копия
№ 2-747/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ
Ялуторовский районный суд
в составе: председательствующего судьи – ФИО15
при секретаре – ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-747/2022 по иску ФИО1 к Администрации о признании права собственности на нежилое здание,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации о признании права собственности на нежилое здание (гаражный бокс), площадью № кв.м., расположенное по адресу: , гаражно-строительный кооператив «».
В дальнейшем истец уточнил исковые требования, в котором просит признать право собственности на нежилое здание (гаражный бокс №), площадью № кв.м., расположенное по адресу: , гаражно-строительный кооператив ».
Заявленные требования мотивирует тем, что указанный гараж он приобрел у ФИО3 и ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ вместе с квартирой, расположенной по адресу: . При этом зарегистрировать переход права собственности на гараж не удалось ввиду того, что гараж не был документально оформлен из-за отсутствия на тот период норм права в законодательстве.
Прежний собственник ФИО3 построил гараж за счет собственных средств на основании Постановления Администрации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении актов выбора и отводе земельных участков под строительство, строительстве объектов и вводе их в эксплуатацию». Земельный участок под строительство гаражей и хозпостроек отводился жильцам многоквартирного жилого дома по .
С целью оформления гаража в собственность, он решил обратиться к прежним собственникам, но узнал, что ФИО13 умерли, о наличии наследников, истец не знает.. В связи с принятием закона о гаражной амнистии истец обратился с заявлением в Администрацию с заявлением о предоставлении земельного участка для размещения гаража, в чем ему было отказано, с указанием на то, что земельный участок был предоставлен строительства хозпостроек, а не гаража, при этом разъяснено право на обращение в суд для признания права собственности на объект недвижимости.
Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования с учетом уточнения поддержал в полном объеме. Пояснил, что гараж он купил у ФИО13 ДД.ММ.ГГГГ вместе с квартирой. До настоящего времени никто правопритязаний не высказывал. Он пользуется гаражом до настоящего времени, сосед по смежному гаражу ФИО6, другой сосед по гаражу умер, гараж стоит закрытый.
Представитель ответчика Администрации в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, представили отзыв, в котором просят принять решение по делу в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика (л.д.98,158). Суд признает неявку ответчика не препятствующей рассмотрению дела по существу.
Третье лицо ФИО7 в судебном заседании исковые требования с учетом уточнения поддержала в полном объеме. Пояснила, что гараж они купили у ФИО13 ДД.ММ.ГГГГ вместе с квартирой, гараж не оформляли, все было на словах. Гаражом они пользуются до настоящего времени, претензий никто не высказывал.
Третье лицо ФИО8 в судебном заседании исковые требования с учетом уточнения поддержал в полном объеме. Они пользуются гаражом до настоящего времени, претензий никто не предъявлял.
Третье лицо ФИО12 в судебном заседании пояснил, что он пользуется смежным гаражом №, который купил пять лет назад, хозяин гаража № умер, гаражом никто не пользуется, стоит закрытый. От истца узнал, что они купили данный гараж вместе с квартирой, фамилию бывшего собственника гаража, не помнит.
Определением Ялуторовского суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле привлечены в качестве третьих лиц – наследники умерших супругов ФИО13 – ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО10
Третьи лица ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО10 области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, представили отзыв, в котором просят принять решение по делу в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика (л.д.175-178). Суд признает неявку третьих лиц не препятствующей рассмотрению дела по существу.
Изучив доводы искового заявления, исследовав материалы дела, суд находит иск ФИО1 подлежащим удовлетворению в полном объёме.
Приходя к такому выводу, суд исходит из следующего:
Судом из материалов дела установлено, что Постановлением Администрации № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении актов выбора и регистрации земельных участков под строительство, о строительстве объектов и вводе их в эксплуатацию» вновь организуемому кооперативу по строительству хозяйственных построек на дворовой территории группы жилых (четырех выстроенных и двух строящихся) домов » по – , разрешено строительство хозяйственных построек в количестве № шт., в том числе: размером №., размером №., размером №., размером №. (л.д.152).
Постановлением Администрации № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении дополнительного списка членов гаражно-строительных кооперативов» утвержден дополнительный список членов кооператива по строительству хозпостроек по (л.д.153).
В указанном списке, поименованном как «Список членов кооперативов по строительству хозпостроек. Кооператив . Под № значится ФИО3, проживающий по , разм№ (л.д.153).
Строительство хозпостроек было согласовано уполномоченными должностными лицами, что подтверждается выкопировкой из плана (л.д.158).
Как следует из сообщения архивного отдела Администрации от ДД.ММ.ГГГГ сведения о предоставлении земельного участка ФИО3 и ФИО4 для строительства гаражного бокса по адресу: – , сведения о заключении договора аренды земельного участка с ФИО13 и о передаче земельного участка ФИО13 в собственность, сведения о выдаче разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию гаража, в архивных фондах отсутствуют. Градостроительный план территории (квартала) с кадастровым номером №, на котором расположен гаражный бокс по адресу: , не обнаружен на хранение в архив не поступал (л.д.151).
Вместе с тем, как установлено судом ФИО3 вместо хозпостройки на отведенном ему месте фактически возвел капитальный гараж. Однако право собственности на него не зарегистрировал, что подтверждается уведомлением об отсутствии в ЕГРН сведений о зарегистрированных правах от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.185).
По информации Администрации от ДД.ММ.ГГГГ, в администрации отсутствуют сведения о предоставлении ФИО3 и ФИО4 земельного участка для строительства гаражного бокса, в собственность или на праве аренды земельный участок ФИО13 не передавался. Разрешение на строительство, ввод в эксплуатацию гаража отсутствуют поскольку согласно действующему на ДД.ММ.ГГГГ год законодательству, выдача таких документов не предусматривалась (л.д.154).
В реестрах муниципальной собственности, федерального имущества, государственного имущества земельный участок и гаражный бокс №, расположенные по адресу: – , не значатся (л.д.154), в ЕГРН сведения о зарегистрированных правах на земельный участок и гаражный бокс также отсутствуют.
Согласно техническому плану здания, подготовленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, расположенное по адресу: , гаражно-строительный кооператив «», нежилое здание (гараж №) является объектом гаражного назначения, имеет площадь № кв.м. (л.д.133-149).
Как следует из договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ФИО7, действующая от своего имени, а также от имени и в интересах несовершеннолетнего сына ФИО8 купили , расположенную в в у ФИО3 и ФИО4 (л.д.11-12).
Из актовой записи о смерти от ДД.ММ.ГГГГ. от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ в , ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ в (л.д.108).
ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Администрацию с заявлением о согласовании предоставления земельного участка ориентировочной площадью 21 кв.м. для размещения гаража по , в чем ему ДД.ММ.ГГГГ было отказано, по причине того, что земельный участок предоставлялся для строительства хозпостроек, а не для размещения гаражей. При этом истцу разъяснено право на обращение с исковым заявлением о признании права собственности на объект недвижимости (л.д.18).
В соответствии с п. 1 ст.130 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
К недвижимым вещам относятся жилые и нежилые помещения, а также предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений (машино-места), если границы таких помещений, частей зданий или сооружений описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке.
Из разъяснений, содержащихся в п. 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» следует, что вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств (абзац первый пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации), либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (абзац второй пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации).
По смыслу статьи 131 ГК РФ закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение.
В силу требований ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
На основании п. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, обладателей публичных сервитутов, осуществляют права собственников земельных участков, установленные статьей 40 настоящего Кодекса, за исключением прав, установленных подпунктом 2 пункта 2 указанной статьи (ч. 1 ст. 41 Земельного кодекса Российской Федерации).
Согласно ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.
Положениями ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в силу пункта 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
Аналогичное разъяснение содержится и в абзаце третьем пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации».
Последствия самовольной постройки, возведенной или созданной на земельном участке его собственником или другими лицами, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.
Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности (п. 2 ст. 222 ГК РФ).
На основании п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Судом установлено, что нежилое здание (гараж) выстроен истцом на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта.
Вместе с тем, как следует из п. 4 ст. 218 ГК РФ, член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
Принимая во внимание исследованные доказательства по делу и руководствуясь приведенными правовыми нормами, учитывая, что гаражный бокс расположен в пределах предоставленного кооперативу земельного участка, прежний собственник был включен в дополнительный список членов кооператива по строительству хозпостроек по , с момента возведения гаражного бокса и до настоящего времени право истца на него никем не оспорено, каких-либо действий со стороны ответчика по его истребованию из владения истца не предпринималось, суд полагает требования истца ФИО5 подлежащими удовлетворению.
Согласно ч. 1 ст. 58 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.
При отсутствии причин, препятствующих государственной регистрации перехода права и (или) сделки с объектом недвижимости, наличие судебного спора о зарегистрированном праве не является основанием для отказа в государственной регистрации перехода такого права и (или) сделки с объектом недвижимости (ч.2).
В случае, если решением суда предусмотрено прекращение права на недвижимое имущество у одного лица или установлено отсутствие права на недвижимое имущество у такого лица и при этом предусмотрено возникновение этого права у другого лица или установлено наличие права у такого другого лица, государственная регистрация прав на основании этого решения суда может осуществляться по заявлению лица, у которого право возникает на основании решения суда либо право которого подтверждено решением суда. При этом не требуется заявление лица, чье право прекращается или признано отсутствующим по этому решению суда, в случае, если такое лицо являлось ответчиком по соответствующему делу, в результате рассмотрения которого признано аналогичное право на данное имущество за другим лицом (ч. 3).
В этой связи, решение суда является основанием для государственной регистрации права на недвижимое имущество.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Иск ФИО1 к Администрации о признании права собственности на нежилое здание– удовлетворить.
Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем (паспорт № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ОВД и ), право собственности на нежилое помещение (гаражный бокс №), общей площадью № кв.м., расположенное по адресу: , гаражно-строительный кооператив «».
Решение суда является основанием для государственной регистрации права на недвижимое имущество.
Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.