Решение по делу № 2А-161/2025 от 26.06.2025 | Суджанский районный суд (Курская область)

УИД: 46RS0№-16

Дело №а-161/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 июня 2025 года г. Курск

Суджанский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Квасковой И.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Понариной Т.Ю., секретарем Лобзовой К.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления ФНС России по Курской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

Управление ФНС России по Курской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени в общем размере 31229,43 рублей. В обоснование указывают следующее.

ФИО1 является владельцем имущества, являющегося объектом налогообложения, а именно: транспортного средства марки МЕРСЕДЕС-БЕНЦ ВИАНО, государственный регистрационный знак <данные изъяты> в связи с чем в соответствии с налоговым законодательством РФ ей начислен транспортный налог за 2022 год в сумме 387000 рублей. Единым налоговым платежом произведена частичная уплата налога, в результате которого размер транспортного налога, подлежащего уплате в бюджет, составил 27060,02 рублей. В адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление, в котором в соответствии с п.3 ст.52 НК РФ указаны сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога. В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов должником не исполнения, на сумму образовавшейся задолженности в соответствии со статьей 75 НК РФ начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Требование об уплате налога должником не исполнено, задолженность не погашена. На основании заявления УФНС России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № судебного района <адрес> и <адрес> выдан судебный приказ по административному делу №а-151/2024 о взыскании вышеуказанной задолженности по налогам, страховым взносам и пени. Определением мирового судьи судебного участка № судебного района <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ данный судебный приказ отменен по заявлению должника. Ранее к налогоплательщику применялись меры принудительного взыскания по ст.48 НК РФ, а именно: непогашенный остаток по пени на момент формирования заявления 7289,46 рублей. На момент обращения с настоящим административным иском в суд задолженность не погашена, в том числе: фиксированное сальдо по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, вошедшее в ЗВСП составило 4169,41 рублей, задолженность по транспортному налогу – 27060,02 рублей.

Просят суд взыскать с ФИО1 задолженность в общем размере 31229,43 рублей, в том чисел: по транспортному налогу за 2022 год в размере 27060,02 рублей, пени в размере 4169,41 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель административного истца - Управления ФНС России по <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в заявлении просил рассмотреть административное дело в отсутствие представителя.

По запросу суда административным истцом представлена информация в обоснование заявленных требований, согласно которой по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за налогоплательщиком числилась задолженность в размере 55460,28 рублей, в том числе:

- 328 рублей – земельный налог за 2021 год, взыскан на основании судебного приказа №а-911/2023 от ДД.ММ.ГГГГ, возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ,

- 744 рублей – налог на имущество за 2021 год, взыскан на основании судебного приказа №а-911/2023 от ДД.ММ.ГГГГ, возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ,

- 16634,28 рублей – транспортный налог за 2020 год, взыскан на основании судебного приказа №а-152/2022 от ДД.ММ.ГГГГ, возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ,

- 38700 рублей – транспортный налог за 2021 год, взыскан на основании судебного приказа №а-911/2023 от ДД.ММ.ГГГГ, возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с несвоевременным исполнением обязанности по уплате налогов, должнику ФИО1 на вышеуказанную недоимку начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме 4169,41 рублей. Просят считать технической ошибкой период начисления пени, указанный в административном исковом заявлении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Также сообщают, что на момент обращения в суд из единого налогового платежа произведены зачеты, и по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность по транспортному налогу за 2022 год составила 27060,02 рублей, пени в размере 4169,41 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, остается по-прежнему не уплаченной.

Кроме того, просят суд восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу административного иска в суд, считать причины пропуска срока уважительными с учетом разъяснений, содержащихся в Постановлении Конституционного Суда от 25.10.2024 №48-П, а также введения на территории <адрес> режима контртеррористической операции, расположения отдела урегулирования задолженности физических лиц на территории <адрес>, который подвергся террористическому вторжению вооруженных формирований Украины, незначительности пропуска срока.

Обращают внимание на то, что налогоплательщиком задолженность в добровольном порядке не уплачена до настоящего времени, деньги в бюджет не поступают, в связи с непростой ситуацией в <адрес> и в продолжении действия режима КТО на всей территории <адрес>, неуплата налогоплательщиком законом установленных налогов и сборов, влечет непополняемость бюджета. Отказ в восстановлении срока на подачу заявления в суд позволит налогоплательщику продолжать не уплачивать установленные законом обязательные платежи. Управлением по независящим от него причинам пропущен срок на обращение в суд с заявлением, при этом налогоплательщиком систематически не уплачиваются налоги в бюджет. Налог - это обязательный, индивидуальный, безвозмездный платеж, взимаемый с налогоплательщиков в целях финансового обеспечения деятельности государства и муниципальных образований. Основная цель налогов - финансирование государственных расходов. Собранные средства идут на строительство дорог, обеспечение правопорядка, социальные программы и национальную безопасность.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1, ее представитель – ФИО6, действующий на основании доверенности, не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица – ОСП по Суджанскому, Большесолдатскому и <адрес>м УФССП России по <адрес> не явился, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом.

Поскольку в силу части 2 ст. 289 КАС РФ неявка в судебное заседание участвующих в деле лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, при том, что судом их явка обязательной не признана, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя административного истца, административного ответчика, ее представителя, представителя заинтересованного лица.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Как установлено ст.286 НК РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п. 4 ст. 23 НК РФ плательщики налогов и сборов обязаны уплачивать установленные налоги и сборы, и нести иные обязанности, установленные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах (абзац первый пункта 1 статьи 45 НК РФ).

Пунктом 3 ст. 44 НК РФ предусмотрено, что обязанность по уплате налога прекращается, в частности, с уплатой налога налогоплательщиком; с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога.

Кроме того, согласно статье 72 НК РФ, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов являются пени.

В соответствии с п.1, п.2 ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Согласно п.3, 4 ст.75 НК РФ, пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов, начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящим пунктом, процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации;

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Пунктом 9 статьи 4 Федерального закона от 14.07.2022 года №263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что с 1 января 2023 года взыскание суммы недоимки по налогам, сборам, страховым взносам, задолженности по пеням, штрафам, процентам осуществляется с учетом следующих особенностей: требование об уплате задолженности, направленное после 1 января 2023 года в соответствии со статьей 69 НК РФ (в редакции настоящего Федерального закона) прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до 31 декабря 2022 года (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные НК РФ.

Согласно ст.70 НК РФ требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.

В соответствии со ст.357 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.

Согласно п.1 ст.358 НК РФ, объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из п.п.1 п.1 ст.359 НК РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Законом Курской области «О транспортном налоге» №44-ЗКО от 21.10.2002 установлены налоговые ставки по транспортному налогу в зависимости от мощности двигателя транспортного средства.

В соответствии со ст.362 НК РФ сумма налога (сумма авансового платежа по налогу) исчисляется на основании сведений органов (организаций, должностных лиц), осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами (пункт 1).

Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей (пункт 2).

Как следует из материалов дела, административный ответчик ФИО1 является владельцем транспортного средства – автомобиля марки МЕРСЕДЕС-БЕНЦ ВИАНО, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, 2012 года выпуска, в связи с чем ФИО1 является налогоплательщиком транспортного налога.

В установленный законом срок (до ДД.ММ.ГГГГ) указанную в налоговом уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ обязанность по уплате транспортного налога в сумме 38700 рублей за 2022 год ФИО1 не исполнила.

В связи с ненадлежащим исполнением обязанности по уплате налогов на основании ст. ст. 69, 70 НК РФ УФНС по <адрес> в адрес административного ответчика ФИО1 было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки в размере 64251,24 рублей и пени в размере 5387,27 рублей, сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ. Указанное требование исполнено ФИО1 также не было.

В соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 №263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» с 01.01.2023 вступили в силу изменения в систему учета и уплаты налоговых обязательств налогоплательщика перед бюджетной системой РФ, введен институт Единого налогового счета (далее ЕНС).

Единым налоговым счетом признает форма учета налоговыми органами: 1) денежного выражения совокупной обязанности; 2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа (п.2 ст.11 НК РФ).

Совокупная обязанность – общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, плательщик сборов, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент, и сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии с пп.6 п.5 ст.11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица, указанного в пункте 4 настоящей статьи, в валюте Российской Федерации на основе налоговых уведомлений со дня наступления, установленного законодательством о налогах и сборах срока уплаты соответствующего налога.

Сумма пеней, рассчитанная со дня учета на едином налоговом счете недоимки, в отношении которой рассчитана данная сумма (п.5 ст.11.3 НК РФ).

Единым налоговым платежом (далее ЕНП) признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом.

ЕНП также признаются суммы денежных средств, подлежащие учету на едином налоговом счете, в том числе в связи с принятием налоговым органом решения о возмещении (о предоставлении налогового вычета) суммы налога (п.1 ст.11.3 НК РФ).

Согласно п.3 ст.11.3 НК РФ сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ при переходе в ЕНС налогоплательщика ФИО1 имел отрицательное сальдо, сумма задолженности по пени составила 3813,14 рублей.

Из материалов дела следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за налогоплательщиком ФИО1 числилась задолженность в размере 55460,28 рублей, в том числе:

- 382 рублей – земельный налог за 2021 год, взыскан на основании судебного приказа №а-911/2023 от ДД.ММ.ГГГГ, возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ,

- 15634,28 рублей – транспортный налог за 2020 год, взыскан на основании судебного приказа №а-152/2022 от ДД.ММ.ГГГГ, возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ,

Налоговый орган обращался к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности, в т.ч.: по земельному налогу за 2021 год в размере 382,00 рублей, транспортному налогу в размере 38700 рублей, налогу на имущество физических лиц за 2021 год в размере 744 рублей, пени в размере 7086,25 рублей.

Мировым судьей судебного участка № <адрес> и <адрес> вынесен судебный приказ по административному делу №а-911/2023 от ДД.ММ.ГГГГ, который вступил в законную силу и направлен на исполнение в ОСП по Суджанскому, Беловскому и <адрес>м.

ДД.ММ.ГГГГ на основании указанного судебного приказа судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №-ИП, предмет исполнения – взыскание за счет имущества в размере 33 883,61 рублей, возбуждение исполнительного производства на меньшую сумму, чем взыскано судебным приказом, связано с частичным погашением задолженности:

- задолженность по транспортному налогу за 2021 год на момент возбуждения исполнительного производства составила 26 797,36 рублей. Зачет платежей произведен следующим образом: задолженность по транспортному налогу за 2021 год - 38 700 рублей, ДД.ММ.ГГГГ из енп произведен зачет в размере 4768,46 рублей, задолженность составила 33931,54 рублей; ДД.ММ.ГГГГ из енп произведен зачет в размере 7134,18 рублей, остаток задолженности составил 26 797,36 рублей;

- задолженность по налог на имущество физических лиц за 2021 год на момент возбуждения исполнительного производства составила 744,00 рублей, погашена в полном объеме: ДД.ММ.ГГГГ из енп произведен зачет в размере 572,27 рублей, остаток - 171,73 рублей, ДД.ММ.ГГГГ из енп произведен зачет в размере 41,51 рублей, остаток - 130,22 рублей, ДД.ММ.ГГГГ из енп произведен зачет в размере 130,22 рублей, остаток «0»;

- задолженность по земельному налогу за 2021 год на момент возбуждения исполнительного производства составила 382,00 рублей, погашена в полном объеме: ДД.ММ.ГГГГ из енп произведен зачет в размере 382,00 рублей.

Кроме задолженности по транспортному налогу (по судебному приказу №а-911/2023 от ДД.ММ.ГГГГ), у должника числилась задолженность по пене в размере 7086,25 рублей, то есть общая сумма задолженности по судебному приказу 2а-911/2023 от ДД.ММ.ГГГГ на дату возбуждения исполнительного производства составила 33 883,61 рублей.

Вышеуказанная задолженность по транспортному налогу была погашена в полном объеме: ДД.ММ.ГГГГ из енп произведен зачет в размере 15753,48 рублей, остаток 11 043,88 рублей, ДД.ММ.ГГГГ из енп произведен зачет в размере 0,59 рублей, остаток 11 043,29 рублей, ДД.ММ.ГГГГ из енп произведен зачет в размере 11043,29 рублей.

Также административный истец также обращался к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности за 2020 год, в т.ч.: по налогу на имущество физических лиц в размере 169,00 рублей, земельному налогу в размере 87,00 рублей, транспортному налогу в размере 38 700 рублей, пени в размере 175,30 рублей, а всего на общую сумму 39131,30 рублей.

Мировым судьей судебного участка № <адрес> и <адрес> вынесен судебный приказ №а-152/2022 от ДД.ММ.ГГГГ, который вступил в законную силу и направлен на исполнение в ОСП по Суджанскому, Беловскому и <адрес>м.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №-ИП, предмет исполнения: взыскание задолженности за счет имущества в размере 173,83 рублей, поскольку с даты вынесения судебного приказа и до даты возбуждения исполнительного производства произведена частичная уплата:

- налог на имущество физических лиц за 2020 год задолженность - 169,00 рублей, ДД.ММ.ГГГГ уплачен налог в размере 9,06 руб. остаток 159,94 рублей, ДД.ММ.ГГГГ уплачен налог в размере 9,06 рублей, остаток 150,88 рублей, ДД.ММ.ГГГГ - уплачен налог в размере 9,06 рублей, остаток 141,82 рублей, ДД.ММ.ГГГГ уплачен налог в размере 9,06 рублей, остаток 132,76 рублей, ДД.ММ.ГГГГ уплачен налог в размере 9,06 рублей, остаток 123,70 рублей, ДД.ММ.ГГГГ уплачен налог в размере 9,06 рублей, остаток 114,64 рублей, ДД.ММ.ГГГГ уплачен налог в размере 9,06 рублей, остаток 105,58 рублей.

С ДД.ММ.ГГГГ внедрен единый налоговый счет налогоплательщика, в связи с чем зачеты платежей производятся из ЕНП:

- ДД.ММ.ГГГГ- из ЕНП произведен зачет в размере 105,58 рублей, остаток «0».

- земельный налог за 2020 год задолженность - 87,00 рублей: ДД.ММ.ГГГГ уплачен налог в размере 4,66 рублей, остаток 82,34 рублей, ДД.ММ.ГГГГ уплачен налог в размере 4,66 рублей, остаток 77,68 рублей, ДД.ММ.ГГГГ уплачен налог в размере 4,66 рублей, остаток 73,02 рублей, ДД.ММ.ГГГГ уплачен налог в размере 4,66 рублей, остаток 68,36 рублей, ДД.ММ.ГГГГ уплачен налог в размере 4,66 рублей, остаток 63,7 рублей, ДД.ММ.ГГГГ уплачен налог в размере 4,66 рублей, остаток 59,04 рублей, ДД.ММ.ГГГГ уплачен налог в размере 4,66 рублей, остаток 54,38 руб., ДД.ММ.ГГГГ из ЕНП произведен зачет в размере 54,38 рублей, остаток «0».

- транспортный налог за 2020 год задолженность - 38 700,00 рублей: ДД.ММ.ГГГГ уплачен налог в размере 2073,96 рублей, остаток 36626,04 рублей, ДД.ММ.ГГГГ уплачен налог в размере 2073,96 рублей, остаток 34552,08 рублей, ДД.ММ.ГГГГ уплачен налог в размере 2073,96 рублей, - остаток 32478,12 рублей, 23.09.2022уплачен налог в размере 2073,96 рублей, остаток 30404,16 рублей, ДД.ММ.ГГГГ уплачен налог в размере 2073,96 рублей, остаток 28330,20 рублей, ДД.ММ.ГГГГ уплачен налог в размере 2073,96 рублей, остаток 26256,24 рублей, ДД.ММ.ГГГГ уплачен налог в размере 2073,96 рублей, остаток 24182,28 рублей, ДД.ММ.ГГГГ из ЕНП произведен зачет в размере 2197,74 рублей, остаток 21984,54 рублей, ДД.ММ.ГГГГ из ЕНП произведен зачет в размере 2197,74 рублей, остаток 19786,8 рублей, ДД.ММ.ГГГГ из ЕНП произведен зачет в размере 1954,78 рублей, остаток 17832,02 рублей, ДД.ММ.ГГГГ произведен из ЕНП зачет в размере 2197,74 руб. остаток 15634,28 руб., ДД.ММ.ГГГГ произведен зачет из ЕНП в размере 2192,83 руб., остаток 13441,45 руб.,ДД.ММ.ГГГГ произведен зачет из ЕНП в размере 4,91 руб., остаток 13436,54 руб., ДД.ММ.ГГГГ из ЕНП произведен зачет в размере 2197,74 руб., остаток 11238,8 руб.,ДД.ММ.ГГГГ произведен зачет из ЕНП в размере 2197,74 руб., остаток 9041,06 руб., ДД.ММ.ГГГГ произведен зачет из ЕНП в размере 2197,74 руб., остаток 6843,32 руб.,ДД.ММ.ГГГГ произведен зачет из ЕНП в размере 929,96 руб., остаток 5913,36 руб., ДД.ММ.ГГГГ из ЕНП произведен зачет в размере 5217,68 руб., остаток 695,68 руб., ДД.ММ.ГГГГ произведен зачет из ЕНП в размере 276,67 руб., остаток 419,01руб., ДД.ММ.ГГГГ произведен зачет из ЕНП в размере 419,01 руб. остаток «0».

Таким образом, на дату вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства (ДД.ММ.ГГГГ) задолженность по налогам погашена в полном объеме.

В постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП вошел остаток непогашенной задолженности по пени в размере 173,83 рублей.

Таким образом, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, т.е. на момент формирования отрицательного сальдо ЕНС для начисления пени, общая задолженность по налогам составила 55 460,28 рублей.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у должника имелась задолженность за 2020 год по транспортному налогу в размере 15 634,28 рублей (последний платеж в счет погашения задолженности за 2020 год был ДД.ММ.ГГГГ, остаток 15634,28 рублей, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность составляла 15634,28 рублей);

- транспортный налог за 2021 год в размере 38 700,00 руб. (по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность была не погашена и в полном объеме вошла в отрицательное сальдо для начисления пени),

- земельный налог за 2021 год в размере 382,00 руб. (по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность была не погашена и в полном объеме вошла в отрицательное сальдо для начисления пени),

- налог на имущество физических лиц за 2021 год в размере 744,00 руб. (по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность была не погашена и в полном объеме вошла в отрицательное сальдо для начисления пени).

Административным истцом представлен также расчет пени, подлежащей взысканию с административного ответчика, который произведен с учетом имеющейся у административного ответчика задолженности по налогам, взысканной на основании судебных постановлений за период с ДД.ММ.ГГГГ по 09.01.20224, с учетом процентной ставки Центрального Банка России.

Расчет налога, представленный административным истцом, соответствует требованиям действующего законодательства РФ.

Данные расчеты суд находит верным, соответствующим требованиям ст.ст.403, 406, 75 НК РФ. Доказательств, опровергающих обоснованность представленного расчета, судом не установлено.

Оснований полагать, что ФИО1, как налогоплательщик, освобождена от уплаты налога либо ею погашена образовавшаяся задолженность полностью либо в части, судом не установлено.

В соответствии с п.2 ст.48 НК РФ решение о взыскании задолженности принимается в сроки, не превышающие сроков, установленных подпунктом 1, абзацами вторым и третьим подпункта 2 пункта 3 настоящей статьи.

Как следует из пункта 3 ст.48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

Пунктом 4 статьи 48 НК РФ установлено, что рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом. К заявлению о взыскании может прилагаться ходатайство налогового органа о принятии мер предварительной защиты.

Как установлено судом и следует из материалов административного дела, ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № судебного района <адрес> и <адрес> на основании заявления административного истца выдан судебный приказ по административному делу №а-151/2024 о взыскании вышеуказанной задолженности по налогам, страховым взносам и пени. Определением мирового судьи судебного участка № судебного района <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ данный судебный приказ отменен. В Суджанский районный суд <адрес> с административным исковым заявлением о взыскании недоимки по налогам и пени административный истец обратился ДД.ММ.ГГГГ, то есть с нарушением срока, предусмотренного ст.48 НК РФ.

Однако разрешая ходатайство административного истца о восстановлении срока на подачу административного искового заявления, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для восстановления данного срока в связи со следующим.

Так, в Постановлении Конституционного Суда РФ от 25.10.2024 N 48-П "По делу о проверке конституционности абзаца второго пункта 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с запросом Верховного Суда Республики Карелия" указано, что Конституционный Суд Российской Федерации ранее неоднократно указывал на необходимость последовательного соблюдения налоговым органом при осуществлении судебного взыскания налоговой задолженности с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, всех сроков, установленных статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и, если судебный приказ отменен, для последующего обращения в суд в исковом порядке (пункты 3 - 4). Причем данная правовая позиция высказывалась в том числе применительно к соответствующим положениям налогового законодательства, подвергшимся изменениям в связи со вступлением в силу Федерального закона от 14 июля 2022 года N 263-ФЗ (определения от 26 октября 2017 года N 2465-О, от 28 сентября 2021 года N 1708-О, от 27 декабря 2022 года N 3232-О, от 31 января 2023 года N 211-О, от 28 сентября 2023 года N 2226-О и др.).

Вместе с тем сохраняют силу правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации, основанные на следующем из статьи 57 Конституции Российской Федерации принципе всеобщности налогообложения, по смыслу которых в конкретных обстоятельствах превышение налоговым органом сроков осуществления отдельных действий по взысканию налоговой задолженности может быть обусловлено различными причинами, в том числе не зависящими от воли обеих сторон налогового правоотношения или вызванными действиями самого налогоплательщика, на основании чего допускаются обоснованные различия юридических последствий их истечения (постановления от 14 июля 2005 года N 9-П, от 2 июля 2020 года N 32-П и др.).

В рамках действующего налогового законодательства инструментом учета указанных обстоятельств является институт восстановления судом процессуальных сроков по ходатайству соответствующей стороны дела, регламентированный статьей 95 и пунктом 2 статьи 286 КАС Российской Федерации применительно к срокам обращения за судебным взысканием обязательных платежей и санкций.

Налоговый кодекс Российской Федерации, в свою очередь, распространяет действие данного института не только на предусмотренные в пункте 3 статьи 48 сроки инициирования судебного взыскания, но и на установленный в оспариваемом законоположении срок для обращения за таким взысканием в исковом порядке (пункт 5 этой же статьи). Тем самым подчеркивается выходящее за пределы целей процессуального законодательства значение сроков судебного взыскания налоговой задолженности для динамики налоговых правоотношений, поскольку их истечение, если судом отказано в восстановлении налоговому органу указанных сроков, является основанием для признания недоимки по налогу безнадежной к взысканию (подпункт 4 пункта 1 статьи 59 названного Кодекса).

Следовательно, хотя налоговый орган обязан, осуществляя судебное взыскание налоговой задолженности с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, соблюсти и сроки инициирования взыскания (сроки на обращение за вынесением судебного приказа), и срок для обращения с административным исковым заявлением о взыскании такой задолженности (если вынесенный по его заявлению приказ был отменен), пропуск ни одного из них не может влечь автоматического отказа в удовлетворении требования налогового органа, заявленного в исковом производстве, когда судом установлены обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин такого пропуска, и имеются основания для его восстановления, в частности когда налоговый орган в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве ходатайствовал об этом.

Как установлено судом, отдел урегулирования задолженности физических лиц УФНС России по Курской области, в компетенцию которого входит подготовка и направление заявлений о вынесении судебного приказа, административных исковых заявлений к физическим лицам в порядке ст.48 НК РФ, территориально был расположен в г.Судже Курской области, и 06.08.2024 подвергся вторжению со стороны неустановленных лиц из числа вооруженных формирований Украины.

Решением заседания Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (протокол от 09.08.2024 №4) чрезвычайная ситуация, возникшая с 07.08.2024 на территории Курской области, обусловленная взрывами взрывоопасных предметов в результате атаки со стороны вооруженных сил Украины, отнесена к чрезвычайным ситуациям федерального характера и установлен федеральный уровень реагирования, в связи с чем сотрудники вышеуказанного отдела осуществляли возложенные на них полномочия с учетом обстановки. Кроме того, как указывает административный истец, в связи с участившимися случаями объявления авиационно-бомбовой ракетной опасности сотрудники отдела вынуждены находиться в укрытии до полного отбоя авиационно-бомбовой ракетной опасности, что влияет на эффективность работы отдела и на своевременность направления исковых заявлений в суд.

Учитывая вышеизложенное, совокупность имеющихся в деле доказательств, незначительность пропуска административным истцом срока подачи административного иска в суд, а также то обстоятельство, что уполномоченным органом явно выражена воля на взыскание в принудительном порядке с административного ответчика неуплаченного своевременно налога, суд приходит к выводу о том, что данный срок пропущен по уважительной причине, в связи с чем подлежит восстановлению.

При этом действующее законодательство не устанавливает каких-либо критериев для определения уважительности причин пропуска процессуальных сроков, то есть данный вопрос решается с учетом конкретных обстоятельств дела по усмотрению суда, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств

Оценив представленные административным истцом доказательства в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд приходит к выводу, что они являются относимыми, допустимыми, достаточными, не вызывают у суда сомнения в их достоверности и в совокупности подтверждают обстоятельства, на которые ссылается административный истец как на основания своих требований.

Таким образом, на основании исследованных материалов дела, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца, поскольку Управлением ФНС России по <адрес> соблюден порядок обращения в суд, имеются основания для восстановления срока обращения в суд, административным истцом правомерно произведены расчеты, суммы задолженности подтверждены представленными документами.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Учитывая положения ст. 333.20, пп. 2 п. 2 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, п. 1 ст. 107 КАС РФ, то обстоятельство, что административный ответчик является пенсионером, имеет инвалидность 2 группы, находится в преклонном возрасте, суд приходит к выводу о наличии оснований для освобождения административного ответчика ФИО1 от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Восстановить Управлению ФНС России по Курской области срок на подачу административного искового заявления о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу и пени.

Исковые требования Управления ФНС России по Курской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО7 Раи Самсоновны (ИНН <данные изъяты>), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки НКАО <адрес> Азербайджанской ССР, задолженность по транспортному налогу за 2022 год в размере 27060 (двадцать семь тысяч шестьдесят) рублей 02 копейки, а также пени в размере 4169 (четыре тысячи сто шестьдесят девять) рублей 41 копейку за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а всего взыскать 31229 (тридцать одна тысячу двести двадцать девять) рублей 43 копейки, которые подлежат уплате по следующим реквизитам:

Банк получателя: Отделение Тула Банка России/УФК по <адрес>,

Единый казначейский счет: 40№

Получатель : Казначейство России (ФНС России),

Казначейский счет: 03№,

КБК 18№,

ИНН <данные изъяты>

КПП <данные изъяты>

Код ОКТМО: 0,

Уникальный идентификатор начисления (УИН) 18№.

Административного ответчика ФИО1 от уплаты государственной пошлины освободить.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Суджанский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Кваскова И.В.