Дело № 2а-3971/2025

42RS0019-01-2025-004476-84

копия

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе: председательствующего: Сташковой Ю.С.

при секретаре: Видягине С.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке

30 сентября 2025г.

Административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции ФНС России №14 по Кемеровской области-Кузбассу к У., ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты> о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная Инспекция ФНС России № 14 по Кемеровской области – Кузбассу обратилась в суд с административным иском к У., в котором просили: взыскать задолженность по налогам и пени за несвоевременную уплату налогов, формирующей отрицательное сальдо ЕНС в сумме 13816,44 руб. по требованию № 7444 от 23.07.2023 г., а именно: задолженность по земельному налогу за 2018-2022 г.г. в сумме 299,32 руб.; задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2018-2022 г.г. в сумме 2578,00 руб., задолженность по транспортному налогу за 2018-2022 г.г. в сумме 7840,00 руб., задолженность по пене в сумме 3099,12 руб.

Требования мотивированы тем, что на налоговом учете в ИФНС по Центральному району города Новокузнецка Кемеровской области состоит в качестве налогоплательщика У.

В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса РФ У. является плательщиком транспортного налога, налога на имущество физических лиц, а также земельного налога. Соответственно обязана была оплатить налоги за 2018-2022 г. В соответствии со ст. 52 Налогового кодекса РФ налогоплательщику были направлены налоговые уведомления. В установленный законом срок сумма налогов уплачена не была, в связи с чем, налогоплательщику были направлены требования. В установленный законом срок требования так же исполнены не были. За каждый день просрочки налогоплательщику были исчислены пени по налогам. Мировым судьей судебного участка № 8 Центрального судебного района г. Новокузнецка был вынесен судебный приказ № 2а-1662/2024 о взыскании с У. задолженности, однако 10.06.2024 г. данный судебный приказ был отменен в связи с поступившими возражениями от ответчика. До настоящего времени задолженность по налогам не оплачена.

Административный истец Инспекция ФНС России № 14 по Кемеровской области – Кузбассу о рассмотрении дела уведомлен, просили рассмотреть дело в отсутствии представителя, представили ходатайство о восстановлении срока.

Административный ответчик У. в судебном заседании возражала против удовлетворения административного иска и ходатайства о восстановлении срока, пояснив, что когда по почте получала налоговые требования, налоги оплачивала.

Заинтересованное лицо ИФНС по Центральному району г. Новокузнецка в судебное заседание представителя не направили.

Суд, выслушав административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, считает требования административного истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 57 Конституции РФ и ч. 1 ст. 3 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

Административные дела о взыскании обязательных платежей и санкций рассматриваются судом по правилам главы 32 КАС РФ.

В соответствии со ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой.

В соответствии со ст.1 Закона Кемеровской области № 95-03 от 28.11.2002 г. «О транспортном налоге» на территории Кемеровской области вводится транспортный налог.

На основании ст.357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пп.1 п.1 ст. 359 НК РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

В силу п. 1 ст. 361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя.

В соответствии с п. 1 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Согласно материалам дела, У. является собственником транспортного средства SUZUKI SX4 HATCH-BACK, №, период владения с 07.12.2012 г. по настоящее время.

Расчет транспортного налога по транспортному средству марки SUZUKI SX4 HATCH-BACK, №;

- за 2018 год, является следующим: 112,00*14,00*12/12 = 1 568,00 руб., где 112,00 – налоговая база, 14,00 – налоговая ставка, 12 – количество месяцев владения;

- за 2019 год, является следующим: 112,00*14,00*12/12 = 1 568,00 руб., где 112,00 – налоговая база, 14,00 – налоговая ставка, 12 – количество месяцев владения;

- за 2020 год, является следующим: 112,00*14,00*12/12 = 1 568,00 руб., где 112,00 – налоговая база, 14,00 – налоговая ставка, 12 – количество месяцев владения;

- за 2021 год, является следующим: 112,00*14,00*12/12 = 1 568,00 руб., где 112,00 – налоговая база, 14,00 – налоговая ставка, 12 – количество месяцев владения;

- за 2022 год, является следующим: 112,00*14,00*12/12 = 1 568,00 руб., где 112,00 – налоговая база, 14,00 – налоговая ставка, 12 – количество месяцев владения.

Согласно ч. 1, ч. 2 ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований. Устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований (законодательные (представительные) органы государственной власти городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) определяют налоговые ставки в пределах, установленных настоящей главой, и особенности определения налоговой базы в соответствии с настоящей главой.

Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Статьей 405 НК РФ определено, что налоговым периодом признается календарный год.

В соответствии с пп. 1 п. 2, п. 3 ст. 406 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований в размерах, не превышающих 0,1 процента в отношении жилых домов, частей жилых домов, квартир, частей квартир, комнат и могут быть уменьшены до нуля или увеличены, но не более чем в три раза нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований. В соответствии с пп. 3 п. 2 ст. 406 НК РФ - в размере 0,5 процента в отношении прочих объектов налогообложения.

Порядок определения налоговой базы исходя из кадастровой стоимости установлен ст. 403 НК РФ. Объектом налогообложения является полная кадастровая стоимость объекта недвижимости.

Согласно сведениями Росреестра, У. принадлежит следующее имущество:

- квартира, расположенная по адресу <адрес>.

Расчет налога на имущество физических лиц - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, является следующим:

- за 2018 год: 816 602,00*1*0,10*12/12*0,6 = 422,00 руб., где 816 602,00 – налоговая база, 1 – доля в праве, 0,10 – налоговая ставка, 12 – количество месяцев владения, 0,6 – коэффициент к налоговому периоду;

- за 2019 год: 816 602,00*1*0,10*12/12 = 465,00 руб., где 816 602,00 – налоговая база, 1 – доля в праве, 0,10 – налоговая ставка, 12 – количество месяцев владения;

- за 2020 год: 816 602,00*1*0,10*12/12 = 511,00 руб., где 816 602,00 – налоговая база, 1 – доля в праве, 0,10 – налоговая ставка, 12 – количество месяцев владения;

- за 2021 год: 816 602,00*1*0,10*12/12 = 562,00 руб., где 816 602,00 – налоговая база, 1 – доля в праве, 0,10 – налоговая ставка, 12 – количество месяцев владения;

- за 2022 год: 816 602,00*1*0,10*12/12*1,1 = 618,00 руб., где 816 602,00 – налоговая база, 1 – доля в праве, 0,10 – налоговая ставка, 12 – количество месяцев владения, 1,1 – коэффициент к налоговому периоду.

Кроме того, согласно ч. 1 ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе налог устанавливается настоящим Кодексом и законами указанных субъектов Российской Федерации, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и законами указанных субъектов Российской Федерации и обязателен к уплате на территориях указанных субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст.389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования на территории которого введен налог.

В соответствии с ч.1 ст. 388 НК РФ Налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии с п. 3 ст. 396 НК РФ если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи, сумма налога (сумма авансовых платежей по налогу), подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

В соответствии с п.1 ст.391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом. В отношении земельного участка, образованного в течение налогового периода, налоговая база в данном налоговом периоде определяется как его кадастровая стоимость на дату постановки такого земельного участка на кадастровый учет.

Из материалов дела, так же следует, что У. принадлежат земельные участки:

- <адрес>, <данные изъяты>, период владения с 20.09.2018 г. по настоящее время;

- <адрес>, <данные изъяты> период владения с 20.09.2018 г. по настоящее время.

Расчет земельного налога земельного участка по адресу: <адрес>, является следующим:

- за 2018 год: 15 359,00*1*0,30*3/12 = 12,00 руб., где 15 359,00 – налоговая база (кадастровая стоимость), 1 – доля в праве, 0,30 – налоговая ставка, 3 – количество месяцев владения;

- за 2019 год: 15 359,00*1*0,30*12/12 = 46,00 руб., где 15 359,00 – налоговая база (кадастровая стоимость), 1 – доля в праве, 0,30 – налоговая ставка, 12 – количество месяцев владения;

- за 2020 год: 15 359,00*1*0,30*12/12 = 46,00 руб., где 15 359,00 – налоговая база (кадастровая стоимость), 1 – доля в праве, 0,30 – налоговая ставка, 12 – количество месяцев владения;

- за 2021 год: 15 359,00*1*0,30*12/12 = 46,00 руб., где 15 359,00 – налоговая база (кадастровая стоимость), 1 – доля в праве, 0,30 – налоговая ставка, 12 – количество месяцев владения;

- за 2022 год: 15 359,00*1*0,30*12/12 = 46,00 руб., где 15 359,00 – налоговая база (кадастровая стоимость), 1 – доля в праве, 0,30 – налоговая ставка, 12 – количество месяцев владения.

Расчет земельного налога земельного участка по адресу: <адрес>, является следующим:

- за 2019 год: 14 027,00*1*0,30*5/12 = 18,00 руб., где 14 027,00 – налоговая база (кадастровая стоимость), 1 – доля в праве, 0,30 – налоговая ставка, 5 – количество месяцев владения;

- за 2020 год: 14 027,00*1*0,30*12/12 = 42,00 руб., где 14 027,00 – налоговая база (кадастровая стоимость), 1 – доля в праве, 0,30 – налоговая ставка, 12 – количество месяцев владения;

- за 2021 год: 14 027,00*1*0,30*12/12 = 42,00 руб., где 14 027,00 – налоговая база (кадастровая стоимость), 1 – доля в праве, 0,30 – налоговая ставка, 12 – количество месяцев владения;

- за 2022 год: 14 027,00*1*0,30*12/12 = 42,00 руб., где 14 027,00 – налоговая база (кадастровая стоимость), 1 – доля в праве, 0,30 – налоговая ставка, 12 – количество месяцев владения.

В связи с вступлением в силу Федерального закона № 263-ФЗ от 14.07.2022 «О внесении изменений в части первую и вторую НК РФ» в налоговых органах Федеральной налоговой службы России внедрен институт Единого налогового счета далее - ЕНС).

В соответствии с п. 2 ст. 11.3 НК РФ ЕНС признается форма учета налоговыми органами: 1) денежного выражения совокупной обязанности; 2) денежных средств, перечисленных в качестве ЕНП и (или) признаваемых в качестве ЕНП.

В силу п. 2 ст. 11 НК РФ под совокупной обязанностью понимается общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент, и сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных НК РФ.

На основании п. 1 ст. 11.3 НК РФ ЕНП признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика.

Согласно п. 3 ст. 11.3 НК РФ сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности.

Нормами налогового законодательства с 01.01.2023 определен новый порядок начисления пени. Начисление пени увязано только с наличием общей задолженности по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы РФ, которая позиционируется п. 2 ст. 11 НК РФ как общая сумма недоимок, равная размеру отрицательного сальдо ЕНС налогоплательщика.

На основании п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов, начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (п. 3 ст. 75 НК РФ).

Согласно п. 6 ст. 11.3 НК РФ сумма пеней, рассчитанная в соответствии со статьей 75 НК РФ, учитывается в совокупной обязанности со дня учета на едином налоговом счете недоимки, в отношении которой рассчитана данная сумма.

Таким образом, с 01.01.2023 начисление пени производится не по отдельным налогам, а на общую сумму отрицательного сальдо ЕНС.

В соответствии с положением п. 9 ст. 4 Федерального закона № 263-ФЗ от 14.07.2022 требование об уплате задолженности, направленное после 1 января 2023 в соответствии со ст. 69 НК РФ, прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до 31 декабря 2022 (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные НК РФ.

На основании п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.

В соответствии с п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации № 500 от 29.03.2023 «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации в 2023 году» предельные сроки направления требований об уплате задолженности, предусмотренные НК РФ, увеличены на 6 месяцев.

Согласно п. 3 ст. 69 НК РФ для исполнения требования об уплате задолженности налогоплательщику необходимо уплатить всю сумму в размере отрицательного сальдо ЕНС на дату уплаты (исполнения требования).

Требование об уплате задолженности формируется один раз на сумму отрицательного сальдо ЕНС и действует до момента пока сальдо ЕНС не примет положительное значение либо равное нулю (т.е. для исполнения требования необходимо погасить всю имеющуюся задолженность с учетом вновь образованных неисполненных обязательств). В случае изменения суммы задолженности направление дополнительного (уточненного) требования об уплате задолженности законодательством Российской Федерации о налогах и сборах не предусмотрено.

В судебном заседании установлено, что У., <данные изъяты> состоит на налоговом учёте в ИФНС России по <адрес> в качестве налогоплательщика, является собственником транспортного средства, квартиры, и земельных участков.

В силу ст. 397 НК РФ, налоги подлежат уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Соответственно срок уплаты транспортного налога, налога на имущество физических лиц, земельного налога за 2018 г. – не позднее 01.12.2019 г., за 2019 г. – не позднее 01.12.2020 г., за 2020 г. – 01.12.2021 г., за 2021 г. – 01.12.2022 г., за 2022 г. – 01.12.2023 г.

Из материалов дела следует, что за налоговые периоды 2018-2022 годы в соответствии с п. 2 ст. 52 НК РФ ФИО1 были выставлены и направлены налоговые уведомления в личный кабинет: № 39871291 от 25.07.2019, № 52486301 от 01.09.2020, № 64072372 от 01.09.2021, № 37041439 от 01.09.2022, № 1107758022 от 29.07.2023. Представленные в указанных уведомлениях расчеты по транспортному налогу, имущественному налогу, земельному налогу за спорный период исчислены верно, судом проверены.

В соответствии с абз. 4 п. 4 ст. 31 НК РФ в случае направления документа налоговым органом через личный кабинет налогоплательщика датой его получения считается день, следующий за днём размещения документа в личном кабинете налогоплательщика.

Поскольку в установленные законом сроки налоги административным ответчиком не были оплачены, в соответствии со ст. 75 НК РФ за каждый день просрочки исполнения должником обязанности по уплате налога, Налоговым органом были исчислены пени всего в размере 3099,12 руб., а именно:

по транспортному налогу:

- за 2014 г. в сумме 1568,00 руб. начислена пеня 775,25 руб.;

- за 2018 г. в сумме 1568,00 руб. начислена пеня 311,52 руб.;

- за 2019 г. в сумме 1568,00 руб. начислена пеня 211,89 руб.;

- за 2020 г. в сумме 1568,00 руб. начислена пеня 108,01 руб.;

- за 2021 г. в сумме 1568,00 руб. начислена пеня 11,76 руб.

2. По налогу на имущество физических лиц:

- за 2018 г. в сумме 422,00 руб. начислена пеня 83,85 руб.;

- за 2019 г. в сумме 465,00 руб. начислена пеня 62,85 руб.;

- за 2020 г. в сумме 511,00 руб. начислена пеня 35,21 руб.;

- за 2021 г. в сумме 562,00 руб. начислена пеня 4,22 руб.

3. По земельному налогу с физических лиц:

- за 2018 г. в сумме 12,00 руб. начислена пеня 2,36 руб.;

- за 2019 г. в сумме 64,00 руб. начислена пеня 8,66 руб.;

- за 2020 г. в сумме 88,00 руб. начислена пеня 0,46 руб.;

- за 2021 г. в сумме 88,00 руб. начислена пеня 0,66 руб.

Пеня начисленная с 01.01.2023 по 05.02.2024 в сумме 1482,42 руб.

Таким образом, пеня, включенная в Заявление о вынесении судебного приказа № 964 от 05.02.2024 на сумму 3099,12 руб. образовалась (земельный налог на 01.01. 2023 в сумме 12,14 руб. + налог на имущество на 01.01.2023 в сумме 186,13 руб. + транспортный налог на 01.01.2023 в сумме 1 418,43 руб. + пеня, начисленная с 01.01.2023 г. по 05.02.2024 г. в сумме 1482,42 руб.).

В связи тем, что в установленные законом сроки налоги и пени У. не были оплачены, в соответствии со ст. 69 НК РФ административному ответчику направлены требования:

- № 37437 от 10.12.2021 за 2020 год по транспортному налогу в размере 1568,00 руб., пени – 3,14 руб.; налог на имущество в размере 511,00 руб., пени – 1,02 руб.; земельный налог в размере 47,32 руб., срок исполнения до 11.01.2022 г.;

- № 30453 от 08.12.2022 г. за 2021 год по транспортному налогу в размере 1568,00 руб., пени – 2,35 руб.; налог на имущество в размере 562,00 руб., пени – 0,84 руб.; земельный налог в размере 88,00 руб., пени – 0,13 руб., срок исполнения до 10.01.2023 г.;

- № 44182 от 25.12.2019 г. за 2019 год по земельному налогу в размере 12,00 руб., пени – 0,05 руб., срок исполнения до 28.01.2020 г.;

- № 47721 от 15.12.2020 г. за 2019 год по транспортному налогу в размере 1568,00 руб., пени – 2,89 руб.; налогу на имущество в размере 465,00 руб., пени – 0,86 руб., срок исполнения до 18.01.2021 г.;

- № 67607 от 25.12.2020 г. за 2019 год по транспортному налогу в размере 1568,00 руб., пени – 7,36 руб.; налогу на имущество в размере 422,00 руб., пени – 1,98 руб., срок исполнения до 28.01.2020 г.;

- № 88655 от 15.12.2020 г. за 2019 год по земельному налогу в размере 64,00 руб., пени – 0,12 руб., срок исполнения до 18.01.2021 г.

- № 7444 от 23.07.2023 по транспортному налогу в размере 7 840,00 руб., налогу на имущество в размере 1 960,00 руб., земельный налог в размере 211,32 руб., пени на сумму 2 127,08 руб. со сроком исполнения до 11.09.2023 г.

Требование об уплате задолженности формируется один раз на сумму отрицательного сальдо ЕНС и действует до момента пока сальдо ЕНС не примет положительное значение либо равное нулю (то есть для исполнения требования необходимо погасить всю имеющуюся задолженность с учётом вновь образованных неисполненных обязательств). В случае изменения суммы задолженности направление дополнительного (уточненного) требования об уплате задолженности законодательством Российской Федерации о налогах и сборах не предусмотрено, этим вызваны разночтения в суммах задолженности, предъявленной ко взысканию по настоящему иску, и указанного выше требования.

Заявление о взыскании налога, пеней подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Как следует из п.п. 1 пункта 3 статьи 48 НК РФ, налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10000 руб.

Пунктом 3 ст. 48 НК РФ установлено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В силу ст.17.1 КАС РФ, мировой судья рассматривает заявления о вынесении судебного приказа по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке, установленном главой 111 настоящего Кодекса.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Как следует из представленных документов, сумма задолженности превысила 10000 руб. после выставления требования № 7444 от 23.07.2023г. с суммой задолженности 12 138,40 руб., со сроком исполнения до 11.09.2023г., следовательно, срок обращения с заявлением о взыскании по указанным требованиям в силу ст. 48 НК РФ установлен - не позднее 11.03.2024 г.

Таким образом, задолженность по налогам и пени за несвоевременную уплату налогов, формирующей отрицательное сальдо ЕНС в сумме 13816,44 руб. по требованию № 7444 от 23.07.2023 г. составляет: по земельному налогу за 2018-2022 г.г. в сумме 299,32 руб.; задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2018-2022 г.г. в сумме 2578,00 руб., задолженность по транспортному налогу за 2018-2022 г.г. в сумме 7840,00 руб., задолженность по пене в сумме 3099,12 руб. Доказательства оплаты указанной задолженности административным ответчиком У. в материалы дела не представлены.

07.05.2024 г. мировым судьей судебного участка № 8 вынесен судебный приказ № 2а-1662/2024 о взыскании с У. задолженности по налогам и пени.

10.06.2024г. определением мирового судьи судебного участка № 8 Центрального судебного района г. Новокузнецка судебный приказ № 2а-1662/2024 был отменен, в связи с поступившими от должника возражениями.

Согласно п. 4 ст. 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

С административным исковым заявлением Инспекция обратилась в суд 01.07.2025 г., то есть с пропуском шестимесячного срока с даты вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Следовательно, налоговым органом пропущен установленный законом срок на обращение в суд. При этом доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, объективно препятствовавших обратиться в суд в установленный законом срок, заявителем не представлено, и как следствие, срок подачи административного искового заявления, предусмотренный ч. 1 ст. 286 КАС РФ, пропущен налоговым органом без уважительных причин.

Пропуск пресекательного срока административным истцом является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении иска согласно части 5 статьи 180 КАС РФ.

Из ходатайства о восстановлении срока следует, что причиной нарушения процессуального срока обращения в суд с административным исковым заявлением после отмены судебного приказа мировым судьей, большой объём выполняемой работы, что не может расцениваться как основание для восстановления пропущенного срока. Довод о том, что определение мирового судьи об отмене судебного приказа поступило в Долговой центр 24.10.2024 г. ничем не подтвержден. В материалах дела имеется сопроводительное письмо от 11.06.2024 г. о направлении копии мирового судьи от 10.06.2024 г. об отмене судебного приказа №2а-1662/2024.

С учётом изложенного, суд считает, что оснований для восстановления пропущенного процессуального срока не имеется, в удовлетворении исковых требований следует отказать в полном объёме.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции ФНС России №14 по Кемеровской области-Кузбассу Межрайонной Инспекции ФНС России №14 по Кемеровской области-Кузбассу к У. о взыскании обязательных платежей и санкций, отказать.

Решение может обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г.Новокузнецка.

Решение изготовлено в окончательной форме 09.10.2025г.

Председательствующий (подпись) Ю.С. Сташкова

Копия верна

Подпись судьи____________

Секретарь с/з Видягин С.С.

09 октября 2025 г.

Подлинник документа подшит в деле № 2а-3971/2025 Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области