Дело №2а-1016/2023
УИД: 26RS0012-01-2023-001379-26
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 мая 2023 года г. Ессентуки
Ессентукский городской суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Зацепиной А.Н.,
при секретаре Шутенко А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ессентукского городского суда административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы ***** по <адрес> к ФИО2 о взыскании задолженности по обязательным платежам,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы ***** по <адрес> обратилась с административным иском к ФИО2 о взыскании обязательных платежей, в обоснование требований, указав, что ФИО2 (ИНН *****) состоит на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы ***** по <адрес> в качестве налогоплательщика.
Согласно сведениям, от органов осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств, административному ответчику на праве собственности принадлежали следующие транспортные средства:
- Автомобили легковые, государственный регистрационный знак: *****, Марка/Модель: ФОРД СИЕРА, VIN: *****, год выпуска 1983, дата регистрации права <дата>.
- Автомобили легковые, государственный регистрационный знак: *****, Марка/Модель: 19451-0000010, VIN: *****, год выпуска 2007, дата регистрации права <дата>.
- Автомобили легковые, государственный регистрационный знак: *****, Марка/Модель: НИССАН ТЕАНА, VIN: *****, год выпуска 2011, дата регистрации права <дата>.
- Автомобили легковые, государственный регистрационный знак: *****, Марка/Модель: ИНФИНИТИ FХ35, VIN: *****, год выпуска 2003, дата регистрации права <дата>, дата утраты права <дата>.
- Автомобили легковые, государственный регистрационный знак: *****, Марка/Модель: ГАЗ 31105, VIN: *****, год выпуска 2006, дата регистрации права <дата>.
- Автомобили легковые, государственный регистрационный знак: *****, Марка/Модель: ФИО1, VIN: *****, год выпуска 2005, дата регистрации права <дата>, Дата утраты права <дата>.
Расчёт транспортного налога: налоговая база х налоговая ставка х кол-во месяцев владения в году.
Объект налогообложения: ФОРД СИЕРА
Расчет налога за 2018 год: 75.00 х 7.00 х 12/12 = 525,00 руб.
1.Объект налогообложения: 19451-0000010
Расчет налога за 2018 год: 90.00 х 7.00 х 12/12 = 630,00 руб.
3.Объект налогообложения: НИССАН ТЕАНА
Расчет налога за 2018 год: 167.00 х 36.00 х 12/12 = 6 012,00 руб.
4.Объект налогообложения: ИНФИНИТИ FХ35
Расчет налога за 2018 год: 280.00 х 120.00 х 2/12 = 5 600,00 руб.
5.Объект налогообложения: ГАЗ 31105
Расчет налога за 2018 год: 130.50 х 15.00 х 12/12 = 1 958,00 руб.
6.Объект налогообложения: ФИО1
Расчет налога за 2018 год: 500.50 х 120.00 х 11/12 = 55 055,00 руб.
В связи с частичным погашением задолженности, всего по транспортному налогу за 2018 год остаток задолженности составляет 35 449,71 руб.
В соответствии с Законом РФ от 09.12.1991 № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» (в редакции Закон РФ от 28.11.2009 г. № 283-ФЗ) плательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.
На основании п. 2 ст. 5 данного Закона, налог на имущество физических лиц исчисляется на основании данных об их инвентаризационной стоимости по состоянию на 1 января каждого года, следующего за годом, за который исчислен налог.
Согласно п. 1 ст. 401 НК РФ, объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом, жилое помещение (квартира, комната), гараж, машинное-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здание, строение, сооружение, помещение.
С соответствии со ст. 405 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.
Согласно сведений, представленных в порядке ст. 85 НК РФ, Управлением Федеральной регистрационной службы по <адрес>, ФИО2 являлся собственником недвижимого имущества:
- иные строения помещения и сооружения, адрес: *****, <адрес>, <адрес>, кадастровый *****, площадь 60,8, дата регистрации права <дата>, дата утраты права <дата>.
В связи с полным и несвоевременным погашением задолженности, всего по налогу на имущество физических лиц за 2018 год остаток суммы составляет 162,00 руб. (оплата налога была произведена <дата>).
На основании п. 4 ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые уведомления об уплате налогов ***** от <дата> направлено налогоплательщику почтой.
В связи с не поступлением в срок сумм налогов Межрайонная ИФНС России ***** по <адрес> в порядке досудебного регулирования и на основании ст. 69, 70 НК РФ направила требования: от <дата> *****.
Вышеуказанные требования налогоплательщиком исполнены частично, в связи с чем, сумма задолженности составляет:
- транспортный налог с физических лиц: в размере 35 449,71 руб. за 2018 г.
За неуплату сумм налогов в срок, установленный законодательством, в порядке ст. 75 НК РФ налогоплательщику начисляется пеня. В соответствии с п. 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.
Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (п. 4 ст. 75 НК РФ).
В связи с тем, что сумма налога своевременно не уплачена, Инспекцией начислена:
- пени по налогу на имущество в размере 8,94 руб. за период с <дата> по <дата>.
Определением от <дата> мировой судья судебного участка ***** <адрес> края, отменил ранее вынесенный в отношении административного ответчика судебный приказ от <дата> ***** о взыскании недоимки и пени 70625,14 рублей.
Согласно ст. 23 НК РФ, истечение срока взыскания налога не является основанием для прекращения обязанности по его уплате. Срок, по окончании которого задолженность по налогу и пене не может быть взыскана, законодательством прямо не установлен. В общем случае срок принудительного взыскания налога определяется суммированием указанных процессуальных сроков.
Согласно п. 4 ст. 123.4 КАС РФ, отказ в принятии заявления о вынесении судебного приказа по указанным основаниям препятствует повторному обращению в суд с таким же заявлением в порядке приказного производства. Однако если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке гл. 32 КАС РФ (п. 2 ст. 123.4 КАС РФ) в течение шести месяцев после вынесения судом определения об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа.
Просит суд взыскать c ФИО2 (ИНН *****), задолженности на общую сумму 35 458,65 руб., из них: транспортный налог с физических лиц: в размере 35 449,71 руб. за 2018 г. ; пени по налогу на имущество в размере 8,94 руб. за период с <дата> по <дата>.
Представитель административного истца, в судебное заседание не явился, представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие Инспекции.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился.
Положения статей 96, 99, 150 и 152 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не позволяют суду рассматривать дело без надлежащего уведомления лиц, в нем участвующих.
<дата> в адрес административного ответчика направлено уведомление о том, что судебное заседание состоится <дата> в 12 часов 05 минут в Ессентукском городском суде. Указанное уведомление направлено в адрес административного ответчика заказной почтой.
Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором *****, получатель ФИО2, <дата> почтовая корреспонденция прибыла в место вручения, <дата> - неудачная попытка вручения, <дата> возврат отправителю из-за истечения срока хранения.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Изложенные правила подлежат применению в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное. Бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (часть 4 статьи 2, часть 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что извещение (уведомление) суда в адрес административного ответчика направлено своевременно, конверт с судебным извещением не был доставлен, поскольку адресат по извещению за ним не явился (неудачная попытка вручения). Доказательств, безусловно свидетельствующих об отсутствии возможности получить судебное извещение, административным ответчиком не представлено. При таких обстоятельствах оснований полагать, что при рассмотрении настоящего дела будет нарушено право административного ответчика на судебную защиту, не имеется.
Суд считает административного ответчика надлежаще уведомленным о месте и времени судебного разбирательства и полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных административных исковых требований по следующим основаниям.
В соответствии с положениями ст.286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
На основании п. 16 ч. 1 ст. 31 НК РФ, налоговые органы вправе предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суды иски о взыскании налоговых санкций с лиц, допустивших нарушения законодательства о налогах и сборах.
Согласно ст. 57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В силу ст. 19 НК РФ, налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги сборы.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора (пункт 2 статьи 44 НК РФ).
Как установлено судом и подтверждается материалами административного дела, ФИО2, <дата> года рождения, состоит на учете в Межрайонной ИФНС России ***** по <адрес>, ИНН ***** и признается налогоплательщиком налога в соответствии с нормами ст. 388 НК РФ.
В соответствии с главой 28 НК РФ гражданин является плательщиком транспортного налога, если в соответствии с законодательством Российской Федерации за ним зарегистрировано транспортное средство.
Налоговые ставки по правилам п. 1 ст. 361 НК РФ устанавливаются законами субъектов РФ соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместительности транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства и одну единицу транспортного средства. Закон Ставропольского края «О транспортном налоге» № 52-кз от 27.11.2002г. определил ставки налога и льготы.
Согласно п.1 ст.362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими регистрацию транспортных средств.
Согласно части 1 статьи 357 НК РФ, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ.
В соответствии со статьей 358 НК РФ, объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины, и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Налоговым периодом уплаты налога транспортного налога в соответствии со ст. 360 НК РФ признается календарный год.
В силу приведенных норм плательщиками транспортного налога являются лица, на которых зарегистрированы транспортные средства, являющиеся объектом налогообложения. Обязанность по уплате налога возникает с момента регистрации транспортного средства в регистрирующем органе и прекращается после снятия его с учета.
Налогоплательщик ФИО2 являлся собственником транспортных средств:
- Автомобили легковые, государственный регистрационный знак: *****, Марка/Модель: ФОРД СИЕРА, VIN: *****, год выпуска 1983, дата регистрации права <дата>.
- Автомобили легковые, государственный регистрационный знак: *****, Марка/Модель: 19451-0000010, VIN: *****, год выпуска 2007, дата регистрации права <дата>.
- Автомобили легковые, государственный регистрационный знак: *****, Марка/Модель: НИССАН ТЕАНА, VIN: *****, год выпуска 2011, дата регистрации права <дата>.
- Автомобили легковые, государственный регистрационный знак: *****, Марка/Модель: ИНФИНИТИ FХ35, VIN: *****, год выпуска 2003, дата регистрации права <дата>, дата утраты права <дата>.
- Автомобили легковые, государственный регистрационный знак: *****, Марка/Модель: ГАЗ 31105, VIN: *****, год выпуска 2006, дата регистрации права <дата>.
- Автомобили легковые, государственный регистрационный знак: *****, Марка/Модель: ФИО1, VIN: *****, год выпуска 2005, дата регистрации права <дата>, Дата утраты права <дата>.
В связи с частичным погашением задолженности, всего по транспортному налогу за 2018 г. остаток задолженности составляет 35 449,71 руб.
В соответствии с Законом РФ от 09.12.1991 № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» (в редакции Закон РФ от 28.11.2009 г. № 283-ФЗ) плательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.
На основании п. 2 ст. 5 данного Закона, налог на имущество физических лиц исчисляется на основании данных об их инвентаризационной стоимости по состоянию на 1 января каждого года, следующего за годом, за который исчислен налог.
Согласно п. 1 ст. 401 НК РФ, объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом, жилое помещение (квартира, комната), гараж, машинное-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здание, строение, сооружение, помещение.
Согласно сведениям, представленным в порядке ст. 85 НК РФ, Управлением Федеральной регистрационной службы по <адрес>, ФИО2 являлся собственником недвижимого имущества:
- иные строения помещения и сооружения, адрес: <адрес>, <адрес> *****, площадь 60,8, дата регистрации права <дата>, дата утраты права <дата>
В связи с полным и несвоевременным погашением задолженности, всего по налогу на имущество физических лиц за 2018 год остаток суммы составляет 162,00 руб. (оплата налога была произведена <дата>).
В нарушение ст. 45 НК РФ, налогоплательщик – административный ответчик своевременно не исполнил обязанность по уплате налога.
Расчет суммы соответствующих налогов соответствует требованиям законодательства, и административным ответчиком не опровергнут.
На основании п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Налоговым периодом уплаты налога на имущество физических лиц в соответствии со ст. 407 НК РФ признается календарный год.
Согласно положениям ст. 409 НК РФ налог на имущество физических лиц подлежит уплате налогоплательщиками физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.
В силу ст. 52 НК РФ не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В налоговом уведомлении должны быть указаны размер налога, подлежащего уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога.
В соответствии с п. 4 ст. 69 НК РФ, требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
Межрайонной ИФНС России ***** по <адрес> в адрес административного ответчика направлено налоговое уведомление об уплате налогов ***** от <дата>, со сроком исполнения до <дата>.
За неуплату сумм налога в срок, установленный законодательством, в порядке статьи 75 НК РФ налогоплательщику начислена пеня. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.
В связи с тем, что ФИО2 обязанность по уплате налога в срок, установленный для его уплаты, не исполнил, административным истцом в его адрес направлено требование об уплате сумм налога, пени, штрафа: от <дата> *****, с указанием срока исполнения требования до <дата>.
Вышеуказанные требования налогоплательщиком исполнены частично, в связи с чем, сумма задолженности составляет: транспортный налог с физических лиц в размере 35 449,71 руб. за 2018 г.
За неуплату сумм налогов в срок, установленный законодательством, в порядке ст. 75 НК РФ налогоплательщику начисляется пеня. В соответствии с п. 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.
Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (п. 4 ст. 75 НК РФ).
В связи с тем, что сумма налога своевременно не уплачена, Инспекцией начислена пени по налогу на имущество в размере 8,94 руб. за период с <дата> по <дата>.
Поскольку требование исполнено не в полном объеме, начислены пени, Межрайонная ИФНС России ***** по <адрес> обратилась к мировому судье с/у ***** <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 задолженности по налогу и пени.
<дата> судебный приказ отменен по заявлению административного ответчика.
В соответствии с нормами ст. РФ, ст. 14 КАС РФ, закрепившими самостоятельные принципы состязательности гражданского судопроизводства и процессуального равенства сторон, когда каждая сторона обязана представить доказательства в подтверждение заявленных требований и возражений по ним, суд считает, что административный ответчик не представил доказательств и не привел обстоятельств в опровержение заявленных требований истца, в связи с чем, суд считает административные исковые требования обоснованными. Расчет сумм, подлежащих взысканию, административным ответчиком не опровергнут в суде.
Согласно абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (часть 8 статьи 219 КАС РФ).
Из материалов административного дела *****, истребованного судом, следует, что <дата> мировым судьей судебного участка ***** <адрес> края вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 недоимки по налогам и пени.
<дата> данный судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями административного ответчика против его исполнения. С административным иском налоговый орган обратился в Ессентукский городской суд <адрес> <дата>, т.е. за пределами установленного законом шестимесячного срока.
Из представленных в материалах административного дела сведений о почтовом отправлении (ШПИ *****) следует, что копия определения об отмене судебного приказа направлена в адрес Межрайонная ИФНС России ***** по <адрес> <дата>.
В связи с указанным, суд приходит к выводу о наличии уважительных причин пропуска налоговым органом шестимесячного срока обращения в суд с момента отмены судебного приказа о взыскании с ФИО2 недоимки по налогам, пени.
Дав оценку собранным по делу доказательствам, с учетом требований закона, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований Межрайонной ИФНС России ***** по СК к ФИО2 и считает необходимым взыскать с административного ответчика в бюджет задолженность по транспортному налогу с физических лиц в размере 35 449,71 руб. за 2018 г.; пени по налогу на имущество физических лиц в размере 8,94 руб. за период с <дата> по <дата>.
Частью 1 ст. 114 КАС РФ предусмотрено, что судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
В соответствии с п.19 ч.2 ст.333.36 НК РФ МИФНС России ***** по <адрес> освобождена от уплаты государственной пошлины. Следовательно, в силу ст. ст. 103 ГПК РФ, 333.19 - 333.20 НК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1263,76 руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 – 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
ходатайство Межрайонной инспекции ФНС России ***** по <адрес> о восстановлении процессуального срока на подачу административного искового заявления к ФИО2 о взыскании обязательных платежей, - удовлетворить.
Восстановить процессуальный срок административному истцу на подачу административного искового заявления.
Взыскать с ФИО2, ИНН *****, <дата> года рождения в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы ***** по <адрес> задолженность на общую сумму 35 458 рублей 65 копеек, из них:
- транспортный налог с физических лиц: в размере 35 449 рублей 71 копейки за 2018 год;
- пени по налогу на имущество в размере 08 рублей 94 копеек, за период с <дата> по <дата>.
Взыскать с ФИО2, ИНН *****, <дата> года рождения, государственную пошлину в размере 1263 рублей 76 копеек в доходную часть местного бюджета.
Реквизиты для уплаты указаны в расшифровке задолженности:
УФК по Тульской области, (Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы по управлению долгом); ИНН <***>; КПП 770801001; Банк получателя: ОТДЕЛЕНИЕ ТУЛА БАНКА РОССИИ//УФК по Тульской области, г. Тула; БИК: 017003983; Номер счета: 03100643000000018500.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Ессентукский городской суд.
Мотивированное решение суда изготовлено <дата>.
Судья Зацепина А.Н.