Дело № 2-991/2022
УИД 18RS0011-01-2022-001458-26
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«28» июня 2022 года г. Глазов
Глазовский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Ураковой А.А.,
с участием помощника Глазовского межрайонного прокурора Удмуртской Республики Симакова А.Н.,
при секретаре судебного заседания Дуарте Л.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением,
установил:
Первоначально истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, которым просила суд признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Удмуртская Республика, г. Глазов, (далее по тексту спорное жилое помещение) и снять его с регистрационного учета по указанному адресу. Свои требования истец мотивировала тем, что является собственником спорного жилого помещения, с 24.05.2003 года в нем был зарегистрирован ее внук ФИО2, однако он в квартиру фактически не вселялся и никогда в ней не проживал, его личных вещей в квартире не имеется, ответчик не оплачивал жилищно-коммунальные услуги, расходы по их оплате несет истец. Наличие регистрации ответчика в спорном жилом помещении нарушает ее права.
Истец ФИО1, будучи надлежащим образом, извещенной о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, просила считать ФИО2 не приобретшим право пользования спорным жилым помещением по причине того, что ответчик в жилое помещение не вселялся и не проживал.
Ранее участвуя в судебном заседании, истец ФИО1 заявленные требования поддержала, доводы, изложенные в иске, подтвердила, дополнительно суду пояснила, что ФИО2 приходится ей внуком и сыном ее сына ФИО3 После рождения внука ее муж зарегистрировал его в спорном жилом помещении. После рождения ответчик бывал в спорном жилом помещении с отцом у них в гостях, но на ночь не оставался, никогда не проживал в спорной квартире.
Ответчик ФИО2 о дате, времени и месте рассмотрения дела неоднократно извещался по месту регистрации, что подтверждается соответствующей справкой, в судебное заседание не явился, причины неявки не сообщил, уважительность причин неявки в суд и ходатайств об отложении судебного разбирательства дела ответчик не представил, судебная корреспонденция возвращена отделением почты. Иного места пребывания ответчика суду не известно.
Из материалов дела следует, что суд принимал меры к извещению ответчика о рассмотрении указанного дела. Суд заблаговременно, по адресу, указанному в исковом заявлении, являющему местом регистрации ответчика, установленным образом заказным письмом направил извещение, получение которого было проигнорировано ответчиком.
В соответствии со ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.
Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Согласно п. 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» следует, что статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.
Доказательств, свидетельствующих о наличии уважительных причин, лишивших ответчика возможности явиться за судебным уведомлением в отделение связи, суду не представлено, в материалах дела отсутствуют.
Статьей 10 ГК РФ закрепляется презумпция добросовестности участников гражданско-правовых отношений, осуществляя тем самым защиту гражданских прав, не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.
В судебное заседание третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, ФИО4 и ФИО3 не явились, извещены о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.
Ранее участвуя в судебном заседании третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, ФИО4 исковые требования поддержал, подтвердил, что ответчик в спорном жилом помещении не проживал, приходил только в гости, на ночь не оставался.
Ранее участвуя в судебном заседании третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, ФИО3 исковые требования поддержал, дополнил, что по просьбе бывшей жены (матери ответчика) его отец прописал ответчика в спорное жилое помещение, однако ответчик в спорном жилом помещении не проживал, приходил только в гости, на ночь не оставался.
С учетом указанных обстоятельств, в целях своевременного рассмотрения дела, суд в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) рассмотрел гражданское дело в отсутствие указанных лиц.
Свидетель ФИО5, допрошенная по инициативе истца, суду показала, что является соседкой истца с 1984 года. Истец проживает с сыновьями, ранее проживал муж, который умер в 2012 году, они проживали вчетвером. Сын истца Александр создал семью, какое-то время проживал с женой, но потом вернулся один. Пока он проживал у жены, приходил к родителям в гости с сыном, когда ему было 1,5-2 года, на ночь он не оставался.
Прокурор в судебном заседании полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению, считает необходимым признать ФИО2 не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Удмуртская Республика, г. Глазов, .
Суд, выслушав объяснения сторон, показания свидетеля, заключение прокурора, исследовав представленные сторонами доказательства, считает установленными следующие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела:
Согласно вписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ правообладателями жилого помещения по адресу: Удмуртская Республика, г. Глазов, являются ФИО1, доля в праве ?, ФИО3, доля в праве ?, ФИО4, доля в праве ?. Ограничение прав и обременение объекта недвижимости не зарегистрировано.
Из справки ООО «Расчетно-кассовый центр» г. Глазов от ДД.ММ.ГГГГ на спорное жилое помещение следует, что в нем, зарегистрированы истец, ее сыновья ФИО3, ФИО4 и постоянно с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время внук ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является сыном ФИО3 и ФИО6, что подтверждается свидетельством о рождении от ДД.ММ.ГГГГ.
Из адресной справки ОВМ МО МВД России «Глазовский» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 зарегистрирован по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: Удмуртская Республика, г. Глазов, .
Согласно уведомлениям от ДД.ММ.ГГГГ Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в ЕГРН отсутствуют сведения о правах ФИО2 на объекты недвижимости на имевшиеся (имеющиеся), расположенные на территории Российской Федерации и Удмуртской Республики.
По информации филиала Республиканского ЦЗН «ЦЗН города Глазова и » от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на учете в указанном филиале не состоит, пособие по безработице не получает.
Из сообщения Управления записи актов гражданского состояния Администрации МО «Город Глазов» Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ следует, что записи акта о смерти в отношении ФИО2 в архиве указанного Управления не найдены.
Согласно сведениям ИЦ МВД по Удмуртской Республике от ДД.ММ.ГГГГ сведениями о наличии судимости и данными о привлечении к административной ответственности в отношении ФИО2 по оперативно-справочной картотеке и сведениями по АИПС «Административная практика» не располагает.
Исходя из указанных выше обстоятельств, имеющих значение для рассмотрения дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу ч. 3 ст. 123 Конституции РФ судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Согласно разъяснениям, содержащихся в п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия», при рассмотрении гражданских дел следует исходить из представленных истцом и ответчиком доказательств.
Разрешая настоящее гражданское дело, суд руководствуется положениями ст. ст. 12, 56, 57 ГПК РФ согласно которым правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как указано в ч. 3 ст. 17 Конституции РФ, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Согласно ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом; каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами; никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. По смыслу данной статьи во взаимосвязи со ст. ст. 8, 17, 34, 55, 56 и 71 Конституции РФ право частной собственности в своем конкретном содержании, а также объем его охраны регулируются законом и могут быть им ограничены. При этом как сама возможность ограничений, так и их характер должны определяться законодателем не произвольно, а в соответствии с Конституцией Российской Федерации, в том числе с ее ст. 55, устанавливающей, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо, в частности, в целях защиты прав и законных интересов других лиц.
Указанными конституционными положениями корреспондируются правовые нормы, закрепленные в Конвенции о защите прав человека и основных свобод: каждое физическое или юридическое лицо имеет право беспрепятственно пользоваться своим имуществом; никто не может быть лишен своего имущества кроме как в интересах общества и на условиях, предусмотренных законом и общими принципами международного права; предыдущие положения ни в коей мере не ущемляют право государства обеспечивать выполнение таких законов, какие ему представляются необходимыми для осуществления контроля за использованием собственности в соответствии с общими интересами.
Статья 40 Конституции РФ, провозглашая право каждого на жилище и указывая на недопустимость его произвольного лишения, вместе с тем не устанавливает ни условий, ни порядка приобретения права пользования жилым помещением теми или иными гражданами.
С учетом изложенного, суд вправе лишить гражданина права на жилище только при наличии оснований, предусмотренных законом.
Согласно ст. 72 Конституции РФ такие условия и порядок регламентируются жилищным законодательством.
В силу ст. 4 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЖК РФ) отношения по поводу пользования жилыми помещениями частного жилищного фонда регулируются жилищным законодательством.
В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
Согласно ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Согласно п. 5 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется, в том числе путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.
Статьей 5 Федерального закона РФ «О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 года № 189-ФЗ установлено, что к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В период возникновения спорных правоотношений действовал Жилищный кодекс РСФСР.
Согласно ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Гражданин - собственник жилого помещения, в соответствии с действующим законодательством может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.
На основании ст. 209 ГК РФ воля собственника в отношении принадлежащей вещи выражается во владении, пользовании и распоряжении ею по своему усмотрению и в своем интересе путем совершения в отношении этого имущества любых действий, не противоречащих закону и иным правовым актам и не нарушающих права и охраняемые законом интересы других лиц.
Согласно ст. 127 ЖК РСФСР, действовавшего на момент регистрации в 2003 году ФИО2 в спорном жилом помещении, граждане, имеющие в личной собственности жилой дом (часть дома), квартиру, пользуются ими для личного проживания и проживания членов их семей. Они вправе вселять в дом, квартиру других граждан, а также сдавать их внаем на условиях и в порядке, устанавливаемых законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР.
Члены семьи собственника жилого дома, квартиры (ст. 53 ЖК РСФСР), проживающие совместно с ним, вправе пользоваться наравне с ним помещениями в доме, квартире, если при их вселении не было оговорено иное. Право пользования помещением сохраняется за этими лицами и в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого дома, квартиры. К отношениям пользования жилыми помещениями между собственником дома, квартиры и бывшими членами его семьи применяются правила, установленные статьями 131-137 ЖК РСФСР.
В соответствии со ст. 30 ЖК РФ, действующего на момент разрешения возникшего спора, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.
Частью 1 ст. 31 ЖК РФ предусмотрено, что к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
Вселенные собственником жилого помещения члены его семьи имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи (ч. 2 ст. 31 ЖК РФ).
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» вопрос о признании лица членом семьи собственника жилого помещения судам следует разрешать с учетом положений части 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, исходя из следующего:
а) членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. При этом супругами считаются лица, брак которых зарегистрирован в органах записи актов гражданского состояния (статья 10 Семейного кодекса Российской Федерации). Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки;
б) членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (статья 55 ГПК РФ).
При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.
Из содержания приведенных положений части 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации и разъяснений по их применению следует, что о принадлежности названных в ней лиц к семье собственника жилого помещения свидетельствует факт их совместного проживания.
В соответствии с п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
При этом, факт регистрации сам по себе не порождает для гражданина каких-либо прав, в частности, не может служить основанием приобретения права на жилое помещение, не свидетельствует о фактическом вселении и вселении с целью постоянного проживания в качестве члена семьи (Определение Верховного Суда РФ от 05.03.2002 года № 33-В01-9).
В соответствии со ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.
Таким образом, регистрация по месту жительства не влечет правовых последствий в виде приобретения права на жилое помещение по месту регистрации гражданина.
Более того, регистрация является надлежащей также только после совершения юридически значимых действий, связанных с прибытием лица к месту жительства и проживанием в жилом помещении.
Судом установлено, что в спорном жилом помещении вместе с истцом в качестве членов ее семьи зарегистрированы сыновья ФИО3, ФИО4 и внук ФИО2 (сын ФИО3). На момент регистрации ФИО2 в жилом помещении по адресу: Удмуртская Республика, г. Глазов, , он являлся несовершеннолетним. К моменту рассмотрения дела судом ФИО2 достиг совершеннолетия.
Настаивая на удовлетворении требований, истец в суде ссылалась на то, что она постоянно проживает в спорном жилом помещении, ответчик там с момента рождения и до настоящего времени не проживает и никогда не проживал, имеет формальную регистрацию, вселяться в квартиру после достижения совершеннолетия не пытался, его вещей в квартире нет, оплату жилищно-коммунальных услуг за себя за спорную квартиру он не осуществляет, членом ее (истца) семьи ответчик не является.
В силу ч. 4 ст. 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.
По смыслу частей 1 и 4 статьи 31 ЖК РФ, бывшими членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны лица независимо от степени их родства с собственником при условии прекращения между ними семейных отношений.
Применительно к спорному жилищному правоотношению правовое значение имеет наличие семейных отношений между сторонами.
Между тем состояние родства в силу приведенных выше норм права и регистрация по спорному адресу не могут служить достаточным основанием для вывода о том, что ответчик является членом семьи сособственника спорного жилого помещения, а, следовательно, имеет право пользования спорным жилым помещением.
В соответствии с правовыми позициями Конституционного Суда Российской Федерации (Постановления от 04.04.1996 года № 9-П и от 02.02.1998 года № 4-П), сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан; регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.
Будучи несовершеннолетним ФИО2 фактически в спорное жилое помещение не вселялся, проживал в другом жилом помещении совместно со своей матерью, также как и продолжает проживать в настоящее время в другом жилом помещении, его регистрация по спорному адресу, носила и носит формальный характер. Семейные отношения между истцом и ответчиком не поддерживаются, членом своей семьи истец ответчика не считает.
Как пояснила истец, в период совместного проживания родителей несовершеннолетнего ФИО2, они проживали в иной квартире, в спорной квартире не проживали.
Данные доводы истца подтверждаются пояснениями третьих лиц – ее сыновей ФИО4 и ФИО3, являющихся сособственниками спорного жилого помещения, а также свидетеля ФИО5, являющейся соседкой истца на протяжении более 30 лет, показания последней принимаются судом во внимание, поскольку они являются объективными, последовательными, согласуются с иными доказательствами по делу, оснований не доверять им у суда не имеется. При этом судом также учитывается, что свидетель был предупрежден об уголовной ответственности по ст. ст. 307 и 308 УК РФ.
Вышеуказанные обстоятельства стороной ответчика в ходе рассмотрения дела не опровергнуты, доказательств обратного суду в ходе рассмотрения дела представлено не было.
С учетом изложенного, исследовав вышеуказанные доказательства в их совокупности, принимая во внимание, что в судебном заседании было установлено, что ответчик никогда не проживал и в настоящее время не проживает в спорном жилом помещении, в него не вселялся для постоянного проживания и не намерен этого делать, на квартиру не претендует, его вещей и принадлежащего ему имущества в квартире нет, ответчик совместного хозяйства с истцом не ведет, членом семьи истца не является, расходы по оплате жилищно-коммунальных услуг за спорную квартиру несет сторона истца, учитывая также, что ответчик после наступления совершеннолетия в мае 2021 года, то есть на протяжении более года, мер по вселению в спорную квартиру не предпринимал и в нее не вселился, хотя стал полностью дееспособным, суд приходит к выводу о том, что вышеуказанные обстоятельства и приведенные в их подтверждение доказательства являются достаточным и объективным подтверждением того, что ответчик не приобрел право пользования спорным жилым помещением, в связи, с чем полагает необходимым удовлетворить заявленные требования.
Признание ответчика не приобретшим право пользования жилым помещением, влечет снятие его с регистрационного учета органом регистрационного учета, в силу ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 713 от 17.07.1995 года.
Hа основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 к ФИО2 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением удовлетворить.
Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Удмуртская Республика, г. Глазов, .
Вступившее в законную силу решение суда является основанием для снятия с регистрационного учета ФИО2 по адресу: Удмуртская Республика, г. Глазов, .
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Глазовский районный суд Удмуртской Республики.
Решение в окончательной форме принято «05» июля 2022 года.
Судья А.А. Уракова