Дело № 2а-596/2025
УИД: 42RS0024-01-2025-000710-59
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Прокопьевск 17 сентября 2025 года
Прокопьевский районный суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Нусс Ю.В., при секретаре судебного заседания Ивакиной Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Кемеровской области-Кузбассу к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,
установил:
Административный истец – Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №14 по Кемеровской области - Кузбассу (далее по тексту МИФНС № 14, административный истец, Инспекция) обратился в суд с административным иском о взыскании с административного ответчика ФИО1 обязательных платежей и санкций.
В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 являясь плательщиком транспортного налога, не исполнила надлежащим образом свою обязанность по его уплате за 2019 г.
Согласно сведениям, представленным ГИБДД РФ в налоговый орган, в собственности ФИО1 находится транспортное средство <данные изъяты> срок уплаты транспортного налога за 2019 год не позднее 01.12.2020, ответчику направлены налоговые № от 01.09.2020 с указанием сумм налога за 2019. ФИО1 не исполнила обязанность по уплате транспортного налога, за что инспекцией ФИО1 исчислены пени по транспортному налогу в размере 44,42 за период с 02.12.2021 по 14.12.2021.
Кроме того, ФИО1, являясь плательщиком налога на имущество физических лиц, не исполнила надлежащим образом свою обязанность по уплате налога за 2019.
Согласно сведениям, представленным налоговому органу Управлением Федеральной службы кадастра и картографии РФ по Кемеровской области - Кузбассу ФИО1 является собственником недвижимого имущества: <данные изъяты> срок уплаты налога на имущество физических лиц за 2019 не позднее 01.12.2020, срок уплаты налога на имущество физических лиц за 2020 год - не позднее 01.12.2021, ответчику направлены налоговые уведомления № от 01.09.2021, № от 01.09.2020 с указанием сумм налога за 2019-2020 г.г. ФИО1 не исполнила обязанность по уплате налога на имущество физических лиц, за что инспекцией исчислены пени по налогу на имущество физических лиц в размере 37,76 руб. за период времени с 02.12.2021 по 14.12.2021.
Сумма задолженности превысила 10 000 руб. после направления налогоплательщику требования № от 15.12.2021 со сроком добровольного исполнения до 28.01.2022 г. в связи с чем, по мнению Инспекции, крайним сроком для подачи заявления о вынесении судебного приказа является – 28.07.2022 (28.01.2022+6 мес.).
Инспекцией мировому судье судебного участка № 2 Прокопьевского судебного района Кемеровской области в отношении ФИО1, было подано заявление о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогам и пени. 07.07.2022 г. по делу № 2а-1631/2022 вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности. 25.01.2025 г. данный судебный приказ отменен ввиду поступивших возражений.
На основании изложенного административный истец просил взыскать с ФИО1 задолженность по налогам и пени за несвоевременную уплату налогов, формирующей отрицательное сальдо ЕНС в сумме 25 367,18 руб. по требованию № от 15.12.2021 г., а именно: задолженность по транспортному налогу за 2020 г. в сумме 13 668 руб. и пени в размере 44,42 руб. за период с 02.12.2021 по 14.12.2021, задолженность по имуществу физических лиц за 2019-2020 гг. в сумме 11 617 руб., пени в сумме 37,76 руб. за период с 02.12.2021 по 14.12.2021.
Определением суда от 23.06.2025 г. к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №11 по Кемеровской области - Кузбассу (далее по тексту - МИФНС № 11, Инспекция № 11).
Представитель административного истца - МИФНС № 14, представитель заинтересованного лица - МИФНС № 11, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.
Административный ответчик ФИО1 надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суд не известила, на участии в рассмотрении дела не настаивала.
Согласно адресной телефонограмме Отдела адресно-справочной работы УФМС России по Кемеровской области от 04.08.2025 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрирована с 01.10.2016 года по адресу: <адрес>. С 29.01.2004 по 29.07.2021 ФИО1 носила фамилию - <данные изъяты>, с 29.07.2021 по 19.04.2023 - <данные изъяты>, с 19.04.2023 по настоящее время -ФИО1.
В силу положений ч. 6 ст. 226 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие не явившихся участников судебного разбирательства.
Исследовав материалы дела, материалы дела №2а-1631/2022 судебного участка №2 Прокопьевского судебного района Кемеровской области, суд приходит к следующим выводам.
В силу ч. 1 ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Согласно ч. 4 ст. 289 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.
В соответствии со ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушениях законодательства о налогах и сборах. За невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных обязанностей налогоплательщик несет ответственность в соответствии с законодательством о налогах и сборах.
Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
На основании ст. 57 НК РФ, сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору, при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ.
В соответствии с ч. 4 ст. 69 НК РФ, требование об уплате задолженности может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика, а также может быть передано налогоплательщику - физическому лицу в электронной форме через личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
В силу п. 1 ч.3 ст. 48 НК РФ, налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.
На основании п. 1 ст. 23 НК РФ, все налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и сборы.
Согласно ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.
Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.
Согласно п. 1 ст. 358 НК РФ автомобили признаются объектом налогообложения транспортным налогом.
Как следует из положений п. 1 ст. 361 НК РФ, налоговые ставки устанавливаются законами субъектов РФ в зависимости от мощности двигателя в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства.
Согласно п.1 ст.362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации
В силу п.1 ст. 360 НК РФ налоговым периодом по транспортной налогу признается календарный год.
Согласно п. 3 ст. 362 НК РФ в случае регистрации транспортного средства и (снятия транспортного средства с регистрации в течение налогового (отчетного) периода исчисление суммы налога производится с учетом коэффициента, определяемого отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средств было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде. При этом месяц регистрации транспортного средства, также месяц снятия транспортного средства с регистрации принимается за полный месяц. В случае регистрации и снятия с регистрации транспортного средства в течении одного календарного месяца указанный месяц принимается как один полный месяц.
Судом установлено, что ФИО1 является собственником транспортного средства <данные изъяты>, указанного в налоговом уведомлении № от 01.09.2020.
Срок уплаты транспортного налога за 2019 год не позднее 01.12.2020 г.
Ответчику было направлено налоговое уведомление № от 01.09.2020 г. с указанием суммы налога за 2019 г., однако в установленный срок ФИО1 задолженность по налогу за 2019 в полном размере не уплатила.
Также административным истцом заявлено требование о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на имущество физических лиц.
В соответствии со ст. 399 НК РФ, налог на имущество физических лиц устанавливается НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
Как следует из ст. 400 НК РФ, налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст.401 НК РФ.
На основании ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается жилой дом, квартира, иные здания, строения, сооружения, помещения.
Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником недвижимого имущества:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Срок уплаты налога на имущество физических лиц за 2019г. - не позднее 01.12.2020 г.
Ответчику были направлены налоговые уведомления № от 01.09.2021, № от 01.09.2020 с указанием сумм налога за 2019-2020 г.г. однако в установленный срок ФИО1 не исполнила обязанность по уплате налога на имущество физических лиц, за что инспекцией исчислены пени по налогу на имущество физических лиц в размере 37,76 руб. за период времени с 02.12.2021 по 14.12.2021.
Согласно пп. 1 п. 9 ст. 4 Федерального закона от 14.07.2022 г. № 263-ФЗ с 01.01.2023 г. требование об уплате задолженности, направленное после 01.01.2023 г. в соответствии со ст. 69 НК РФ (в редакции настоящего Федерального закона), прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до 31.12.2022 г. (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона).
Исходя из абз. 2 п. 3 ст. 69 НК РФ исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.
Требование об уплате формируется один раз на отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщика в установленные законодательством сроки и считается действующим до момента перехода данного сальдо через «0» (или равенства «0»).
Инспекцией сформировано и направлено ФИО1 требование об уплате задолженности № от ДД.ММ.ГГГГ по ранее имевшимся у него задолженностям по уплате обязательных платежей и санкций, со сроком исполнения до 28.01.2022 г. В установленный в требовании № срок, задолженность по налогам и пене в бюджет Российской Федерации не внесена (не урегулирована). До настоящего времени подлежащие оплате по требованию суммы налога и пени административным ответчиком не оплачены.
В силу положений ч. 4 ст. 46 НК РФ в случае увеличения суммы недоимки, подлежащей взысканию в соответствии с решением о взыскании, соответствующая информация доводится до сведения налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в течение шести дней после изменения в реестре решений о взыскании задолженности суммы задолженности, подлежащей перечислению по поручению налогового органа, по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.
Информация об изменении суммы задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с решением о взыскании, размещается в личном кабинете налогоплательщика одновременно с изменением в реестре решений о взыскании задолженности суммы задолженности, подлежащей перечислению по поручению налогового органа.
Имеющимися в материалах дела сведениями подтверждается направление ответчику налоговых уведомлений № от 01.09.2021, № от 01.09.2020 с суммами оспариваемых налогов и пени.
Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.
Ранее Инспекция обращалась с заявлением о выдаче судебного приказа, на основании которого мировым судьей 07.07.2022 вынесен судебный приказ № 2а-1631/2022, отмененный 25.01.2025 г. В связи с отменой судебного приказа Инспекция обращалась с исковым заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам.
В соответствии со ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
В силу пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ при подаче административного искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска до 100 000 рублей, государственная пошлина уплачивается в размере 4 000 руб.
Учитывая, что в силу пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ административный истец МИФНС России № 14 освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина по данному делу в размере 4 000 руб. подлежит взысканию с административного ответчика ФИО1 в доход федерального бюджета.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Кемеровской области-Кузбассу к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, удовлетворить полностью.
Взыскать с ФИО1 (№) в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №14 по Кемеровской области - Кузбассу задолженность по налогам и пени за несвоевременную уплату налогов, формирующей отрицательное сальдо ЕНС в сумме 25 367,18 руб. (двадцать пять тысяч рублей триста шестьдесят семь рублей 18 копеек) по требованию № от 15.12.2021 г., а именно: задолженность по транспортному налогу за 2020 г. в сумме 13 668 руб. и пени в размере 44,42 руб. за период с 02.12.2021 по 14.12.2021, задолженность по имуществу физических лиц за 2019-2020 гг. в сумме 11 617 руб., пени в сумме 37,76 руб. за период с 02.12.2021 по 14.12.2021.
Взысканную сумму налога и пени перечислить по банковским реквизитам:
Наименование банка получателя средств: Отделение Тула Банка России// УФК по Тульской области, г. Тула;
БИК банка получателя средств: 017003983
Номер счета банка получателя средств: 40102810445370000059
Получатель: Управление Федерального казначейства по Тульской области (Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по управлению долгом);
ИНН получателя: 7727406020; КПП получателя: 770801001;
Единый казначейский счет: 03100643000000018500 КБК 18201061201010000510.
Взыскать с ФИО1 (№) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 4000 руб. (четыре тысячи рублей 00 копеек).
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Прокопьевский районный суд Кемеровской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение в окончательной форме принято 24 сентября 2025 года.
Председательствующий: /подпись/ Ю.В. Нусс
Подлинный документ находится в Прокопьевском районном суде Кемеровской области в деле № 2а-596/2025