Дело №а-5628/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июля 2023 года

Балашихинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Мироновой Е.М.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ИФНС России по <адрес> к ФИО1 о взыскании налогов и сборов, пени,

установил:

Истец обратился в суд с настоящим иском, и просит суд (с учетом уточнений в порядке ст.46 КАС РФ), восстановить срок на подачу административного искового заявления и взыскать с ФИО1 недоимку по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами со соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации за 2021 год в размере 36270 руб.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещены, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Ответчик, будучи надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении слушания не представил. В предоставленных возражениях просил в удовлетворении административного иска отказать, ссылаясь на пропуск шестимесячного срока на предъявления иска с момента отмены судебного приказа. Уважительности причин пропуска истцом указанного срока не имеется.

Суд определил слушать дело в отсутствии не явившихся сторон, извещенных надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

Согласно пункту 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пункт 2 статьи 48 НК Российской Федерации предусматривает аналогичный порядок исчисления срока для обращения в суд, если иное не предусмотрено данным пунктом.

Взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 КАС Российской Федерации в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (часть 2 статьи 286 КАС Российской Федерации).

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 6 части 1 статьи 286, часть 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пункт 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 287 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в административном исковом заявлении о взыскании обязательных платежей и санкций должны быть указаны сведения об отмене судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций, вынесенного в порядке, установленном главой 11.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. В подтверждение этого к административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагается копия определения судьи об отменен судебного приказа (часть 2 статьи Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Из анализа приведенных норм в их взаимосвязи следует, что налоговым органом (таможенным органом) должны последовательно приниматься меры по взысканию налоговой задолженности, а именно, первоочередной является подача заявления о вынесении судебного приказа, и только при отмене судебного приказа либо отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа - предъявление административного иска.

Срок обращения для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей. Если мировой судья вынес судебный приказ, не усмотрев при этом оснований для отказа в принятии заявления налогового органа (таможенного органа), установленного пунктом 3 части 3 статьи 123.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, то указанный срок им признан не пропущенным.

Судом установлено, что определением мирового судьи судебного участка № Балашихинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-№ в отношении ФИО1,

Данное определение было получено налоговым органом ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрировано за вх. №.

Также из материалов явствует, что исковое заявление в отношении ФИО1 было составлено инспекцией ДД.ММ.ГГГГ исх. № и направлено в его адрес почтой ДД.ММ.ГГГГ. (ШПИ №).

В Балашихинский городской суд ИФНС обратилась ДД.ММ.ГГГГ после установления факта получения ответчиком административного иска и его неисполнения в добровольном порядке.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от ДД.ММ.ГГГГ N 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 Налогового кодекса Российской Федерации) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Таким образом, административное исковое заявление в отношении ФИО1 было подано Инспекцией в суд ДД.ММ.ГГГГ с соблюдением процессуального шестимесячного срока, установленного ч. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, с момента получения ДД.ММ.ГГГГ копии определения суда об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ, что является уважительной причиной для восстановления пропущенного срока. А сам факт подачи иска ДД.ММ.ГГГГ был связан с необходимостью соблюдения прав и законных интересов административного ответчика для направления уведомления.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, а также принятие налоговым органом мер к обращению в суд в установленные законом сроки, суд полагает необходимым восстановить установленный законом срок на подачу настоящего административного искового заявления, пропущенного административным истцом по уважительной причине.

Кроме того, необходимо отметить, что налоговый орган в рассматриваемом случае действовал, в целом разумно и добросовестно, по уважительной причине, обусловленной обстоятельствами объективно независящими от налогового органа, пропустил срок для обращения в суд.

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Налогоплательщиками налога на доходы физических лиц (признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации (п. 1 ст. 207 НК РФ).

В соответствии со ст.210 п.1 НК РФ при определении налоговой базы учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной форме, или право на распоряжение которыми у него возникло, а также доходы в виде материальной выгоды, определяемой в соответствии со ст.212 НК РФ.

На основании п.п.4 п.1 ст.228 НК РФ налогоплательщик самостоятельно исчисляет суму налога, подлежащую уплате в соответствующий бюджет, в порядке, установленном статьей 225 НК РФ, исходя из суммы превышения, с которой налоговыми агентами не был удержан налог, а также представляет в налоговый орган по месту своего учета налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц.

Если при получении физическими лицами от организации доходов в натуральной форме выплаты денежных средств, из которых можно удержать налог на доходы физических лиц, не происходит, применяются положения п.5 ст.226 НК РФ, в соответствии с которыми при невозможности удержать у налогоплательщика исчисленную сумму налога налоговый агент обязан не позднее одного месяца с даты окончания налогового периода, в котором возникли соответствующие обстоятельства, письменно сообщить налогоплательщику и налоговому органу по месту своего учета о невозможности удержать налог и сумме налога.

В этом случае с учетом подпункта 4 пункта 1 статьи 228 НК РФ исчисление, декларирование и уплату налога на доходы физических лиц с указанных доходов физические лица осуществляют самостоятельно в порядке, предусмотренном ст.228 и ст.229 НК РФ. В соответствии с положениями п. 4 ст. 228 НК РФ физические лица, получающие другие доходы, при получении которых не был удержан налог налоговыми агентами, за исключением доходов, сведения о которых представлены налоговыми агентами в порядке, установленном п. 5 ст. 226 и п. 14 ст. 226.1 НК РФ, - исходя из сумм таких доходов.

Руководствуясь п. 6 ст. 228 НК РФ налогоплательщики, получившие доходы, сведения о которых представлены налоговыми агентами в налоговые органы в порядке, установленном п. 5 ст. 226 и п. 14 ст. 226.1 НК РФ, за исключением доходов, не подлежащих налогообложению в соответствии с п. 72 ст. 217 НК РФ. уплачивают налог не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании направленного налоговым органом налогового уведомления об уплате налога, если иное не предусмотрено п. 7 настоящей статьи.

При невозможности в течение налогового периода удержать у налогоплательщика исчисленную сумму налога налоговый агент обязан в срок не позднее 1 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом, в котором возникли соответствующие обстоятельства, письменно сообщить налогоплательщику и налоговому органу по месту своего учета о невозможности удержать налог, о суммах дохода, с которого не удержан налог, и сумме неудержанного налога.

Форма сообщения о невозможности удержать налог, о суммах дохода, с которого не удержан налог, и сумме неудержанного налога, а также порядок его представления в налоговый орган утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов (п. 5 ст. 226 НК РФ).

Согласно ст. 48 Налогового Кодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный в требовании срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

Согласно ст. 75 Налогового Кодекса РФ, пеней является денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Материалами дела установлено, что ответчик имеет доступ к личному кабинету с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст.11.2 п.2 НК РФ документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, налогоплательщикам – физическим лицам, получившим доступ к личному кабинету налогоплательщика, на бумажном носителе по почте не направляются, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Истец ранее обращался в порядке приказного производства на судебный участок № Балашихинского судебного района <адрес>, определением от ДД.ММ.ГГГГ ранее вынесенный судебный приказ о взыскании с ответчика сумм налогов и пени, поименованных в настоящем иске (с учетом уточнений) был отменен с разъяснением права на обращение в суд в порядке искового производства.

На основании ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Определение получено ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со справкой о доходах по форме 3-НДФЛ за 2021 год ответчиком получен доход в сумме 279000рублей 00копейки (сумма неудержанного налога – 36270рублей).

В установленные сроки ответчик налог не уплатил.

Налоговым органом, в соответствии с действующим законодательством, ответчику через личный кабинет налогоплательщика направлено налоговое требование № об уплате налога на доходы физических лиц.

Требование № от ДД.ММ.ГГГГ содержало информацию о добровольном исполнении в срок до ДД.ММ.ГГГГ, которое должником оставлено без исполнения.

Поводом для обращения в суд с административным исковым заявлением явилось наличие у ответчика задолженности по налогу на доходы физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год.

Задолженность ответчиком до настоящего времени не оплачена.

Истцом представлен расчет налога и пени, оснований не доверять которому у суда не имеется.

В соответствии со ст. 62 КАС РФ, каждая из сторон должна представить доказательств обстоятельств, на которые ссылается, как основание своих требований и возражений.

Таким образом, требования истца о взыскании с ответчика суммы налога суд полагает обоснованной и подлежащей удовлетворению в полном объеме.

Согласно ст. 103 КАС РФ, с ответчика в пользу государства подлежит взысканию госпошлина в размере 1288 рублей 10 копеек.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Иск ИФНС России по <адрес> к ФИО1 о взыскании налогов и сборов - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, ИНН №, в пользу ИФНС России по <адрес> задолженность по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации за 2021 год в размере 36270 руб.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета городского округа Балашиха госпошлину в размере 1288 рублей 10 копеек.

Реквизиты на уплату налога: Банк получателя

ОТДЕЛЕНИЕ ТУЛА БАНКА РОССИИ//УФК ПО <адрес>

БИК: №

Корр. счет №

Счет №

Получатель

Управление федерального казначейства по <адрес> (ИФНС России по <адрес>)

КБК 18№

Реквизиты взыскателя:

Инспекция Федеральной налоговой службы по <адрес>. 143912, <адрес>, <адрес>

ОГРН №

Дата государственной регистрации 31.12.2004г.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский областной суд течение месяца, через Балашихинский городской суд, с даты изготовления мотивированного решения в окончательной форме.

Судья Е.М.Миронова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья Е.М.Миронова