РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 июля 2025 года <адрес>

Привокзальный районный суд г.Тулы в составе:

председательствующего Афониной С.В.,

при ведении протокола помощником судьи Каптинаровой Д.А.,

с участием

истца (ответчика по встречным искам) ФИО1 и его представителя по доверенности ФИО2,

ответчика (истца по встречному иску) ФИО3, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО4, ФИО5, ФИО4,

ответчика (истца по встречному иску) ФИО6,

ответчика ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № (УИД: 71RS0№-21) по иску ФИО1 к ФИО3, ФИО8, действующим в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО4, ФИО5, ФИО4, к ФИО6, ФИО9, ФИО7 об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, снятии земельного участка с государственного кадастрового учета, обязании освободить земельные участки, об установлении границ земельного участка и по встречному иску Ю., Ю., действующих в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО4, ФИО5, ФИО4, к ФИО1 о признании добросовестным приобретателем, встречному иску ФИО6 к ФИО1 о признании добросовестным приобретателем, исковому заявлению третьего лица, заявляющего самостоятельные требования, администрации г. Тулы к ФИО1 об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, снятии земельного участка с кадастрового учета,

установил :

ФИО1, с учетом неоднократного уточнения требований, обратился в суд с иском к ФИО3, ФИО8, действующим в своих интересах и в интересах несовершеннолетних М.С., ФИО5, ФИО4, к ФИО6, ФИО9, ФИО7 об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, снятии земельного участка с государственного кадастрового учета, обязании освободить земельные участки, об установлении границ земельного участка, указав в обоснование требований, что является собственником земельного участка с кадастровым номером (далее по тексту- К№) 71:30:020511:922, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 1008 кв.м., с видом разрешенного использования - для строительства индивидуального жилого дома, сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные ранее учтенные», границы земельного участка не установлены, описание местоположения границ земельного участка отсутствует. Сведения о земельном участке внесены на основании Решения исполнительного комитета <адрес> совета народных депутатов №, выданного дата и Государственного акта на право пользования землей A-I № от дата, приложением к которому является план землепользования, где имеется графическое отображение исследуемого земельного участка с указанием его точных размеров. Кроме того, имеется акт отвода земельного участка с планом от дата, на котором также отражены те же размеры, конфигурация и площадь данного земельного участка.

В 2023 г.ФИО1 с целью уточнения местоположения границ земельного участка с К№ обратился в ООО «Альянс-Капитал», в результате проведенных кадастровых работ подготовлено заключение № от 05.06.2023г., согласно которому выявлено полное наложение границ земельного участка с К№ на границы земельного участка с К№, расположенного по адресу: <адрес>, земельный участок 48, а также выявлено частичное наложение границ земельного участка с К№, расположенного по адресу: <адрес>, на границы земельного участка с К№, расположенного по адресу объекта: <адрес>, земельный участок 50.

Земельный участок с К№, площадью 516+\-8 кв.м., с категорией земель – земли населенных пунктов, разрешенным использованием: для строительства индивидуального жилого дома, расположенный по адресу: <адрес>, земельный участок 48, принадлежит на праве собственности ФИО6, изначально был образован на основании распоряжения Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области от дата № «О предварительном согласовании предоставления земельного участка», местоположение: <адрес>».

Согласно сведениям кадастрового плана территории К№ на земельном участке с К№, расположенном по адресу объекта: <адрес>, земельный участок 48, ранее был расположен объект капитального строительства- жилой дом с К№ - жилой дом, который снят с кадастрового учёта 03.05.2023г.

Земельный участок с К№, площадью 1385+\-7.52 кв.м, с категорией земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием- для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, земельный участок 50, принадлежит на праве собственности по 1/5 доле ФИО3, ФИО8 и несовершеннолетним ФИО4, ФИО5, ФИО4, изначально был сформирован с целью предоставления в аренду И.А. на основании распоряжения Министерства имущественных и земельных отношений <адрес> от дата № «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, местоположение: <адрес>». В последующем земельный участок был предоставлен в собственность Б., которая продала данный земельный участок ФИО10.

Ранее Привокзальным районным судом <адрес> по гражданскому делу № были рассмотрены его требования к ФИО6, ФИО3, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО4, ФИО5, ФИО4, ФИО11, Г., Г.В., министерству имущественных и земельных отношений <адрес> о признании недействительными распоряжений, снятии земельных участков с кадастрового учета, об исключении сведений о местоположении границ земельных участков, об установлении границ земельного участка, о возложении обязанности осуществить демонтаж с иском. Решением суда от 13.05.2024г. в удовлетворении его требования отказано, при этом в апелляционном определении судебной коллегии по гражданским делам Тульского областного суда на указанное решение суда указано об избрании им (ФИО1) ненадлежащего способа защиты нарушенного права и необходимости обращения в суд с требованием об истребовании имущества из чужого незаконного владения.

При этом при проведении по вышеуказанному гражданскому делу № судебной землеустроительной экспертизы были определены действительные границы земельного участка с К№ и экспертом установлено, что границы земельного участка истца также накладываются на земельный участок с К№, площадью 1338+\-13кв.м., принадлежащий Г.В., расположенный по адресу: <адрес>, и земельный участок с К№, площадью 737+\-10 кв.м, принадлежащий Г., расположенный по адресу местоположения <адрес>, рядом с земельным участком с К№.

Земельный участок с К№, площадью 1385+\-7.52 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, земельный участок 50, огорожен по всему периметру, застроен.

Земельный участок с К№, площадью 516+\-8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, земельный участок 48, огорожен по всему периметру.

Вместе с тем, поскольку он владеет земельным участком с К№ на законных основаниях, его право собственности на земельный участок зарегистрировано в ЕГРН и не оспорено, то регистрация права собственности ответчиков на земельные участки и пользование ими фактически принадлежащим ему (истцу) земельным участком нарушают его законные права собственника, в связи с чем он вправе требовать устранения всяких нарушений его права.

Для защиты своих прав был вынужден обратиться за юридической помощью, оплатив юридические услуги представителя в размере 60000 рублей.

С учетом уточнения требований, просит суд истребовать из чужого незаконного владения ФИО6 земельный участок с кадастровым №, общей площадью 516 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, снять данный участок с государственного кадастрового учета и обязать ФИО6 демонтировать ограждение, возведенное по периметру земельного участка.

Истребовать из чужого незаконного владения Ю-вых земельный участок с кадастровым №, общей площадью 1385 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, снять данный участок с государственного кадастрового учета и обязать Ю-вых демонтировать ограждение, возведенное по периметру земельного участка.

Исключить сведения из ГКН о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами № и №.

Установить границы земельного участка К№ в следующих координатах характерных точек: н1 - X 742076.52 Y 257313.25, н2 - X 742085.97 Y 257339.61, нЗ - X 742052.13 Y 257354.57, н4 - X 742044.17 Y 257327.88.

Взыскать с ответчиков солидарно в его пользу расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 руб. и расходы на юридические услуги в размере 60000 руб.

ФИО3, ФИО8, действующие в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО4, ФИО5, ФИО4, обратились в суд с встречным иском к ФИО1 о признании добросовестным приобретателем, указав в обоснование требования, что по договору мены от 16.12.2020г., заключенному с И.А., приобрели в общую долевую собственность, по 1/5 доле каждый, земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 1385 +/- 7.52 м. кв., расположенный по адресу: <адрес>, а ФИО12, получила в собственность земельный участок с кадастровым номером 71:30:020512:20, общей площадью 1323 +/- 11 м. кв., расположенный по адресу: <адрес>.

До заключения сделки они проявили разумную осмотрительность и проверили юридическую чистоту земельного участка, а именно: запросили сведения из ЕГРН, согласно которым ФИО12 являлась собственником земельного участка с кадастровым номером 71:30:020511:714 на основании договора дарения земельного участка от дата, ранее данный земельный участок принадлежал бабушке ФИО12 но основании Распоряжения Министерства имущественных и земельных отношений <адрес> от дата №. Б. данный земельный участок был выделен Министерством имущественных и земельных отношений Тульской области бесплатно как ветерану Великой Отечественной войны.

По информации соседей, которые владеют участками более 40 лет, о правах ФИО1 или иных лиц на спорный земельный участок никому не известно. Более того, земельный участок с кадастровым номером 71:30:020511:922 на публичной кадастровой карте не был указан, следовательно, они (истцы по встречному иску) не знали и не могли знать о правах третьих лиц на данный земельный участок.

Согласно правоустанавливающим документам о выделении ФИО1 земельного участка- Государственному акту на право пользование землей № от дата, решению Совета народных депутатов <адрес> от дата №, договору о возведении индивидуального жилого дома на праве долевой собственности на отдельном земельном участке от дата, ФИО1 в 3-х месячный срок со дня отвода земельного участка в натуре обязан был огородить земельный участок, установить границы в соответствии с проектом, согласованным с органом по делам строительства и архитектуры. При неиспользовании в течение двух лет подряд земельного участка или использования его не в соответствии с той целью, для которой он предназначен, право пользования земельным участком может быть прекращено по решению исполнительного комитета Привокзального районного Совета народных депутатов. Однако ФИО1 данных условий не выполнил, земельным участком не пользовался, в установленные сроки не поставил его на кадастровый учет, что и привело к распределению данного участка на законных основаниях иным лицам.

В связи с изложенным, просили суд признать их, ФИО3, ФИО8, ФИО4, ФИО4, ФИО5, добросовестными приобретателями земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 1385 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.

ФИО6 обратился в суд с встречным требованием к ФИО1 о признании добросовестным приобретателем, указав в обоснование требования, что по договору купли-продажи от №. приобрел у М. в собственность земельный участок с кадастровым номером 71:30:020511:739, общей площадью 516 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, стоимостью 980000 рублей. До заключения сделки проявил разумную осмотрительность и проверил юридическую чистоту земельного участка, а именно: запросил сведения из ЕГРН, согласно которым ФИО13 являлась собственником земельного участка на законных основаниях по сделке, заключенной с государственным органом- Министерством имущественных и земельных отношений Тульской области. О наличии притязаний иных лиц на земельный участок в официальных источниках сведений не было. По доводам, изложенным во встречном иске Ю-вых, просил суд признать его (ФИО6) добросовестным приобретателем земельного участка с кадастровым номером 71:30:020511:739, площадью 516 кв. м., с категорией земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>.

Привлеченное к участию в деле третье лицо администрация <адрес> обратилась в суд с самостоятельными требованиями к ФИО1 об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, снятии с государственного кадастрового учета, указав в обоснование требований, что право собственности ФИО1 на земельный участок с К№ зарегистрировано в ЕГРН 21.10.2022г. на основании Решения исполнительного комитета Привокзального районного совета народных депутатов № от 25.10.1990г. и Государственного акта на право пользования землей A-I № от дата. В соответствии с «Инструкцией о порядке составления, выдачи (замены) и хранения государственных актов на право пользования землей», утвержденной Минсельхозом СССР 07.09.1976г. права землепользователей удостоверяется государственными актами на право пользования землей, которые составляются в двух экземплярах, первый экземпляр государственного акта выдается землепользователю, а второй хранится в рай(гор) исполкоме у главного (старшего) инженера-землеустроителя. Оба экземпляра государственного акта имеют один и тот же номер. Вместе с тем государственный акт на право пользования землей A-I № от дата, который выдавался ФИО1, в Комитете имущественных и земельных отношений администрации г.Тулы и в Управлении Росреестра по Тульской области отсутствует, а отсутствие второго экземпляра государственного акта влечет за собой недействительность оснований возникновения права собственности ФИО1 на земельный участок. Администрация г.Тулы осуществляет полномочия по предоставлению земельных участков, государственная собственность на который не разграничена, для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах муниципального образования г.Тулы. Установление ФИО1 границ земельного участка с К№ на основании неподтвержденного уполномоченными органами государственного акта на право пользования землей в зоне застройки индивидуальными жилыми домами будет нарушать права администрации г.Тулы по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для индивидуального жилищного строительства. Таким образом, просит суд истребовать из чужого незаконного владения ФИО1 земельный участок с К№ и снять данный земельный участок с государственного кадастрового учета.

Истец (ответчик по встречным искам) ФИО1 и его представитель по доверенности ФИО2 в судебном заседании поддержали требования ФИО1 и просили удовлетворить по основаниям, указанным в его исках, с учетом этих же оснований просили отказать в удовлетворении встречных требований Ю-вых, ФИО6 и требований администрации г.Тулы. При этом ФИО1 в судебном заседании не отрицал, что земельным участком не пользовался, не обрабатывал его, до 2022г. не устанавливал его границы и, соответственно, не устанавливал ограждение, не уплачивал за него земельный налог, о нарушении своего права узнал из заключения ООО «Альянс-Капитал», установившего наложение границ, в связи с чем полагает, что срок исковой давности им не пропущен.

Ответчик (истец по встречному иску) ФИО6, ответчик (истец по встречному иску) ФИО3, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей, поддержали требования по встречных искам, просили признать их добросовестными приобретателями спорных земельных участков, в связи с чем в удовлетворении требований ФИО1 отказать. Кроме того, земельными участками с К№ и К№ они (ответчики по встречному иску) и их правопредшественники пользуются с 2018г., а потому именно тогда ФИО1 должен был узнать о нарушении своего права, в связи с чем с 2018г. должен исчисляться трехлетний срок исковой давности, в то время как за защитой своего права впервые Л. обратился в 2023г., в связи с чем просили суд применить срок исковой давности.

Ответчик ФИО7 в судебном заседании требования ФИО1 не признала, встречные требования поддержала, указала, что 46 лет проживает по адресу: <адрес>. Её земельный участок находится по соседству с земельными участками по <адрес>. ФИО1 на земельном участке она никогда не видела, до 2018г. земельные участки по этим адресам никем не использовались, там образовалась свалка. О наличии собственника на эти земли известно не было. По доводам, изложенным ответчиками ФИО6 и ФИО3, просила в удовлетворении иска ФИО1 отказать и применить срок исковой давности.

Ответчик (истец по встречному иску) ФИО14, ответчик ФИО9, представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области, Управления Росреестра по Тульской области, филиала ППК «Роскадастр» по <адрес>, третье лицо ФИО12 в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Представитель третьего лица, заявившего самостоятельные требования, администрации г.Тулы в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

В силу ст. ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту- ГПК) суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав объяснения явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что 21.10.2022г. произведена государственная регистрация права собственности Л. на земельный участок с кадастровым номером (далее К№) 71:30:020511:922, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 1008 кв.м., с видом разрешенного использования- для строительства индивидуального жилого дома, сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные ранее учтенные», границы земельного участка не установлены, описание местоположения границ земельного участка отсутствуют.

Сведения о земельном участке внесены на основании государственного акта на право пользования землей серии А-I № от дата, выданного на основании решения исполнительного комитета <адрес> совета народных депутатов № от дата, предоставленных Л.

Из сообщений Заместителя руководителя Управления Росреестра по <адрес> от 23.08.2023г., директора МКУ «Центр хранения документов и обработки информации от 23.08.2023г., заместителя директора ГУ «Государственный архив <адрес>» от 10.10.2023г. следует, что государственный акт на право пользования землей серии А-I № от дата, решение исполнительного комитета <адрес> совета народных депутатов № от дата на хранение не передавались и в данных организациях отсутствуют, как и отсутствуют сведения об отмене или изменении решения исполнительного комитета <адрес> совета народных депутатов № от 25.10.1990г.

В 2023г. Л. с целью уточнения местоположения границ земельного участка с К№ обратился в ООО «Альянс-Капитал», по результатам проведенных кадастровых работ подготовлено заключение № от 05.06.2023г., согласно которому выявлено полное наложение границ земельного участка с К№ на границы земельного участка с К№, расположенного по адресу: <адрес>, земельный участок 48, а также выявлено частичное наложение границ земельного участка с К№ на границы земельного участка с К№, расположенного по адресу объекта: <адрес>, земельный участок 50.

Факт наложения границ земельного участка К№ на границы земельных участков с К№ (<адрес>), К№ (<адрес>), К№ (<адрес>), К№ (<адрес>, рядом с земельным участком с К№) также подтвержден заключением эксперта № от дата ФБУ Тульская лаборатория судебной экспертизы Министерства Юстиции РФ, выполненного по гражданскому делу № по исковому заявлению ФИО1 к ФИО6, ФИО3, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО4, ФИО5, ФИО4, ФИО8, ФИО9, ФИО7, министерству имущественных и земельных отношений <адрес> о признании недействительными распоряжений, снятии земельных участков с кадастрового учета, об исключении сведений о местоположении границ земельных участков, об установлении границ земельного участка, о возложении обязанности осуществить демонтаж.

Судом установлено, что земельный участок с К№, площадью 516+\-8 кв.м., с категорией земель – земли населенных пунктов, разрешенным использованием: для строительства индивидуального жилого дома, расположенный по адресу: <адрес>, земельный участок 48, с 17.05.2023г. принадлежит на праве собственности ФИО6 на основании договора купли-продажи от 16.05.2023г., заключенного с ФИО13.

Указанный земельный участок был сформирован на основании распоряжения Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области от дата № «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, местоположение: <адрес>», этим же распоряжением утверждены границы земельного участка.

дата. земельный участок с К№, площадью 516 кв.м., Министерством имущественных и земельных отношений Тульской области по договору аренды № от дата. предоставлен в пользование (аренду) М., на срок 20 лет.

Соглашением от дата., заключенным между Министерством имущественных и земельных отношений Тульской области и ФИО13, расторгнут договор аренды земельного участка № от дата

19.08.2021г. между Министерством имущественных и земельных отношений Тульской области и ФИО13 заключен договор купли-продажи, согласно которому ФИО13 приобрела в собственность за плату земельный участок К№, площадью 516 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Распоряжением заместителя главы администрации г.Тулы №-р от дата. индивидуальному жилому дому с кадастровым номером 71:30:020511:907 и земельному участку с кадастровым номером № присвоен адрес: Российская Федерация, <адрес> (земельный участок 48).

В последующем, как указывалось ранее, по договору купли-продажи от дата. ФИО13 продала земельный участок ФИО6 На земельном участке, согласно сведениям кадастрового плана территории К№, располагался объект капитального строительства- жилой дом с К№, который снят с кадастрового учёта 03.05.2023г.

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с К№, площадью 1385+\-7.52 кв.м, с категорией земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием- для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, земельный участок 50, с дата принадлежит на праве общей долевой собственности, по 1/5 доле, ФИО3, ФИО8 и их несовершеннолетним детям ФИО4, дата. рождения, ФИО5, дата. рождения, ФИО4, дата. рождения, на основании договоров мены от дата., заключенных с ФИО12 <...>, удостоверенных нотариусом <адрес> Г.

Изначально земельный участок с К№ был сформирован по заявлению Б. на основании распоряжения Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области от дата № «О предварительном согласовании предоставления земельного участка, местоположение: <адрес>».

Затем земельный участок К№, площадью 1385 кв.м., по адресу: <адрес>, распоряжением Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области № от дата. был предоставлен в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства ФИО15, этим же распоряжением утверждены границы земельного участка.

На основании договора дарения от дата. ФИО15 подарила указанный земельный участок ФИО16.

Как указывалось ранее, в последующем ФИО12 на основании договоров мены от дата. земельный участок с К№ передала в собственность ФИО10.

Распоряжением заместителя главы администрации г.Тулы №-р от дата. земельному участку с кадастровым номером № присвоен адрес: Российская Федерация, <адрес>, земельный участок 50.

Распоряжением заместителя главы администрации г.Тулы №-р от дата. индивидуальному жилому дому с кадастровым номером №, расположенному на земельном участке с кадастровым номером №, присвоен адрес: Российская Федерация, <адрес>.

Индивидуальный жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, с дата. принадлежит на праве общей долевой собственности по 1/5 доле ФИО3, ФИО8 и их несовершеннолетним детям М.С., дата. рождения, ФИО5, дата. рождения, Ю., дата. рождения.

Земельный участок с К№, площадью 1338 +/-13 кв.м., с категорией земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием- для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, с 05.10.2018г. принадлежит на праве собственности ФИО7 на основании распоряжения Министерства имущественных и земельных отношений <адрес> от дата №.

Земельный участок с К№, площадью 737 +/-10 кв.м., с категорией земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием- для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, с 12.01.2023г. принадлежит на праве собственности ФИО9 на основании договора купли-продажи от 03.12.2022г.

Сведения о координатах границ земельных участков с кадастровыми номерами К№, К№, К№, К№ содержатся в ЕГРН.

Решением Привокзального районного суда г.Тулы от дата. по гражданскому делу № по исковому заявлению ФИО1 к ФИО6, ФИО3, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО4, ФИО5, ФИО4, ФИО11, ФИО9, ФИО7, министерству имущественных и земельных отношений Тульской области о признании недействительными распоряжений, снятии земельных участков с кадастрового учета, об исключении сведений о местоположении границ земельных участков, об установлении границ земельного участка, о возложении обязанности осуществить демонтаж, отказано в удовлетворении требований ФИО1, в том числе о признании недействительными распоряжения Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области от дата № «О предварительном согласовании предоставления земельного участка, местоположение: <адрес>» и распоряжения Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области от дата № «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, местоположение: <адрес>».

В силу положений ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту- ГК РФ) защита нарушенных или оспоренных прав осуществляется в судебном порядке.

Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права.

Согласно ст. 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом. Зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке. Лицо, указанное в государственном реестре в качестве правообладателя, признается таковым, пока в установленном законом порядке в реестр не внесена запись об ином.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130,131,132,133.1 и 164 ГК РФ. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В силу пункта 3 статьи 129 ГК РФ земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.

Частью 1 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту- ЗК РФ) установлено, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 39.2 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со ст. ст. 9 - 11 Кодекса.

В соответствии со ст.ст.301 и 304 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения, а также требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Пунктом 1 статьи 302 этого же кодекса установлено, что если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чём приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путём помимо их воли.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

В пункте 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что, по смыслу пункта 1 статьи 302 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник вправе истребовать своё имущество из чужого незаконного владения независимо от возражения ответчика о том, что он является добросовестным приобретателем, если докажет факт выбытия имущества из его владения или владения лица, которому оно было передано собственником, помимо их воли. Недействительность сделки, во исполнение которой передано имущество, не свидетельствует сама по себе о его выбытии из владения передавшего это имущество лица помимо его воли. Судам необходимо устанавливать, была ли воля собственника на передачу владения иному лицу.

Добросовестный приобретатель это лицо, приобретшее имущество у другого лица, которое не имело права его отчуждать, о чем добросовестный приобретатель не знал и не мог знать.

Таким образом, из приведённых выше положений следует, что для истребования имущества из чужого незаконного владения необходимо установить наличие у истца права на это имущество, факт владения этим имуществом ответчиком и незаконность такого владения.

Для истребования имущества у лица, приобретшего его возмездно и добросовестно, необходимо установление факта утраты этого имущества собственником помимо его воли.

При этом согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец должен доказать выбытие имущества из его владения помимо воли.

В соответствии с Земельным кодексом РСФСР, действовавшим в период вынесения решения исполнительного комитета Привокзального районного совета народных депутатов № от дата, предусматривалось, что в РСФСР устанавливаются государственная собственность на землю и собственность граждан и (или) их коллективов (совместная или долевая).

В силу ст.ст. 11, 12, 14 Земельного кодекса РСФСР (далее по тексту- ЗК РСФСР) приобретение земельных участков в собственность, а также в пользование осуществляется через местный Совет народных депутатов, на территории которого расположен земельный участок.

Право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования земельным участком удостоверяется государственным актом, который выдается и регистрируется соответствующим Советом народных депутатов (ст.31 Земельного кодекса РСФСР).

В соответствии с требованиями ст.40 ЗК РСФСР право собственности граждан на земельный участок или его часть прекращается в случаях:

1) добровольного отказа от земельного участка;

2) смерти;

3) отчуждения (продажи) местному Совету народных депутатов земельного участка;

4) выкупа, в том числе и принудительного (реквизиции), для государственных нужд;

5) изъятия в случаях, предусмотренных пунктами 4, 7, 8, 9 статьи 39 настоящего Кодекса;

6) невыкупа по закладной земельного участка, заложенного в земельный банк.

Кроме того, статьей 44 ЗК РСФСР предусмотрено прекращение права собственности, пожизненного наследуемого владения, пользования земельными участками и их аренды при нерациональном использовании, при использовании не по целевому назначению, а также способами, приводящими к порче земель, при систематическом невнесении платежей за землю производится в следующем порядке:

при выявлении указанных нарушений органы государственного контроля или районная финансовая служба выносят соответствующее предупреждение с установлением трехмесячного срока для их устранения;

в случае неустранения нарушений в указанный срок виновные подвергаются штрафу в порядке, установленном статьей 125 настоящего Кодекса, и им предоставляется дополнительный месячный срок для ликвидации допущенных нарушений;

при непринятии мер по ликвидации указанных нарушений после наложения штрафа названные органы передают в Совет народных депутатов, предоставивший земельный участок, или собственнику, землевладельцу и землепользователю, передавшему земельный участок в аренду или временное пользование, акт и заключение о необходимости прекращения права на земельный участок.

Таким образом, в соответствии с законодательством, действовавшим на момент предоставления ФИО1 земельного участка, орган местного самоуправления был вправе не только предоставлять, но и изымать предоставленные ранее земельные участки, прекращать право собственности на них.

Согласно решению исполнительного комитета Привокзального районного совета народных депутатов № от дата «О выделении земельного участка для строительства индивидуального жилого дома на праве личной собственности гр.Л.», земельный участок на праве собственности был предоставлен ФИО1 при соблюдении и выполнении условий, а именно, он должен был разработать проект жилого дома, план застройки земельного участка, проект фасадной части, согласовать проектную документацию, оформить акт на право пользования землей, акт об отводе земельного участка с разбивкой всех осей согласно утвержденному плану застройки, заключить с жилищно-коммунальными службами договор о возведении индивидуального жилого дома на отведенном земельном участке. При этом согласно указанному решению, при неиспользовании земельного участка в течение двух лет подряд или использования его не в соответствии с целью, для которой он предназначается, право пользования земельным участком прекращается, данное решение подлежит отмене.

Судом достоверно установлено и не оспорено истцом, что вышеуказанные условия он не выполнил, к освоению земельного участка не приступил.

Частью 5 статьи 1 Федерального закона от дата N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" установлено, что государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно ст.10.1 ЗК РФ полномочия органов местного самоуправления и органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области земельных отношений, установленные настоящим Кодексом, могут быть перераспределены между ними в порядке, предусмотренном частью 1.2 статьи 17 Федерального закона от дата N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

В соответствии с п.3 Положения о министерстве имущественных и земельных отношений Тульской области от дата (действующего в период формирования земельных участков ответчиков по первоначальному иску) Министерство является правопреемником министерства экономического развития Тульской области в части реализации полномочий по управлению и распоряжению в пределах своей компетенции имуществом области, предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в границах муниципального образования город Тула, в пределах полномочий, установленных федеральными законами, законами Тульской области, постановлениями правительства Тульской области.

По смыслу положений п. 1 ст. 25, п. 1 ст. 26 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закон о регистрации недвижимости). Права на земельные участки удостоверяются документами в соответствии с этим же Федеральным законом.

Как следует из положений ст. 8 Федерального закона от дата № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», одним из основных сведений о земельном участке, вносимых в кадастр недвижимости, является описание местоположения объекта недвижимости.

Одной из уникальных характеристик, позволяющих индивидуализировать земельный участок как объект гражданских прав, является описание его границ, позволяющих определить его площадь.

Вместе с тем, судом установлено, что ФИО1 в соответствии с Федеральным законом от дата № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» право собственности на земельный участок с К№ не зарегистрировал, границы земельного участка не установил, после чего уполномоченным органом Министерством имущественных и земельных отношений Тульской области были сформированы земельные участки с К№, К№, К№.

Решением Привокзального районного суда г.Тулы от дата. по гражданскому делу 2-33/2024 отказано в удовлетворении требований ФИО1 о признании недействительными распоряжения Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области от дата № «О предварительном согласовании предоставления земельного участка, местоположение: <адрес>» и распоряжения Министерства имущественных и земельных отношений <адрес> от дата № «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, местоположение: <адрес>».

Таким образом, решения государственного органа о формировании спорных земельных участков с К№ и с К№ не признаны недействительными, не отменялись и не изменялись.

Судом также достоверно установлено, что ФИО6, Ю-вы, ФИО7 и ФИО9 приобрели земельные участки с К№, К№, К№, К№ за плату (Ю-вы- путем обмена на иное недвижимое имущество), на основании договоров, зарегистрированных в установленном законом порядке.

До приобретения земельных участков, в момент совершения сделок и после их приобретения ФИО6, Ю-вы, ФИО7 и ФИО9 действовали добросовестно, предприняли все разумные и возможные меры для выяснения прав продавца земельного участка, ознакомились с правоустанавливающими документами, вели себя разумно и осмотрительно.

Право собственности правопредшественников на указанные земельные участки никогда не оспаривалось, обременений (запрета каких-либо действий) на земельные участки зарегистрировано не было.

Заключенные ФИО6, Ю-выми, ФИО7 и ФИО9 договоры о приобретении земельных участков прошли правовую экспертизу, а затем и государственную регистрацию в Управлении Росреестра по Тульской области в установленном законом порядке. С момента государственной регистрации ФИО6, Ю-вы, ФИО7 и ФИО9 являются собственниками спорных земельных участков.

Кроме того, из материалов дела следует, ФИО6, Ю-выми, ФИО7 и ФИО9 после регистрации их права собственности в установленном законом порядке, были совершены действия по благоустройству земельных участков, строительству здания, уплачиваются налоги.

При этом государство в лице уполномоченных законом органов и должностных лиц при осуществлении процедуры формирования земельных участков, предоставления их правопредшественникам ответчиков, а также при государственной регистрации прав на недвижимое имущество действовали на основе принципов проверки законности оснований регистрации, публичности и достоверности государственного реестра, что подтверждает законность совершения сделок по отчуждению объекта недвижимости.

Согласно правовой позиции Конституционного суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от дата N 35-П, по смыслу гражданского законодательства добросовестность участника гражданского оборота, полагающегося при приобретении недвижимого имущества на данные Единого государственного реестра недвижимости, предполагается (абзац третий пункта 6 статьи 8.1 и пункт 5 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При этом разумное и осмотрительное поведение добросовестного приобретателя, полагающегося на сведения Единого государственного реестра недвижимости, не предполагает выяснения им судьбы этого имущества. Иное возлагало бы на покупателей недвижимости все риски, связанные с признанием недействительными сделок, совершенных третьими лицами, и тем самым подрывало бы доверие граждан к государственной регистрации недвижимости.

Истцом (ответчиком по встречным искам) ФИО1 в материалы дела не представлено доказательств недобросовестного приобретения земельных участков ФИО6, Ю-выми, ФИО7 и ФИО9 Напротив, ФИО1, не оформив государственную регистрацию права собственности на земельный участок, не сформировав границы земельного участка и не приступив к его использованию, подтвердил, что ответчики при приобретении земельных участков не могли знать о его правах на земельный участок К№, границы которого совпадают с границами приобретаемых ответчиками в собственность земельных участков с К№, К№, К№, К№.

Совершение ФИО6, Ю-выми, ФИО7 и ФИО9 противоправных действий при приобретении земельных участков судом не установлено.

В условиях состязательности процесса каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Исходя из вышеизложенного, с учетом отсутствия доказательств недобросовестного приобретения ФИО6, Ю-выми, ФИО7 и ФИО9 земельных участков с К№, К№, К№, К№, суд приходит к выводу, что они являются добросовестными приобретателями этих земельных участков, что является основанием для отказа в удовлетворении требований ФИО1 в полном объеме.

Разрешая ходатайство ответчиков (истцов по встречному иску) Ю-вых, ФИО6, ФИО7 о применении срока исковой давности, суд приходит к следующему.

Истец (ответчик по встречному иску) ФИО1 полагает, что о нарушении своего права ему стало известно из заключения ООО «Альянс-Капитал» № от дата, выявившего наложение границ его земельного участка на границы земельных участков ответчиков, в связи с чем считает срок исковой давности не пропущенным.

Согласно пункту 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьёй 200 этого кодекса.

Пунктом 2 статьи 199 данного кодекса предусмотрено, что истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В силу пункта 1 статьи 200 названного кодекса, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В п. 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" разъяснено, что в силу пункта 1 статьи 200 ГК РФ срок исковой давности по требованиям публично-правовых образований в лице уполномоченных органов исчисляется со дня, когда публично-правовое образование в лице таких органов узнало или должно было узнать о нарушении его прав, в частности, о передаче имущества другому лицу, совершении действий, свидетельствующих об использовании другим лицом спорного имущества, например, земельного участка, и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Таким образом, начало течения исковой давности связано не с совершением какого-либо им конкретного действия по пользованию земельным участком, а с тем моментом, когда истец узнал или должен был узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Судом установлено, право спорные земельные участки ответчиков по встречному иску К№ и К№ были переданы в собственность ФИО7 и ФИО9 в 2018г., а фактически находятся в их пользовании более 20-ти лет, земельный участок с К№ был сформирован на основании распоряжения Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области от дата, земельный участок с К№ был сформирован на основании распоряжения Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области от дата.

Исковое заявление Л. подано в суд дата., т.е. по истечении установленного законом срока исковой давности, что в силу ч.2 ст.199 ГК РФ по заявлению ответчиков является самостоятельным основанием для отказа в иске Л.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска ФИО1 в полном объеме и об удовлетворении встречного иска Ю-вых и ФИО6

В силу ст.98 ГПК РФ в свкязи с отказом в удовлетворении требований ФИО1 оснований для возмещения ему судебных расходов не имеется.

Анализируя требования администрации г.Тулы, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 12 ГК РФ нарушенное гражданское право (законный интерес) подлежит защите способом, указанным в законе.

В силу ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям и может выйти за пределы этих требований только в случаях, предусмотренных федеральным законом.

В абз. 2 п. 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении" установлено, что выйти за пределы заявленных требований (разрешить требование, которое не заявлено, удовлетворить требование истца в большем размере, чем оно было заявлено) суд имеет право лишь в случаях, прямо предусмотренных федеральными законами.

Процессуальный закон не предоставляет суду полномочий по изменению по своему усмотрению основания и предмета иска с целью использования более эффективного способа защиты, а также выбора иного способа защиты.

Обращаясь в суд с иском к ФИО1 об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, снятии с государственного кадастрового учета, администрация г.Тулы мотивировала требование отсутствием в Комитете имущественных и земельных отношений администрации г.Тулы и в Управлении Росреестра по Тульской области второго экземпляра выданного ФИО1 Государственного акта на право пользования землей № от дата., что, по мнению истца, влечет за собой недействительность оснований возникновения права собственности ФИО1 на земельный участок.

Вместе с тем, по смыслу положений п. 1 ст. 25, п. 1 ст. 26 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закон о регистрации недвижимости). Права на земельные участки удостоверяются документами в соответствии с этим же Федеральным законом.

Согласно п.1 ст.49 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:

1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

Из пункта 9 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" следует, что государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Достоверность выданного ФИО1 Государственного акта на право пользования землей A-I № от дата никем не оспорено, в связи с чем основания, изложенные администрацией г.Тулы, не позволяют суду сделать вывод об отсутствии у ФИО1 права собственности на земельный участок и изъятии у него данного земельного участка, в связи с чем иск администрации г.Тулы по изложенным им основаниям удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении иска ФИО1 к ФИО3, ФИО8, действующим в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО4, ФИО5, ФИО4, к ФИО6, ФИО9, ФИО7 об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, снятии земельного участка с государственного кадастрового учета, обязании освободить земельные участки, об установлении границ земельного участка отказать в полном объеме.

Встречные иски ФИО3, ФИО8, действующих в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО4, ФИО5, ФИО4, а также ФИО6 удовлетворить.

Признать ФИО6 добросовестным приобретателем земельного участка с кадастровым №, общей площадью 516 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.

Признать ФИО8, ФИО3, ФИО4, дата года рождения, ФИО5, дата года рождения, ФИО4, дата года рождения, добросовестными приобретателем земельного участка с кадастровым №, общей площадью 1385 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.

В удовлетворении иска администрации г.Тулы к ФИО1 об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, снятии земельного участка с кадастрового учета отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Привокзальный районный суд г. Тулы в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 11.08.2025г.

Председательствующий С.В. Афонина