РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Иркутск 10 января 2023 года
Октябрьский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Горбатько И.А., при секретаре Казанцевой О.О., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-522/2023 (УИД 38RS0035-01-2022-005967-53) по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 16 по Иркутской области к ФИО5 о взыскании задолженности по обязательным платежам,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № 16 по Иркутской области обратилась в Октябрьский районный суд г. Иркутска с административными исковыми заявлениями к ФИО7 о взыскании задолженности по обязательным платежам.
Определением суда от 06.12.2022 административные иски соединены в одно производство.
В обоснование административных исковых требований административный истец указал, что ФИО9. состоит на налоговом учете в МИФНС России № 16 по Иркутской области. ФИО11 являлся (является) собственником транспортных средств, квартиры. Инспекцией административному ответчику исчислен транспортный налог 2017-2019 годы и налог на имущество физических лиц за 2016-2019 годы. Налоговым органом административному ответчику направлялись налоговые уведомления об уплате указанных налогов за 2016-2019 годы. В связи с тем, что ФИО13 своевременно обязанность по уплате налога не исполнил, ему начислены пени в порядке ст. 75 НК РФ. Поскольку в срок, указанный в налоговом уведомлении, налогоплательщиком сумма задолженности не погашена, налоговый орган направил ФИО15 требование. Требование об уплате налогов административным ответчиком не исполнено. Инспекция обращалась к мировому судье с заявлением о взыскании с административного ответчика задолженности по налогам, пеням. Мировым судьей вынесены судебные приказы о взыскании с ФИО17 задолженности по налогам, пеням, который отменены определениям мирового судьи.
Административный истец просит суд взыскать с ФИО19 задолженность по транспортному налогу за 2017-2019 годы в общем размере 114 231 руб., по пене по транспортному налогу за 2017-2019 годы в размере 1 547,04 руб.; задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2016-2019 годы в общем размере 7 152 руб., по пене по налогу на имущество физических лиц за 2016-2019 годы в размере 94,45 руб.
Представитель административного истца МИФНС России № 16 по Иркутской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя Инспекции.
Административный ответчик ФИО21 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом в адрес регистрации по месту жительства, представленный по запросу суда Отделом АСР УВМ ГУ МВД России по Иркутской области, причины неявки суду не известны.
Изучив материалы административного дела, исследовав имеющиеся в деле доказательства, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.
Статьей 23 НК РФ установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законом установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушениях законодательства о налогах и сборах.
В силу ч. 1 ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой. В отношении налогоплательщиков-организаций законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, устанавливая налог, определяют также порядок и сроки уплаты налога. При установлении налога законами субъектов Российской Федерации могут также предусматриваться налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиком.
В силу положений ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Таким образом, объектом обложения транспортным налогом признаются транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Прекращение взимания транспортного налога возможно только в случае снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах. Начисление и уплата транспортного налога в случае продажи транспортного средства прекращаются с месяца, следующего за снятием его с регистрационного учета в органах ГИБДД. Иных оснований для прекращения взимания указанного налога (за исключением угона транспортного средства либо возникновения права на налоговую льготу) законодательством о налогах и сборах не установлено.
Объектом налогообложения, согласно ч. 1 ст. 358 НК РФ признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
На основании п. 1 ст. 15 НК РФ налог на имущество физических лиц является местным налогом.
В соответствии с ч. 1 ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
В силу ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 настоящего Кодекса.
Согласно положениям ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.
В силу положений ч.ч. 1, 4 ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества, исчисляется налоговыми органами и оплачивается налогоплательщиком не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.
В соответствии с п. 3 ст. 396 НК РФ, если иное не предусмотрено п. 2 настоящей статьи, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.
Согласно п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
На основании ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
В силу п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.
Согласно ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.
В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В ходе судебного разбирательства судом установлено, что ФИО23 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 16 по Иркутской области, что подтверждается учетными данными налогоплательщика.
Из материалов дела следует, что административному ответчику на праве собственности принадлежат (принадлежали): транспортные средства «НИССАН BLUEBIRD», государственный регистрационный знак №, «PORSCHE MACAN», государственный регистрационный знак № регион, а также объект недвижимости - квартира, расположенная по адресу: Адрес.
Инспекцией в адрес налогоплательщика направлялось налоговое уведомление № 19439711 от 04.07.2019, которым предлагалось оплатить налог на имущество физических лиц за 2016-2018 годы в размере 4 815 рублей, транспортный налог за 2018 год в размере 36 887 рублей в срок до 02.12.2019. Направлялось налоговое уведомление № 5107342 от 24.06.2018, которым предлагалось оплатить транспортный налог за 2017 год с перерасчетом транспортного налога за 2016 год в размере 40 457 рублей в срок до 03.12.2018. Направлялось налоговое уведомление № 45654722 от 01.09.2020, которым предлагалось оплатить транспортный налог за 2019 год в размере 36 887 рублей, а также налог на имущество физических лиц за 2019 год в размере 2 337 рублей в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Статьей 75 НК РФ предусмотрено, что в случае неуплаты в установленный срок сумм налога, подлежит начислению пени в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах для уплаты налога.
Поскольку административный ответчик свою обязанность по уплате налогов своевременно не исполнил, налоговым органом в соответствии с положениями ст. 75 НК РФ произведено начисление пени на сумму неуплаченного транспортного налога и налога на имущество физических лиц.
В связи с ненадлежащим исполнением обязанности по уплате налогов на основании ст.ст. 69-70 НК РФ инспекцией ФИО25 направлено требование № 381104390 от 03.02.2021 об оплате имеющейся задолженности по налогам, начисленных пеней в срок до 04.03.2021, что подтверждается списком почтовой корреспонденции № 799 от 09.02.2021. Направлено требование № 18163 от 05.02.2019 об оплате имеющейся задолженности по налогам, начисленных пеней в срок до 21.03.2019, что подтверждается списком почтовой корреспонденции № 354 от 19.02.2019. Направлено требование № 10278 от 14.02.2020 об оплате имеющейся задолженности по налогам, начисленных пеней в срок до 18.03.2020, что подтверждается списком почтовой корреспонденции № 692 от 21.02.2020.
В установленный срок административный ответчик оплату имеющейся задолженности не произвел, доказательств иного суду не предоставлено.
Мировым судьей судебного участка № 3 Октябрьского округа г. Иркутска 29.07.2021 вынесен судебный приказ № 2а-2103/2021 о взыскании с ФИО27 задолженности по обязательным платежам, пеней, расходов по уплате государственной пошлины.
Определением мирового судьи судебного участка № 3 Октябрьского района г. Иркутска от 15.06.2022 судебный приказ № 2а-2103/2021 отменен в связи с поступившими от административного ответчика возражениями.
Мировым судьей судебного участка № 3 Октябрьского округа г. Иркутска 12.07.2019 вынесен судебный приказ № 2а-2195/2019 о взыскании с ФИО29 задолженности по обязательным платежам, пеней, расходов по уплате государственной пошлины.
Определением мирового судьи судебного участка № 3 Октябрьского района г. Иркутска от 01.07.2022 судебный приказ № 2а-2195/2019 отменен в связи с поступившими от административного ответчика возражениями.
Мировым судьей судебного участка № 3 Октябрьского округа г. Иркутска 25.08.2020 вынесен судебный приказ № 2а-2342/2020 о взыскании с ФИО31 задолженности по обязательным платежам, пеней, расходов по уплате государственной пошлины.
Определением мирового судьи судебного участка № 3 Октябрьского района г. Иркутска от 01.07.2022 судебный приказ № 2а-2342/2020 отменен в связи с поступившими от административного ответчика возражениями.
В соответствии с ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Положениями ч. 1 ст. 286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
Процедура и сроки взимания задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы ст. 48 НК РФ, главой 32 КАС РФ.
Согласно требованиям п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Таким образом, ст. 48 НК РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании в порядке искового производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.
Из материалов дела усматривается, что с заявлениями о взыскании задолженности в приказном порядке истец обратился к мировому судье до истечения шестимесячного срока, установленного п. 2 ст. 48 НК РФ.
В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Таким образом, по указанным требованиям срок подачи административного искового заявления наступал в самом раннем случае не позже 15.12.2022.
Административные исковые заявления поданы инспекцией в суд 28.10.2022.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление в суд подано до истечения шести месяцев со дня вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа, то есть, в пределах установленного законом срока.
В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
В нарушение требований ст. 62 КАС РФ, доказательств погашения задолженности по транспортному налогу за 2017-2019 годы, налогу на имущество физических лиц за 2016-2019 годы и начисленных на суммы недоимок пеней административным ответчиком суду не представлено.
Расчет задолженности по налогам, пени определен налоговым органом в соответствии с вышеуказанными нормами права, не согласиться с которым оснований у суда не имеется.
В соответствии с требованиями ст. 114 КАС РФ, ст. 333.19 НК РФ с административного ответчика в доход бюджета Муниципального образования «Город Иркутск» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 660,48 руб.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Межрайонной ИФНС России № 16 по Иркутской области к ФИО33 о взыскании задолженности по обязательным платежам, удовлетворить.
Взыскать с ФИО2 ФИО1, Дата года рождения, ИНН №, зарегистрированного по адресу: Адрес, в пользу Межрайонной ИФНС России № 16 по Иркутской области задолженность по транспортному налогу за 2017 год в размере 40 457 рублей, по пене в размере 654 рублей 06 копеек; задолженность по транспортному налогу за 2018 год в размере 36 887 рублей, по пене в размере 563 рублей 76 копеек; задолженность по транспортному налогу за 2019 год в размере 36 887 рублей, по пене в размере 329 рублей 22 копеек; задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2016 год в размере 341 рубля; задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 2 194 рублей; задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 2 280 рублей; задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2019 год в размере 2 337 рублей, по пене по налогу на имущество физических лиц за 2016-2019 годы в общем размере 94 рублей 45 копеек.
Взыскать с ФИО2 ФИО1, Дата года рождения, ИНН №, зарегистрированного по адресу: Адрес, в доход бюджета Муниципального образования «Город Иркутск» государственную пошлину в размере 3 660 рублей 48 копеек.
Решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Иркутского областного суда через Октябрьский районный суд г. Иркутска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – 24.01.2023, в порядке, предусмотренном ст.ст. 297-299 КАС РФ.
Судья И.А. Горбатько