ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 октября 2025 года г. Иркутск
Свердловский районный суд г. Иркутска в составе:
председательствующего судьи Захаренко В.В.,
при секретаре ФИО11,
с участием представителя истца Службы государственного жилищного и строительного надзора <адрес обезличен> – ФИО12,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <Номер обезличен>RS0<Номер обезличен>-19 (2-5191/2025) по исковому заявлению Службы государственного жилищного и строительного надзора <адрес обезличен> к ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО2, ФИО7, ФИО8, ФИО9 о признании недействительным решения общего собрания,
УСТАНОВИЛ:
Истец Служба государственного жилищного и строительного надзора <адрес обезличен> обратилась в суд с указанным исковым заявлением к ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО2, ФИО7, ФИО8, ФИО9
В основание иска истец указано, что в адрес службы государственного жилищного и строительного надзора <адрес обезличен> (далее - Служба) <Дата обезличена> поступило решение общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных по адресам: <адрес обезличен> (далее - МКД <Номер обезличен>), оформленное протоколом от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, с вопросами о выборе способа управления - товарищество собственников недвижимости (жилья), присоединении МКД <Номер обезличен> к товариществу собственников жилья «Университетский» (далее - Протокол <Номер обезличен> от <Дата обезличена>).
Инициаторами общего собрания являются ответчики.
Протокол <Номер обезличен> от <Дата обезличена> содержит сведения о принятии решения одновременно по двум МКД <Номер обезличен>, что противоречит правовому регулированию, установленному в пункте 1 части 2 статьи 136 ЖК РФ.
Таким образом, решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проведенное совместно с участием собственников помещений в МКД <Номер обезличен> и оформленное протоколом от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, противоречит вышеуказанным нормам жилищного законодательства, а, следовательно, имеет признаки ничтожности.
На основании изложенного, истец просит суд признать недействительным решение общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных по адресу: Иркутская область, <Номер обезличен> оформленного протоколом <Номер обезличен> от <Дата обезличена>.
Представитель истца Службы государственного жилищного и строительного надзора <адрес обезличен> ФИО12 в судебное заседание доводы искового заявления поддержал в полном объеме, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.
Ответчики ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО2, ФИО7, ФИО8, ФИО9 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просили.
Суд предпринял все необходимые меры для своевременного извещения ответчиков о времени и месте судебного заседания, однако, в нарушение статьи 35 ГПК РФ, ответчики не получают судебные извещения без уважительных причин.
В соответствии со статьей 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в порядке заочного производства по имеющимся в материалах дела доказательствам.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
Согласно пункту 1 части 12 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлением о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме либо общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива с нарушением требований настоящего Кодекса.
Каких-либо специальных норм, закрепляющих основания признания решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оспоримым или ничтожным, Жилищный кодекс Российской Федерации не содержит, что позволяет применять к ним положения главы 9.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (Постановление Конституционного Суда РФ от <Дата обезличена> N 5-П).
Согласно п. 2 ст. 181 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений. Решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно (п. 1 ст. 181.3 ГК РФ).
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.
В соответствии со статьей 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
Согласно пункту 2 статьи 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.
Согласно статье 44 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.
Соответственно, для решения вопросов, отнесенных частью 2 статьи 44 ЖК РФ и иными нормами жилищного законодательства, к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в каждом многоквартирном доме собственники помещений вправе созвать свой орган управления многоквартирным домом – общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, участие в котором принимают только собственники помещений в соответствующем многоквартирном доме.
В соответствии с частью 1 статьей 136 ЖК РФ собственники помещений в одном многоквартирном доме могут создать только одно товарищество собственников жилья. Решение о создании товарищества собственников жилья принимается собственниками помещений в многоквартирном доме на их общем собрании. Такое решение считается принятым, если за него проголосовали собственники помещений в соответствующем многоквартирном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в таком доме (часть 1).
Протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, на котором приняты решения о создании товарищества собственников жилья и об утверждении его устава, подписывается всеми собственниками помещений в многоквартирном доме, проголосовавшими за принятие таких решений (часть 1.1).
Пунктом 1 части 2 ЖК РФ установлено, что товарищество собственников жилья может быть создано собственниками помещений в нескольких многоквартирных домах, если данные дома расположены на земельных участках, которые в соответствии с содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости документами имеют общую границу и в пределах которых имеются сети инженерно-технического обеспечения, другие элементы инфраструктуры, которые предназначены для совместного использования собственниками помещений в данных домах. Решения о создании товарищества, об утверждении его устава, избрании правления товарищества, о наделении гражданина (в том числе собственника помещений в одном из данных домов) полномочием заявителя для обращения в органы, осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц, и в случаях, предусмотренных уставом товарищества, также об избрании председателя правления товарищества принимаются на общих собраниях собственников помещений в каждом многоквартирном доме большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме.
Порядок создания товарищества собственников жилья регламентирован статьями 135, 136 ЖК РФ.
Согласно ч. 1 ст. 135 ЖК РФ товариществом собственников жилья признается вид товариществ собственников недвижимости, представляющий собой объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо в случаях, указанных в части 2 статьи 136 настоящего Кодекса, имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме либо совместного использования имущества, находящегося в собственности собственников помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества, принадлежащего собственникам нескольких жилых домов, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с настоящим Кодексом помещениями в данных многоквартирных домах или данными жилыми домами, за исключением случаев, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов.
Согласно ч. 1 ст. 136 ЖК РФ собственники помещений в одном многоквартирном доме могут создать только одно товарищество собственников жилья. Решение о создании товарищества собственников жилья принимается собственниками помещений в многоквартирном доме на их общем собрании. Такое решение считается принятым, если за него проголосовали собственники помещений в соответствующем многоквартирном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в таком доме.
В силу пункта 1 части 2 статьи 136 ЖК РФ собственниками помещений в нескольких многоквартирных домах, если данные дома расположены на земельных участках, которые в соответствии с содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости документами имеют общую границу и в пределах которых имеются сети инженерно-технического обеспечения, другие элементы инфраструктуры, которые предназначены для совместного использования собственниками помещений в данных домах. Перечень имущества, которое предназначено для совместного использования собственниками помещений в нескольких многоквартирных домах, определяется в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.
Согласно пункту 1 части 2 статьи 136 ЖК РФ решения о создании товарищества, об утверждении его устава, избрании правления товарищества, о наделении гражданина (в том числе собственника помещений в одном из данных домов) полномочием заявителя для обращения в органы, осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц, и в случаях, предусмотренных уставом товарищества, также об избрании председателя правления товарищества принимаются на общих собраниях собственников помещений в каждом многоквартирном доме большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме.
Из представленного в материалы дела протокола N 1 от <Дата обезличена> общего собрания в форме очного голосования собственников помещений двух многоквартирных домов N <Номер обезличен> <адрес обезличен>, следует, что собственниками указанных многоквартирных домов проведено общее собрание, в котором приняли участие собственники, обладающие 100 % голосов от общего числа.
В повестку дня включены следующие вопросы:
1. О выборе председателя и секретаря общего собрания.
2. О выходе из состава членов ТСН «Универ».
3. Об определении порядка исполнения обязательств собственников жилых помещений перед ТСН «Универ».
4. Присоединение домов <Номер обезличен>а и <Номер обезличен>а микрорайона Университетский, <адрес обезличен> к ТСЖ «Университетский».
5. Утверждение условий присоединения (включая размер взносов, порядок управления общим имуществом).
6. Избрание уполномоченного представителя для взаимодействия с ТСЖ «Университетский».
Как следует из протокола по всем шести вопросам голосования приняты решения с процентом голосования «ЗА» - 100% от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирных домах <Номер обезличен>-а, <Номер обезличен>-а.
В соответствии с частью 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
При поступлении в адрес Службы <Дата обезличена> оспариваемого решения общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах от <Дата обезличена>, истцом были установлены нарушения, допущенные при организации и проведении вышеуказанного собрания.
Как установлено судом ранее, одно собрание проводилось в двух многоквартирных домах, расположенных по адресу: <адрес обезличен>, вместе с тем Жилищный кодекс Российской Федерации (статьи 44 - 48) не предусматривает проведение одного собрания на два многоквартирных дома, что противоречит вышеуказанным нормам жилищного законодательства, а, следовательно, имеет признаки ничтожности.
Таким образом, суд, давая оценку доводам истца о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах <Номер обезличен>, оформленное протоколом <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, с учетом распределения бремени доказывания, а также иных доказательств, приходит к выводу о недействительности оспариваемого истцом решения общего собрания.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-236 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Службы государственного жилищного и строительного надзора Иркутской области к ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО2, ФИО7, ФИО8, ФИО9 удовлетворить.
Признать недействительным решение общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных по адресу: <адрес обезличен>, оформленного протоколом <Номер обезличен> от <Дата обезличена>.
Ответчик вправе подать в Свердловский районный суд г. Иркутска заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения Свердловским районным судом г. Иркутска об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд г. Иркутска в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья В.В. Захаренко
Мотивированный текст заочного решения изготовлен 23 октября 2025 года.