Дело № 2-195/2022

УИД 05RS0012-01-2021-000091-18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Дербент 09 ноября 2022 года

Дербентский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Тагировой Н.Х.,

при секретаре судебного заседания Ахмедове Р.Н.,

с участием представителя истца Администрации городского округа «город Дербент» по доверенности ФИО1,

ответчика ФИО2 и ее представителя - адвоката Омаровой Э.О.,

представителя третьего лица ФИО3 по доверенности ФИО3, ее представителя адвоката Рамалдановой Н.Р. по ордеру 3544 от 23.08.2021г.,

представителя Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа «город Дербент» по доверенности ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации городского округа «город Дербент» к ФИО2 о признании самовольной постройкой объекта капитального строительства площадью 20 кв.м., расположенного в кадастровом квартале <номер изъят>, по адресу: <адрес изъят>, прилегающий к земельному участку <номер изъят>, обязании снести объекта самовольного строительства за свой счет и обязании привести самовольно занятый земельный участок площадью 20 кв.м., расположенный в кадастровом квартале <номер изъят>, по адресу: <адрес изъят>, прилегающий к земельному участку <номер изъят> в первоначальное состояние за свой счет, по встречному исковому заявлению ФИО2 к Администрации городского округа «город Дербент» и Управлению земельных и имущественных отношений Администрации городского округа «город Дербент» об обязании Администрации городского округа «город Дербент» и Управления земельных и имущественных отношений предоставить ей в собственность земельный участок площадью 20 кв.м., находящийся под ее жилым домом и необходимый для его обслуживания по адресу: РД, <адрес изъят> «Л» в кадастровом квартале <номер изъят>, прилегающий к ее земельному участку с кадастровым номером <номер изъят>, площадью 20 кв.м. с выкупом по 2,5% от кадастровой стоимости, обязании Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа «<адрес изъят>» заключить договор купли-продажи указанного земельного участка и утвердить схему расположения земельных участков,

УСТАНОВИЛ :

Администрация городского округа «город Дербент» обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании самовольной постройкой объекта капитального строительства площадью 20 кв.м., расположенный в кадастровом квартале <номер изъят> по адресу: РД, <адрес изъят>, прилегающий к земельному участку <номер изъят> и об обязании за свой счет снести объект самовольного строительства, по встречному исковому заявлению ФИО2 к Администрации городского округа «город Дербент» и Управлению земельных и имущественных отношений об обязании Администрации городского округа «город Дербент» и Управления земельных и имущественных отношений предоставить ей в собственность земельный участок площадью 20 кв.м., находящийся под ее жилым домом и необходимым для его обслуживания по адресу: РД, <адрес изъят> «Л» в кадастровом квартале <номер изъят>, прилегающий к ее земельному участку с кадастровым номером <номер изъят>, площадью 20 кв.м. с выкупом по 2,5% от кадастровой стоимости, об обязании Управление земельных и имущественных отношений при Администрации городского округа «город Дербент» заключить договор купли-продажи с ФИО2 на выкуп указанного земельного участка и об обязании Управления земельных и имущественных отношений при Администрации г.Дербента утвердить схему расположения земельных участков.

В обоснование иска указала, что ФИО2 без оформления в установленном порядке проектно - сметной, разрешительной документации, самовольно возвела объект капитального строительства на территории общего пользования, в кадастровом квартале <номер изъят>.

24 апреля 2020 года и.о. начальника отдела по выявлению незаконного строительства Управления архитектуры и градостроительства администрации городского округа «город Дербент», с выездом на место было установлено, что она самовольно, без получения разрешительной документации осуществила строительство капитального строения (пристройки), тем самым нарушив границы земельного участка, размерами 2х10, расположенного по адресу: РД, <адрес изъят>, что является грубым нарушением градостроительного и земельного законодательства, ч.1 ст.51 ГПК РФ, ч.2 ст.222 ГК РФ. В связи с выявленными нарушениями, и.о. начальника отдела по выявлению незаконного строительства, в адрес ФИО2 было составлено предписание <номер изъят>. Положение составленного предписания требовали от нее демонтировать (снести) указанное строение в срок до 20.05.2020 года. Последствия неисполнения предписания так же были разъяснены ответчику, предписание направлено в адрес ФИО2 путем почтовой связи, о чем свидетельствует копия почтового чека, представленная в материалы дела. Несмотря на требования, предъявляемые со стороны органа местного самоуправления, об устранении допущенных нарушений, ею указанные нарушения не были устранены.

23 сентября 2020 года начальником Управления архитектуры и градостроительства администрации ГО «город Дербент», и.о.начальника отдела по выявлению незаконного строительства, ведущим специалистом отдела по выявлению незаконного строительства, с выездом на место было установлено, что ФИО2, проживающая по адресу: РД, <адрес изъят>, самовольно возвела объект капитального строительства, тем самым нарушив границы своего земельного участка, с кадастровым номером <номер изъят>, площадью 20 кв.м. по адресу: РД, <адрес изъят>, что характеризуется специалистами как грубое нарушение градостроительного и земельного законодательства.

По итогам выездной проверки, специалистами органа местного самоуправления был составлен Акт о самовольном строительстве объекта капитального строительства, к данному акту, так же был приложен акт обмера земельного участка и фотоматериал. В данном случае ФИО2 не получала разрешение на возведение вышеназванных объектов капитального строительства, а также возвела их на территории общего пользования.

На основании изложенного, с учетом уточнений просила суд признать самовольной постройкой объекта капитального строительства площадью 20 кв.м., расположенного в кадастровом квартале <номер изъят>, по адресу: РД, <адрес изъят>, прилегающий к земельному участку <номер изъят>, обязать ответчицу снести за свой счет объект самовольного строительства за свой счет и привести самовольно занятый земельный участок пл. 20 кв.м. расположенный в кадастровом квартале <номер изъят> РД, <адрес изъят>, прилегающий к земельному участку <номер изъят>, в первоначальное состояние за свой счет.

Ответчица ФИО2 с исковыми требованиями Администрации городского округа «город Дербент» не согласилась, в удовлетворении просила отказать. Обратилась со встречным иском к Администрации городского округа «город Дербент» и Управлению земельных и имущественных отношений Администрации городского округа «город Дербент» в котором, с учетом уточнений, просила обязать Администрацию городского округа «город Дербент» и Управление земельных и имущественных отношений предоставить ей в собственность земельный участок площадью 20 кв.м., находящийся под ее жилым домом и необходимый для его обслуживания по адресу: РД, <адрес изъят>-л в кадастровом квартале <номер изъят>, прилегающий к ее земельному участку с кадастровым номером 05:42:000023:70, площадью 20 кв.м. с выкупом по 2,5% от кадастровой стоимости, обязать Управление земельных и имущественных отношений Администрации городского округа «<адрес изъят>» заключить договор купли-продажи указанного земельного участка и утвердить схему расположения земельных участков.

В обоснование требований указала, ей на праве личной собственности принадлежит земельный участок площадью 290 кв.м. с кадастровым номером <номер изъят>, расположенный по адресу; РД, <адрес изъят> главы Администрации <адрес изъят> за <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ, за <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ, за <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ

На данном земельном участке располагается ее домовладение общей площадью 89,42 кв.м. с кадастровым номером <номер изъят>.

Спорная территория, в размере 20 кв.м., о которой идет речь в первоначальном иске Администрации <адрес изъят> всегда находилась в ее собственности, была ограждена каменным забором, и на протяжении более 20 лет ни у кого не возникало претензий к данному земельному участку. Она не подозревала, что часть ее домовладения с каменным забором, а всего по всей длине это составляет 20 кв.м., ей не принадлежит, она готова выкупить данный земельный участок от 2,5% от его кадастровой стоимости.

В настоящее время данный иск инициирован Администрацией г.Дербента лишь для того, чтобы она не обращалась с жалобами во все возможные инстанции, так как на протяжении более двух лет она борется за восстановление прав на используемый ее семьей земельный участок, находящийся перед ее домом, который был продан через аукцион ФИО11, проживающей в 150 метрах от данного участка.

Считает, что умышленного самозахвата 20 кв.м. с ее стороны не имеется, согласно справке Межлесхоза ее покойному отцу был предоставлен в собственность жилой дом размерами 20х14м и 8 м., прилегающих к дому. Полагает, что при проведении кадастровых работ, кадастровые инженеры ошиблись в указании существующих размеров, которые на сегодняшний день указаны в правоустанавливающих документах как 20х12м. Она и члены ее семьи на протяжении более 15 лет открыто и добросовестно пользуются данным жилым домом и земельным участком, считает, что если имеются превышение площади, то возможно признать право в силу приобретательной давности.

В судебном заседании представитель Администрации городского округа «город Дербент» ФИО1 исковые требования Администрации городского округа «город Дербент» поддержал по изложенным в иске основаниям, просил их удовлетворить, встречные исковые требования ФИО2 не признал, в их удовлетворении просил отказать.

ФИО2 и ее представитель - адвокат Омарова Э.О. в судебном заседании заявленные ФИО2 встречные исковые требования поддержали по изложенным в иске основаниям, просили удовлетворить, в удовлетворении исковых требований Администрации городского округа «город Дербент» просили отказать.

Представитель Управления земельных и имущественных отношений администрации городского округа «город Дербент» ФИО4 исковые требования Администрации городского округа «город Дербент» поддержал, встречные исковые требования ФИО2 не признал, просил отказать в их удовлетворении.

Представитель третьего лица ФИО3 по доверенности ФИО3, и ее представитель адвокат Рамалданова Н.Р. просилиисковые требования Администрации городского округа «город Дербент» удовлетворить, в удовлетворении встречных исковых требований ФИО2 просили отказать.

Третье лицо ФИО3, извещенный надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, в назначенное время в суд не явился.

Представитель Управления архитектуры и градостроительства Администрации ГО «город Дербент», извещенный надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, в судебное заседание не явился, причину неявки суду не сообщил.

Согласно ст. 167 ГПК РФ, лица участвующие в деле обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания.

Выслушав сторон, изучив и исследовав материалы гражданского дела, оценив имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст.35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Согласно ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно ч.1 ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (ч.2 ст.260 ГК РФ).

В соответствии с п.2 ч.1 ст.40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Кроме того, в соответствии с п.2 ч.1 и п.4 ч.2 ст.60 ЗК РФ в случаях самовольного занятия земельного участка нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению путем установления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с ч.2 ст.62 ЗК РФ лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению земельных участков в прежних границах).

Согласно ч.2, 3 ст.76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их самовольном занятии, снос сооружений при самовольном занятии земельных участков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

В соответствии со ст.2 ГрК РФ градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам, соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, сохранением объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.

В силу ч. 2 ст. 51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей

Исходя из ч.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

В соответствии с абз.4 ч.2 ст.222 ГК РФ, самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Согласно ч.3 ст.222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 290 кв.м. с кадастровым номером <номер изъят>, вид разрешенного использования - для размещения и обслуживания индивидуального жилого дома, по адресу: <адрес изъят>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 27.05.2008г. сделана запись регистрации <номер изъят>.

На указанном земельном участке расположен жилой дом общей площадью 89,42 кв.м., условный <номер изъят>, право собственности, на который также зарегистрировано за ФИО2 23.06.2010г.

Сотрудниками Управления архитектуры и градостроительства администрации городского округа «город Дербент» в рамках осуществления муниципального земельного контроля установлен факт самовольного строительства капитального строения (пристройки), что повлекло нарушение границ земельного участка размерами 20 кв.м. по адресу: <адрес изъят>.

По результатам выявленного нарушения уполномоченным органом 24 апреля 2020 года составлено предписание <номер изъят>, направленное в адрес ФИО2, с требованием демонтировать строение в срок до 20 мая 2020 года.

В связи с неисполнением ФИО2 в установленный срок требований о сносе самовольной постройки, Администрацией городского округа «город Дербент» в материалы дела предоставлен акт о самовольном строительстве объекта капитального строительства от 23.09.2020г., в котором также содержится информация о допущенных ФИО2 нарушениях.

Исходя из существа рассматриваемого спора, необходимости установления юридически значимых обстоятельств по делу, к которым относится установление границ земельного участка, в пределах которого ФИО2 осуществлена постройка, принимая во внимание, что данный вопрос требует специальных познаний, которыми суд не обладает, по ходатайству Администрации городского округа «город Дербент» определением Дербентского городского суда РД от 21 декабря 2021 года была назначена судебная землеустроительная экспертиза, производство которой поручено экспертам ООО «Республиканский Центр судебной экспертизы».

Экспертами ООО «Республиканский Центр судебной экспертизы» подготовлено заключение <номер изъят> от 21.07.2022г., из выводов которого усматривается, что объект капитального строительства площадью 19 кв.м., указанный в предписании <номер изъят> от 24.04.2020г. и акте 23.09.2020г., составленных Управлением архитектуры и градостроительства администрации городского округа «<адрес изъят>» находится за пределами земельного участка с кадастровым номером <номер изъят> по адресу: <адрес изъят>.

Конкретно объект капитального строительства площадью 19 кв.м., указанного в предписании <номер изъят> от 24.04.2020г. и акте 23.09.2020г., составленных Управлением архитектуры и градостроительства администрации городского округа «<адрес изъят>» находится в пределах фактических границ земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>, площадью 326,6 кв.м. со стороны переулка и полностью находится за границей линии застройки смежных участков.

Так как нет сведений о кадастровых границах жилого дома площадью 89,4 кв.м. (он поставлен на учет декларативно), то сравнивать соответствуют ли сведения о координатах границ жилого дома, содержащиеся в кадастровом паспорте имеющимся в материалах дела, с фактическим расположением объекта капитального строительства не предоставляется возможным. Но по площадным характеристика и по конфигурации они отличаются, фактическая площадь на 35,6 кв.м., больше чем по документам.

Фактическая площадь домовладения ФИО2, расположенная по адресу: РД. <адрес изъят> не совпадает с площадью указанной в правоустанавливающих документах, а именно в техническом паспорте и выписке из Росреестра), фактическая площадь домовладения ФИО2 на 33,6 кв.м. превышает площадь по правоустанавливающим документам, которая превышает допустимое отклонение ( +- 6 кв.м.) на Схеме <номер изъят> показано расположение домовладения ФИО2, где видно, что участок по фактическим границам выходит за пределы кадастровых границ земельного участка с кадастровым номером 05:42:000023:70, на выходящем за пределы кадастровых границ участке находится часть жилого дома и пристройка площадью 19 кв.м. Фактическая часть гаража ФИО3 составляет 29.7 кв.м., а по правоустанавливающим документам (выписка из ЕГРН от 28.11.2018г.) 28 кв.м.

Оценив заключение судебно-оценочной экспертизы в совокупности с другими представленными по делу доказательствами, и принимая во внимание, что оно подготовлено лицом, обладающим необходимыми познаниями и опытом по проведению подобного рода исследований и стажем работы, оснований не доверять которому не имеется, так как эксперт был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, выводы эксперта объективны, а исследования проведены всесторонне и в полном объеме на научной и практической основе, в пределах имеющейся у эксперта соответствующей специальности, суд считает, что оно отвечает требованиям относимости, допустимости и не вызывает сомнений в достоверности, является надлежащим доказательством, подтверждающим расположение спорного объекта капитального строительства, его фактический размер, границы и размер участка находящегося в собственности ФИО2 в том числе его фактический размер.

Каких-либо объективных доказательств, которые могли бы свидетельствовать о недостоверности экспертного заключения суду не представлено.

Допрошенный в ходе судебного заседания эксперт экспертного учреждения "Республиканский центр судебной экспертизы" пояснил также, что площадь домовладения, которая занимает ФИО2, превышает площадь земельного участка, установленную правоустанавливающими документами, на 33,5 кв.м. Площадь гаража ФИО3 определена по внутренним размерам, по внешним границам гараж занимает 35 кв.м., земля не стоит на кадастровом учете.

Таким образом, суд приходит к выводу, что фактическая площадь объекта капитального строительства (пристройка к дому), осуществленного ФИО2 без получения разрешительной документации составляет 19 кв.м., расположена за границами принадлежащего ей земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>, на землях общего пользования, следовательно, является самовольной постройкой, у суда имеются правовые основания для частичного удовлетворения исковых требований о признании самовольной постройкой объекта капитального строительства площадью 19 кв.м., расположенного в кадастровом квартале <номер изъят>, по адресу: <адрес изъят>, прилегающий к земельному участку <номер изъят>, обязании снести данный объект самовольного строительства за свой счет и обязании привести самовольно занятый земельный участок площадью 19 кв.м. расположенный в кадастровом квартале <номер изъят> по адресу: <адрес изъят>, прилегающий к земельному участку <номер изъят> в первоначальное состояние за свой счет.

При этом суд не находит правовых оснований для удовлетворения встречных исковых требований ФИО2 к Администрации городского округа «город Дербент» и Управлению земельных и имущественных отношений Администрации городского округа «город Дербент» об обязании Администрации городского округа «город Дербент» и Управления земельных и имущественных отношений предоставить ей в собственность земельный участок площадью 20 кв.м., находящийся под ее жилым домом и необходимый для его обслуживания по адресу: РД, <адрес изъят> «Л» в кадастровом квартале <номер изъят>, прилегающий к ее земельному участку с кадастровым номером <номер изъят>, площадью 20 кв.м. с выкупом по 2,5% от кадастровой стоимости, обязании Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа «город Дербент» заключить договор купли-продажи указанного земельного участка и утвердить схему расположения земельных участков.

В силу ст.39.2 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 данного Кодекса.

В соответствии с ч.2 ст.39.3 ЗК РФ продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 Земельного кодекса, осуществляется без проведения торгов.

В соответствии с пунктом 4 статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов в случае, если на указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, если на земельном участке расположены сооружения (в том числе сооружения, строительство которых не завершено), размещение которых допускается на основании сервитута, публичного сервитута, или объекты, размещенные в соответствии со статьей 39.36 данного Кодекса, либо с заявлением о предоставлении земельного участка обратился собственник этих здания, сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенного строительства, а также случаев, если подано заявление о предоставлении земельного участка и в отношении расположенных на нем здания, сооружения, объекта незавершенного строительства принято решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями и в сроки, установленные указанными решениями, не выполнены обязанности, предусмотренные частью 11 статьи 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Исходя из буквального толкования данной нормы следует, что препятствием для предоставления земельного участка в собственность является факт нахождения на запрашиваемом земельном здания, сооружения, объекта незавершенного строительства в отношении которых принято решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями сроки.

В соответствии с ч.2 ст.39.3 ЗК РФ продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 Земельного кодекса, осуществляется без проведения торгов.

Учитывая, что ФИО2 не является собственником спорного самовольного строения, а также в отношении него принято решение о сносе, у суда нет правовых оснований для удовлетворения встречных исковых требований об обязании Администрации городского округа «город Дербент» и Управления земельных и имущественных отношений предоставить ей в собственность земельный участок площадью 20 кв.м., находящийся под ее жилым домом и необходимый для его обслуживания по адресу: РД, <адрес изъят> «Л» в кадастровом квартале <номер изъят> прилегающий к ее земельному участку с кадастровым номером 05:42:000023:70, площадью 20 кв.м. с выкупом по 2,5% от кадастровой стоимости, обязании Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа «город Дербент» заключить договор купли-продажи с ней указанного земельного участка и утвердить схему расположения земельных участков.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации городского округа «город Дербент» к ФИО2 удовлетворить частично.

Признать самовольной постройкой объект капитального строительства площадью 19 кв.м., расположенный в кадастровом квартале <номер изъят>, по адресу: <адрес изъят>, прилегающий к земельному участку <номер изъят>, и обязать ФИО2 снести объект за свой счет.

Обязать ФИО2 привести самовольно занятый земельный участок площадью 19 кв.м. расположенный в кадастровом квартале <номер изъят>, по адресу: <адрес изъят>, прилегающий к земельному участку <номер изъят>, в первоначальное положение за свой счет.

В удовлетворении остальной части исковых требований Администрации городского округа «город Дербент» отказать.

В удовлетворении встречных исковых требований ФИО2 к Администрации городского округа «<адрес изъят>» и Управлению земельных и имущественных отношений Администрации городского округа «<адрес изъят>» об обязании Администрации городского округа «<адрес изъят>» и Управления земельных и имущественных отношений предоставить ей в собственность земельный участок площадью 20 кв.м., находящийся под ее жилым домом и необходимый для его обслуживания по адресу: РД, <адрес изъят>-л в кадастровом квартале <номер изъят>, прилегающий к ее земельному участку с кадастровым номером <номер изъят> площадью 20 кв.м. с выкупом по 2,5% от кадастровой стоимости, обязании Управления земельных и имущественных отношений Администрации городского округа «город Дербент» заключить договор купли-продажи указанного земельного участка и утвердить схему расположения земельных участков, отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан через Дербентский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Резолютивная часть решения объявлена 09 ноября 2022 года.

Решение принято в окончательной форме 11 ноября 2022 года.

Судья Н.Х. Тагирова