Судья: Дранеева О.А. Дело № 33-26705/2023

УИД 50RS0031-01-2022-018719-24

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Красногорск Московская область 2 августа 2023 года

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Панцевич И.А.,

судей Рыбачук Е.Ю., Асташкиной О.В.,

при секретаре Красовском И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ТСН «Резиденция «Лесной городок» о признании недействительным решений внеочередного общего собрания собственников недвижимости,

по апелляционной жалобе ТСН «Резиденция «Лесной городок» на решение Одинцовского городского суда Московской области от 19 января 2023 года,

заслушав доклад судьи Рыбачук Е.Ю.,

объяснения истца и представителя ответчика,

установила:

ФИО1 обратился в суд с иском, с учетом уточнений, к ТСН «Резиденция «Лесной городок» о признании недействительным решений внеочередного общего собрания членов ТСН «Резиденция «Лесной городок», проведенного с 10 по 12 мая 2022 г. и оформленного протоколом №18 от 15 мая 2022 г.

Требования мотивированы тем, что он является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <данные изъяты>.

Истец полагал, что указанное внеочередное общее собрание членов ТСН «Резиденция «Лесной городок», проведенное в период с 10 по 12 мая 2022 г., на повестке которого стояли вопросы:

1) утверждение реестра членов ТСН «Резиденция «Лесной городок»;

2) довыборы в состав Правления и в состав Ревизионной комиссии;

3) утверждение Сметы на 2022 год;

4) утверждение отчета Ревизионной комиссии,

незаконно, поскольку назначено и проведено с нарушением норм действующего законодательства, при отсутствии необходимого кворума, с нарушением порядка созыва собрания.

При этом смета на 2022 год, утвержденная на собрании, содержит работы, утверждение которых относится к исключительной компетентности общего собрания собственников, а не членов ТСН.

Кроме того, в пояснении к исковому заявлению истец указал, что ТСН взимает с жителей блокированных жилых домов плату за содержание и/или техническое обслуживание инженерных сетей электро-, водо-, газоснабжения, водоотведения, а также иные услуги в соответствии со сметами. Расценки в данных сметах кратно завышены в ТСН, что нарушает действующее законодательство и права истца.

Таким образом, истец ссылается, что решения собрания, принятые по вопросам утверждения реестра членов ТСН «Резиденция «Лесной городок», довыборов в состав Правления и в состав Ревизионной комиссии, утверждения сметы на 2022 год, утверждения отчета Ревизионной комиссии являются ничтожными в силу ч. 1 ст. 181.5 и ч. 4 ст. 181 ГУ РФ, как поставленные с нарушениями требований действующего законодательства.

Дополнительным основанием к признанию ничтожности протокола общего собрания, проходившего 10-12.05.202, истец ссылается на нарушение ч. 2 ст. 46 Жилищного кодекса РФ, п. 1 ст. 181.5 ГК РФ, т.к. общее собрание членов товарищества собственников жилья не вправе выносить на обсуждение вопросы, которые не были включены в повестку дня, а также изменять повестку дня данного собрания.

В судебном заседании первой инстанции истец требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель ТСН «Резиденция «Лесной городок» в судебном заседании первой инстанции возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление.

Решением суда от 19 января 2023 г. исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с ним, ответчиком ТСН «Резиденция «Лесной городок» подана апелляционная жалоба об его отмене, как незаконного.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, к отмене или изменению обжалуемого решения. В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Суд первой инстанции при рассмотрении дела правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, применил нормы материального права, подлежащие применению, и постановил обоснованное и законное решение, при этом не допустил нарушений норм процессуального права.

В соответствии с пунктом 1 статьи 123.12 Гражданского кодекса Российской Федерации товариществом собственников недвижимости признается добровольное объединение собственников недвижимого имущества (помещений в здании, в том числе в многоквартирном доме, или в нескольких зданиях, жилых домов, садовых домов, садовых или огородных земельных участков и т.п.), созданное ими для совместного владения, пользования и в установленных законом пределах распоряжения имуществом (вещами), в силу закона находящимся в их общей собственности или в общем пользовании, а также для достижения иных целей, предусмотренных законами.

Согласно части 1 статьи 135 Жилищного кодекса Российской Федерации товариществом собственников жилья признается вид товариществ собственников недвижимости, представляющий собой объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо в случаях, указанных в части 2 статьи 136 данного Кодекса, имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов, обеспечения владения, пользованияи в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме либо совместного использования имущества, находящегося в собственности собственников помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества, принадлежащего собственникам нескольких жилых домов, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с данным Кодексом помещениями в данных многоквартирных домах или данными жилыми домами, за исключением случаев, предусмотренных статьи 157.2 данного Кодекса, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов.

Согласно п.2 ч.2 ст.136 ЖК РФ товарищество собственников жилья может быть создано собственниками нескольких расположенных близко жилых домов, если данные дома расположены на земельных участках, которые имеют общую границу и в пределах которых имеются сети инженерно-технического обеспечения, другие элементы инфраструктуры, которые предназначены для обслуживания более чем одного жилого дома.

К товариществу собственников жилья, созданному в соответствии с пунктом 2 части 2 настоящей статьи, применяются требования, установленные применительно к товариществу собственников жилья, созданному в многоквартирном доме или нескольких многоквартирных домах, если иное не вытекает из особенностей отношений в товариществе, созданном собственниками нескольких жилых домов.

В силу положений части 2 статьи 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании, а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

Согласно части 3 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.

В соответствии с положениями части 6 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений с нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

По общему правилу общее собрание собственников помещений правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем 50% голосов от общего числа голосов (ст. 45 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 48 Жилищного кодекса Российской Федерации голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений, проводимого в форме очно-заочного голосования, осуществляется посредством оформленных в письменной форме решений собственников, по вопросам, поставленным на голосование.

В соответствии со статьей 48 Жилищного кодекса Российской Федерации правом голосования на общем собрании собственников помещений по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений. Голосование на общем собрании собственников помещений осуществляется собственником помещения как лично, так и через своего представителя (ч.1). Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений может осуществляться посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование (ч.4). Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений, проводимого в форме очно-заочного голосования, осуществляется посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование (ч.4.1).

В силу ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации решения общего собрания собственников помещений оформляются в соответствии с требованиями, установленными федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации утвержден Приказ № 937/пр от 25.12.2015 «Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений», которым установлены, среди прочего, требования к решениям собственников и оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах.

Минстрой России в письме от 05 октября 2017 г. № 35851-ЕС/04 указал (п. 4, 5, 6), что частью 5.1 статьи 48 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрены основные сведения, которые при проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования должны быть отражены в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование. Согласно п. 7 данного письма, при оценке решения собственника на предмет признания его действительным необходимо исходить из того, позволяет ли указанное решение идентифицировать лицо, принявшее участие в голосовании, и установить волеизъявление этого лица по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений.

В соответствии с п. 1 ст. 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Жилищным кодексом, которым следует руководствоваться при проведении собраний в коттеджных поселках с видом разрешенного использования «жилищное строительство» регламентированы правила проведения общих собраний. Данное разъяснение дано и в судебных актах Конституционного Суда Российской Федерации, которые не допускают иного толкования в силу ст. 125 Конституции Российской Федерации.

Судом первой инстанции установлено, что истец ФИО1 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <данные изъяты>.

В период с 10 по 12 мая 2022 г. было проведено внеочередное общее собрание членов ТСН «Резиденция «Лесной городок», оформленное протоколом №18 от 15 мая 2022 г.

Согласно протоколу очной части собрания от 10 мая 2022 г. присутствовало 11 членов ТСН, председательствующим на общем собрании избрана ФИО2, секретарем Висниовский К.С.

Согласно протоколу №18 от 15 мая 2022 г. внеочередное общее собрание проведено в очно-заочной период с 10.05.2022 по 12.05.2022, на повестку дня поставлены вопросы:

1) утверждение реестра членов ТСН «Резиденция «Лесной городок»;

2) довыборы в состав Правления и в состав Ревизионной комиссии;

3) утверждение Сметы на 2022 год;

4) утверждение отчета Ревизионной комиссии.

Голосование проведено в форме подачи именных бюллетеней, форма подачи непосредственно (на бумажных носителях).

Согласно протоколу на момент проведения общего собрания в ТСН состоит 86 членов, представляющих 76 домовладений (76 голосов).

Явка составила 51 членов, обладающих 45 голосами (59,21% от общего числа голосов).

Истец в суде первой инстанции пояснил, что порядок созыва собрания не нарушен, однако в последующем решения приняты с нарушением, поскольку члены ТСН являются собственниками жилых домов, домов блокированной застройки, соответственно на порядок проведения общего собрания распространяются нормы Жилищного кодекса РФ, не все собственники жилых домов являются членами ТСН, на территории товарищества расположено 96 домов, которые принадлежат 116 собственникам, тогда как в голосовании участвовало только 86 членов товарищества, в силу закона имеет право участвовать в собрании и голосовать, однако они не были учтены при подсчете голосов.

Также до утверждения сметы ТСН «Лесной городок» должны были не только определить перечень общего имущества товарищества, но и подготовить финансово-экономическое обоснование сметы, с которым надлежало ознакомить собственников, утвержден резервный фонд, который может быть утвержден только решением общего собрания, а не сметы ТСН, включены затраты на зарплату сотрудников, при этом штатное расписание не представлено, трудовые договоры не представлены.

Представитель ответчика в суде первой инстанции полагал, что кворум рассчитан правильно, доводы истца не состоятельны.

Разрешая возникший между сторонами спор и исследовав представленные сторонами материалы, суд признал заслуживающими внимания доводы стороны истца о том, что при проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме.

При этом в бюллетенях, используемых при голосовании на внеочередном общем собрании членов ТСН «Резиденция «Лесной городок», проведенном в период с 10 по 12 мая 2022 года, сведения о документе, подтверждающем право собственности на домовладение, расположенное на территории ТСН, у лиц, участвующих в голосовании, отсутствуют.

Собрание ничтожно в силу отсутствия кворума, который должен рассчитываться исходя из количества собственников жилых домов с указанием суммарной площади коттеджей, а не рассчитываться как 1 домовладение равно 1 голос.

Учитывая представленные материалы, суд правомерно пришел к выводу, что отсутствовал необходимый кворум.

Согласно части 4 статьи 46 ЖК РФ собственник, иное лицо, указанное в Жилищном кодексе Российской Федерации, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений, обязаны сообщить собственникам помещений о проведении такого собрания не позднее, чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок, сообщение о проведении общего собрания собственников помещений должно быть направлено каждому собственнику помещения заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения под роспись, либо размещено в помещении, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений.

Вместе с тем, заслуживали внимания доводы истца ФИО1, что уведомлений от инициаторов собрания о проведении собрания, не поступало.

В соответствии с ч. 1 ст. 135 ЖК РФ товариществом собственников жилья признается вид товариществ собственников недвижимости, представляющий собой объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо в случаях, указанных в части 2 статьи 136 настоящего Кодекса, имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов, обеспечения владения, пользованияи в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме либо совместного использования имущества, находящегося в собственности собственников помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества, принадлежащего собственникам нескольких жилых домов, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с настоящим Кодексом помещениями в данных многоквартирных домах или данными жилыми домами, за исключением случаев, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов.

Согласно ч. 2 ст. 145 ЖК РФ к компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относятся: внесение изменений в устав товарищества или утверждение устава товарищества в новой редакции; принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества, назначение ликвидационной комиссии, утверждение промежуточного и окончательного ликвидационных балансов; избрание членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества и в случаях, предусмотренных уставом товарищества, также председателя правления товарищества из числа членов правления товарищества, досрочное прекращение их полномочий; установление размера обязательных платежей и взносов членов товарищества; утверждение порядка образования резервного фонда товарищества, иных специальных фондов товарищества (в том числе фондов на проведение текущего и капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме) и их использования, а также утверждение отчетов об использовании таких фондов; принятие решения о получении заемных средств, в том числе банковских кредитов; определение направлений использования дохода от хозяйственной деятельности товарищества; утверждение годового плана содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме, отчета о выполнении такого плана; утверждение смет доходов и расходов товарищества на год, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок); утверждение годового отчета о деятельности правления товарищества; утверждение заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества по результатам проверки годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества; рассмотрение жалоб на действия правления товарищества, председателя правления товарищества и ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; принятие и изменение по представлению председателя правления товарищества правил внутреннего распорядка товарищества в отношении работников, в обязанности которых входят содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, положения об оплате их труда, утверждение иных внутренних документов товарищества, предусмотренных настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества; определение размера вознаграждения членов правления товарищества, в том числе председателя правления товарищества.

Доводы истца относительного того, что вопросы указанные в п. 2, 3, 7, 13, 15-17 сметы на 2022 год не относятся к компетенции общего собрания членов ТСН, а находятся в соответствии со ст. 44 ЖК РФ в исключительной компетенции общего собрания собственников, суд правомерно принял к сведению.

Собрание ничтожно в силу ст. 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку принято по вопросу, не внесенному в повестку дня – фактически досрочно прекращены полномочия прежнего состава Правления, которые могут быть досрочно прекращены только на основании решения собрания (ст. 142 ч. 2 и 3 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст.123.14 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Также суд признал заслуживающими внимания следующие доводы стороны истца, свидетельствующие о ничтожности решения общего собрания.

Решением Одинцовского городского суда Московской области от 6 октября 2022 г., вступившим в законную силу, отменено решение внеочередного общего собрания членов ТСН, проведенное с 5 по 07 февраля 2021 г.; судами первой и апелляционной инстанций установлены нарушения по созыву, подготовке и проведению собрания аналогичные нарушениям при проведении обжалуемого в настоящем процессе внеочередного общего собрания.

При таких обстоятельствах, оценив и исследовав представленные в материалы дела доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ в их совокупности, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, основанными на правильно установленных обстоятельствах, подтвержденных представленными доказательствами, которым судом дана надлежащая правовая оценка в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ.

Доводы апелляционной жалобы ответчика полностью повторяют его позицию в суде первой инстанции, были предметом рассмотрения суда первой инстанции и им дана надлежащая оценка, а потому эти доводы не могут быть приняты во внимание судебной коллегией в качестве оснований к отмене обжалуемого решения, как не опровергающие правильность выводов суда первой инстанции.

В решении приведены обстоятельства дела и нормы закона, которыми руководствовался суд при его вынесении. Судебная коллегия не может признать обоснованными доводы апелляционной жалобы, так как судом первой инстанции правильно определены и указаны основания, явившиеся причиной обращения в суд, при правильном толковании закона оценены процедура принятия решения и его содержание. Изучение дела не дает оснований считать, что при рассмотрении дела со стороны суда имел место односторонний подход. Доводы жалобы не указывают на ошибочность решения суда по мотиву неправильного применения и толкования норм материального права.

Руководствуясь статьями 193, 199, 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Одинцовского городского суда Московской области от 19 января 2023 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу ТСН «Резиденция «Лесной городок» без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи