Дело ***

УИД 19RS0002-01-2023-002070-16

Р Е Ш E H И Е

Именем Российской Федерации

18 октября 2023 года г. Черногорск

Черногорский городской суд Республики Хакасия

в составе председательствующего судьи Немкова С.П.,

при секретаре Сафроновой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Некоммерческой организации «Республиканский фонд капитального ремонта многоквартирных домов» к ФИО1 о взыскании задолженности по взносам на капитальный ремонт, пеней,

с участием представителя истца ФИО2, представителя третьего лица ФИО3 – адвоката Инютина Ю.М.,

УСТАНОВИЛ:

Некоммерческая организация «Республиканский фонд капитального ремонта многоквартирных домов» (далее – НО «Фонд капремонта», Фонд) обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по взносам на капитальный ремонт в отношении помещения, расположенного по адресу: ***, за период с 1 марта 2018 года по 31 марта 2023 года в размере 77 569 руб., пени за просрочку уплаты взносов – 19 728 руб. 02 коп., возмещении судебных расходов по уплате государственной пошлины – 19 728 руб. 02 коп.

Требования мотивированы тем, что Фонд наделен полномочиями регионального оператора, осуществляющего деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Республики Хакасия. Решением общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: *** было принято решение о перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта. 9 января 2023 года в НО «Фонд капремонта» направлен протокол общего собрания собственников помещений названного дома, которыми принято решение о формировании фонда капитального ремонта общего имущества на счете регионального оператора. ФИО1 является собственником помещения *** в указанном многоквартирном доме, не исполняет предусмотренную ст. 169 и ст. 171 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) обязанность по уплате взносов на капительный ремонт, в связи с чем имеет задолженность по состоянию на 31 мая 2023 года в размере 97 297 руб. 02 коп., в том числе по взносам в размере 77 569 руб., пени – 19 728 руб. 02 коп.

Определением судьи от 3 августа 2023 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ООО «Управляющая компания жилищного фонда «Реванш».

Определением суда от 9 августа 2023 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО4

Протокольным определением суда от 29 августа 2023 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ФИО5

В судебном заседании представитель истца ФИО2 поддержала заявленные требования по приведенным в иске основаниям. Возражала против доводов ответчика, представив письменные возражения. Дополнительно пояснила, что срок исковой давности не пропущен, так как в НО «Фонд капремонта» многоквартирный дом перешел только в 2023 году. Также просила отказать в уменьшении неустойки.

Представитель третьего лица ФИО3 – адвоката Инютина Ю.М., назначенный судом в порядке статьи 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с заявленными требованиями не согласился, указав, что позиция с доверителем не согласована. Просил применить срок исковой давности.

Ранее в судебном заседании третье лицо ФИО5 пояснила, что в отношении жилого помещения, принадлежащего ФИО1, взносы на капитальный ремонт не вносились, в связи с чем ему направлялась претензия. В судебном порядке задолженность не взыскивалась, так как решением общего собрания не было выбрано лицо, которое вправе обращаться в суд с иском о взыскании задолженности. В связи с необходимостью выполнения капитального ремонта и отсутствием достаточных средств, собственниками многоквартирного дома было принято решение перейти на «общий котел».

В судебное заседание ответчик, третьи лица, не явились, о месте и времени его проведения были извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения соответствующей информации на официальном сайте суда (https://chernogorsky.hak.sudrf.ru).

С учетом положений п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), п. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, разъяснений в п.п. 63, 67, 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», суд считает возможным рассмотреть дело на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав лицо, участвующее в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, собственниками квартиры площадью 189 кв.м, расположенной по адресу: ***, являлись: с 17 декабря 2001 года по 18 января 2002 года ФИО6, с 18 января 2002 года по 12 октября 2017 года ФИО3, с 12 октября 2017 года по 23 сентября 2020 года ФИО4, с 23 сентября 2020 года собственником является ФИО1

Решением собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: ***, оформленного протоколом от 26 мая 2014 года были, в том числе, приняты следующие решения: способ формирования фонда капитального ремонта – специальный счет (вопрос № 2.1); владелец специального счета – региональный оператор НО «Фонд капремонта», кредитная организация для открытия счета – ОАО «Сбербанк России» (вопрос № 2.2); ответственный за ежемесячное начисление и представление собственникам платежных документов для оплаты взносов на капитальный ремонт на специальный счет в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги – владелец специального счета (вопрос № 2.3); определили уполномоченного представлять интересы собственников МКД при взаимодействии с региональным оператором по вопросам проведения капитального ремонта – ФИО5 (вопрос № 5).

26 сентября 2014 года НО «Фонд капремонта» уведомил ФИО5, что с декабря 2014 года у собственников помещений многоквартирных домов возникает обязанность по оплате взносов на капитальный ремонт. Предложено, в целях исполнения действующего законодательства определить ответственного за ежемесячное начисление и предоставление собственникам платежных документов для оплаты взносов на капитальный ремонт на специальный счет. Также рекомендовано рассмотреть вопрос о механизме взыскания задолженностей по оплате обязательных взносов с неплательщиков, в целях реализации выбранного способа формирования фонда капитального ремонта.

В связи с неисполнением собственниками помещения многоквартирного дома, расположенного по адресу: ***, обязанности по внесению взносов на капитальный ремонт, ФИО5 направлялась претензия ФИО1

Судом установлено, что вопрос о механизме взыскания задолженностей по оплате обязательных взносов с неплательщиков, собственниками помещений, расположенных в многоквартирном доме по адресу: ***, не разрешался, задолженность в судебном порядке не взыскивалась.

9 ноября 2022 года решением собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, оформленного протоколом прекращено формирование фонда капремонта на специальном счете и определено формировать его на счете регионального оператора.

11 мая 2023 года НО «Фонд капремонта» обратилась к мировому судье судебного участка № 1 г. Черногорска Республики Хакасия с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности с ФИО1 по уплате обязательных взносов на капитальный ремонт.

19 мая 2023 года мировым судьей судебного участка № 1 г. Черногорска Республики Хакасия был выдан судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу НО «Фонд капремонта» задолженности по оплате обязательных взносов на капитальный ремонт за период с 1 ноября 2017 года по 31 марта 2023 года в размере 82 069 руб., пени – 17 773 руб. 81 коп., государственной пошлины – 1 597 руб. 64 коп., который определением мирового судьи от 15 июня 2023 года отменен, в связи с поступившими возражениями от должника.

В связи с отменой судебного приказа НО «Фонд капремонта» обратилось в суд с настоящим иском.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме в соответствии с частью 2 статьи 154 ЖК РФ включает в себя плату за содержание жилого помещения (пункт 1), взнос на капитальный ремонт (пункт 2), плату за коммунальные услуги (пункт 3).

Согласно статье 156 ЖК РФ минимальный размер взноса на капитальный ремонт устанавливается нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в соответствии с Методическими рекомендациями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, исходя из занимаемой общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения, и может быть дифференцирован в зависимости от муниципального образования, в котором расположен многоквартирный дом, с учетом его типа и этажности, стоимости проведения капитального ремонта отдельных элементов строительных конструкций и инженерных систем многоквартирного дома, нормативных сроков их эффективной эксплуатации до проведения очередного капитального ремонта (нормативных межремонтных сроков), а также с учетом установленного настоящим Кодексом и нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации перечня работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Собственники помещений в многоквартирном доме могут принять решение об установлении взноса на капитальный ремонт в размере, превышающем минимальный размер такого взноса, установленный нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

Согласно статье 158 ЖК РФ расходы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме финансируются за счет средств фонда капитального ремонта и иных не запрещенных законом источников (часть 2).

Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт, за исключением такой обязанности, не исполненной Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием, являющимися предыдущим собственником помещения в многоквартирном доме (часть 3).

Положения статьи 169 ЖК РФ предусматривают, что собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных части 2 настоящей статьи, части 8 статьи 170 и части 4 статьи 181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере (часть 1).

Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении срока, установленного законом субъекта Российской Федерации, составляющего не менее трех и не более восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, установленного частью 5.1 статьи 170 настоящего Кодекса (часть 3).

Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 12 апреля 2016 года № 10-П «По делу о проверке конституционности положений части 1 статьи 169, частей 4 и 7 статьи 170 и части 4 статьи 179 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с запросами групп депутатов Государственной Думы» разъяснил, что в системе действующего правового регулирования взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах представляют собой в формально юридическом смысле обязательные платежи собственников помещений в таких домах, предусмотренные - в силу публичной значимости соответствующих отношений - Жилищным кодексом Российской Федерации в целях финансового обеспечения организации и проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах для поддержания их в состоянии, соответствующем санитарным и техническим требованиям. Тем самым обеспечивается фактически индивидуально возмездный характер данных взносов, в связи с чем их установление Жилищным кодексом Российской Федерации само по себе не может рассматриваться как не согласующееся с предписанием статьи 57 Конституции Российской Федерации.

Указанным Постановлением положение части 1 статьи 169 ЖК РФ, закрепляющее общую обязанность собственников помещений в многоквартирных домах уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в этих домах (за исключением установленных законом случаев), признано не противоречащим Конституции Российской Федерации, поскольку по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования оно предполагает совместное и равное участие всех собственников помещений в многоквартирных домах - независимо от даты возникновения права собственности на конкретные помещения, основания его приобретения и формы собственности - в формировании фондов капитального ремонта общего имущества в таких домах.

Согласно части 5.1 статьи 170 ЖК РФ обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт у собственников помещений в многоквартирном доме, введенном в эксплуатацию после утверждения региональной программы капитального ремонта и включенном в региональную программу капитального ремонта при ее актуализации, возникает по истечении срока, установленного органом государственной власти субъекта Российской Федерации, но не позднее чем в течение пяти лет с даты включения данного многоквартирного дома в региональную программу капитального ремонта. Решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещений в данном многоквартирном доме не позднее чем за три месяца до возникновения обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт.

В силу части 1 статьи 170 ЖК РФ взносы на капитальный ремонт, уплаченные собственниками помещений в многоквартирном доме, проценты, уплаченные собственниками таких помещений в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, проценты, начисленные за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете, образуют фонд капитального ремонта (часть 1).

Собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта: 1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете; 2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора (часть 3).

Частью 2 статьи 3 Закона Республики Хакасия от 28 июня 2013 года № 55-ЗРХ «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Республике Хакасия» (далее - закон № 55 - ЗРХ) к полномочиям Правительства Республики Хакасия относится принятие решения о создании регионального оператора о формировании его имущества, утверждение учредительных документ регионального оператора, установление порядка деятельности регионального оператора и порядка назначения на конкурсной основе руководителя регионального оператора.

Во исполнение указанных выше норм, Правительством Республики Хакасия принято постановление от 17 сентября 2013 года № 513 «О создании Некоммерческой организации «Республиканский фонд капитального ремонта многоквартирных домов».

Постановлением Правительства Республики Хакасия от 12 декабря 2014 года № 669 «Об определении регионального оператора Республики Хакасия и утверждении Порядка назначения на конкурсной основе руководителя регионального оператора» Некоммерческая организация «Республиканский фонд капитального ремонта многоквартирных домов» (далее - региональный оператор) определена региональным оператором Республики Хакасия по обеспечению проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Хакасия.

В Республике Хакасия региональная программа утверждена постановлением Правительства Республики Хакасия от 14 марта 2014 года № 102 «Об утверждении региональной программ «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных территории Республики Хакасия (2014-2050 годы)» и официально опубликована 18 марта 2014 года в бюллетени «Вестник Хакасии», соответственно обязанность по уплате взносов возникла с декабря 2014 года.

Приведенные выше положения ЖК РФ подтверждают обоснованность доводов Фонда о наличии у ответчика обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт.

На период с 1 августа 2017 года по 31 декабря 2018 года по г. Черногорску минимальный размер взноса установлен в размере 5,85руб./м2 - в домах, не оборудованных лифтовым оборудованием 6,33 руб./м2 - в домах, оборудованных лифтовым оборудования (постановление Правительства Республики Хакасия от 18 августа 2017 года № 428 «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Республики Хакасия с 01.08.2017 по 31.12.2018»).

На 2019 год по г. Черногорску минимальный размер взноса установлен в размере 5,85 руб./м2 - в домах, не оборудованных лифтовым оборудованием, 6,33 руб./м2 - в домах, оборудованных лифтовым оборудования (постановление Правительства Республики Хакасия от 8 февраля 2019 года № 15 «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Республики Хакасия на 2019 год.).

На 2020 год по г. Черногорску минимальный размер взноса установлен в размере 6,08 руб./м2 - в домах, не оборудованных лифтовым оборудованием, 6,58 руб./м2 - в домах, оборудованных лифтовым оборудования (постановление Правительства Республики Хакасия от 17 декабря 2019 года № 632 «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Республики Хакасия на 2020 год.).

На 2021 год по г. Черногорску минимальный размер взноса установлен в размере 6,44 руб./м2 - в домах, не оборудованных лифтовым оборудованием, 6,97руб./м2 - в домах, оборудованных лифтовым оборудования, 2022 год по г. Черногорск минимальный размер взноса установлен в размере 6,83 руб./м2 - в домах, не оборудованных лифтовым оборудованием, 7,39 руб./м2 в домах, оборудованных лифтовым оборудованием (постановление Правительства Республики Хакасия от 3 декабря 2020 года № 659 «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Республики Хакасия на 2021-2023 год).

На 2023 год по г. Черногорску минимальный размер взноса установлен в размере 7,24 руб./м2 - в домах, не оборудованных лифтовым оборудованием, 7,83 руб./м2 - в домах, оборудованных лифтовым оборудования (постановление Правительства Республики Хакасия от 3 декабря 2020 года № 659 «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Республики Хакасия на 2021-2023 год).

Проверяя расчет задолженности по взносам на капитальный ремонт, суд находит его верным в части.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 года № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» в платежном документе должны быть указаны в том числе наименование исполнителя услуг, номер его банковского счета и банковские реквизиты, указание на оплачиваемый месяц, наименование каждого вида оплачиваемой коммунальной услуги, сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды, сведения о предоставлении субсидий и льгот на оплату коммунальных услуг.

Денежные средства, внесенные на основании платежного документа, содержащего указание на расчетный период, засчитываются в счет оплаты жилого помещения и коммунальных услуг за период, указанный в этом платежном документе.

Если платежный документ не содержит данных о расчетном периоде, денежные средства, внесенные на основании данного платежного документа, засчитываются в счет оплаты жилого помещения и коммунальных услуг за период, указанный гражданином (статья 319.1 ГК РФ).

В случае когда наниматель (собственник) не указал, в счет какого расчетного периода им осуществлено исполнение, исполненное засчитывается за периоды, по которым срок исковой давности не истек (часть 1 статьи 7 ЖК РФ и пункт 3 статьи 199, пункт 3 статьи 319.1 ГК РФ).

Таким образом, действующее законодательство допускает отнесение внесенных платежей на более ранее периоды задолженности, если в платежных документах не указан расчетный период и не указано, в счет какого расчетного периода осуществлено исполнение.

Из представленных ответчиком возражений следует, что с февраля 2021 года он ежемесячно вносит взносы на капитальный ремонт в установленном размере, указывая в квитанциях месяц, за который происходит оплата.

Из представленных ответчиком подтверждений платежа ПАО Сбербанк усматривается, что им производилась оплата после выставления платежного документа, соответствующая ежемесячным начислениям с февраля 2021 года по июнь 2023 года.

Следовательно, оснований для взыскания задолженности за период с февраля 2021 года по март 2023 года не имеется, поскольку ответчиком внесены взносы на капитальный ремонт за данный период.

Озвученные доводы стороны истца, что в платежных документах, поступающих от банка, отсутствует период оплаты. Не свидетельствуют об обоснованности отнесения поступающих от ответчика платежей за другие периоды, принимая во внимание, что ответчиком производится оплата сумм, соответствующая размеру начислений, после представления платежного документа.

В связи несвоевременным внесением взносов на капитальный ремонт, истцом произведено начисление пени в размере 19 728 руб. 02 коп.

Судом проверен расчет задолженности по пени, который является арифметически верным, контррасчет задолженности не представлен, вместе с тем. из расчета подлежит исключении пеня по платежам за период с февраля 2021 года по март 2023 года, так как ответчиком произведена оплата взносов на капитальный ремонт за этот период.

В ходе рассмотрения дела ответчиком и представителем третьего лица заявлено о пропуске срока исковой давности, в отношении части периодов.

В соответствии с п. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Статьей 199 ГК РФ установлено, что требования о защите нарушенного права принимаются к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности (пункт 1).

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечения срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (пункт 2).

В силу пункта 1 статьи 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

В случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники жилых помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации (часть 1 статьи 171 ЖК РФ).

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (часть 1 статьи 155 ЖК РФ).

Как разъяснено в пункте 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» в силу пункта 1 статьи 204 ГК РФ срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству.

Днем обращения в суд считается день, когда исковое заявление сдано в организацию почтовой связи либо подано непосредственно в суд, в том числе путем заполнения в установленном порядке формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет».

По смыслу статьи 204 ГК РФ начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности продолжается лишь в случаях оставления заявления без рассмотрения либо прекращения производства по делу по основаниям, предусмотренным абзацем вторым статьи 220 ГПК РФ, пунктом 1 части 1 статьи 150 АПК РФ, с момента вступления в силу соответствующего определения суда либо отмены судебного приказа.

По смыслу пункта 1 статьи 200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу (п. 24 названного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года № 43).

Предъявление в суд главного требования не влияет на течение срока исковой давности по дополнительным требованиям (статья 207 ГК РФ). Например, в случае предъявления иска о взыскании лишь суммы основного долга срок исковой давности по требованию о взыскании неустойки продолжает течь.

Согласно пункту 1 статьи 207 ГК РФ с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство, требование о возмещении неполученных доходов при истечении срока исковой давности по требованию о возвращении неосновательного обогащения и т.п.), в том числе возникшим после начала течения срока исковой давности по главному требованию (п. 26 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года № 43).

Поскольку, судебная защита прав истца по требованию о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг от должника может быть осуществлена не только в исковом производстве, но и путем выдачи судебного приказа, что является упрощенной процедурой рассмотрения дел данной категории, подача заявления о выдаче приказа с соблюдением положений, предусмотренных статьями 123, 124 ГПК РФ, прерывает течение срока исковой давности, так же как и подача в установленном порядке искового заявления по указанным выше требованиям.

Пунктом 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 года № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» разъяснено, что срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу (часть 1 статьи 155 ЖК РФ и пункт 2 статьи 200 ГК РФ).

В соответствии со статьей 201 ГК РФ перемена лиц в обязательстве не влечет изменения срока исковой давности и порядка его исчисления.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», по смыслу статьи 201 ГК РФ переход прав в порядке универсального или сингулярного правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица, переход права собственности на вещь, уступка права требования и пр.), а также передача полномочий одного органа публично-правового образования другому органу не влияют на начало течения срока исковой давности и порядок его исчисления.

В этом случае срок исковой давности начинает течь в порядке, установленном статьей 200 ГК РФ, со дня, когда первоначальный обладатель права узнал или должен был узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Согласно части 1 статьи 183 ЖК РФ региональный оператор ведет учет средств, поступивших на его счет. Такой учет ведется отдельно в отношении средств каждого собственника помещений в многоквартирном доме.

Следовательно, изменение способа формирования фонда капитального ремонта в январе 2023 года не влечет изменение срока исковой давности и порядка его исчисления для взыскания взноса на капитальный, и срок исковой давности исчисляется со дня, когда первоначальный обладатель права узнал или должен был узнать о нарушении своего права, обязанность собственника помещения в многоквартирном доме вносить плату за капитальный ремонт вне зависимости от способа формирования фонда капитального ремонта в силу закона возникла с декабря 2014 года и своевременно собственником нежилого помещения исполнена не была.

Собственники и вещные владельцы помещений в многоквартирном доме несут обязанность по внесению взносов на капитальный ремонт соразмерно приходящейся на них доли в праве общей долевой собственности на общее имущество в доме (часть 3 статьи 30, части 1 и 2 статьи 39, часть 8.1 статьи 156, части 1 и 3 статьи 158, часть 1 статьи 169 ЖК РФ, статьи 210, 249 ГК РФ).

Вместе с тем, они являются не только обязанными лицами, но и управомочены требовать должного исполнения аналогичной обязанности от остальных собственников, поскольку проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме возможно лишь в случае своевременного и полного участия собственников всех помещений в таких домах в расходах на выполнение соответствующих ремонтных работ.

В интересах собственников законом установлены различные правовые механизмы, в числе которых наделение полномочиями по накоплению средств фонда капитального ремонта владельца специального счета и регионального оператора, действующих в правоотношении по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме за счет и, по существу, от имени собственников.

Обязательство собственника по уплате взносов на капитальный ремонт имеет определенный срок исполнения (часть 1 статьи 155 ЖК РФ), по окончании которого начинает течь срок исковой давности для управомоченного лица (абзац первый пункта 2 статьи 200 ГК РФ). Должник (собственник) и кредитор (множественность остальных собственников) в этом обязательстве известны с момента его возникновения и не меняются при нормативном наделении определенного лица полномочиями по сбору средств фонда капитального ремонта (пункт 1 статьи 182 ГК РФ).

При этом исполнение законодательных механизмов аккумулирования средств фонда капитального ремонта, в том числе изменение лица, ответственного за сбор взносов в фонд, не могут в противоречие принципу правовой определенности противопоставляться должнику, поскольку отсутствие разумных временных ограничений для принудительной защиты нарушенных гражданских прав приводит к ущемлению охраняемых законом прав и интересов ответчика, вынужденного бесконечно пребывать под угрозой применения к нему мер государственного принуждения к исполнению обязанности, перешедшей в число натуральных обязательств по окончании срока исковой давности, ординарно исчисленного от даты начала просрочки.

Равным образом поздняя осведомленность представителя о нарушении прав представляемого и момент возникновения у представителя возможности по обращению в суд по общему правилу не имеют значения для исчисления срока исковой давности (пункты 3, 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности»).

Таким образом, срок исковой давности по требованию лица, ответственного за сбор взносов на капитальный ремонт, о взыскании задолженности по их уплате, заявленному к собственнику, течет со дня наступления просрочки исполнения собственником обязательства по уплате взносов. Изменение способа формирования фонда капитального ремонта либо владельца специального счета на течение указанного срока не влияют.

Учитывая дату обращения истца к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа – 11 мая 2023 года, дату отмены судебного приказа - 15 июня 2023 года, обращение в суд с настоящим иском в пределах шестимесячного срока, следовательно истцом пропущен срок исковой давности по платежам до апреля 2020 года включительно, в связи с чем, задолженность истца по взносам на капитальный ремонт за период с мая 2020 года по январь 2021 года составляет 11 264 руб. 69 коп. (1243,42 * 8 + 1317,33), в остальной части задолженности истцом пропущен срок исковой давности, а также произведена уплата взносов, в связи с чем суд отказывает в ее взыскании.

При определении срока исковой давности, в частности в связи с изменением способа формирования фонда капитального ремонта, судом учтена правоприменительная практика Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в определениях от 8 сентября 2023 года № 88-18262/2023, от 25 июля 2023 года № 88-13420/2023.

Частью 14.1 статьи 155 ЖК РФ предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты. Уплата указанных пеней осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт.

Учитывая период задолженности, с мая 2020 года по февраль 2021 года, размер пени составит 3 031 руб. 02 коп. (310,43 * 6 + 299,86 + 288,93 + 295,61).

Согласно статье 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 14 октября 2004 года № 293-О указал, что в части первой статьи 333 ГК РФ речь идет не о праве суда, а, по существу, о его обязанности установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения.

В пункте 42 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 6, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 8 от 1 июля 1996 года «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что при решении вопроса об уменьшении неустойки (статья 333) необходимо иметь в виду, что размер неустойки может быть уменьшен судом только в том случае, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства. При оценке таких последствий судом могут приниматься во внимание в том числе обстоятельства, не имеющие прямого отношения к последствиям нарушения обязательства (цена товаров, работ, услуг; сумма договора и т.п.).

Вместе с тем, оценив соразмерность предъявленных ко взысканию штрафных санкций последствиям неисполнения обязательства, принимая во внимание длительность неисполнения ответчиком обязанности по внесению взносов на капитальный ремонт, суд не находит оснований для уменьшения неустойки.

Согласно части 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Поскольку истцом заявлены требования на сумму 97 297 руб. 02 коп., удовлетворены на сумму 14 011 руб. 67 коп., с ответчика надлежит взыскать в пользу Фонда уплаченную государственную пошлину в размере 449 руб. 15 коп. (3 118,91 * 14011,67 / 97297,02), отказав в возмещении судебных расходов в остальной части.

Руководствуясь ст.ст. 193-199, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Иск удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, паспорт ***, в пользу Некоммерческой организации «Республиканский фонд капитального ремонта многоквартирных домов», ИНН <***>, задолженность по взносам на капитальный ремонт за период с мая 2020 года по январь 2021 года в размере 11 264 руб. 69 коп., пени за период с 1 мая 2020 года по 31 мая 2023 года – 2 746 руб. 98 коп., а также в счет возмещения судебных расходов по уплате государственной пошлины – 449 руб. 15 коп.

В удовлетворении остальной части иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия через Черногорский городской суд течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий С.П. Немков

Мотивированное решение изготовлено 25 октября 2023 года

Судья С.П. Немков