2а-350/2023

36RS0005-01-2022-005076-98

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 февраля 2023г. г. Воронеж

Советский районный суд г.Воронежа в составе:

председательствующего – судьи Бородовицыной Е.М.,

при секретаре Кашириной Н.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению МИФНС России № 16 по Воронежской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, транспортному налогу и пене,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России №16 по Воронежской области с обратилась в суд с административным с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, транспортному налогу и пене, указывая, что ФИО1 ИНН <***> состояла на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №16 по Воронежской области в качестве индивидуального предпринимателя до 28.12.2020 (сведения об учете ФЛ в качестве ИП по МЖ). В соответствии п.1 ст. 419 НК РФ, является плательщиком страховых взносов в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.У ответчика имеется задолженность и в связи с тем, что задолженность была уплачена не в установленный законом срок, в соответствии со ст. 75 НК РФ, начислена пеня: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного Фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии: на налог в размере 75826,25 руб. за 2017-2019г. пени в размере 2099,74 руб. делятся на периоды: -На сумму задолженности за 2017г. в размере 23400 руб. начислены пени в размере 2231,77 руб. за период с 28.11.2018 по 09.01.2020г. Кол-во дней просрочки - 347. С учетом частичной уплаты размер пени составляет 2044,70 руб.; -На сумму задолженности за 2018г. в размере 26545 руб. начислены пени в размере 55,04 руб. за период с 01.01.2020 по 09.01.2020г. Кол-во дней просрочки - 9.По страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования: на налог в размере 16418,42 руб. за 2017-2019г., пени в размере 413,15 руб.: -На сумму задолженности за 2017г. в размере 4590 руб. начислены пени в размере 491 руб. за период с 28.11.2018 по 09.01.2020г. Кол-во дней просрочки - 347. С учетом частичной уплаты размер пени составляет 400,24 руб.; -На сумму задолженности за 2019г. в размере 6884 руб. начислены пени в размере 12,91 руб. за период с 01.01.2020 по 09.01.2020г. Кол-во дней просрочки - 9.Для добровольной уплаты задолженности в адрес ответчика были направлены требования: требование № 4847 по состоянию на 28 августа 2018г. об уплате задолженности. Срок исполнения до 17.09.2018г. Направлено заказным письмом, дата вручения: 05.09.2018. Исполнено частично, остаток составляет 412,63 руб.; № 6800 по состоянию на 03 сентября 2018г. об уплате задолженности. Срок исполнения до 21.09.2018г. Направлено заказным письмом, дата вручения: 11.09.2018. Исполнено частично, остаток составляет 340,99 руб. № 7798 по состоянию на 13 ноября 2018г. об уплате задолженности. Срок исполнения до 03.12.2018г. Направлено заказным письмом, дата вручения: 21.11.2018. Требование не исполнено. № 403 по состоянию на 24 января 2019г. об уплате задолженности. Срок исполнения до 13.02.2019г. Направлено заказным письмом, дата вручения: 01.02.2019 Исполнено частично, остаток составляет 32605,43 руб. № 12791 по состоянию на 01 февраля 2019г. об уплате задолженности. Срок исполнения до 27.03.2019г. Направлено массовой рассылкой, дата вручения: 27.02.2019. Исполнено частично, остаток составляет 32605,43 руб. № 381 по состоянию на 10 января 2020г. об уплате задолженности. Срок исполнения до 30.01.2020г. Направлено заказным письмом, дата вручения: 20.01.2020 Требование не исполнено.Межрайонная ИФНС России №16 по Воронежской области для взыскания задолженности обратилась в суд с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье участка № 2 в Советском районе г. Воронежа. 17.05.2021 года мировым судьей судебного участка № 2 в Советском районе г. Воронежа вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа в связи с пропуском срока для подачи заявления.В связи с чем, административный истец просит взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России № 16 по Воронежской области задолженности: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии: налог в размере 75826,25 руб. за 2017-2019г., пени в размере 2099,74 руб. за период с 28.11.2018 по 09.01.2020г.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС: налог в размере 16418,42 руб. за 2017-2019г., пени в размере 413,15 руб. за период с 28.11.2018 по 09.01.2020г., по транспортному налогу с физических лиц: налог в размере 2048 руб. за 2017г., пени в размере 31 руб. за период с 04.12.2018 по 31.01.2019г. На общую сумму: 96936,56 руб., восстановить срок в связи с перебоями почтовой службы.

В судебное заседание представитель административного истца МИФНС России № 16 по Воронежской области, административный ответчик ФИО1 не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом. Судом ответчику направлялись повестки о дне слушания дела посредством заказной почтовой корреспонденции с почтовым уведомлением о вручении, согласно которым адресат по извещению не является, конверт с почтовым уведомлением о вручении возвращен за истечением срока хранения. Суд считает, что факт неполучения ответчиком судебной повестки не свидетельствует о его неизвещении, его действия направлены на затягивание рассмотрения спора. При таких обстоятельствах, исходя из ст. ст. 96, 150, 289 КАС РФ, суд признает неявку ответчика неуважительной и считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие, в связи с тем, что ответчик не известил суд о причинах неявки и не представил доказательств уважительности этих причин.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч.4,6 ст.289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца. При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В судебном заседании установлено, и усматривается из материалов дела, что ФИО1 являлась индивидуальным предпринимателем.

Таким образом, административный ответчик, как лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя в силу пп.2 п.1 ст.419 НК РФ являлся страхователем по пенсионному и социальному страхованию и плательщиком страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, Фонд обязательного медицинского страхования, Фонд социального страхования РФ.

В соответствии с п.п.1,2 ст.430 НК РФ (в редакции Федерального закона от 27.11.2017г. №335-ФЗ) плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года, 29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года; в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года (29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года) плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период. При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым настоящего подпункта; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5 840 рублей за расчетный период 2018 года, 6 884 рублей за расчетный период 2019 года и 8 426 рублей за расчетный период 2020 года. Для расчета задолженности за 2017 г., следует применить редакцию п.п.1,2 ст.430 НК РФ ранее действующую, согласно которой плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, которые определяются в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 настоящего Кодекса; в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного пунктом 2 статьи 425 настоящего Кодекса плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период. Страховые взносы на обязательное медицинское страхование, фиксированный размер которых определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало календарного года, за который уплачиваются страховые взносы, увеличенного в 12 раз, и тарифа страховых взносов на обязательное медицинское страхование, установленного подпунктом 3 пункта 2 статьи 425 настоящего Кодекса.

В силу п.п.1,2,5 ст.432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом. В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

В собственности ФИО1 находится транспортное средство.

Налог исчислен в соответствии с Законом Воронежской области № 80-03 от 27.12.2002 г. «О введении в действие транспортного налога на территории Воронежской области».

Согласно п.2 ст.362 НК РФ сумма транспортного налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки (мощность двигателя (л.с.) х налоговая ставка х 1 год (налоговый период)).

Ст. 357 НК РФ устанавливает, что налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ.

В соответствии с ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Пунктом 2 ст.57 НК Российской Федерации предусмотрено, что при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В силу ст.ст.72, 75 НК РФ, пеней является денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки и служит одним из способов обеспечения обязанности по уплате налогов и сборов. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Как усматривается из материалов дела, за административным ответчиком по состоянию на 10.01.2020 числилась задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного Фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии: на налог в размере 75826,25 руб. за 2017-2019г. пени в размере 2099,74 руб.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования: на налог в размере 16418,42 руб. за 2017-2019г., пени в размере 413,15 руб., по транспортному налогу 2048 руб., пени в размере 31 руб.

В силу требований ст. 69 НК РФ требование об уплате налога представляет собой письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога, направляемое налогоплательщику при наличии у него недоимки, то есть суммы налога, не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок.

В связи с непогашением административным ответчиком в добровольном порядке задолженности ИФНС России по Советскому району г. Воронежа в её адрес направила требование № по состоянию на 28.08.2018г. об уплате задолженности, срок исполнения до 17.09.2018г., направлено заказным письмом, дата вручения 05.09.2018г., исполнено частично, остаток составляет 412,63 руб.; № по состоянию на 03.09.2018г., срок исполнения до 21.09.2018г., направлено заказным письмом, дата вручения 11.09.2018г., исполнено частично, остаток составляет 340,99 руб.; № по состоянию на 13.11.2018г. об уплате задолженности, срок исполнения до 03.12.2018г., направлено заказным письмом, дата вручения: 21.11.2018г., требование не исполнено; № по состоянию на 24.01.2019г. об уплате задолженности, срок исполнения до 13.02.2019г., направлено заказным письмом, дата вручения: 01.02.2019г., исполнено частично, остаток составляет 32605,43 руб.; № по состоянию на 01.02.2019г. об уплате задолженности, срок исполнения до 27.03.2019г., направлено массовой рассылкой, дата вручения: 27.02.2019г., исполнено частично, остаток составляет 32605,43 руб.; № по состоянию на 10.01.2020г. об уплате задолженности, срок исполнения до 30.01.2020г., направлено заказным письмом, дата вручения 20.01.2020г., требование не исполнено (л.д. 25-26, 27-28, 29-30,31-32, 33-34,35-36,37-44). Данных по оплате указанных требований суду представлено не было (л.д. 53-54).

Как видно из материалов дела, Межрайонная ИФНС России №16 по Воронежской области для взыскания задолженности обратилась в суд с заявлением о вынесении судебного приказа к мировому судье участка № 2 в Советском районе г. Воронежа. 17.05.2021 года мировым судьей судебного участка № 2 в Советском районе г. Воронежа вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа в связи с пропуском срока для подачи заявления (л.д. 9,10-12).

Оценивая, собранные по делу доказательства, суд считает, что исковые требования МИФНС России №16 по ВО не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Проверив расчет размера заявленного требования по задолженности по: транспортному налогу 2048 руб., пени в размере 31 руб.; страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: налог в размере 16418,42 руб., пени в размере 413,15 руб.; страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 г.: налог в размере 75826,25 руб., пени в размере 2099,74 руб., суд признает его верным и обоснованным (л.д. 17-19).

В соответствии с ч.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В силу с ч. 2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Исходя из п.60 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013г. №57 при рассмотрении заявлений налоговых органов о взыскании налогов, пеней, штрафов, предъявленных на основании пункта 3 статьи 46, пункта 1 статьи 47, пункта 1 статьи 115 НК РФ, судам, независимо от наличия соответствующего заявления ответчика, необходимо проверять, не истекли ли установленные этими нормами сроки для обращения налоговых органов в суд. Учитывая, что данные сроки в силу названных норм могут быть при наличии уважительных причин восстановлены судом, однако такое восстановление производится судом на основании ходатайства налогового органа, в случае пропуска срока и отсутствия соответствующего ходатайства либо в случае отказа в удовлетворении ходатайства суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

Как следует из срока исполнения требования № 381 от 10.01.2020г., со сроком исполнения до 30.01.2020г., срок обращения в суд заканчивается для истца 30.07.2020г. С заявлением о вынесении судебного приказа истец обратился лишь 17.05.2021г. Таким образом, на момент обращения в суд с настоящим иском, срок, предусмотренный ст. 286 КАС РФ, истек.

Согласно действующего законодательства, срок для обжалования восстанавливается при наличии уважительных причин его пропуска. Уважительность причины как оценочное понятие определяется органом, рассматривающим ходатайство, с учетом двух групп обстоятельств: а) объективно препятствовавших подаче заявления, ходатайства или жалобы (неразъяснение обязанными лицами участнику процесса его права подать жалобу; несвоевременное получение им копии обжалуемого решения, непреодолимая сила, командировка, болезнь и т.д.); б) либо/и обстоятельства, свидетельствующие о попытках заинтересованного лица подать жалобу, заявление или ходатайство, которые, однако, не увенчались успехом не по его вине (незаконный отказ в приеме жалобы и т.п.).

При этом суд учитывает, что уважительными причинами пропуска срока для подачи искового заявления признаются такие причины, которые объективно исключали возможность для юридического лица обращения в суд. К числу уважительных причин судебная практика относит, в частности, обстоятельства непреодолимой силы, например стихийное бедствие, введение карантина в месте нахождения лица, в связи с эпидемией или эпизоотией, другие причины, в том числе обстоятельства, свидетельствующие о попытках заинтересованного лица подать исковое заявление, которые, однако, не увенчались успехом не по его вине (незаконный отказ в принятии искового заявления и т.п.).

Истец, предъявляя требования к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование, пени и транспортному налогу, не представил суду надлежащих доказательств уважительности причин пропуска срока на обращение в суд с указанным иском, в связи с перебоями в работе почтовой службы.

Заявленное административным истцом ходатайство о восстановлении срока на подачу заявления суд считает не подлежащим удовлетворению, поскольку им не представлено доказательств невозможности обращения в суд в установленный законом срок, указанные им причины не являются уважительными.

Учитывая изложенное, в требованиях административного истца о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование и пени, по транспортному налогу, следует отказать, также в связи с пропуском срока обращения в суд.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления МИФНС России № 16 по Воронежской области о восстановлении пропущенного срока подачи административного искового заявления отказать.

В удовлетворении административного искового заявления МИФНС России № 16 по Воронежской области о взыскании с ФИО1 задолженности по: транспортному налогу: налог в размере 2048 руб. за 2017г., пени в размере 31 руб. за период с 04.12.2018 по 31.01.2019г.; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии: налог в размере 75826,25 руб. за 2017-2019г., пени в размере 2099,74 руб. за период с 28.11.2018 по 09.01.2020г.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС: налог в размере 16418,42 руб. за 2017-2019г., пени в размере 413,15 руб. за период с 28.11.2018 по 09.01.2020г., а всего 96936,56 руб. - отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 21.02.2023г.

Судья Е.М. Бородовицына