Решение по делу № 2А-1563/2023 от 26.06.2023

дело №2а-1563\2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 июня 2023 года г. Тверь

Московский районный суд г. Твери в составе: Председательствующего судьи О.Ю. Тутукиной,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №10 по Тверской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени,

установил:

Межрайонная ИФНС России №10 по Тверской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу по требованию от 01.02.2019 №18922 в сумме 2421 рублей; по требованию от 30.06.2020 №75850 пени по транспортному налогу 84,37 рублей, а всего 2505,37 рублей.

В обоснование административного иска указано, что определением мирового судьи судебного участка №72 Тверской области от 18.10.2022 по делу №2а-2523\2022 был отменен судебный приказ о взыскании с налогоплательщика задолженности, выданный 21.09.2022. В соответствии со ст.357 НК РФ ответчик является налогоплательщиком транспортного налога. В соответствии со ст.357, 362, 361 ч.2 НК РФ инспекция на основании сведений, предоставляемых органами, осуществляющими государственную регистрацию, исчислила налогоплательщику налоги. На основании п.3 ст.363, п.4 ст.397, п.2 ст.409 НК РФ налогоплательщики – физические лица уплачивают налог и авансовые платежи по налогу на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом, транспортный налог за 2017 год в сумме 2562 рубля, расчет данной суммы приведен в налоговом уведомлении. Транспортный налог за 2017 год частично погашен в порядке зачета в сумме 141 рублей. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. МИФНС №10 налогоплательщику заказной корреспонденцией направлено налоговое уведомление от 07.09.2018 №49612462. За несвоевременную уплату налогов согласно ст.75 НК РФ начислены пени по транспортному налогу в сумме 298,11 рублей за период с 01.02.2019 по 29.06.2020 (недоимка для пени 2562 рубля за 2017 года). Пени частично уплачены налогоплательщиком. В связи с неуплатой в установленный срок налогов в соответствии со ст.69,70 НК РФ в порядке досудебного урегулирования направлены требования от 01.02.2019 №18922, от 30.06.2020 №75850 об уплате с предложением в срок до 24.11.2020 погасить задолженность. Требования направлены заказной корреспонденцией, налогоплательщиком требование не исполнено.

Как установлено судом копия административного искового заявления была направлена административным истцом в адрес административного ответчика 10.04.2023г.

В соответствии со ст.291 Кодекса Административного судопроизводства РФ административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если: всеми лицами, участвующими в деле, заявлены ходатайства о рассмотрении административного дела в их отсутствие и их участие при рассмотрении данной категории административных дел не является обязательным; ходатайство о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства заявлено административным истцом и административный ответчик не возражает против применения такого порядка рассмотрения административного дела; указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно положений части 2 и части 3 ст. 292 Кодекса административного судопроизводства РФ, если для рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства необходимо выяснить мнение административного ответчика относительно применения такого порядка, в определении о подготовке к рассмотрению административного дела суд указывает на возможность применения правил упрощенного (письменного) производства и устанавливает десятидневный срок для представления в суд возражений относительно применения этого порядка.

Для случая, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, упрощенный (письменный) порядок производства по административному делу может быть применен, если административный ответчик не возражает против рассмотрения административного дела в таком порядке.

При подаче административного иска, инспекция просила рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

Судом в адрес административного ответчика и истца было направлено определение от 13 апреля 2023 года о принятии административного искового заявления к производству и подготовке дела к судебному разбирательству, в котором предложено в срок до 12 мая 2023г., а также в срок до 05 июня 2023г. предоставить в суд возражения, в том числе о применении упрощенного порядка рассмотрения дела. Судебную корреспонденцию стороны, в том числе административный ответчик с учетом положений ст.165.1 ГК РФ, получили.

Из части 3, 4 ст. 292 Кодекса административного судопроизводства РФ можно сделать вывод, что административный ответчик может и не предоставить ответ о своем отношении к процедуре упрощенного производства. Не предоставление никакой информации административным ответчиком в пределах установленного срока рассматривается судом как согласие на рассмотрение дела в порядке упрощенного производства, возражений от ответчика относительно возможности применения судом при рассмотрении дела порядка упрощенного (письменного) производства, не поступило, судом принято решение о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Изучив доводы административного искового заявления, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ст. 57 Конституции РФ, ст. 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Согласно ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Как следует из ч. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи (данный абзац в редакции на момент возникновения правоотношений).

Согласно ч.2 ст.48 НК РФ в редакции на момент возникновения правоотношений, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, пеней, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, пеней, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, пеней, превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Из ч.6 ст.289 КАС РФ следует, что при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Как следует из материалов дела, за административным ответчиком зарегистрировано транспортное средство Хундай Элантра государственный регистрационный знак № Кроме того, ФИО1 является собственником земельного участка и комнаты.

Данные обстоятельства административным ответчиком оспорены не были.

Согласно п. 2 ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами (п. 3 ст. 396 НК РФ).

Статьей 356 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что транспортный налог устанавливается Налоговым кодексом РФ и законами субъектов РФ о налоге.

Согласно ст.357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства.

В соответствии со ст.358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения по транспортному налогу признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 14 Налогового Кодекса Российской Федерации транспортный налог относится к региональным налогам, в силу пункта 1 статьи 361 налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства.

На основании п. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики – физические лица уплачивают налог и авансовые платежи по налогу на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Из представленных материалов следует, что ФИО1 направлялось налоговое уведомление от 07.09.2018 №49612462 со сроком уплаты не позднее 03.12.2018.

Административный ответчик в добровольном порядке в срок, указанный в налоговом уведомлении, транспортный налог не уплатил.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения законодательства о налогах и сборах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.

Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Налоговые органы, как следует из под. 9 п.1 ст.31 НК РФ, вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно п.1 ст.72 НК РФ пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

Положениями п.1 ст. 75 НК РФ предусмотрено, что пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пени начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса (п. 3 ст. 75).

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (п. 5 ст. 75).

Административному ответчику вручены требования №18922 по состоянию на 01 февраля 2019г. об уплате задолженности, в том числе по транспортному налогу (срок уплаты 03.12.2018), пени по транспортному налогу 38,78 рублей с предложением погасить в срок не позднее 27 марта 2019г., а также требование №36508 по состоянию на 30.06.2020г. по уплате, в том числе пени по транспортному налогу в размере 648,18 рублей со сроком исполнения до 24.11.2020г.

Сведений об уплате названной задолженности представленные материалы не содержат.

Судом также установлено, что заявление о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени, подлежащим уплате согласно требованиям №18922 и №75850, поступило мировому судье судебного участка №72 Тверской области 14.09.2022 года (иные документы отсутствуют).

Судебный приказ вынесен мировым судьей судебного №72 Тверской области 21.09.2022г., но определением того же мирового судьи от 18.10.2022г. на основании поступивших возражений налогоплательщика, отменен.

Административное исковое заявление подано административным истцом в районный суд 11 апреля 2023 года, то есть в срок, не превышающий шести месяцев со дня вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа.

Как следует из ст.45.1 НК РФ, действовавшей до 01.01.2023г., зачет суммы единого налогового платежа физического лица осуществляется налоговым органом самостоятельно в счет предстоящих платежей налогоплательщика - физического лица по налогам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, либо в счет уплаты недоимки по указанным налогам и (или) задолженности по соответствующим пеням, подлежащим уплате в соответствии со статьей 64 настоящего Кодекса процентам. Зачет суммы единого налогового платежа физического лица осуществляется последовательно начиная с меньшей суммы налога, если иное не предусмотрено пунктом 6 настоящей статьи.

Как следует из материалов дела, инспекцией произведен зачет в сумме 141 рублей по транспортному налогу за 2017г., остаток задолженности составляет 2421 рублей, а также начислены пени по транспортному налогу в сумме 298,11 рублей за период с 01.02.2019 по 29.06.2020 на недоимку за 2017г., которые частично были уплачены налогоплательщиком. Остаток задолженности по пени составляет 84,37 рублей.

Сведений об уплате оставшейся задолженности после отмены судебного приказа, представленные материалы не содержат. Допустимых доказательств, подтверждающих исполнение административным ответчиком своей обязанности по уплате взыскиваемых налогов и пени в установленные сроки, суду не представлено.

Оснований сомневаться в расчете налогов у суда не имеется. Суд, проверив правильность осуществленного административным истцом расчета и размера взыскиваемой суммы пеней, начисленных на недоимку по налогам, соглашается с ним, поскольку методика расчета задолженности является правильной, арифметических ошибок не допущено. Административный ответчик также не оспаривает расчет налогов и взыскиваемой суммы пеней.

С учетом изложенного, установленных обстоятельств, а также в пределах заявленных административным истцом требований, суд удовлетворяет административный иск в полном объеме.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Поскольку административный истец при подаче административного иска освобожден от уплаты государственной пошлины в силу закона, административные исковые требования подлежат удовлетворению, то в силу пп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, с учетом разъяснений, данных в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах применения судами КАС РФ» № 36 от 27 сентября 2016 года, п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ, с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования Тверской области городской округ город Тверь следует взыскать государственную пошлину по делу в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 286, 293 КАС РФ,

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 10 по Тверской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес>., задолженность по транспортному налогу за 2017 год по требованию от 01.02.2019 №18922 в сумме 2421 рублей; по требованию от 30.06.2020 №75850 пени по транспортному налогу 84,37 рублей, а всего 2505,37 рублей

Получатель ИНН <***> КПП 770801001 УФК по Тульской области (Межрегиональная Инспекция Федеральной налоговой службы по управлению долгом) расчетный счет: <***>, казначейский счет 03100643000000018500, Банк получателя: Отделение Тула Банка России\УФК по Тульской области г. Тула, БИК: 017003983, КБК 18201061201010000510.

Взыскать с ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес>., в доход бюджета муниципального образования Тверской области городской округ город Тверь государственную пошлину по делу в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Московский районный суд г. Твери в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий О.Ю. Тутукина