№ 2а-655/2023
УИД 75RS0023-01-2023-000729-71
РЕШЕНИЕ (не вступило в законную силу)
Именем Российской Федерации
31 марта 2023 года город Чита
Черновский районный суд города Читы в составе председательствующего судьи Круликовской А.А.,
при секретаре Окуневой С.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению УФНС России по Забайкальскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по пени, начисленным за несвоевременную уплату страховых взносов и налогов,
установил:
УФНС России по Забайкальскому краю обратилось в суд с указанным административным исковым заявлением, сославшись в его обосновании на то, что налогоплательщик ФИО1, будучи зарегистрированной в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве индивидуального предпринимателя, не уплатила в установленные сроки страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование, за что ей начислены пени. В налоговом периоде 2020 года ФИО1, получив доход от продажи недвижимого имущества в 2020 году, налог на доходы физических лиц своевременно не уплатила, в связи с чем ей начислены пени. ФИО1 предоставлялись налоговые декларации по форме 3-НДФЛ за 2019, 2020 годы с указанием сумм налога, подлежащего уплате в бюджет в размере 26 000 руб. за 2019 год и 352 300 руб. за 2020 год. Кроме того, ФИО1 владеет имуществом, транспортным средством и земельными участками, указанными в налоговых уведомлениях № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ. Налоговым органом был исчислен налог на имущество физических лиц, транспортный налог, земельный налог с физических лиц за 2015, 2017-2020 годы. В связи с тем, что ФИО1 в установленные сроки соответствующие налоги не уплатила, ей начислены пени. ФИО1 направлены вышеуказанные налоговые уведомления, а также требование об уплате пени № от ДД.ММ.ГГГГ. Выносившийся мировым судьёй судебного участка № Черновского судебного района города Читы судебный приказ о взыскании с ФИО2 пени отменён 24 ноября 2022 года. С учётом уточнений заявленных требований просило взыскать с ФИО1 пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за расчётные периоды, истекшие до 1 января 2017 года, в размере 44 руб. 10 коп.; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчёты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отменённому, за расчётные периоды, истекшие до 1 января 2017 года) в размере 321 руб. 07 коп.; по налогу на доходы физических лиц за 2020 год в размере 20 783 руб. 35 коп.; по единому налогу на вменённый доход для отдельных видов деятельности в размере 1 руб. 95 коп.; по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в размере 122 руб. 91 коп.; по налогу на имущество физических лиц за 2020 год в размере 5 руб. 11 коп.; по налогу на имущество физических лиц за 2019 год в размере 373 руб. 25 коп.; по транспортному налогу с физических лиц за 2015, 2017-2020 годы в размере 226 руб. 83 коп.; по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, за 2015, 2017-2020 годы в размере 2 223 руб. 43 коп.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о его времени и месте извещены надлежащим образом. С учётом положений части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников судебного процесса.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы установлена статьёй 57 Конституции Российской Федерации.
В подпункте 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) также указано, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В силу пункта 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с НК РФ.
Согласно статье 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьёй 358 НК РФ, если иное не предусмотрено статьёй 357 НК РФ.
Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолёты, вертолёты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 358 НК РФ).
В силу пункта 1 статьи 362 НК РФ сумма налога исчисляется на основании сведений органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации, если иное не предусмотрено статьёй 362 НК РФ.
Согласно пункту 1 статьи 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьёй 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.
Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введён налог (пункт 1 статьи 389 НК РФ).
В силу пунктов 1, 3 статьи 396 НК РФ сумма земельного налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками-физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.
Согласно статье 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьёй 401 НК РФ.
Объектом налогообложения признаётся расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение (пункт 1 статьи 401 НК РФ).
В силу пунктов 1 и 2 статьи 408 НК РФ сумма налога на имущество исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы. Сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со статьёй 85 НК РФ.
В соответствии с пунктом 1 статьи 207 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.
К доходам от источников в Российской Федерации относятся доходы от реализации недвижимого имущества, находящегося в Российской Федерации (абзац 1 подпункта 5 пункта 1 статьи 208 НК РФ).
Исходя из положений подпункта 2 пункта 1, пункта 2 статьи 228 НК РФ исчисление и уплату налога производят физические лица исходя из сумм, полученных от продажи имущества, принадлежащего этим лицам на праве собственности, и имущественных прав. Такие налогоплательщики самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет, в порядке, установленном статьёй 225 НК РФ.
На основании пункта 1 статьи 229 НК РФ налоговая декларация представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (пункт 1 статьи 45 НК РФ).
Согласно пункту 4 статьи 52 НК РФ налоговое уведомление может быть направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
В соответствии с пунктом 6 статьи 58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.
На основании подпункта 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в частности, индивидуальные предприниматели.
В силу положений пунктов 1 и 5 статьи 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчётный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ, производится ими самостоятельно в соответствии со статьёй 430 НК РФ.
Согласно абзацу второму пункта 2 статьи 432 НК РФ суммы страховых взносов за расчётный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено статьёй 432 НК РФ. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчётный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчётным периодом.
В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ (индивидуальными предпринимателями), в срок, установленный абзацем вторым пункта 2 статьи 432 НК РФ, налоговый орган определяет в соответствии со статьёй 430 НК РФ сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчётный период такими плательщиками (абзац третий пункта 2 статьи 432 НК РФ).
Если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчётного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчётный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.
За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя (пункт 5 статьи 430 НК РФ).
В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов таким плательщиком осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учёта в налоговом органе индивидуального предпринимателя в качестве плательщика страховых взносов (пункт 5 статьи 432 НК РФ).
Исходя из положений пункта 1 статьи 72 НК РФ пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов и дополнительной обязанностью налогоплательщика.
Пеней признаётся установленная статьёй 75 НК РФ денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки (пункты 1 и 3 статьи 75 НК РФ).
В судебном заседании установлено, что ФИО1 в 2015, 2017-2020 годах являлась плательщиком:
- транспортного налога в отношении зарегистрированного на её имя в 2015 и 2017 годах автомобиля марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №; в 2018 году – автомобиля марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, автомобиля марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №; в 2019 и 2020 годах – автомобиля марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, автомобиля марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №;
- земельного налога в отношении принадлежащих ей в 2015 году 26 земельных участков, расположенных в <адрес>; в 2017, 2018, 2019 годах – 8 земельных участков, расположенных в селе <адрес>; в 2020 году – 6 земельных участков, расположенных в селе <адрес>;
- налога на имущество физических лиц в отношении зарегистрированных на её имя в 2015 году 2 зданий (строений, сооружений), расположенных в селе <адрес>; в 2019 году – 8 зданий (строений, сооружений), расположенных в селе <адрес>; в 2020 году – 10 зданий (строений, сооружений), расположенных в <адрес>, посёлке <адрес> и городе <адрес>, и 5 квартир, расположенных в посёлке <адрес>,
а потому она обязана производить оплату налогов в установленные законом сроки на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.
В 2020 году ФИО1 получила доход от продажи недвижимого имущества в размере 352 300 руб., налог с которого своевременно не уплатила.
Кроме того, ФИО1 в период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем в силу абзаца 3 подпункта 1 пункта 1 статьи 419 НК РФ являлась плательщиком страховых взносов за указанный период.
Согласно налогового уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 за 2015 год начислен транспортный налог в размере 660 руб., земельный налог в размере 10 195 руб., налог на имущество физических лиц в размере 1 331 руб. со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно налогового уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 за 2017 год начислен транспортный налог в размере 1 320 руб., земельный налог в размере 4 654 руб. со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно налогового уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 за 2018 год начислен транспортный налог в размере 704 руб., земельный налог в размере 4 656 руб. со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно налогового уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 за 2019 год начислен транспортный налог в размере 639 руб., земельный налог в размере 4 558 руб., налог на имущество физических лиц в размере 5 072 руб. со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно налогового уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 за 2020 год начислен транспортный налог в размере 1 048 руб., земельный налог в размере 3 490 руб., налог на имущество физических лиц в размере 8 645 руб. со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с несвоевременной уплатой страховых взносов и налогов налоговым органом в адрес ФИО1 направлено требование об оплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ сумм пени, начисленных в соответствии со статьёй 75 НК РФ, за несвоевременную уплату:
- налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьёй 228 НК РФ в размере 20 783 руб. 35 коп.;
- страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (за расчётные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ) в размере 293 руб. 33 коп.;
- страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (за расчётные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ) в размере 27 руб. 74 коп.;
- транспортного налога в размере 178 руб. 67 коп.;
- транспортного налога в размере 48 руб. 16 коп.;
- налога на имущество физических лиц применительно к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений, в размере 37 руб. 49 коп.;
- налога на имущество физических лиц применительно к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений, в размере 85 руб. 42 коп.;
- единого налога на вменённый доход для отдельных видов деятельности в размере 1 руб. 95 коп.;
- налога на имущество физических лиц применительно к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений, в размере 5 руб. 11 коп.;
- налога на имущество физических лиц применительно к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений, в размере 140 руб. 71 коп.;
- налога на имущество физических лиц применительно к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений, в размере 232 руб. 54 коп.;
- земельного налога в размере 2 223 руб. 43 коп.;
- страховых взносов на обязательное медицинское страхование (за расчётные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ) в размере 40 руб. 29 коп.;
- страховых взносов на обязательное медицинское страхование (за расчётные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ) в размере 3 руб. 81 коп.;
- страховых взносов на обязательное медицинское страхование (за расчётные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ) в размере 265 руб. 92 коп.;
- страховых взносов на обязательное медицинское страхование (за расчётные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ) в размере 14 руб. 09 коп.
В соответствии с пунктом 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учёта в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счёт имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учётом особенностей, установленных статьёй 48 НК РФ.
Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счёт имущества физического лица подаётся в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истёк срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.
В соответствии с пунктом 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учёта в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счёт имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учётом особенностей, установленных статьёй 48 НК РФ.
Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счёт имущества физического лица подаётся в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истёк срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.
В силу пункта 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подаётся в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено пунктом 2 статьи 48 НК РФ. Если в течение трёх лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчёте общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.
Абзац второй пункта 3 статьи 48 НК РФ предусматривает возможность предъявления требования налоговым органом о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счёт имущества физического лица в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Поскольку ФИО1 не уплатила пени в срок, указанный в требовании, 2 сентября 2022 года налоговый орган в установленный законом шестимесячный срок, исчисляемый с момента истечения срока, установленного для исполнения требования № (то есть до ДД.ММ.ГГГГ), обратился к мировому судье судебного участка № Черновского судебного района города Читы с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 советующей пени.
2 сентября 2022 года мировым судьёй вынесен испрашиваемый судебный приказ №.
Определением мирового судьи от 24 ноября 2022 года судебный приказ № отменён.
21 февраля 2023 года УФНС России по Забайкальскому краю обратилось в Черновский районный суд города Читы с настоящим административным исковым заявлением.
Относительно требования УФНС России по Забайкальскому краю о взыскании с ФИО1 пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за расчётные периоды, истекшие до 1 января 2017 года, в размере 44 руб. 10 коп. и по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии за расчётные периоды, истекшие до 1 января 2017 года, в размере 321 руб. 07 коп. суд исходит из следующего.
Частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2017 года N 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации за расчётные (отчётные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, в размере, определяемом в соответствии с частью 11 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ, задолженность по соответствующим пеням и штрафам, числящиеся за индивидуальными предпринимателями, адвокатами, нотариусами, занимающимися частной практикой, и иными лицами, занимающимися в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, а также за лицами, которые на дату списания соответствующих сумм утратили статус индивидуального предпринимателя или адвоката либо прекратили заниматься в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.
Из приведённого законоположения прямо следует, что признание безнадежной к взысканию и списанию недоимки (пени, штрафов) по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации возможно при соблюдении следующих условий: во-первых, задолженность относится к расчётным (отчётным) периодам, истекшим до 1 января 2017 года, и, во-вторых, задолженность числится за индивидуальными предпринимателями, адвокатами, нотариусами, занимающимися частной практикой, и иными лицами, занимающимися в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, а также за лицами, которые на дату списания соответствующих сумм утратили статус индивидуального предпринимателя или адвоката либо прекратили заниматься в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.
Данная норма не содержит ограничений по сфере её применения в зависимости от того, по какому из предусмотренных законодательством оснований и в каком конкретном размере исчислены страховые взносы, при этом имеющаяся в ней отсылка к положениям части 11 статьи 14 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» касается лишь максимального размера списываемой недоимки, исчисленной за соответствующий расчётный период, а не оснований образования задолженности, подлежащей списанию.
Иное толкование норм материального права может привести к нарушению принципа равенства перед законом в отношении плательщиков страховых взносов, не представивших необходимых для расчёта страховых взносов сведений, и плательщиков страховых взносов, добросовестно представлявших такую информацию, что является недопустимым.
Следовательно, исходя из смысла положений статьи 11 Закона N 436-ФЗ и статьи 14 Закона N 212-ФЗ списанию подлежат все неуплаченные в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования взносы (недоимки) в пределах размера, определённого за соответствующие расчётные периоды согласно части 11 статьи 14 Закона N 212-ФЗ, а также задолженность по пеням и штрафам.
При таком положении требования административного истца о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате пени начисленных за несвоевременную уплату страховых взносов, начисленных в период до 1 июля 2017 года, не подлежат удовлетворению.
Поскольку УФНС России по Забайкальскому краю соблюдена установленная налоговым законодательством процедура взыскания с административного ответчика недоимки и пени, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований в остальной части.
Суд соглашается с произведённым налоговым органом и не оспоренным административным ответчиком в ходе рассмотрения дела расчётом задолженности по пени, начисленным за несвоевременную уплату:
1) налога на доходы физических лиц за 2020 год в размере 20 783 руб. 35 коп. за период с 16 июля 2021 года по 20 февраля 2022 года;
2) единого налога на вменённый доход для отдельных видов деятельности за 2017-2018 годы в размере 1 руб. 95 коп. за период с 27 сентября 2017 года по 27 января 2019 года;
3) налога на имущество физических лиц за 2020 год в размере 5 руб. 11 коп. за период со 2 декабря 2021 года по 20 февраля 2022 года.
При этом суд, признавая верным расчёт, не соглашается с указанным налоговым органом периодом, за который ФИО1 несвоевременно уплатила:
1) налог на имущество физических лиц, на который ей начислены пени в сумме 122 руб. 91 коп. Исходя из расчёта задолженности она несвоевременно уплатила этот вид налога в 2014, 2019, 2020 годах (в исковом заявлении указан 2015 год). Соответствующая сумма пени складывается из 85 руб. 42 коп. (за неуплату налога в 2014 году), 21 руб. 32 коп. (за неуплату налога в 2020 году, период начисления пени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), 16 руб. 17 коп. (за неуплату налога за 2019 год, период начисления пени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).
2) налог на имущество физических лиц, на который ей начислены пени в сумме 373 руб. 25 коп. Исходя из расчёта задолженности она несвоевременно уплатила этот вид налога в 2019, 2020 годах (в исковом заявлении указан только 2019 год). Соответствующая сумма пени складывается из 232 руб. 54 коп. (за неуплату налога в 2019 году, период начисления пени со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), 140 руб. 71 коп. (за неуплату налога за 2020 год, период начисления пени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).
3) транспортный налог, на который ей начислены пени в сумме 226 руб. 83 коп. Исходя из расчёта задолженности она несвоевременно уплатила этот вид налога в 2015, 2019 годах (в исковом заявлении указан 2015, 2017-2020 годы). Соответствующая сумма пени складывается из 178 руб. 67 коп. (за неуплату налога в 2015 году, период начисления пени со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), 48 руб. 16 коп. (за неуплату налога за 2019 год, период начисления пени со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).
4) земельный налог, на который ей начислены пени в сумме 2 223 руб. 43 коп. Исходя из расчёта задолженности она несвоевременно уплатила этот вид налога в 2017-2020 годах (в исковом заявлении указан 2015, 2017-2020 годы). Соответствующая сумма пени складывается из 1 061 руб. 85 коп. (за неуплату налога в 2017 году, период начисления пени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), 693 руб. 09 коп. (за неуплату налога за 2018 год, период начисления пени со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), 401 руб. 02 коп. (за неуплату налога за 2019 год, период начисления пени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), 67 руб. 47 коп. (за неуплату налога за 2020 год, период начисления пени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).
С учётом положений части 1 статьи 114 КАС РФ с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобождён, пропорционально удовлетворенным требованиям (иск удовлетворён на 98,5%: 23 736 руб. 83 коп. * 100 / 24 102 руб.; размер госпошлины (при подаче иска) составляет 923 руб. 06 коп.: (24 102 руб. – 20 000 руб.) * 3% + 800; размер подлежащей взысканию с административного ответчика государственной пошлины составляет 909 руб. 21 коп.: 923 руб. 06 коп. * 98,5 / 100).
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1, проживающей по адресу: город Чита, <адрес>, в пользу УФНС России по Забайкальскому краю задолженность по пени:
- по налогу на доходы физических лиц за 2020 год в размере 20 783 руб. 35 коп.;
- по единому налогу на вменённый доход для отдельных видов деятельности в размере 1 руб. 95 коп.;
- по налогу на имущество физических лиц за 2014, 2019, 2020 годы в размере 122 руб. 91 коп.;
- по налогу на имущество физических лиц за 2020 год в размере 5 руб. 11 коп.;
- по налогу на имущество физических лиц за 2019, 2020 годы в размере 373 руб. 25 коп.;
- по транспортному налогу с физических лиц за 2015, 2019 годы в размере 226 руб. 83 коп.;
- по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, за 2017-2020 годы в размере 2 223 руб. 43 коп.,
всего взыскать – 23 736 руб. 83 коп.
В удовлетворении остальной части требований отказать.
Взыскать с ФИО1 в бюджет городского округа «Город Чита» государственную пошлину в размере 909 руб. 21 коп.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Черновский районный суд города Читы.
Судья А.А. Круликовская
Мотивированное решение составлено 31 марта 2023 года.