Решение по делу № 2А-1446/2023 от 28.05.2023

51RS0003-01-2023-001405-91

Решение в окончательной форме изготовлено 28 мая 2023 года

(с учетом ч.2 ст. 92 КАС РФ)

Дело № 2а-1446/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 мая 2023 года город Мурманск

Ленинский районный суд города Мурманска в составе

председательствующего судьи Мацуевой Ю.В.

при секретаре Якуповой М.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Мурманской области к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам, пени

установил:

Управление Федеральной налоговой службы России по Мурманской области обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам, пени.

В обоснование заявленных требований указано, что в соответствии со статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации ответчик является плательщиком транспортного налога и налога на имущество физических лиц.

На основании сведений о наличии транспортных средств, представленных Государственной инспекцией безопасности дорожного движения при УМВД Мурманской области, административный ответчик в 2019 и 2020 годах году являлся собственником двух транспортных средств, в связи с чем, налоговым органом был начислен транспортный налог за 2019 год и 2020 год и в адрес административного ответчика направлены налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога за 2019 год в размере 2625,00 рублей, и № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате транспортного налога за 2020 год в общей сумме 2625 рублей. Ввиду отсутствия сведений об уплате налога в установленный законом срок, в адрес ответчика выставлены: требования № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога за 2019 год и пени, № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога за 2020 год и пени. Указанные требования административным ответчиком не исполнены.

Кроме того в 2019-2020 годах ответчик являлся собственником недвижимого имущества – квартиры, кадастровый №, расположенной по адресу: <адрес>, в связи с чем в его адрес были направлены налоговые уведомления: № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога на имущество физических лиц за 2019 год в сумме 3680,00 рублей, № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога на имущество физических лиц за 2020 год в сумме 3627,00 рублей. В установленный законом срок суммы налогов ответчиком не были уплачены. В связи с этим ФИО1 направлены требования: № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога на имущество физических лиц за 2019 год и пени; № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога на имущество физических лиц за 2020 год и пени, которые ответчиком не были исполнены.

Мировым судьей судебного участка № Ленинского судебного района города Мурманска ДД.ММ.ГГГГ был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате налога на имущество физических лиц за 2019 и 2020 годы, транспортного налога за 2019 и 2020 годы, который определением от ДД.ММ.ГГГГ был отменен в связи с поступившими от должника возражениями, в связи с чем налоговый орган вынужден обратиться в суд в порядке административного искового производства.

Просит взыскать с административного ответчика задолженность по уплате транспортного налога за 2019 года в сумме 2625,00 рублей и пени 1,49 рублей; задолженность по уплате транспортного налога за 2020 год в сумме 2625,00 рублей и пени 8,53 рублей; задолженность по уплате налога на имущество физических лиц за 2019 год в сумме 3680,00 рублей и пени в сумме 2,09 рублей; задолженность по уплате налога на имущество физических лиц за 2020 год в сумме 3627,00 рублей и пени 11,79 рублей; зачесть в счет уплаты указанной выше задолженности взысканную в результате исполнения судебного приказа № сумму в следующем размере: 2625,00 рублей – в счет уплаты транспортного налога за 2019 год; 2625,00 – в счет уплаты транспортного налога за 2020 год; 3680,00 рублей – в счет уплаты налога на имущество физических лиц за 2019 год; 3627,00 рублей – в счет уплаты налога на имущество физических лиц за 2020 год.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 9).

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом по месту регистрации посредством направления уведомлений простой и заказной корреспонденцией, возражений не представил.

В соответствии со статьей 3 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнением им обязанности перед другими гражданами, государством и обществом вводится учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Административный ответчик не получил судебную повестку в соответствующем отделении связи, не предпринял мер по уведомлению компетентных органов о перемене места жительства или места пребывания. Уведомления, направленные ответчику заказной почтой, последним не получены.

Согласно разъяснениям, содержащимся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю.

Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Изложенные правила подлежат применению, в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 КАС РФ), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное.

Бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (часть 4 статьи 2, часть 1 статьи 62 КАС РФ).

В соответствии со статьей 100 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае отказа адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд.

Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Учитывая изложенное, а также то обстоятельство, что информация о принятии административного искового заявления, о времени и месте судебного заседания была размещена на официальном сайте Ленинского районного суда города Мурманска, суд приходит к выводу о надлежащем извещении административного ответчика и о возможности рассмотрения дела в его отсутствие.

Исследовав материалы административного дела, материалы административного дела №, суд приходит к следующему.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно статье 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации возложена обязанность уплачивать налоги и сборы.

В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

Согласно статье 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании части 1 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств.

В силу пункта 1 статьи 361 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства. Налоговые ставки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, могут быть увеличены (уменьшены) законами субъектов Российской Федерации, но не более чем в десять раз.

Статьей 5 Закона Мурманской области от 18.11.2002 № 368-01-ЗМО «О транспортном налоге» (в редакции на день возникновения спорных правоотношений – 2019, 2020 год) установлены следующие ставки транспортного налога: легковые автомобили с мощность двигателя до 100 л.с. - 10 рублей; свыше 100 л.с. до 150 л.с. – 15 рублей.

Кроме того в соответствии со статьёй 400 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Пунктом 1 статьи 401 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что объектами налогообложения признаются следующие виды имущества: жилое помещение (квартира, комната), гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здание, строение, сооружение, помещение.

В силу пункта 1 статьи 406 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы с учетом положений пункта 5 настоящей статьи.

Решение Совета депутатов города Мурманска от 27.11.2014 № 3-37 «Об установлении на территории муниципального образования город Мурманск налога на имущество физических лиц и признании утратившими силу отдельных решений Совета депутатов города Мурманска» (в редакции на день возникновения спорных правоотношений – 2019, 2020 годы) установлено, что ставки налога на имущество физических лиц в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости, умноженной на коэффициент-дефлятор, и типа использования составляют: до 300000 рублей (включительно) – 0,1%; свыше 300000 рублей до 500000 рублей (включительно) – 0,26%; свыше 500000 рублей – 0,39%.

Согласно пункту 1 статьи 402 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи. Указанный порядок определения налоговой базы может быть установлен нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) после утверждения субъектом Российской Федерации в установленном порядке результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества.

Законом Мурманской области от 18.11.2016 № 2057-01-ЗМО «Об установлении единой даты начала применения на территории Мурманской области порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения» установлена единая дата начала применения на территории Мурманской области порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения - 1 января 2017 года.

Судом установлено, что с 3 сентября 2013 года по настоящее время ФИО1 является собственником жилого помещения – квартиры, кадастровый №, расположенной по адресу: <адрес> (л.д. 59).

Также в 2019-2020 годах административный ответчик являлся владельцем следующих транспортных средств: автомобиля ИЖ2717-220 (авто), государственный регистрационный знак № (дата регистрации права собственности – 14.10.2014); автомобиля «Мицубиси PAJERO», государственный регистрационный знак № (дата регистрации права собственности – 27.06.2017) (л.д. 66-67).

Таким образом, в указанный период административный ответчик являлся плательщиком налога на имущество физических лиц и транспортного налога.

Пунктом 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

На основании налогового уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 исчислен налог на имущество физических лиц за 2019 год по объектам налогообложения: квартира, кадастровый №, расположенная по адресу: <адрес>, в сумме 3680,00 рублей; транспортный налог за 2019 год в отношении транспортных средств: автомобиля ИЖ (авто) ИЖ2717-220, государственный регистрационный знак <***> (12 месяцев владения, 85,00 л.с.); автомобиля «Мицубиси PAJERO», государственный регистрационный знак № (12 месяцев владения, 107,00 л.с.) в общем размере 2625,00 рублей. Налоговые платежи подлежали уплате не позднее ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22).

Кроме того, на основании налогового уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 исчислен налог на имущество физических лиц за 2020 год по объектам налогообложения: квартира, кадастровый №, расположенная по адресу: <адрес>, в сумме 3627,00 рублей; транспортный налог за 2020 год в отношении транспортных средств: автомобиля ИЖ (авто) ИЖ2717-220, государственный регистрационный знак № (12 месяцев владения, 85,00 л.с.); автомобиля «Мицубиси PAJERO», государственный регистрационный знак № (12 месяцев владения, 107,00 л.с.) в общем размере 2625,00 рублей. Налоговые платежи подлежали уплате не позднее 01 декабря 2021 года (л.д. 20).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации в случае просрочки исполнения налогоплательщиком обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 данного Кодекса, за каждый календарный день просрочки начисляется пеня.

Ввиду неуплаты налогов в установленный срок, налоговым органом ФИО1 в виду неуплаты транспортного налога и налога на имущество физических лиц за 2019 год начислены пени за период с 02.12.2020 по 05.12.2020 и направлено требование № по состоянию на 6 декабря 2020 года об уплате недоимки по налогам: транспортному налогу – 2625,00 рублей и пени – 1,49 рублей; налогу на имущество физических лиц – 3680,00 рублей и пени 2,09 рублей - в срок до 30 декабря 2020 года (л.д. 18, 41-42).

Также, в связи с неуплатой транспортного налога и налога на имущество физических лиц за 2020 год в установленный срок, налоговым органом ФИО1 начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и направлено требование № по состоянию на 15 декабря 2021 года об уплате недоимки по налогам: транспортному налогу – 2625,00 рублей и пени – 8,53 рублей; налогу на имущество физических лиц – 3627,00 рублей и пени 11,79 рублей - в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19, 43-44).

До настоящего времени суммы задолженности по транспортному налогу, по налогу на имущество и пени административным ответчиком не уплачены, доказательств обратного суду не представлено.

Из материалов дела следует, что 6 апреля 2022 года налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № Ленинского судебного района города Мурманска с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате налог на имущество физических лиц и пени.

11 апреля 2022 года мировым судьей вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам и пени.

В связи с поступившими от должника возражениями относительно исполнения судебного приказа определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ № отменен.

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Административное исковое заявление поступило в Ленинский районный суд города Мурманска 21 апреля 2023 года, согласно штемпелю на конверте почтового отправления административный иск направлен в суд 17 апреля 2023 года, то есть в установленный законом срок.

Таким образом, административным истцом исполнены требования статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации и главы 11.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, поскольку ответчик, являясь плательщиком налога на имущество физических лиц и транспортного налога в 2019 и 2020 годах надлежащим образом обязанность по уплате налогов не исполнил, а также не уплатил начисленные пени, суд полагает заявленные налоговым органом требования обоснованными, законными и подлежащими удовлетворению.

Как следует из ответа ОСП Ленинского округа г. Мурманска на исполнении находилось исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, исполнительное производство окончено 10 января 2023 года в соответствии с пп.1 п. 1 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Остаток задолженности по исполнительному производству – 1000 рублей.

Исходя из разъяснений, приведенных в пункте 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2016 №62 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве», вопрос о зачете денежных средств, взысканных в ходе исполнения судебного приказа до его отмены в установленном порядке, подлежит разрешению судом при рассмотрении административного дела по существу, в том числе при определении размера задолженности, подлежащей фактическому взысканию.

Принимая во внимание установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства, суд считает необходимым произвести зачет денежных средств, взысканных в ходе исполнения судебного приказа, в счет погашения суммы задолженности.

В соответствии со статьей 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Таким образом, с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400,00 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Мурманской области к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, ИНН №, паспорт №, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Мурманской области задолженность по уплате транспортного налога за 2019 года в сумме 2625,00 рублей и пени 1,49 рублей; задолженность по уплате транспортного налога за 2020 год в сумме 2625,00 рублей и пени 8,53 рублей; задолженность по уплате налога на имущество физических лиц за 2019 год в сумме 3680,00 рублей и пени в сумме 2,09 рублей; задолженность по уплате налога на имущество физических лиц за 2020 год в сумме 3627,00 рублей и пени 11,79 рублей.

Зачесть взысканные в результате исполнения судебного приказа № от 11 апреля 2022 года суммы в счет погашения задолженности в следующих размерах: 2625,00 рублей – в счет уплаты транспортного налога за 2019 год; 2625,00 – в счет уплаты транспортного налога за 2020 год; 3680,00 рублей – в счет уплаты налога на имущество физических лиц за 2019 год; 3627,00 рублей – в счет уплаты налога на имущество физических лиц за 2020 год.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования город Мурманск в размере 400,00 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд, через Ленинский районный суд города Мурманска, в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ю.В. Мацуева