Дело № 2а-1298/2025
УИД 70RS0002-01-2025-001720-17
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Томск 11 июня 2025 года
Ленинский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего судьи Мысливцева Д.Ю.,
при секретаре Болтенковой В.А.,
помощник судьи Зорина Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Томской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени,
установил:
Управление Федеральной налоговой службы по Томской области (далее – УФНС России по Томской области) обратилось в суд с административным иском к ФИО1, в котором просит взыскать с административного ответчика в пользу соответствующего бюджета задолженность в размере 28343, 34 руб., в том числе: транспортный налог за 2021 год в размере 23007,58 руб., пени за период с 16.07.2020 по 13.11.2023 в размере 5335,76 руб.
В обоснование заявленных требований административный истец указывает, что по данным органа, осуществляющего государственную регистрацию транспортных средств - Управления ГИБДД по Томской области, на имя ФИО1 зарегистрировано транспортное средство – легковой автомобиль марки Ленд Ровер Дискавери 3, 2006 года выпуска, государственный регистрационный знак <номер обезличен>, дата регистрации права 30.07.2014, дата утраты права 21.06.2022, в связи с чем ФИО1 является плательщиком транспортного налога. Административному ответчику проведено исчисление подлежащего уплате за 2021 год транспортного налога в сумме 32 912 руб. и направлено налоговое уведомление № 11646352 от 01.09.2022 с извещением на уплату налога в срок до 01.12.2022. Однако в установленный законом срок транспортный налог административным ответчиком уплачен не был. 08.02.2023 ФИО1 были внесены платежи на сумму 0,67 руб., 2,84 руб., 15.11.2023 был внесен платеж на сумму 8760,91 руб., 15.04.2024 был внесен платеж на сумму 1140 руб. Таким образом, с учетом частичной оплаты задолженность по транспортному налогу составляет 23007, 58 рублей. В связи с несвоевременной уплатой налога, на сумму недоимки начислены пени в общей сумме 5335,76 руб. и направлено требование об уплате налога и пени от 27.06.2023 № 9006 с указанием срока уплаты до 26.07.2023. Однако в установленный в требовании срок транспортный налог и пени ФИО1 уплачены не были, в связи с чем налоговым органом направлено заявление о выдаче судебного приказа о взыскании с административного ответчика указанной задолженности. 14.12.2023 мировым судьей вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 налоговой задолженности в общей сумме 38244,25 руб., который отменен определением мирового судьи от 23.01.2024 в связи с поступлением от налогоплательщика возражениями относительно его исполнения. Сумма недоимки до настоящего времени административным ответчиком не погашена, задолженность составляет 28 343,34 руб., в связи с чем налоговый орган обратился с административным иском о взыскании указанной недоимки.
Административный истец УФНС России по Томской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд своего представителя не направил, просил дело рассмотреть в отсутствие своего представителя, о чем указано в административном иске.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание также не явился, о времени и месте судебного разбирательства спора извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении судебного разбирательства или о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.
Определив на основании ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
На основании ст. 19 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) налогоплательщиками, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, страховые взносы.
В соответствии с п. 1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 1 ст. 358 НК РФ).
Статьей 359 НК РФ определено, что налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.
Согласно п. 1 ст. 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.
Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну, одну единицу валовой вместимости транспортного средства или одну единицу транспортного средства (п. 1 ст. 361 НК РФ).
В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами (организациями, должностными лицами), осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
На основании п.п. 1, 3 ст. 363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
Положениями пунктов 2 и 3 статьи 52 НК РФ предусмотрено, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, срок уплаты налога, а также сведения, необходимые для перечисления налога в бюджетную систему Российской Федерации.
Согласно п.п. 1, 2, 6, 9 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом. Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов.
В соответствии со ст. 57 НК РФ сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору. При уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ. В случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.
В силу положений ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов.
Как установлено судом и следует из материалов дела, на имя ФИО1 зарегистрировано транспортное средство – легковой автомобиль марки Ленд Ровер Дискавери 3, 2006 года выпуска, государственный регистрационный знак <номер обезличен>, дата регистрации права 30.07.2014, дата утраты права 21.06.2022. Данное обстоятельство подтверждается сведениями об имуществе налогоплательщика – физического лица в отношении ФИО1, представленными УФНС России по Томской области, а также не оспорены административным ответчиком.
Следовательно, ФИО1 в спорный налоговый период являлся плательщиком транспортного налога.
Налогоплательщику ФИО1 налоговым органом произведен расчет транспортного налога за 2021 год в сумме 32 912 руб. и через личный кабинет налогоплательщика направлено налоговое уведомление № 11646352 от 01.09.2022 об уплате задолженности на сумму недоимки в срок до 01.12.2022, которое было получено им 13.09.2022.
В связи с неуплатой налогов в установленный законом срок налогоплательщику ФИО1 начислены пени за период с 16.07.2020 по 13.11.2023 в сумме 5 335,76 руб., из которых 1234,82 руб. – общая сумма пени на бумажных носителях из КРСБ, 483,16 руб. – ранее принятые меры взыскания по ст.48 НК РФ., 4 584,10 руб. – пени, начисленные на отрицательное сальдо ЕНС (после 01.01.2023).
Начисление пени непосредственно связано с несвоевременной уплатой налогов в бюджет, поскольку п. 1 ст. 72 Налогового кодекса РФ установлено, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов. Исполнение обязанности по уплате пени не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога. Пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога. После истечения срока взыскания недоимки по налогу пени не могут рассматриваться как способ обеспечения исполнения обязанности по его уплате.
Согласно п. 6 ст. 11.3 НК РФ сумма пеней, рассчитанная в соответствии со статьей 75 НК РФ, учитывается в совокупной обязанности со дня учета на едином налоговом счете недоимки, в отношении которой рассчитана данная сумма. Таким образом, с 01.01.2023 начисление пени производится не по отдельным налогам, а на общую сумму отрицательного сальдо ЕНС.
В случае увеличения совокупной обязанности отражение на едином налоговом счете начисления пеней на сумму недоимки осуществляется с даты учета увеличения соответствующей обязанности в соответствии с пунктом 5 статьи 11.3 указанного кодекса (пункт 6).
Размер пени на бумажных носителях из КРСБ в общей сумме 1234,82 руб. подтверждается представленным административным ответчиком подробным расчетом сумм пени по состоянию на 01.01.2023.
Материалами дела также подтверждается, что ранее налоговым органом предпринимались меры по взысканию недоимки, в отношении которой произведено начисление взыскиваемой суммы пени в сумме 483, 16 руб., что подтверждается копией имеющегося в материалах дела судебного акта - решением Ленинского районного суда г. Томска от 22.06.2023 по делу № 2а-1230/2023 которым удовлетворены исковые требования УФНС по Томской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени, а именно с ФИО1 в пользу соответствующего бюджета взыскана задолженность в размере 20198, 49 рубля, в том числе страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2022 год в размере 15787,29 руб., пени на страховые взносы за период с 01.07.2022 по 08.09.2012 в размере 313,64 руб.; страховые взносы в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за 2022 год в размере 4017,75 руб., пени на страховые взносы за период с 01.07.2022 по 08.09.2022 в размере 79,81 руб.
Из материалов дела также следует, что по состоянию на 01.01.2023 у налогоплательщика ФИО1 образовалось отрицательное сальдо ЕНС в размере 51803,53 руб., на которое также были начислены пени в размере 4584, 1 руб.
Согласно пункту 1 статьи 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.
ФИО1 через личный кабинет налогоплательщика направлено требование об уплате налогов и пени № 9006 от 27.06.2023 со сроком исполнения до 26.07.2023, что также подтверждается скриншотом личного кабинета налогоплательщика, согласно которому требование получено административным ответчиком 29.07.2023, в котором сообщалось, в том числе, об обязанности уплатить задолженность по транспортному налогу и пени.
Таким образом, налоговым органом соблюден порядок направления налогоплательщику в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика налоговых уведомления и требования об уплате спорных налогов и пени. При этом судом установлен факт использования ФИО1 личного кабинета.
В установленный в требовании срок транспортный налог, начисленные на недоимку пени в полном объеме уплачены не были, доказательств обратного в материалы дела ФИО1 не представлено.
В связи с неуплатой административным ответчиком налогов и пени на общую сумму 38244, 25 руб. налоговым органом 07.12.2023 направлено заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с административного ответчика указанной налоговой задолженности. Вынесенный мировым судьей 14.12.2023 судебный приказ о взыскании с ФИО1 налоговой задолженности в общей сумме 38244, 25 руб. отменен определением мирового судьи от 23.01.2024 в связи с поступившим от должника заявлением о его отмене. В настоящее время сумма недоимки по отмененному судебному приказу в полном объеме не оплачена.
С учетом изложенного, в отсутствие доказательств оплаты задолженности, суд приходит к выводу, что факт наличия у административного ответчика задолженности по транспортному налогу за 2021 год в сумме 23007,58 руб., а также по пене в размере 5335,76 руб., начисленной за период с 16.07.2020 по 13.11.2023, нашел свое подтверждение. Проверив правильность расчета транспортного налога и пени, суд признает его арифметически верным, соответствующим закону, указанный расчет административным ответчиком не оспорен, иного расчета последним в материалы дела не представлено.
В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.
На основании п.п. 1, 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Как следует из требования об уплате налогов, пени № 9006 по состоянию на 27.06.2023, ФИО1 выставлена к оплате задолженность в сумме, превышающей 10000 руб. Срок для оплаты задолженности был установлен до 26.07.2023, следовательно, последним днем срока обращения в суд с заявлением о взыскании налоговой задолженности являлась дата 26.01.2024.
Из материалов административного дела № 2а-4537/2023 следует, что заявление налогового органа о вынесении судебного приказа поступило мировому судье 03.12.2023. Таким образом, налоговый орган обратился к мировому судье в пределах установленного законом шестимесячного срока со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога.
В силу п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Настоящее административное исковое заявление направлено в суд в электронном виде 16.04.2025, о чем свидетельствует квитанция об отправке, следовательно, шестимесячный срок к моменту обращения в суд с административным исковым заявлением истек (судебный приказ отменен определением от 23.01.2024, последним днем подачи административного иска являлась дата 23.07.2024), в связи с чем, административный иск подан налоговым органом с нарушением срока, установленного п. 3 ст. 48 НК РФ.
Административным ответчиком заявлено ходатайство о признании причины пропуска срока на подачу заявления уважительной и о восстановлении срока на взыскание налоговой задолженности. В обоснование данного заявления указано, что УФНС России по Томской области было подготовлено административное исковое заявление о взыскании с ФИО1 задолженности, являющейся предметом рассмотрения настоящего дела, которое 15.07.2024 было продано в электронном виде через ГАС Правосудие, но в связи с нестабильной работой сервера данное исковое заявление зарегистрировано не было. В подтверждение указанных доводов представлен скриншот базы данных АИС Налог-3 ПРОМ о формировании иска, согласно которому административный иск был сформирован 15.07.2024. Подтвердить направление административного искового заявления через ГАС Правосудие не представляется возможным, так как история действий (обращений) доступна только с 01.12.2024.
Согласно ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд, в том числе, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
В соответствии с ч.5 ст.48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный п.п. 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом.
Анализ взаимосвязанных положений п.п. 1, 3 ст. 48 НК РФ и указанных норм КАС РФ свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов, и о том, что при пропуске установленных сроков судебная процедура взыскания недоимки не может быть реализована без восстановления срока для обращения в суд, для чего налоговому органу необходимо обратиться с заявлением о восстановлении пропущенного по уважительной причине шестимесячного срока.
Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, высказанной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 25.10.2024 № 48-П "По делу о проверке конституционности абзаца второго пункта 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с запросом Верховного Суда Республики Карелия", в рамках процедуры взыскания налоговой задолженности, налоговый орган должен совершить в установленные сроки ряд последовательных действий, первым из которых является обращение к мировому судье за вынесением судебного приказа о взыскании задолженности; в случаях отказа в принятии заявления о вынесении судебного приказа или отмены вынесенного приказа на основании возражений налогоплательщика налоговый орган предъявляет соответствующее административное исковое заявление в суд для его рассмотрения в порядке искового производства.
Налоговый орган обязан, осуществляя судебное взыскание налоговой задолженности с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, соблюсти и сроки инициирования взыскания (сроки на обращение за вынесением судебного приказа), и срок для обращения с административным исковым заявлением о взыскании такой задолженности (если вынесенный по его заявлению приказ был отменен), однако пропуск ни одного из них не может влечь автоматического отказа в удовлетворении требования налогового органа, заявленного в исковом производстве, если судом установлены обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин такого пропуска, и имеются основания для его восстановления, в частности когда налоговый орган в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве ходатайствовал об этом.
При разрешении ходатайства о восстановлении срока на подачу административного искового заявления, суд учитывает, что факт нарушения работоспособности и временного отсутствия доступа к Интернет-порталу ГАС Правосудие в 2024 году, на который ссылается административный истец, как на обстоятельство, объективно затруднившее своевременное обращение с административным исковым заявлением, подтверждается информацией Судебного департамента при Верховном суде РФ (исх. № СД-1321/1728 от 08.10.2024 и № СД-15/1649 от 22.11.2024).
Учитывая изложенное, принимая во внимание установленные судом обстоятельства принятия налоговым органом мер по взысканию с ФИО1 задолженности в установленном законом порядке, а именно направление требования о необходимости уплаты задолженности по налогу, подача в установленный законом срок заявления к мировому судье о вынесении судебного приказа, то есть выражения уполномоченным государственным органом воли на взыскание в принудительном порядке с ответчика неуплаченной суммы налога, а также длительное неисполнение плательщиком своих обязанностей без предоставления доказательств уважительности причин их неисполнения, суд находит причину пропуска срока на обращение с административным исковым заявлением уважительной, а пропущенный административным истцом срок на подачу административного искового заявления подлежащим восстановлению.
Учитывая то обстоятельство, что до настоящего времени задолженность по транспортному налогу и пени ФИО1 не погашена, наличие задолженности в указанном в административном иске размере последним не оспорено, суд находит заявленные УФНС России по Томской области требования о взыскании с ФИО1 налоговой задолженности на общую сумму 28343, 34 руб. законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.
Статьей 103 КАС РФ предусмотрено, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Согласно подп. 8 п. 1 ст. 333.20 НК РФ в случае, если истец, административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком, административным ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, административных исковых требований, а в случаях, предусмотренных законодательством об административном судопроизводстве, в полном объеме.
На основании ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
В то же время, положениями п. 2 ст. 61.2 Бюджетного Кодекса Российской Федерации (далее – БК РФ) предусмотрено, что в бюджеты городских округов зачисляются налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами: государственной пошлины - в соответствии с пунктом 2 статьи 61.1 настоящего Кодекса.
Согласно п. 2 ст. 61.1 БК РФ в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами: государственной пошлины (подлежащей зачислению по месту государственной регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) - по нормативу 100 процентов по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации).
С учетом приоритета действия специальных норм над общими, учитывая, что положения БК РФ являются специальными по отношению к нормам КАС РФ и применяются в первую очередь, государственная пошлина по настоящему делу подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования «Город Томск».
Такое толкование закона подтверждается разъяснениями, данными в п.40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», согласно которым при разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
При таких данных, в связи с удовлетворением заявленных в административном иске требований в полном объеме с административного ответчика ФИО1 в доход бюджета муниципального образования «Город Томск» подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой административный истец освобожден, в размере 4000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177-180, 290 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Томской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, <дата обезличена> года рождения, уроженца <адрес обезличен>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес обезличен>, в пользу соответствующего бюджета задолженность в размере 28343 (двадцать восемь тысяч триста сорок три) рубля 34 (тридцать четыре) копейки, в том числе: транспортный налог за 2021 год в размере 23007,58 руб., пени в размере 5335,76 руб. за период с 16.07.2020 по 13.11.2023.
Взыскание налога и пени осуществить по следующим реквизитам: получатель Управление Федерального казначейства по Тульской области (Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по управлению долгом), ИНН <***>, КПП 770801001, банк получателя ОТДЕЛЕНИЕ ТУЛА БАНКА РОССИИ//УФК по Тульской области, г. Тула, номер банка получателя средств 40102810445370000059, номер казначейского счета 03100643000000018500, БИК 017003983, КБК 18201061201010000510.
Взыскать с ФИО1, <дата обезличена> года рождения, уроженца <адрес обезличен>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес обезличен>, в доход бюджета муниципального образования «Город Томск» государственную пошлину в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Томска в течение месяца со дня составления мотивированного текста решения суда.
Председательствующий: Д.Ю. Мысливцев
Мотивированный текст решения суда изготовлен 16.06.2025.