УИД: ...
Дело 3а-...
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
2 декабря 2022 года г. Улан-Удэ
Верховный Суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Раднаевой Т.Н., при секретаре Дармаеве Ж.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Министерству финансов Российской Федерации о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок,
УСТАНОВИЛ:
Обращаясь в суд, ФИО1 просит взыскать с Министерства финансов Российской Федерации компенсацию за нарушение права на судопроизводство в разумный срок в размере 185 348 рублей.
В обоснование заявленных требований административный истец указал следующее. Решением Советского районного суда г. Улан-Удэ от 25 ноября 2020 года по делу № ... частично удовлетворен его иск, поступивший в суд 30 июля 2020 года. С Федеральной службы исполнения наказаний России в пользу ФИО1 взыскана компенсация морального вреда в размере 10 000 руб. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия от 24 марта 2021 года, приведенное решение районного суда отменено, по делу принято новое решение, которым в удовлетворении иска отказано. Данное определение оставлено без изменения кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Восьмого кассационного Суда общей юрисдикции от 18 ноября 2021 года. Кассационным определением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 27 июля 2022 года, приведенные апелляционное определение и кассационное определение отменены в части отмены решения суда первой инстанции и принятия по делу нового решения об отказе в удовлетворении административного искового заявления ФИО1, оставлено в силе в указанной части решение Советского районного суда г.Улан-Удэ от 25 ноября 2020 года. Общая продолжительность судопроизводства по рассмотренному судом делу составляет 2 года, исчисляемая со дня подачи административного иска в районный суд до дня принятия последнего судебного акта по делу – 27 июля 2022 года. На длительность судопроизводства по делу повлияли неправильное применение норм материального и процессуального права судами апелляционной и кассационной инстанций. В результате, истец был лишен возможности на своевременное рассмотрение его жалобы в Европейском Суде по правам человека. Кроме того, нарушение права на судопроизводство в разумный срок привело к излишним почтовым расходам по направлению корреспонденции в судебные органы.
Участвуя в судебном заседании посредством видеоконференц-связи, ФИО1 административный иск поддержал и дал пояснения ему аналогичные.
Представитель Министерства финансов Российской Федерации, ФИО2, действующая на основании доверенностей, требования не признала, ссылаясь на отсутствие признаков нарушения разумных сроков по гражданскому делу № ...
Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы административного дела, материалы гражданского дела № ... приходит к выводу, что заявленные требования удовлетворению не подлежат.
В силу части 1 статьи 1 Федерального закона от 30 апреля 2010 года № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» (далее – Закон о компенсации) граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, российские, иностранные и международные организации, являющиеся в судебном процессе сторонами или заявляющими самостоятельные требования относительно предмета спора третьими лицами, взыскатели, должники, а также подозреваемые, обвиняемые, подсудимые, осужденные, оправданные, потерпевшие, гражданские истцы, гражданские ответчики в уголовном судопроизводстве, в предусмотренных федеральным законом случаях другие заинтересованные лица при нарушении их права на судопроизводство в разумный срок, в том числе лица, не являющиеся подозреваемыми или лицами, несущими по закону материальную ответственность за их действия, при нарушении разумного срока применения меры процессуального принуждения в виде наложения ареста на имущество, или права на исполнение в разумный срок судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, либо судебного акта, возлагающего на федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные органы и организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих обязанность исполнить иные требования имущественного характера и (или) требования неимущественного характера, могут обратиться в суд, арбитражный суд с заявлением о присуждении компенсации за такое нарушение в порядке, установленном данным федеральным законом и процессуальным законодательством Российской Федерации.
Положениями статьи 1 Закона о компенсации предусмотрено, что компенсация за нарушение права на судопроизводство в разумный срок присуждается в случае, если такое нарушение имело место по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с заявлением о присуждении компенсации, за исключением чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (непреодолимой силы) (часть 2). Присуждение компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок не зависит от наличия либо отсутствия вины суда, органов уголовного преследования, иных государственных органов, органов местного самоуправления и их должностных лиц (часть3).
Пунктом 4 части 2 статьи 252 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определено, что общая продолжительность судопроизводства по рассмотренному судом делу, исчисляется со дня поступления заявления, искового заявления или административного искового заявления в суд первой инстанции до дня принятия последнего судебного акта по гражданскому или административному делу.
В пункте 50 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 марта 2016 года № 11 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» разъяснено, что в общую продолжительность судопроизводства по гражданским, административным делам, делам об административных правонарушениях, делам по экономическим спорам включается период со дня поступления искового заявления, административного искового заявления, протокола об административном правонарушении (постановления о возбуждении дела об административном правонарушении), заявления в суд первой инстанции до дня вступления в законную силу последнего судебного акта по рассмотренному делу (часть 5 статьи 3 Закона о компенсации, пункт 4 части 2 статьи 252 КАС РФ, пункт 4 статьи 222.3, 278 АПК РФ).
В пункте 44 этого же постановления Пленума разъяснено, что действия суда признаются достаточными и эффективными, если они осуществляются в целях своевременного рассмотрения дела, в частности, судом эффективно проводилась подготовка дела к судебному разбирательству, осуществлялось руководство ходом судебного заседания в целях создания условий для всестороннего и полного исследования доказательств и выяснения обстоятельств дела, а также из судебного разбирательства устранялось то, что не имело отношения к делу.
С учетом перечисленного выше, правовое значение при разрешении настоящего дела имеют обстоятельства, связанные со своевременностью назначения дела к слушанию, проведением судебных заседаний в назначенное время, обоснованностью отложения дела, сроками изготовления судьей мотивированного решения и направления его сторонам, полнотой осуществления судьей контроля за выполнением работниками аппарата суда своих служебных обязанностей, в том числе по извещению участвующих в деле лиц о времени и месте судебного заседания, своевременным изготовлением протокола судебного заседания и ознакомлением с ним сторон, полнотой и своевременностью принятия судьей мер в отношении участников процесса, в частности мер процессуального принуждения, направленных на недопущение их процессуальной недобросовестности и процессуальной волокиты по делу, осуществлением судьей контроля за сроками проведения экспертизы, наложением штрафов, а также мер в отношении других лиц, препятствующих осуществлению правосудия.
В соответствии с частью 1 статьи 141 КАС РФ административные дела рассматриваются и разрешаются судами до истечения двух месяцев со дня поступления административного искового заявления в суд, включая срок на подготовку административного дела к судебному разбирательству, если иные сроки рассмотрения и разрешения административных дел не установлены КАС РФ. Согласно части 1 статьи 154 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданские дела рассматриваются и разрешаются судом до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд.
Из материалов дела № ... следует, что административное исковое заявление осужденного ФИО1 к ФКУ ИЗ-4/1 УФСИН России по Республике Бурятия, ФКУ ИК-6 УФСИН России по Оренбургской области о взыскании компенсации морального вреда, поступило в Советский районный суд г.Улан-Удэ 30 июля 2020 года. 31 июля 2020 года судом постановлено определение о принятии данного иска в порядке КАС РФ и проведении подготовки дела к слушанию 17 августа 2020 года.
Определениями суда от 17 августа 2020 года суд перешел к рассмотрению дела по правилам гражданского судопроизводства, а также привлек в качестве соответчика Федеральную службу исполнения наказания России, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, УФСИН России по Республике Бурятия, УФСИН России по Оренбургской области, дело назначено слушанием на 8 сентября 2020 года.
8 сентября 2020 года судебное разбирательство отложено на 28 сентября 2020 года по ходатайству истца ФИО1
28 сентября 2020 года судебное заседание отложено на 15 октября 2020 года для вызова врачей-экспертов.
15 октября 2020 года судебное заседание отложено для обеспечения явки истца посредством видеоконференц-связи на 20 октября 2020 года.
С 19 октября 2020 года по 5 ноября 2020 года председательствующий судья находился на изоляции ввиду заражения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).
Судебное заседание было назначено на 10 ноября 2020 года, и было отложено на 17 ноября 2020 года для обеспечения явки истца посредством видеоконференц-связи.
17 ноября 2020 года судебное заседание отложено на 25 ноября 2020 года для обеспечения лиц, участвующих в деле.
25 ноября 2020 года по делу принято решение о частичном удовлетворении иска ФИО1, с Федеральной службы исполнения наказаний России в пользу истца взыскана компенсация морального вреда в размере 10 000 руб.
Определением председателя Советского районного суда г.Улан-Удэ от 30 ноября 2020 года продлен срок рассмотрения дела на один месяц.
7 декабря 2020 года решение суда в окончательной форме направлено сторонам.
17 декабря 2020 года решение суда получено ФИО1
25 декабря 2020 года, в районный суд поступила апелляционная жалоба ответчика ФСИН России на решение Советского районного суда г.Улан-Удэ от 25 ноября 2020 года.
Определением суда от 28 декабря 2020 года апелляционная жалоба представителя ответчика ФСИН России оставлена без движения, срок для устранения недостатков предоставлен до 14 января 2021 года. В тот же день копия определения направлена ответчику ФСИН России.
28 декабря 2020 года во исполнение определения об оставлении апелляционной жалобы без движения представитель ФСИН России направил ходатайство с приложением документов для устранения недостатков.
29 декабря 2020 года в соответствии со ст. 325ГПК РФ, апелляционная жалоба направлена в адрес участников процесса, срок для подачи возражений установлен до 15 января 2021 года.
31 декабря этого же года в суд поступила апелляционная жалоба ФИО1 на решение Советского районного суда г.Улан-Удэ от 25 ноября 2020 года.
11 января 2021 года в соответствии со ст. 325ГПК РФ, апелляционная жалоба ФИО1 направлена в адрес участников процесса, срок для подачи возражений установлен до 22 января 2021 года.
26 января 2021 года в суд поступили возражения ФИО1 на апелляционную жалобу ФСИН России и на следующий день они направлены в адрес участников дела.
После чего, 29 января 2021 года, гражданское дело направлено на апелляционное рассмотрение в Верховный Суд РБ, куда оно поступило в тот же день, 2 февраля 2021 года дело принято к производству Верховного Суда республики, одновременно рассмотрение апелляционной жалобы назначено на 24 февраля 2021 года.
24 февраля 2021 года дело слушанием отложено на 15 марта 2021 года для обеспечения явки лиц, участвующих в деле, посредством видеоконференц-связи.
15 марта 2021 года дело слушанием отложено на 24 марта 2021 года из-за отсутствия видеоконференц-связи с ФКУ ИК -6.
24 марта 2021 года, апелляционным определением судебной коллегии Верховного суда республики решение Советского районного суда г. Улан-Удэ от 25 ноября 2020 года отменено, по делу принято новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1
30 марта 2021 года апелляционное определение в окончательной форме направлено сторонам, дело возвращено в суд первой инстанции, куда оно поступило 5 апреля 2021 года.
15 июля 2021 года судом первой инстанции направлены кассационная жалоба ФИО1 и гражданское дело в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции.
Определением Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 26 июля 2021 года возвращена кассационная жалоба ФИО1 на решение Советского районного суда г.Улан-Удэ от 25 ноября 2020 года, на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия от 24 марта 2021 года без рассмотрения по существу. В тот же день кассационная жалоба направлена в адрес истца.
17 августа 2021 года в Советский районный суд поступила кассационная жалоба ФИО1 и 20 августа 2021 года дело направлено в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции и поступило в суд 1 сентября 2021 года.
6 сентября 2021 года судьей указанного суда принято определение об оставлении кассационной жалобы без движения, установлен срок для устранения недостатков до 22 октября 2021 года.
6 октября 2021 года в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции поступило ходатайство ФИО1 об устранении недостатков кассационной жалобы.
Определением Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 11 октября 2021 года кассационная жалоба ФИО1 принята к производству суда, возбуждено производство по кассационной жалобе, одновременно рассмотрение кассационной жалобы назначено на 18 ноября 2021 года.
21 октября 2021 года и 25 октября 2022 года судьями указанного суда оставлены без удовлетворения ходатайства представителей ФКУ СИЗО №1 УФСИН России по Республике Бурятия, Управления ФСИН по Республике Бурятия, ФСИН об участии в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи.
Кассационным определением от 18 ноября 2021 года апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РБ от 24 марта 2021 года оставлено без изменения, кассационная жалоба ФИО1 – без удовлетворения. В окончательной форме кассационное определение 7 декабря 2021 года направлено в адрес участников гражданского дела,15 декабря этого же года дело направлено в Советский районный суд г.Улан-Удэ, куда оно поступило 21 декабря этого же года.
28 февраля 2022 года в Верховный Суд Российской Федерации поступила кассационная жалоба ФИО1 на принятые по делу апелляционное и кассационное определения Верховного Суда РБ и Восьмого кассационного Суда общей юрисдикции соответственно.
25 апреля 2022 года Советский районный суд г. Улан-Удэ по запросу судьи Верховного Суда РФ направил гражданское дело № ... в Верховный Суд РФ, куда оно поступило 11 мая 2022 года.
Определением судьи Верховного Суда Российской Федерации от 8 июня 2022 года кассационная жалоба ФИО1 с делом передана для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации.
В тот же день кассационная жалоба и копия приведенного выше определения направлена в адрес участников гражданского дела с одновременным извещением о дате слушания дела 27 июля 2022 года.
14 июня 2022 года в Верховный Суд РФ поступило дополнение к кассационной жалобе ФИО1, 16 июня 2022 года поступили возражения ФКУ ИК-6 УФСИН России по Оренбургской области, 21 июня 2022 года поступили возражения ФСИН РОССИИ, 26 июля 2022 года поступили возражения ФКУ СИЗО №1 УФСИН России по Республике Бурятия на кассационную жалобу ФИО1
27 июля 2022 года судебной коллегией по административным делам Верховного Суда Российской Федерации принято кассационное определение, которым апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия от 24 марта 2021 года и кассационное определение судебной коллегии по гражданским делам Восьмого кассационного Суда общей юрисдикции от 18 ноября 2021 года в части отмены решения суда первой инстанции и принятия по делу нового решения об отказе в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 отменены, оставлено в силе в указанной части решение Советского районного суда г. Улан-Удэ от 25 ноября 2020 года. В остальной части апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия от 24 марта 2021 года и кассационное определение судебной коллегии по гражданским делам Восьмого кассационного Суда общей юрисдикции от 18 ноября 2021 года оставлено без изменения.
29 июля 2022 года копия кассационного определения направлена в адрес сторон по делу, в этот же день дело направлено в Советский районный суд г. Улан-Удэ, куда оно поступило 5 августа 2022 года.
В соответствии с абзацем 2 пункта 50 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 11 от 29 марта 2016 года, в общую продолжительность производства по гражданским и административным делам также включается период с момента вынесения определения о передаче кассационной, надзорной жалобы в суд кассационной, надзорной инстанции и до дня вступления в силу последнего судебного акта, которым дело рассмотрено или разрешено по существу (статьи 330, 342 КАС РФ, статьи 390, 391.12 ГПК РФ).
Согласно абзацу 3 этого же пункта, период со дня вступления в законную силу последнего оспариваемого судебного акта до дня вынесения судьей кассационной, надзорной инстанции определения об отказе в передаче либо о передаче кассационной, надзорной жалобы в суд кассационной, надзорной инстанции не включается в общую продолжительность судопроизводства.
На момент вступления решения суда в законную силу (24 марта 2021 года) со дня поступления административного искового заявления ФИО1 (30 июля 2020 года) продолжительность судопроизводства составила 7 месяцев 24 дня.
Продолжительность рассмотрения гражданского дела в Восьмом кассационном Суде общей юрисдикции составила 1 месяц 7 дней - с 11 октября 2021 года (вынесение определения о передаче дела для рассмотрения в судебном заседании судебной коллегии по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции) до 18 ноября 2021 года (вынесение кассационного определения).
Продолжительность рассмотрения административного дела в Верховном Суде Российской Федерации составил 1 месяц 19 дней - с 8 июня 2022 года (вынесение определения о передаче дела для рассмотрения в судебном заседании судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации до 27 июля 2022 года (вынесение кассационного определения).
Общая продолжительность судебного производства по административному делу составила 10 месяцев 20 дней (с 30 июля 2020 года по 24 марта 2021 года, с 11 октября 2021 года по 18 ноября 2021 года, с 8 июня 2022 года по 27 июля 2022 года).
При этом периоды с 25 марта 2021 года по 10 октября 2021 года; с 19 ноября 2021 года до 7 июня 2022 года в общую продолжительность судопроизводства включению не подлежат.
Согласно пункту 57 приведенного выше постановления Пленума Верховного Суда РФ превышение общей продолжительности судопроизводства по гражданскому, административному делу, делу по экономическому спору равной трем годам, само по себе не свидетельствует о нарушении права на судопроизводство в разумный срок. При этом осуществление судопроизводства по делу в срок менее трех лет может свидетельствовать о нарушении права на судопроизводство в разумный срок (пункт 2 части 5, части 7,7.1,7.2 статьи 3 Закона о компенсации).
Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что продолжительность рассмотрения дела по иску ФИО1 в 10 месяцев 20 дней не содержит признаков нарушения требований разумного срока, предусмотренного пунктом 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
Как уже выше указывалось, административный иск ФИО1, поступивший в районный суд 30 июля 2020 года принят к производству суда 31 июля 2020 года в установленный частью 1 ст. 127 КАС РФ трехдневный срок для принятии административного искового заявления.
Проверяя достаточность и эффективность действий суда в период рассмотрения дела, составляющий 3 месяца 26 дней (с даты поступления административного искового заявления до вынесения решения), несмотря на превышение двухмесячного срока рассмотрения гражданских дел, основания квалифицировать указанный срок в качестве неразумного, отсутствуют.
Оценивая действия суда первой инстанции по рассмотрению административного иска, оснований считать их не своевременными и неэффективными, не имеется. С учетом продления процессуального срока рассмотрения дела председателем суда на 1 месяц, административный иск ФИО1 рассмотрен с превышением законного 3-хмесячного срока на 26 дней. При этом процессуальные сроки изготовления судебного акта, направления его сторонам соблюдены. Определением суда от 17 августа 2020 года суд перешел к рассмотрению дела по правилам гражданского судопроизводства, окончена подготовка дела к судебному разбирательству, назначено дело к разбирательству в судебном заседании на 8 сентября 2020 года. В тот же день суд привлек в качестве соответчика Федеральную службу исполнения наказания России, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, УФСИН России по Республике Бурятия, УФСИН России по Оренбургской области.
Судебные заседания, назначенные на 8 сентября 2020 года и 28 сентября 2020 года, отложены в связи с удовлетворением ходатайства истца ФИО1 об ознакомлении с представленными в судебном заседании документами, а также для вызова врачей-экспертов для их допроса по обстоятельствам дела.
Слушания дела откладывались по уважительным причинам и обусловлены процессуальным поведением сторон, необходимостью соблюдения прав участников процесса, в том числе истца. Так, судебные заседания, назначенные на 15 октября 2020 года, 10 ноября 2020 года, 17 ноября 2020 года, были отложены для обеспечения явки лиц, участвующих в деле.
Кроме того, судебное заседание 20 октября 2020 года не состоялось по причине нахождения председательствующего судьи на изоляции ввиду заражения новой коронавирусной инфекцией(COVID-19).
Решение суда от 25 ноября 2020 года изготовлено и направлено в установленные статьями 199, 214 ГПК РФ сроки.
Своевременность и эффективность действий Советского районного суда г.Улан-Удэ, выполненных в период со дня поступления апелляционной жалобы, приводит к выводу о соответствии их требованиям полноты и эффективности, поскольку действия по апелляционному оформлению прямо предусмотрены законом, в связи с чем были вызваны необходимостью соблюдения прав участвующих в деле лиц на получение копий апелляционных жалоб и предоставления им времени для подачи письменных возражений.
Несмотря на не соблюдение срока рассмотрения дела районным судом в 3 месяца, несоответствия выполненных судами первой и апелляционной инстанции распорядительных действий критерию разумности не усматривается. Судом апелляционной инстанции указанное дело рассмотрено в установленный законом 2-х месячный срок. Как уже выше указывалось, дело поступило в суд 29 января 2021 года, рассмотрено 24 марта 2021 года.
В установленный статьей 379.4 ГПК РФ двухмесячный срок, рассмотрено дело в Восьмом кассационном суде общей юрисдикции. В частности, срок рассмотрения дела на данной стадии составил 1 месяц 7 дней - с 11 октября 2021 года (вынесение определения о передаче дела для рассмотрения в судебном заседании судебной коллегии по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции) до 18 ноября 2021 года (вынесение кассационного определения).
Частью 7 ст. 327 КАС РФ установлено, что кассационная жалоба, представление, поданные в судебную коллегию Верховного Суда РФ, указанные в части 1.1 ст. 319 КАС РФ, рассматриваются в срок, не превышающий 2-х месяцев со дня вынесения судьей Верховного Суда РФ определения о передаче кассационной жалобы, представления, для рассмотрения в судебном заседании. Верховным Судом Российской Федерации дело рассмотрено в период с 8 июня 2022 года по 27 июля 2022 года, то есть 1 месяц 19 дней.
Действия судов всех инстанций являлись распорядительными и эффективными. Периодов бездействия в периоды рассмотрения дела со стороны судов не допущено. Увеличение срока рассмотрения дела связано с характером спора, необходимостью истребования дополнительных доказательств по делу и соблюдения процессуальных прав всех участников процесса, в том числе на участие в суде апелляционной инстанции.
Более того, как видно из приведенных выше обстоятельств, судебные заседания в судах назначались с незначительными перерывами, позволяющими своевременно известить лиц, участвующих в деле. Волокиты при рассмотрении дела не допущено.
Таким образом, как видно из приведенных выше обстоятельств, действия судов при рассмотрении гражданского дела № 2-... по административному иску ФИО1 о взыскании компенсации морального вреда, являлись распорядительными и эффективными, периодов бездействия со стороны судов всех инстанций не допускалось. Увеличение установленных законом процессуальных сроков рассмотрения дела обуславливалось реализацией сторонами, в том числе ФИО1 процессуальных прав, выраженных в принесении ими жалоб, заявлений, что порождало соответствующие процессуальные обязанности суда по их рассмотрению и неизбежно приводило к увеличению общего срока судопроизводства по административному делу.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание достаточность и эффективность действий суда, осуществляемых им в целях своевременного рассмотрения административного дела, срок судопроизводства по нему, составивший 10 месяцев 20 дней (с 30 июля 2020 года по 24 марта 2021 года, с 11 октября 2021 года по 18 ноября 2021 года, с 8 июня 2022 года по 27 июля 2022 года) не может быть признан неразумным и как следствие, право ФИО1 на судопроизводство в разумный срок, считать нарушенным нельзя.
Что касается срока для обращения в суд, то оценивая обстоятельства, связанные с соблюдением данного срока, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 2 ст. 250 КАС РФ заявление о компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок может быть подано в течение 6 месяцев со дня вступления в законную силу последнего судебного акта.
Поскольку принятое по делу решение вступило в законную силу 27 июля 2022 года, обращение ФИО1 с иском через Советский районный суд г. Улан-Удэ 24 октября 2022 года (дата поступления административного иска в районный суд), выполнено им с соблюдением предусмотренного ч. 2 ст. 250 КАС РФ шестимесячного срока.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 259 КАС РФ, Верховный суд Республики Бурятия
РЕШИЛ :
Административное исковое заявление ФИО1 к Министерству финансов Российской Федерации о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Пятый апелляционный суд общей юрисдикции через Верховный Суд Республики Бурятия в течение 1 месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
В окончательной форме решение суда изготовлено 5 декабря 2022 года.
Председательствующий: Т.Н. Раднаева