УИД 61RS0008-01-2022-003107-80

№ 2а-2749/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июля 2022 года г. Ростов-на-Дону

Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

судьи Рощиной В.С.,

при секретаре Бурцевой А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к административному ответчику ФИО1 о взыскании недоимки по налогам, страховым взносам, пени,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в Советский районный суд <адрес> с административным исковым заявлением, сославшись на то, что ФИО1 ИНН <данные изъяты> имеет задолженность пооплате пенипо страховым взносамна обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе отмененному, за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ), в размере 14352,85 руб.; задолженность пооплате пенипо страховым взносамна обязательное социальное страхование на случай нетрудоспособности и в связи с материнством за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ в размере 375,66 руб., задолженность по оплате пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фондаобязательного медицинского страхования, за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ, в размере 3680,57 рублей; задолженность пооплате пенипо страховым взносамна обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фондаобязательного медицинского страхования, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, в размере 3284,39 рублей; задолженность пооплате пенипо страховым взносамна обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ), в размере 14945,61 руб., задолженность по оплате транспортного налога с физических лиц за 2019 г. в размере 576 рублей, пени в размере 276,30 рублей, задолженность по оплате налога на имущество физических лиц за 2019 г. в размере 133 руб., пени в размере 36,24 рубля, на общую сумму 37660,62 рубля.

В адрес плательщика были направлены требования обуплате налогов, страховых взносов и пени, которые плательщиком не исполнены. Данное обстоятельство явилось основанием для обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа. Мировым судьей судебного участка № Советского судебного района <адрес> ДД.ММ.ГГГГ было вынесено определение об отказевпринятиизаявления о вынесении судебного приказа, поскольку заявленное требование не является бесспорным.

На основании изложенного Межрайонная ИФНС России № по <адрес> просила судвзыскатьс ФИО1 ИНН <данные изъяты> задолженность пооплате пенипо страховым взносамна обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе отмененному, за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ), в размере 14352,85 руб.; задолженность пооплате пенипо страховым взносамна обязательное социальное страхование на случай нетрудоспособности и в связи с материнством за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ в размере 375,66 руб., задолженность по оплате пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фондаобязательного медицинского страхования, за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ, в размере 3680,57 рублей; задолженность пооплате пенипо страховым взносамна обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фондаобязательного медицинского страхования, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, в размере 3284,39 рублей; задолженность пооплате пенипо страховым взносамна обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ), в размере 14945,61 руб., задолженность по оплате транспортного налога с физических лиц за 2019 г. в размере 576 рублей, пени в размере 276,30 рублей, задолженность по оплате налога на имущество физических лиц за 2019 г. в размере 133 руб., пени в размере 36,24 рубля, на общую сумму 37660,62 рубля.

Административный истец, надлежащим образом извещенный о рассмотрении дела, в судебное заседание своего представителя не направил, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении судебного разбирательства суд не просил.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд, совещаясь на месте, определил рассмотреть дело в отсутствие административного истца на основании ст.150 КАС РФ.

Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении административного искового заявления по следующим основаниям.

Согласно ч.6 ст.289 КАС РФпри рассмотрении административных деловзыскании обязательных платежей и санкций суд, в том числе выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.

Частью 2 ст.286 КАС РФадминистративное исковое заявлениео взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявленияовзысканииобязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно п.3 ст.48 НК РФрассмотрение деловзысканииналога, сбора,пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требованиеовзыскании налога, сбора,пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговыморганом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявленияо взыскании может быть восстановлен судом.

Как следует из материалов дела, определением мирового судьи от 24.02.2022 отказановпринятиизаявления о вынесении судебного приказа, поскольку заявленное требование не является бесспорным.

При этом из требования №52369 по состоянию на 26.10.2021 следует, что оно должно быть исполнено до 06.12.2021 г.

Согласно абз. 1 п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Учитывая изложенное, заявление о вынесении судебного приказа о взыскании обязательных платежей и санкций могло быть подано в мировой суд до 06.06.2022.

При этом определение мирового судьи об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа вынесено 24.02.2022, следовательно, срок обращения в суд налоговым органом не пропущен.

Межрайонная ИФНС России № 24 по Ростовской области обратилась в Советский районный суд г.Ростова-на-Дону с административным исковым заявлением 21.04.2022 г., то есть в установленный законодательством срок, а потому суд рассматривает данное административное исковое заявление по существу.

В соответствии со ст.286 КАС РФорганы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением овзысканиис физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплатевзыскиваемойденежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядоквзысканияобязательных платежей и санкций.

В силу ст.57Конституции Российской Федерации, п.п. 1 п.1 ст.23 НК РФкаждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п.1 ст.45 НК РФналогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность поуплатеналога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанностьпоуплатеналога должна быть выполнена всрок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со ст.14 НК РФк региональным налогам относитсятранспортныйналог.

Согласно ст.357 НК РФналогоплательщикаминалогапризнаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу п.1 ст.358 НК РФобъектомналогообложенияпризнаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусныесуда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемыесуда) и другие водныеивоздушные транспортные средства (далее в настоящей главе -транспортныесредства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п.1 ч.2 ст.399, НК РФ от 05.08.2000 №117-ФЗналогна имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образовании.

В соответствии с ч.2 ст.400 НК РФ(часть вторая) налогоплательщиками налога признаются физические лица обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектомналогообложенияв соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно п.1 ст.401 НК РФобъектомналогообложенияпризнается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Судом установлено, что вМИФНСРоссии №24 по Ростовской области наналоговом учете в качестве налогоплательщика состоит ФИО2

За ФИО1 зарегистрированы объектыналогообложения:

Транспортные средства: автомобиль легковой <данные изъяты>, г/н №, год выпуска №, дата регистрации права собственности ДД.ММ.ГГГГ;

Квартира кадастровый №, площадью <данные изъяты>м., расположенная по адресу: <адрес> <адрес>.

В связи с чем, ФИО1 является плательщикомтранспортногоналога и налога на имущество физических лиц.

МИФНС России № 24 по Ростовской области административному ответчику за 2019 год были начислены транспортныйналог и налог на имущество физических лиц и в адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление № 16356112 от 01.09.2020 г. обуплатетранспортного налогав размере 576 руб.,налога на имущество физических лицв размере 133 руб.

В связи с неуплатойналоговв срок, указанный вналоговомуведомлении, на основании ст.75 НК РФ, административному ответчику была начислена пеня.

В соответствии со ст.69 НК РФ,налоговыморганом налогоплательщику было направлено требованиеобуплатеналога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) №52369 от 26.10.2021 обуплатетранспортногоналогав размере 576 руб., пени в размере 276,3 руб.; налога на имущество физических лиц в размере 133 рубля, пени в размере 36,24 руб.

Однако вышеуказанное требование административным ответчиком не исполнено, недоимка поналогамв добровольном порядке не погашена.

В связи с чем, административный истец обратился к мировому судье судебного участка №6 Советского судебного района г.Ростова-на-Дону с заявлением о вынесении судебного приказа.

Мировым судьей судебного участка №6 Советского судебного района г.Ростова-на-Дону 24.02.2022 г. было вынесено определение об отказевпринятии заявления о вынесении судебного приказа, в связи с тем, что требования не являются бесспорными.

Налоговыморганом соблюдены все последовательные сроки, установленные ст.48 НК РФ, как для обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для обращения в суд с административным исковым заявлением.

Проверив расчет задолженности потранспортномуналогу,налогу на имущество физических лиц за 2019 год, и пени, представленный административным истцом, суд признает его верным, соответствующим требованиям действующего законодательства.

Кроме этого, административный ответчик доказательств уплатыналогов, в нарушение требований ст.62 КАС РФ, суду не представил, суммы недоимки не оспорил.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание отсутствие в материалах дела письменных доказательств уплаты административным ответчиком за 2019 г. задолженности потранспортномуналогу и пени, задолженности поналогу на имущество физических лиц и пени, а также учитывая, что установленный вышеприведенными нормами законодательства срок для подачи заявленияо взыскании обязательных платежей и санкций административным истцом не пропущен, исковые требования овзысканиис административного ответчика недоимки потранспортному налогу, пени, недоимки по налогу на имущество физических лиц, пени за 2019 год являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Разрешая вопрос в частивзысканияпени за несвоевременную уплатуналогов, суд приходит к следующему.

Как следует из иска в установленный срок ФИО1 обязанностьпо уплатепенипо страховымвзносам на ОПС и ОМС, страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности или в связи с материнством, не исполнил.

В связи с неуплатой пенипостраховымвзносам в срок административным истцом в соответствии со ст.69,70 НК РФв адрес административного ответчика было выслано требованиеобуплатеналогаипени № №52369 от 26.10.2021 г.

В силу ст.57 НК РФпри уплатеналогаи сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачиваетпенив порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ.

Согласно п. 1 ст.72 НК РФпениявляются способом обеспечения исполнения обязанностипоуплатеналогови сборов.

В соответствии со ст.75 НК РФпенейпризнается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся суммналоговили сборов, в том численалогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательствомоналогахи сборах сроки. Сумма соответствующихпенейуплачивается помимо причитающихся к уплате суммналогаили сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности поуплатеналогаили сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательствао налогахи сборах.Пеняначисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанностипоуплатеналогаили сбора, начиная со следующего за установленным законодательствомоналогахи сборах дня уплатыналогаили сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.Пеняза каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммыналогаили сбора. Процентная ставкапенипринимаетсяравной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.Пениуплачиваются одновременно с уплатой суммналогаи сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Таким образом, обязанностьпоуплатепенейс учетом положений вышеуказанных законоположений, является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности поуплате налога.Пени подлежат принудительномувзысканиюв том же порядке, что и задолженность, на которую они начислены. Разграничение процедуры взысканияналогови процедуры взыскания пенейнедопустимо, поскольку дополнительное обязательство не может существовать отдельно от главного.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием длявзыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (ч. 4 ст.289 КАС РФ).

Административным истцом в подтверждение заявленного требования в материалы дела не представлено доказательств начислениявзыскиваемойпени, а именно не представлено доказательств принудительного взыскания недоимки по страховым взносамлибо оплаты самихстраховыхвзносов с нарушением установленного законом срока, что исключает возможностьвзысканияс административного ответчика заявленныхпеней, как не подтвержденных в установленном законом порядке.

Таким образом, административный истец не доказал обстоятельства длявзыскания пени по страховым взносамна обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе отмененному, за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 г.), в размере 14352,85 руб.; пенипо страховым взносамна обязательное социальное страхование на случай нетрудоспособности и в связи с материнством за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 г. в размере 375,66 руб., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фондаобязательного медицинского страхования, за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017, в размере 3680,57 рублей; пенипо страховым взносамна обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фондаобязательного медицинского страхования, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017, в размере 3284,39 рублей; пенипо страховым взносамна обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 г.), в размере 14945,61 руб.

Кроме того, необходимо учитывать тот факт, что административным истцом в иске ставится вопрос о взыскании с ФИО3 в том числе пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фондаобязательного медицинского страхования, за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017 г. в размере 3680,57 руб.; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе отмененному, за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 г.), в размере 14352,85 руб.; пенипо страховым взносамна обязательное социальное страхование на случай нетрудоспособности и в связи с материнством за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 г. в размере 375,66 руб.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 28.12.2017 N 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, в размере, определяемом в соответствии с частью 11 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", задолженность по соответствующим пеням и штрафам, числящиеся за индивидуальными предпринимателями, адвокатами, нотариусами, занимающимися частной практикой, и иными лицами, занимающимися в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, а также за лицами, которые на дату списания соответствующих сумм утратили статус индивидуального предпринимателя или адвоката либо прекратили заниматься в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Решение о признании указанных в части 1 настоящей статьи недоимки и задолженности безнадежными к взысканию и об их списании принимается налоговым органом по месту жительства физических лиц (месту учета индивидуальных предпринимателей), указанных в части 1 настоящей статьи, на основании сведений о суммах недоимки и задолженности, имеющихся у налогового органа, и сведений из органов Пенсионного фонда Российской Федерации, подтверждающих основания возникновения и наличие таких недоимки и задолженности.

Учитывая изложенное, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фондаобязательного медицинского страхования, за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017 г. в размере 3680,57 руб.; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе отмененному, за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2017 г.), в размере 14352,85 руб.; пенипо страховым взносамна обязательное социальное страхование на случай нетрудоспособности и в связи с материнством за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2017 г. в размере 375,66 руб. признаются безнадежными ко взысканию и подлежат самостоятельному списанию налоговым органом, а потому взысканию не подлежат.

ФИО4 статьи 114Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваютсяс административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Принимая во внимание, чтоналоговыйорган освобожден от уплаты государственной пошлины за подачу административного искового заявления, с ответчика в доход местного бюджета подлежитвзысканиюгосударственная пошлина в размере 400 рублей.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к административному ответчику ФИО1 о взыскании недоимки по налогам, страховым взносам, пени,, – удовлетворить частично.

Взыскатьс ФИО1 ИНН <данные изъяты> недоимки по транспортному налогу с физических лиц: налог за 2019 г. в размере 576 рублей, пени в размере 276,30 руб.; недоимки по налогу на имущество физических лиц, за 2019 г. в размере 133 руб., пеня в размере 36,24 руб., а всего на общую сумму 1021,54 рубля

В удовлетворении остальнойчастиисковых требований –отказать.

Взыскатьс ФИО1 ИНН <данные изъяты> в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 01 августа 2022 г.

Судья В.С.Рощина