УИН 50RS0№-31
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
29 мая 2023 года <адрес>
Домодедовский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи
О.Б. Рагулиной
при секретаре
ФИО2
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-2166/2023 по административному исковому заявлению ИФНС России по г. Домодедово Московской области к ФИО4 о взыскании задолженности по транспортному налогу, пени
УСТАНОВИЛ:
ИФНС России по г. Домодедово Московской области (далее - ИФНС) обратилась с иском о взыскании с ФИО4 задолженности по:
- транспортному налогу за 2018 год в размере <данные изъяты> пени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>.;
- пени по транспортному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>.;
- пени по транспортному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> указав в обоснование.
В обоснование требований ИФНС указала, что ответчица является налогоплательщиком транспортного налога, неуплата которого повлекла обращение в суд.
В судебное заседание стороны, уведомленные надлежащим образом, не явились, представитель ИФНС в административном иске просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.7).
В соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации, подп. 1 ст. 3 и п. 1 ч. 1 ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.
Пунктом 1 ст. 45 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Статья 356 НК РФ предусматривает, что транспортный налог (далее - налог) регламентируется Налоговым кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, обозначенных Налоговым кодексом.
Налогоплательщики - лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства (ст. 357 НК РФ).
Статья 358 НК РФ гласит, что объектом налогообложения признаются, в том числе автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно подп. 1 п. 1 ст. 359 НК РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах. Налоговый период -1 год (часть 1 ст. 360 НК РФ).
В соответствии с п. 1 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая оплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.
В силу ст. 363 НК РФ уплата транспортного налога производится в бюджет по месту нахождения транспортных средств, в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Ставки транспортного налога в зависимости от мощности двигателя в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства содержатся в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «О транспортном налоге в <адрес>» (в соответствующей редакции).
Судом установлено, что административной ответчице в 2018 году принадлежало транспортное средство марки: «АУДИ А5» мощностью 265,0 л.с. (г.р.з. <данные изъяты> (л.д. 25-27)
Ответчица, несмотря на направленные в соответствии со ст. ст. 45, 69, 70 НК РФ уведомление и требование, не уплатила транспортный налог за 2018 год.
Таким образом, ответчица – налогоплательщик, с которой подлежит взысканию транспортный налог за 2018 год – <данные изъяты>. (расшифровка задолженности - л.д.9-11).
Статьей 72 НК РФ предусмотрено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться, в том числе, пеней. Пеней признается установленная статьей 75 НК РФ денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.
Суд соглашается с расчетом пени за неуплату транспортного налога за 2018 год, представленным истцом (л.д.17).
Неисполнение требований повлекло обращение ИФНС за выдачей судебного приказа от 20.07.2020, который был отменен Определением мирового судьи судебного участка №193 Домодедовского судебного района Московской области от 15.12.2022 (заявление, определение – л.д.28-32).
Обязанность платить налоги - это безусловное требование государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства; взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества; оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 8 февраля 2007 года N 381-О-П).
Исходя из смысла положений ст. 48 НК РФ при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке, правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа, в то время как срок обращения в суд для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей судебного участка. По общему правилу, истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в п. 2 ст. 48 НК РФ является препятствием для выдачи судебного приказа, в то время как в рассматриваемом деле судебный приказ был вынесен мировым судьей, который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа.
Налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию налоговой задолженности, уполномоченным государственным органом явно выражена воля на взыскание в принудительном порядке неуплаченных сумм налога и страховых взносов, в связи с чем подано заявление о вынесении судебного приказа, предъявлен настоящий административный иск; отмена судебного приказа позволяла налоговому органу предъявить административные исковые требования в течение шести месяцев с момента отмены последнего.
Судебный приказ отменен ДД.ММ.ГГГГ, иск подан ДД.ММ.ГГГГ (л.д.50), следовательно, срок для обращения в суд не пропущен.
Таким образом, требования ИФНС в части взыскания транспортного налога за 2018 и пеней за неуплату налога за 2018 год подлежат удовлетворению.
Вместе с тем, требование о взыскании пени по транспортному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 <данные изъяты> пени по транспортному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>83 руб. без взыскания транспортного налога, указания периода неуплаты транспортного налога удовлетворению не подлежит.
Исходя из правовой позиции Конституционного суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 17.12.1996 N 20-П "По делу о проверке конституционности пунктов 2 и 3 части первой статьи 11 Закона Российской Федерации "О федеральных органах налоговой полиции", определении от 08.02.2007 N 381-О-П "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы открытого акционерного общества "Ростелеком" на нарушение конституционных прав и свобод положениями пунктов 5 и 7 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации и части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации", в определении от 17.02.2015 N 422-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО5 на нарушение его конституционных прав пунктом 5 части первой статьи 23 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, положениями пунктов 1, 2 и абзацем первым пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации» положения НК РФ, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание. Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога. Обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.
Таким образом, пени не могут быть взысканы на сумму тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом не реализовано или утрачено
В соответствии со ст. ст. 111, 114 КАС РФ с ответчицы взыскивается государственная пошлина.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ИФНС России по г. Домодедово Московской области удовлетворить.
Взыскать с ФИО4 (ИНН <данные изъяты>), проживающей по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> задолженность по транспортному налогу за 2018 год в размере <данные изъяты>., пени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>.; во взыскании пени по транспортному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 <данные изъяты> пени по транспортному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 <данные изъяты>.
Взыскать с ФИО3 в доход бюджета городского округа Домодедово государственную пошлину в размере ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в Московский областной суд через Домодедовский городской суд.
Председательствующий судья О.Б. Рагулина