РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 октября 2023 г. пос. Дубна Тульской области

ФИО2 межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего Никифоровой О.А.,

при помощнике ФИО3,

с участием представителя административного истца помощника прокурора Дубенского района Тульской области Парфенова Д.А., представителя административного ответчика администрации муниципального образования ФИО6 район по доверенности ФИО4, заинтересованного лица ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № 2а-727/2023 по административному исковому заявлению прокурора Дубенского района Тульской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования ФИО6 район о признании незаконным бездействий, об обязании принять распоряжение и решение об использовании жилого помещения, а также организовать уборку земельного участка,

установил:

прокурор Дубенского района Тульской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с административным исковым заявлением, впоследствии уточненным, к администрации муниципального образования ФИО6 о признании незаконным бездействий, об обязании принять распоряжение и решение об использовании жилого помещения, а также организовать уборку земельного участка, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой Дубенского района Тульской области проведена проверка соблюдения требований жилищного законодательства, законодательства об общих принципах организации местного самоуправления, пожарной безопасности в деятельности администрации муниципального образования ФИО6 район.

В ходе проверки установлено, что муниципальное образование ФИО6 район является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. С 2006 года наниматели указанного жилого помещения не проживают в нем. Меры к нанимателю жилого помещения в целях содержания жилого помещения и придомовой территории в надлежащем состоянии, собственником не принимались ввиду отсутствия информации об их местонахождении.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией проведено обследование спорного жилого помещения, в ходе которого установлено, что <адрес>, расположена в одноэтажном двухквартирном жилом доме блокированной застройки, фундамент - ж/б плиты, наружные капитальные стены жилого дома - ж/б блоки, чердачные перекрытия - деревянные отепленные, материал кровли - шифер, полы - деревянные, оконные и дверные блоки - деревянные, отопление - АОГВ, газоснабжение, электроснабжение, водоснабжение и водоотведение - центральные, высота помещения 2,7 м.

Кроме того, установлено, что деревянная пристройка к дому (веранда) полностью разрушена, входная дверь отсутствует, оконные проемы заколочены шифером, газоснабжение и электроснабжение отключено, кровля имеет повреждения, земельный участок вокруг дома находится в заброшенном состоянии, зарос кустарниковой растительностью, ограждение земельного участка отсутствует.

Согласно заключению комиссии по результатам обследования, спорное жилое помещение не соответствует основным, установленным в «Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом, жилого дома садовым домом», утвержденном постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. № 47, требованиям и непригодно для проживания.

По результатам проведенной проверки главе администрации муниципального образования ФИО6 район внесено представление об устранении выявленных нарушений, которое было рассмотрено, однако меры направленные на устранение нарушений не приняты.

Несмотря на то, что наниматель жилого помещения более 10 лет в нем не проживает, администрацией муниципального образования ФИО6 район полномочия собственника этого жилого помещения не реализованы, поскольку вопрос о расторжении договора найма жилой площади не рассмотрен, а также не решен вопрос об обязании нанимателя содержать жилое помещение в надлежащем состоянии. В результате бездействия администрации муниципального образования ФИО6 район жилое помещение является непригодным для проживания. Меры по ремонту жилой площади, очистке и уборке земельного участка администрацией муниципального образования ФИО6 район не принимались.

Нарушения требований законодательства в части содержания жилого помещения, земельного участка под жилым домом нарушает права неопределенного круга лиц, поскольку отсутствие содержания жилого помещения может повлечь возникновение пожара в жилом доме, проникновение в дом посторонних лиц. Не содержание земельного участка в надлежащем состоянии может повлечь возникновение и распространение пожаров в границах населенного пункта.

Допущенные нарушения являются недопустимыми, так как нарушают права и законные интересы граждан на благоприятные и безопасные условия проживания.

Администрацией муниципального образования ФИО6 район не приняты решения о дальнейшем использовании помещения, а также о выявлении оснований для признания помещения подлежащим капитальному ремонту, реконструкции или перепланировке.

Просит признать незаконным бездействие администрации муниципального образования ФИО6 район по непринятию распоряжения о дальнейшем использовании <адрес>, решения о выявлении оснований для признания помещения подлежащим капитальному ремонту, реконструкции или перепланировке (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствии с требованиями, установленными Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденным постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. №47.

Обязать администрацию муниципального образования ФИО6 район Тульской области в срок до 01 сентября 2024 г. принять распоряжение о дальнейшем использовании <адрес>, принять решение о выявлении оснований для признания помещения подлежащим капитальному ремонту, реконструкции или перепланировке (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения, в соответствии с требованиями, установленными Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденным постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. №47.

Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования ФИО6 район по необеспечению своевременной очистки и уборки земельного участка, расположенного под <адрес>.

Обязать администрацию муниципального образования ФИО6 район Тульской области в течение месяца с момента вступления решения в законную силу провести очистку и уборку земельного участка, расположенного под <адрес>.

В судебном заседании представитель административного истца помощник прокурора Дубенского района Тульской области Парфенов Д.А. поддержал доводы административного искового заявления с учетом уточнения, просил его удовлетворить. При этом просил обязать администрацию принять распоряжение и решение (пункт 2 административного искового заявления) в срок до 01 сентября 2024г.

Представитель административного ответчика администрации муниципального образования ФИО6 район по доверенности ФИО4 в судебном заседании не возражала против удовлетворения административных исковых требований прокурора с учетом уточнения срока по второму пункту иска – до 01 сентября 2024 г.

Заинтересованное лицо ФИО5 в судебном заседании доводы административного искового заявления прокурора с учетом уточнения поддержала, не возражала против их удовлетворения. При этом пояснила, что с 2021 года она является собственником <адрес>. В квартире № дома № никто долгое время не проживает. Квартира № находится в состоянии, не пригодном для проживания, необходим ремонт кровли, земельный участок при данной квартире зарос и находится в пожароопасном состоянии, что нарушает, в том числе, ее права и законные интересы.

Заинтересованные лица ФИО7, ФИО8 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили, заявлений о рассмотрении дела в их отсутствие суду не представили.

В соответствии с положениями статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, заблаговременно и надлежащим образом извещенных о времени и месте проведения судебного заседания.

Выслушав объяснения представителя административного истца помощника прокурора Дубенского района Тульской области Парфенова Д.А., представителя административного ответчика администрации муниципального образования ФИО6 район по доверенности ФИО4, заинтересованного лица ФИО5, исследовав материалы административного дела, руководствуясь положениями статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации об обязанности доказывания обстоятельств по заявленным требованиям и возражениям каждой стороной, об отсутствии ходатайств о содействии в реализации прав в соответствии со статьей 14 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, а также требованиями статьи 178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации об определении судом закона, подлежащего применению к спорному правоотношению, суд по существу спора приходит к следующему.

Согласно статье 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В силу части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со статьей 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.

Как следует из материалов дела и установлено судом, <адрес>, состоит из двух квартир, а именно: квартиры № 1, площадью 53,1 кв.м., и квартиры № 2, площадью 47,2 кв.м.

Собственником квартиры <адрес> с кадастровым № является муниципальное образование ФИО6 район, собственником квартиры № с кадастровым № является ФИО5

17 августа 2022 г. ФИО5 обратилась с письменным заявлением в адрес Главы администрации муниципального образования ФИО6 район, в котором требовала произвести ремонт кровли, навести порядок на земельном участке по адресу: <адрес>. Поскольку она является собственником квартиры № в указанном доме, то ненадлежащее состояние квартиры № и запущенное состояние земельного участка вредит ей, наносит ущерб ее квартире и ее земельному участку.

05 сентября 2022 г. глава администрации муниципального образования ФИО6 район ФИО9 в письме № 04-30/214 ответил ФИО5 о том, что жилое помещение по адресу: <адрес>, передано по договору социального найма, в соответствии с которым нанимателя обязан поддерживать в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, обеспечивать их сохранность, содержать в чистоте и порядке жилое помещение, общее имущество в многоквартирном доме, объекты благоустройства, производить текущий ремонт занимаемого жилого помещения. В связи с тем, что бюджет муниципального образования является дефицитным и высокодотационным и на 2022 год финансовые средства на ремонт данного жилого помещения не заложены, администрация не имеет возможности провести ремонт данного жилого помещения и благоустройство прилегающего к нему земельного участка. Администрация планирует обратиться в суд с иском об обязании нанимателя жилого помещения провести ремонт и благоустроить земельный участок.

15 июня 2023 г. ФИО5 обратилась в прокуратуру города Тулы с электронным обращением, в котором указала, что является собственником <адрес> и прилегающего земельного участка. Вторая часть жилого дома находится в разрушенном состоянии, собственник бремя содержания не несет, земельный участок также находится в пожароопасном состоянии. При обращении в администрацию проблемы решены не были, просила принять меры прокурорского реагирования.

Согласно части 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Прокуратурой Дубенского района Тульской области проведена проверка соблюдения требований жилищного законодательства, законодательства об общих принципах организации местного самоуправления, пожарной безопасности в деятельности администрации муниципального образования ФИО6 район, в ходе которой установлено, что муниципальное образование ФИО6 район является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, которое передано по договору социального найма, однако с 2006 года наниматели указанного жилого помещения не проживают в нем. Меры к нанимателю жилого помещения в целях содержания жилого помещения и придомовой территории в надлежащем состоянии, собственником не принимались.

20 июня 2023 г. администрацией муниципального образования ФИО6 район проведено обследование спорного жилого помещения, в ходе которого установлено, что <адрес>, расположена в одноэтажном двухквартирном жилом доме блокированной застройки, фундамент - ж/б плиты, наружные капитальные стены жилого дома - ж/б блоки, чердачные перекрытия - деревянные отепленные, материал кровли - шифер, полы - деревянные, оконные и дверные блоки - деревянные, отопление - АОГВ, газоснабжение, электроснабжение, водоснабжение и водоотведение - центральные, высота помещения 2,7 м. Деревянная пристройка к дому (веранда) полностью разрушена, входная дверь отсутствует, оконные проемы заколочены шифером, газоснабжение и электроснабжение отключено, кровля имеет повреждения, земельный участок вокруг дома находится в заброшенном состоянии, зарос кустарниковой растительностью, ограждение земельного участка отсутствует.

Согласно заключению комиссии по результатам обследования, спорное жилое помещение не соответствует основным требованиям, установленным в «Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом, жилого дома садовым домом», утвержденном постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. № 47, и непригодно для проживания.

Кроме того, в ходе прокурорской проверки установлено, что жилое помещение является непригодным для проживания, до настоящего времени администрацией муниципального образования ФИО6 район полномочия собственника жилого помещения не реализованы, вопрос о расторжении договора найма жилой площади не рассмотрен, вопрос об обязании нанимателя содержать жилое помещение в надлежащем состоянии не решен, несмотря на то, что наниматель жилого помещения более 10 лет в нем не проживает. Меры по ремонту жилой площади, очистке и уборке земельного участка администрацией муниципального образования ФИО6 район не принимались.

По результатам проведенной проверки прокуратурой Дубенского района Тульской области в адрес Главы администрации муниципального образования ФИО6 район внесено представление от 07 июля 2023 г. об устранении нарушений законодательства в сфере, в том числе, пожарной безопасности.

Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории поселения относятся к вопросам местного значения поселения.

На основании ч. 1 ст. 50 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ в муниципальной собственности может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения.

В силу требований ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации бремя содержания имущества возлагается на его собственника.

В соответствии с положениями ч. 6 ст. 1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения.

Статьей 131 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат, в том числе, право собственности, право оперативного управления.

На основании ст. 3 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» система обеспечения пожарной безопасности - совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных на профилактику пожаров, их тушение и проведение аварийно-спасательных работ.

Основными элементами системы обеспечения пожарной безопасности являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, граждане, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

К основным функциям системы обеспечения пожарной безопасности относится разработка и осуществление мер пожарной безопасности.

В соответствии с ч. 1 ст. 65 Жилищного кодекса Российской Федерации наймодатель жилого помещения по договору социального найма имеет право требовать своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 65 Жилищного кодекса Российской Федерации наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение.

В силу п.п. 1-5 ч. 3 ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:

1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом;

2) обеспечивать сохранность жилого помещения;

3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;

4) проводить текущий ремонт жилого помещения;

5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;

В соответствии с ч. 3 ст. 79 Жилищного кодекса Российской Федерации договор поднайма жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, может быть расторгнут: по соглашению сторон; при невыполнении поднанимателем условий договора поднайма жилого помещения.

Согласно ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с п. 353 Правил благоустройства территории муниципального образования Протасовское Дубенского района, утвержденных решением Собрания депутатов МО Протасовское Дубенского района от 30.09.2016 № 38-1, физические и юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие свою хозяйственную деятельность на территории муниципального образования, обязаны поддерживать чистоту, обеспечивать своевременную качественную очистку и уборку принадлежащих им на праве собственности или ином вещном праве земельных участков, а также прилегающих к ним территорий в соответствии с действующим законодательством, разделом 8 настоящих Правил с порядком сбора, вывоза и утилизации отходов производства и потребления.

Согласно п. 7 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. № 47 оценка и обследование помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляются межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях (далее - комиссия), и проводятся на предмет соответствия указанных помещений и дома установленным в настоящем Положении требованиям.

В силу п. 47 Положения № 47 по результатам работы комиссия принимает одно из, следующих решений об оценке соответствия помещений и многоквартирных домов установленным в настоящем Положении требованиям; о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания; о выявлении оснований для признания помещения подлежащим капитальному ремонту, реконструкции или перепланировке (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в настоящем Положении требованиями; о выявлении оснований для признания помещения непригодным для проживания; об отсутствии оснований для признания жилого помещения непригодным для проживания.

Глава администрации муниципального образования ФИО6 район ФИО9 в ответ на представление 11 августа 2023 г. дал ответ прокуратуре Дубенского района Тульской области, согласно которому муниципальное образование ФИО6 район является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Жилое помещение предоставлено нанимателю по договору социального найма. В связи с тем, что в данном помещении никто не проживает с 2006 года, АМО ФИО6 район готовит документы для обращения в ФИО2 межрайонный суд Тульской области с исковым заявлением о расторжении договора социального найма, приведение жилого помещения в надлежащее состояние. Кроме того, до 1 сентября 2023 года администрация приведет земельный участок в надлежащее состояние в целях исключения условий возникновения пожара. По результатам рассмотрения вышеуказанного представления к дисциплинарной ответственности привлечен начальник отдела имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования ФИО6 район ФИО1 Данное представление ФИО1 принято к сведению и будет учтено в дальнейшем в работе.

Между тем, распоряжение о дальнейшем использовании <адрес>, а также решение о выявлении оснований для признания помещения подлежащим капитальному ремонту, реконструкции или перепланировке (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения, в соответствии с требованиями, установленными Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденным постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. №47, администрацией муниципального образования ФИО6 район, как органом местного самоуправления, приняты не были, а также не проведена очистка и уборка земельного участка, расположенного под <адрес>, что не отрицалось стороной административного ответчика в судебном заседании.

Сведений о том, что <адрес>, является пригодной для проживания административным ответчиком не представлено.

Проанализировав вышеизложенные обстоятельства дела, в совокупности с приведенными нормами материального права, учитывая, что администрацией муниципального образования ФИО6 район по настоящее время в нарушение действующего законодательства не было принято распоряжение о дальнейшем использовании <адрес>, а также решение о выявлении оснований для признания помещения подлежащим капитальному ремонту, реконструкции или перепланировке, не проведена очистка и уборка земельного участка, расположенного под <адрес>, суд приходит к выводу, что имеет место незаконное бездействие со стороны администрации муниципального образования ФИО6 район в указанной части, и возлагает на администрацию муниципального образования ФИО6 район обязанность принять вышеуказанное распоряжение и решение, а также провести уборку спорной территории. При этом способ исполнения возложенной на орган местного самоуправления обязанности отнесен к компетенции уполномоченного органа.

В соответствии с положениями части 9 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца либо прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок, а также сообщить об этом в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд, гражданину, в организацию, иному лицу, в отношении которых соответственно допущены нарушения, созданы препятствия.

Определяя срок для устранения указанного нарушения прав неопределенного круга лиц, учитывая характер рассматриваемого дела, а также действия, которые следует совершить в целях устранения в полном объеме допущенного нарушения прав неопределенного круга лиц, суд полагает, что указанный прокурором Дубенского района Тульской области срок, с учетом его уточнения, является разумным и достаточным для исполнения решения суда.

Поскольку бездействие администрации в указанной части может привести к возникновению вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц, как являющихся жильцами находящихся в ненадлежащем состоянии жилых домов, так и иных граждан, а также может привести к пожароопасным ситуациям, суд находит административные исковые требования прокурора Дубенского района Тульской области подлежащими удовлетворению.

Рассмотрев административное дело в пределах заявленных и поддержанных в судебном заседании административных исковых требований, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление прокурора Дубенского района Тульской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования ФИО6 район о признании незаконным бездействий, об обязании принять распоряжение и решение об использовании жилого помещения, а также организовать уборку земельного участка, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования ФИО6 район, выразившееся в непринятии распоряжения о дальнейшем использовании <адрес>, а также решения о выявлении оснований для признания помещения подлежащим капитальному ремонту, реконструкции или перепланировке (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения, в соответствии с требованиями Постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом».

Возложить на администрацию муниципального образования ФИО6 район обязанность в срок до 01 сентября 2024 г. принять распоряжение о дальнейшем использовании <адрес>, а также решение о выявлении оснований для признания помещения подлежащим капитальному ремонту, реконструкции или перепланировке (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения, в соответствии с требованиями Постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом».

Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования ФИО6 район, выразившееся в непринятии мер по обеспечению своевременной очистки и уборки земельного участка, расположенного под <адрес>.

Возложить на администрацию муниципального образования ФИО6 район обязанность в течение 1 (одного) месяца со дня вступления настоящего решения суда в законную силу провести очистку и уборку земельного участка, расположенного под <адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через ФИО2 межрайонный суд Тульской области в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда изготовлено 31 октября 2023 г.

Председательствующий О.А. Никифорова