Решение по делу № 2А-1331/2023 от 19.10.2023 - о взыскании задолженности по пеням.

УИД 71RS0001-01-2023-001460-17

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

19 октября 2023 года г. Алексин Тульской области

ФИО1 межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего Барановой Л.П.,

при секретаре Богдановой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Алексинского межрайонного суда Тульской области административное дело № 2а-1331/2023 по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Тульской области к ФИО2 о взыскании задолженности по пеням,

установил:

УФНС России по Тульской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании задолженности по пени.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО2, ИНН №, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, адрес места жительства: <адрес>, состоит на учете в УФНС по Тульской области.

ФИО2 является плательщиком транспортного налога на основании сведений, предоставляемых государственными органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств, в налоговые органы.

В соответствии с данными УГИБДД по Тульской области за налогоплательщиком зарегистрированы транспортные средства, перечень которых указан в налоговых уведомлениях: <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №.

ФИО2 является плательщиком земельного налога и налога на имущество физических лиц на основании сведений, предоставляемых государственными органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости, государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. В соответствии с данными Управления Росреестра по Тульской области за налогоплательщиком зарегистрированы земельные участки и недвижимое имущество, перечень которых указан в налоговых уведомлениях: земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>; гараж с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.

ФИО2 начислен транспортный налог, налог на имущество физических лиц и земельный налог за 2017, 2018, 2019, 2020 годы, и направлены с использованием сервис «личный кабинет налогоплательщика», доступ к которому получен ФИО2 21.11.2015, налоговые уведомления: № от 15.07.2018 со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ, № от 04.07.2019 со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ, № от 03.08.2020 со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ, № от 01.09.2021 со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ, которые в установленный срок исполнены не были.

Дата первичной регистрации в сервисе – 21.11.2015 с помощью регистрационной карты полученной в налоговом органе. В связи с неоднократной реорганизацией Межрайонной ИФНС №8 по Тульской области, далее реорганизацией в Управлении ФНС России, а также изменением порядка ведения личного кабинета с 06.11.2018 предоставить заявление о предоставлении доступа к личному кабинету невозможно. Сведения об обращении ФИО2 с уведомлением о необходимости получения документов на бумажном носителе в налоговом органе отсутствуют.

ФИО2 по заявленной им деятельности являлся индивидуальным предпринимателем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и, следовательно, плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование.

Страховые взносы за 2018, 2019, 2020 годы в установленные сроки уплачены не были.

Для добровольного исполнения обязанности по уплате налогов налогоплательщику с использованием сервиса «личный кабинет налогоплательщика» направлялись требования:

№ от 17.12.2018 на сумму транспортного налога в размере 75749 руб., пени – 246,18 руб., налога на имущество физических лиц в размере 87 руб., пени - 0,28 руб., земельного налога в размере 564 руб., пени – 1,83 руб. за 2017 год со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ;

№ от 17.01.2019 на сумму задолженности, в том числе по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в сумме 26545 руб., пени – 48 руб., страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 5840 руб., пени – 17,22 руб. за 2018 год со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ;

№ от 20.12.2019 на сумму транспортного налога в размере 77066руб., пени – 281,29 руб., налога на имущество физических лиц в размере 96 руб., пени - 0,35 руб., земельного налога в размере 620 руб., пени – 2,27 руб. за 2018 год со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ;

№ от 04.02.2020 на сумму задолженности, в том числе по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в сумме 29354руб., пени – 207,92 руб., страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 6884 руб., пени – 48,76 руб. за 2019 год со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ;

№ от 06.02.2020 на сумму задолженности, в том числе по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в сумме 785 руб., пени – 1,96 руб., страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 203,85 руб., пени – 0,51 руб. за 2020год со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ;

№ от 18.12.2020 на сумму транспортного налога в размере 79021 руб., пени – 179,11 руб., налога на имущество физических лиц в размере 105 руб., пени - 0,24 руб., земельного налога в размере 1648 руб., пени – 3,74 руб. за 2019 год со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ;

№ от 15.12.2021 на сумму транспортного налога в размере 68781,64 руб., пени – 226,20 руб., налога на имущество физических лиц в размере 116 руб., пени - 0,38 руб., земельного налога в размере 620 руб., пени – 2,02 руб. за 2020 год со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

В установленный срок требования не исполнены.

Задолженность по требованиям взыскивалась в приказном порядке. На основании заявлений налогового органа мировым судье судебного участка №2 Алексинского судебного района Тульской области вынесены судебные приказы № от 30.03.2021, № от 04.06.2021, № от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, Алексинским межрайонным судом Тульской области по делам №, №, № вынесены решения об удовлетворении исковых требований налогового органа о взыскании с ФИО2 задолженности по налогам.

В связи с введением с 01.01.2023 института единого налогового счета осуществлена модификация сервиса «личный кабинет налогоплательщика, и получить сведения о выгруженных в личный кабинет налогоплательщика ФИО2 требованиях ранее 25.09.2020 в настоящее время не представляется возможным.

Однако административный истец отмечает, что правомерность направления ФИО2 вышеупомянутых налоговых уведомлений и требований была предметом исследования при вынесении судебных приказов № от 30.03.2021, № от 04.06.2021, № от 10.03.2022 и при вынесении решений по делам №, №, №.

В связи с неуплатой ФИО2 налогов и страховых взносов налоговым органом начислены пени по состоянию на 03.09.2022, сформировано и направлено через личный кабинет налогоплательщика требование № от 03.09.2022 на сумму: пени по транспортному налогу за 2017, 2018, 2019, 2020 годы в размере 16651,07 руб.; пени по налогу на имущество физических лиц за 2017, 2018, 2019, 2020 годы в размере 28,50руб.; пени по земельному налогу за 2017, 2018, 2019, 2020 годы в размере 233,20 руб.; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 8504,96 руб.; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 2316,75 руб.

Задолженность взыскивалась в порядке приказного производства. Определением мирового судьи судебного участка №2 Алексинского судебного района Тульской области от 21.12.2022 судебный приказ № от 08.12.2022 был отменен.

На основании вышеизложенного, административный истец просит взыскать с ФИО2, в пользу УФНС России по Тульской области, задолженность по пеням, а именно: пени по транспортному налогу за 2017, 2018, 2019, 2020 годы в размере 16651,07 руб.; пени по налогу на имущество физических лиц за 2017, 2018, 2019, 2020 годы в размере 28,50руб.; пени по земельному налогу за 2017, 2018, 2019, 2020 годы в размере 233,20 руб.; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 8504,96 руб.; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 2316,75 руб.; восстановить срок на подачу административного искового заявления.

Представитель административного истца УФНС России по Тульской области в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания административный истец извещен надлежащим образом, в просительной части административного искового заявления содержится ходатайство представителя УФНС России по Тульской области по доверенности ФИО3 о рассмотрении административного искового заявления в отсутствие представителя УФНС России по Тульской области.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, что подтверждается распиской о получении судебной повестки.

Согласно ч. 2 ст. 289 КАС РФ, неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

В соответствии с положениями ч. 2 ст. 289 КАС РФ, суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся надлежащим образом извещенных лиц.

Исследовав имеющиеся по делу письменные доказательства, исследовав материал №9а-154/2023 по административному иску УФНС России по Тульской области к ФИО2 о взыскании недоимки по налогу, пени, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 14 КАС РФ, административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство судебным процессом, разъясняет каждой из сторон их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или не совершения сторонами процессуальных действий, оказывает им содействие в реализации их прав, создает условия и принимает предусмотренные настоящим Кодексом меры для всестороннего и полного установления всех фактических обстоятельств по административному делу, в том числе для выявления и истребования по собственной инициативе доказательств, а также для правильного применения законов и иных нормативных правовых актов при рассмотрении и разрешении административного дела.

В силу ст. 57 Конституции РФ, ст.3, пп.1 п.1 ст. 23 НК РФ, каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ, налоговая инспекция (как контрольный орган) вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

При этом, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (ч.6 ст.289 КАС РФ).

В силу ст. 3 НК РФ, каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги.

Статьей 19 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Согласно ч. 2 ст. 44 НК РФ, обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно ч. 1 ст. 358 НК РФ, объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.399 НК РФ, налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса (ст. 400 НК РФ).

В силу ч.1 ст. 401 НК РФ, объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: 1) жилой дом; 2) жилое помещение (квартира, комната); 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

Согласно ч.1 ст.408 НК РФ, сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно ст.409 НК РФ, налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом. Налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Ставка налога в отношении жилых помещений составляет 0,1% (пп.1 п.2 ст.406 НК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 387 НК РФ, земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В силу ч. 1 ст. 388 НК РФ, налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

В соответствии с ч. 1 ст. 389 НК РФ, объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Согласно п. 1 ст. 390 НК РФ, налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 Кодекса.

Как предусмотрено абз. 1 п. 1 ст. 391 НК РФ, налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей

Согласно п. 1.1 ст. 391 НК РФ, в редакции Федерального закона от 3 августа 2018 г. № 334-ФЗ «О внесении изменений в статью 52 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации», изменение кадастровой стоимости земельного участка в течение налогового периода не учитывается при определении налоговой базы в этом и предыдущих налоговых периодах, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, регулирующим проведение государственной кадастровой оценки, и названным пунктом.

В случае изменения кадастровой стоимости земельного участка на основании установления его рыночной стоимости по решению комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости или решению суда сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, учитываются при определении налоговой базы по налогу начиная с даты начала применения для целей налогообложения кадастровой стоимости, являющейся предметом оспаривания.

В силу ч. 4 ст. 391 НК РФ, для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.

Расчет земельного налога для физических лиц осуществляется налоговым органом посредством направления налогового уведомления в текущем году за предыдущий налоговый период в порядке статьи 397 НК РФ.

Согласно п.4 ст.23 НК РФ, плательщики сборов обязаны уплачивать законно установленные сборы и нести иные обязанности, установленные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с п.п.2 п.1 ст.419 и абзаца 1 п.2 ст.432 НК РФ, индивидуальные предприниматели признаются отдельной категорией плательщиков страховых взносов и самостоятельно производят исчисление сумм страховых взносов отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно п.2 ст.432 НК РФ, суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

С учетом положений п.1 ст.430 НК РФ, в редакции, действовавшей в спорный период плательщики, указанные в п.п.2 п.1 ст.419 НК РФ, в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 руб. уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере 23400 руб. за расчетный период 20217 года, 26545 руб. за расчетный период 2018 года, 29354 руб. за расчетный период 2019 года, 32448 руб. за расчетный период 2020 года; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 4590 руб. за расчетный период 2017 года, 5840 руб. за расчетный период 2018 года, 6884 руб. за расчетный период 2019 года и 8426 руб. за расчетный период 2020 года.

В силу п.5 ст.430 НК РФ, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

По общему правилу, в силу п. 3 ст. 48 НК РФ, налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.

В то же время, согласно п. 4 ст. 48 НК РФ, рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В силу п.4 ст. 52 и п.6 ст. 69 НК РФ, в случае направления налогового уведомления и налогового требования по почте заказным письмом; налоговое уведомление и налоговое требование считаются полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Пунктами 1 и 2 ст. 52 НК РФ установлено, что налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот, если иное не предусмотрено настоящим кодексом.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно п.2 и п.6 ст. 58 НК РФ, подлежащая уплате сумма налога уплачивается (перечисляется) налогоплательщиком или налоговым агентом в установленные сроки.

Налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

На основании ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов. Не начисляются пени на сумму недоимки, которую налогоплательщик не мог погасить в силу того, что по решению налогового органа был наложен арест на имущество налогоплательщика или по решению суда были приняты обеспечительные меры в виде приостановления операций по счетам налогоплательщика в банке, наложения ареста на денежные средства или на имущество налогоплательщика. В этом случае пени не начисляются за весь период действия указанных обстоятельств. Подача заявления о предоставлении отсрочки или рассрочки либо заявления о предоставлении инвестиционного налогового кредита не приостанавливает начисления пеней на сумму налога, подлежащую уплате.

По смыслу положений ст. 75 НК РФ, пени неразрывно следуют за неуплаченной суммой налога, обязанность по уплате пени производна от основного налогового обязательства и является несамостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, следовательно, дополнительное обязательство в виде пени не может существовать отдельно от главного.

В соответствии со ст. 388 НК РФ, налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом

Как следует из материалов дела и установлено судом, за административным ответчиком были зарегистрированы транспортные средства: грузовой самосвал <данные изъяты>, VIN №, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, грузовой тягач седельный <данные изъяты>, VIN №, государственный регистрационный знак №, грузовой тягач седельный <данные изъяты>, VIN №, государственный регистрационный знак №, автомобиль легковой <данные изъяты>, VIN №, государственный регистрационный знак №, что подтверждается карточками учета транспортных средств, представленных УМВД России по Тульской области.

Также, ФИО2 принадлежат на праве собственности земельный участок, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, земельный участок, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>; гараж, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается вписками из ЕГРН от 25.07.2023

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из ЕГРИП от 15.06.2023.

ФИО2 через интернет-сервис «личный кабинет налогоплательщика физического лица» были направлены требования об уплате налогов № от 17.12.2018 за 2017 год со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ; № от 17.01.2019 за 2018 год со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ; № от 20.12.2019 за 2018 год со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ за 2019 год со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ; № от 06.02.2020 за 2020 год со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ; № от 18.12.2020 за 2019 год со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ; № от 15.12.2021 за 2020 год со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Данные требования административным ответчиком не исполнены, в связи с чем, административный истец обратился к мировому судье судебного участка №2 Алексинского судебного района Тульской области с заявлением на выдачу судебного приказа в отношении ФИО2

30.03.2021 мировым судьей судебного участка № 2 Алексинского судебного района Тульской области вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО2 в пользу УФНС России по Тульской области недоимки и пени по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу и по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2019 год на общую сумму 81 736,51 руб.

04.06.2021 мировым судьей судебного участка № 2 Алексинского судебного района Тульской области вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО2 в пользу УФНС России по Тульской области недоимки и пени по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2017, 2018 годы на общую сумму 32 572,39 руб.

10.03.2022 мировым судьей судебного участка № 2 Алексинского судебного района Тульской области вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО2 в пользу УФНС России по Тульской области недоимки и пени по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу за 2020 год на общую сумму 52 874,34 руб.

04.10.2019 налоговый орган обратился в ФИО1 городской суд Тульской области с административным иском к ФИО2 о взыскании недоимки по налогу и пени.

Решением Алексинского городского суда Тульской области от 14.11.2019, вступившим в законную силу 18.02.2020, по административному делу № года по административному иску Межрайонной ИФНС России №8 по Тульской области к ФИО2 о взыскании недоимки по налогу, пени заявленные требования удовлетворены.

Судом постановлено: взыскать с ФИО2 в пользу МИФНС России №8 по Тульской области недоимку по транспортному налогу в размере 75 749 руб. 00 коп., по земельному налогу в размере 564 руб. 00 коп., по налогу на имущество физических лиц в размере 87 руб. 00 коп., пени по транспортному налогу в сумме 246 руб. 18 коп., пени по земельному налогу в сумме 1 руб. 83 коп., пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 0 руб. 28 коп., а всего 76 648 руб. 29 коп.

13.05.2020 Алексинским городским судом Тульской области по данному делу выдан исполнительный лист ФС № о взыскании с ФИО2 недоимки по налогу и пени.

29.07.2020 налоговый орган обратился в ФИО1 городской суд Тульской области с административным иском к ФИО2 о взыскании недоимки по налогу и пени.

Решением Алексинского городского суда Тульской области от 01.09.2020, вступившим в законную силу 02.10.2020, по административному делу № по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 8 по Тульской области к ФИО2 Е.А. о взыскании недоимки по налогам, пени, заявленные требования удовлетворены.

Судом постановлено: взыскать с ФИО2 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Тульской области недоимку по транспортному налогу в сумме 77 066 руб., пени по транспортному налогу в сумме 281 руб. 21 коп., по налогу на имущество в размере 96 рублей, пени 35 копеек, по земельному налогу в размере 620 руб., пени 2 руб. 27 коп., а всего 78 065 руб. 91 коп.

05.10.2020 Алексинским городским судом Тульской области по данному делу выдан исполнительный лист ФС № о взыскании с ФИО2 недоимки по налогу и пени.

02.09.2020 налоговый орган обратился в ФИО1 городской суд Тульской области с административным иском к ФИО2 о взыскании недоимки по налогу и пени.

Решением Алексинского городского суда Тульской области от 19.10.2020, вступившим в законную силу 24.11.2020, по административному делу № года по административному иску МИФНС России №8 по Тульской области к ФИО2 о взыскании недоимки по налогу, пени, заявленные требования удовлетворены.

Судом постановлено: взыскать с ФИО2 в пользу МИФНС России №8 по Тульской области недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемый в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) в размере 30 139 руб. 03 коп., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемый в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года) в сумме 209 руб. 88 коп., на сумму недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года в размере 7 087 руб. 85 коп., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года в сумме 49 руб. 27 коп., а всего 37 486 руб. 03 коп.

27.11.2020 Алексинским городским судом Тульской области по данному делу выдан исполнительный лист ФС № о взыскании с ФИО2 недоимки по налогу и пени.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 2.2 определения Конституционного Суда РФ от 17.02.2015 № 422-О, к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок в случае задержки уплаты налога.

Налоговый кодекс РФ устанавливает, что пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75); порядок исполнения обязанности по уплате транспортного налога и налога на имущество физических лиц налогоплательщиком - физическим лицом предполагает обязанность налогового органа исчислить подлежащую уплате сумму налога и направить налогоплательщику уведомление, а впоследствии, если налог не был уплачен, требование об уплате (статьи 45 и 52). Принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (пункт 2 статьи 48). С учетом изложенного, оспариваемые законоположения, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.

Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.

В связи с несвоевременным погашением задолженности по налогам и страховым взносам за 2017-2020 годы налоговым органом ФИО2 направлено через интернет-сервис «личный кабинет налогоплательщика физического лица» требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на 03.09.2022 № со сроком исполнения до 20.10.2022, на сумму пени 27 724,48 руб.

Расчет пени суд признает арифметически правильными, возражений по представленному расчету административным ответчиком не представлено.

При наличии недоимки по пени, УФНС России по Тульской области 08.12.2022 обращалось к мировому судье за выдачей судебного приказа.

08.12.2022 мировым судьей судебного участка №2 Алексинского судебного района Тульской области вынесен судебный приказ по делу № о взыскании с ФИО2 в пользу УФНС по Тульской области пени по налогам и страховым взносам на общую сумму 27 724,48 руб. за 2019-2022 год.

Однако, в связи с поступившими от ФИО2 возражениями, определением мирового судьи судебного участка №2 Алексинского судебного района Тульской областиот 21.12.2022данный судебный приказ № отменен.

21.06.2023, после отмены судебного приказа, то есть в установленный законом 6-ти месячный срок, налоговый органнаправил в адрес суда административное исковое заявление о взыскании с ФИО2 задолженности по пени в размере 27 724,48 руб., что подтверждается почтовым штемпелем на конверте письма (л.д.37 оборот, материал № 9а-154/2023).

Определением суда от 28.06.2023 административное исковое заявление было оставлено без движения, а в последующем, определением суда от 19.07.2023 возвращено.

07.08.2023 налоговый орган повторно обратился в суд с административным иском о взыскании с ФИО2 задолженности по пени в размере 27 724,48 руб., что подтверждается почтовым штемпелем на конверте письма.

Одновременно с предъявлением административного иска налоговый орган заявил ходатайство о восстановлении срока на подачу административного искового заявления.

По общим правилам ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный данным Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Поскольку налоговым органом принимались своевременные и последовательные меры по взысканию задолженности, им явно выражена воля на взыскание с административного ответчика в принудительном порядке неуплаченных сумм пени по налогам, в том числе, путем обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, с учетом вышеприведенных обстоятельств, вследствие которых срок административным истцом был пропущен, и которые суд относит к уважительным причинам, суд, находит возможным восстановить административному истцу срок на подачу административного искового заявления по заявленным требованиям.

В соответствии п. 2 ч. 2 ст. 333.17, п. 8 ч. 1 ст. 333.20 НК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой административный истец подлежит освобождению, взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Принимая во внимание удовлетворение требований административного истца о взыскании задолженности по налогу, пени, а также, что на основании п. 19 ч.1 ст. 333.36 НК РФ административный истец УФНС России по Тульской области от уплаты государственной пошлины освобожден, она подлежит взысканию с административного ответчика ФИО2 в размере 1031,18 руб.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 290, 293 - 294 КАС РФ, суд

решил:

восстановить Управлению Федеральной налоговой службы по Тульской области процессуальный срок для подачи административного искового заявления.

Административное исковое заявление УФНС России по Тульской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, ИНН №, в пользу УФНС России по Тульской области задолженность по пеням, а именно: пени по транспортному налогу за 2017, 2018, 2019, 2020 годы в размере 16 651,07 руб.; пени по налогу на имущество физических лиц за 2017, 2018, 2019, 2020 годы в размере 28,50 руб.; пени по земельному налогу за 2017, 2018, 2019, 2020 годы в размере 233,20 руб.; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФР на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ) в размере 8504,96 руб.; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, в размере 2316,75 руб.; а всего 27705 (двадцать семь тысяч семьсот пять) руб. 84 коп.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования город Алексин в размере 1031 (одна тысяча тридцать один) руб. 18 коп.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в ФИО1 межрайонный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Л.П. Баранова

Мотивированное решение составлено 23 октября 2023 года.

Председательствующий Л.П. Баранова