дело №а-1952/2025

61RS0№-18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 октября 2025 года <адрес>

Железнодорожный районный суд <адрес> в составе:

судьи Студенской Е.А.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МИФНС № по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по налогам,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в Железнодорожный районный суд <адрес> с административным исковым заявлением к ФИО1, указав что у налогоплательщика образовалось отрицательное сальдо ЕНС, которое до настоящего времени не погашено. Сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ, с учетом включения в заявление о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет: налог на профессиональный доход за апрель 2024 года в размере -1 1286.00 руб. со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ; налог на профессиональный доход за май 2024 года в размере -4687.80 руб. со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ; налог на профессиональный доход за июнь 2024 года в размере -2100.00 руб. со сроком уплаты 29.07.2024г.; налог на профессиональный доход за июль 2024 года в размере -4768.80 руб. со сроком уплаты 28.08.2024г.

Указанные налоги, сборы, страховые взносы были исчислены налоговым органом в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах, которым определены налогоплательщики и установлены порядок и сроки уплаты налогов, сборов, страховых взносов, пени, штрафов. В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов должником не исполнена, на сумму образовавшейся задолженности в соответствии со статьей 75 НК РФ начислены пени.

Должнику направлено требование об уплате задолженности от № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время у налогоплательщика имеется отрицательное сальдо ЕНС, которое до настоящего времени не погашено. МИФНС России № по РО обращалось к мировому судье судебного участка № Железнодорожного судебного района <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1, по итогам рассмотрения которого в принятии данного заявления было отказано, о чем ДД.ММ.ГГГГ вынесено соответствующее определение.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец просил взыскать с административного ответчика недоимки по: налогу на профессиональный доход за апрель 2024 года в размере -11286.00 руб. со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ; налогу на профессиональный доход за май 2024 года в размере -4687.80 руб. со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ; налог на профессиональный доход за июнь 2024 года в размере -2100.00 руб. со сроком уплаты 29.07.2024г.; налог на профессиональный доход за июль 2024 года в размере -4768.80 руб. со сроком уплаты 28.08.2024г.; пеня в размере 3 407,85 руб. На общую сумму в размере 26250,45 руб.

Представитель административного истца в судебное заседание представителя не направил, о месте и времени рассмотрения дела извещен, просил рассмотреть дело в отсутствие. Дело рассмотрено в отсутствие административного истца в порядке ст. 150 п. 7 КАС РФ.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался по месту регистрации, судебные извещения возвращены за истечением срока хранения.

В соответствии со ст. 165.1 п. 1 ГК РФ Заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии с п. 63 Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № По смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Таким образом, ответчик считается извещенным, дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст. 289 п. 2 КАС РФ.

Исследовав материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 3 ч 1 НК РФ каждое лицодолжно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

Кроме того, обязанность оплачивать законно установленные налоги и сборы определена положениями статьи 57 Конституции РФ.

В соответствии со ст. 207 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

В соответствии с пп 4 ч 1 ст. 228 НК РФ физические лица, получающие другие доходы, при получении которых не был удержан налог налоговыми агентами, за исключением доходов, сведения о которых представлены налоговыми агентами в порядке, установленномп. 5 ст. 226, п. 14 ст. 226.1ип. 9 ст. 226.2настоящего Кодекса, - исходя из сумм таких доходов.

Данное законоположение направлено на обеспечение исполнения конституционной обязанности по уплате налога теми налогоплательщиками, при получении дохода которыми не был удержан налог. Оно в равной мере распространяется на всех налогоплательщиков. ( Определение Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-О).

В соответствии с Федеральным законом от 14:07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в часть первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (далее - Кодекс) с ДД.ММ.ГГГГ введен институт единого налогового счета (далее - ЕНС), на который необходимо перечислять

единый налоговый платеж.

С ДД.ММ.ГГГГ Единый налоговый платеж (далее - ЕНП) и ЕНС стали обязательными для всех юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц. Система ЕНС и ЕНП предполагает новый порядок расчетов с бюджетом в виде уплаты ЕНП

В соответствии с п.1 ст. 69 Кодекса неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности. Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности

Согласно ст. 46 Кодекса в случае неисполнения требования об уплате задолженности принимается решение о взыскании задолженности в размере актуального отрицательного сальдо ЕНС, в том числе при его увеличении, и действует до момента полного погашения долга.

В соответствии с п. 3 ст. 46 Кодекса в случае изменения отрицательного сальдо ЕНС в реестре решений о взыскании задолженности размещается информация об изменении суммы, подлежащей перечислению по поручению налогового органа на перечисление суммы задолженности. В случае увеличения недоимки по решению о взыскании, соответствующая информация доводится до сведения налогоплательщика после изменения в реестре решений о взыскании суммы задолженности, подлежащей перечислению по поручению налогового органа.

Задолженность при такой системе - это отрицательное сальдо единого счета.

Таким образом, задолженность лица по уплате налогов, сборов и страховых взносов равна отрицательному сальдо единого налогового счета.

Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо, сумме задолженности и обязанности уплатить ее в срок (п. 1 ст. 69 НК РФ). Соответственно, исполнением требования считается уплата задолженности в размере отрицательного сальдо (п. 3 ст. 69 НК РФ).

Статья 71 НК РФ утратила силу с ДД.ММ.ГГГГ, с связи с произведенными изменениями в НК РФ Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 263-ФЗ.

В связи с чем, выставления уточненных требований в случае, если обязанность лица по уплате налогов, страховых взносов изменилась, налоговой инспекцией не производится.

Судом установлено, что ФИО1. был зарегистрирован в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 422-ФЗ "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Налог на профессиональный доход" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проводится эксперимент по установлению специального налогового режима НПД. Специальный налоговый режим НПД введен в целях обеспечения благоприятных условий осуществления деятельности "самозанятых" граждан. При применении указанного специального налогового режима налогоплательщики НПД освобождаются от обязанности представлять отчетность, применять контрольно-кассовую технику, регистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя. Налогоплательщики НПД вправе добровольно вступить в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию и уплачивать страховые взносы в порядке, определенном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации". Кроме того, физические лица, применяющие НПД, освобождаются от налогообложения налогом на доходы физических лиц в отношении доходов, являющихся объектом налогообложения НПД. Указанный специальный налоговый режим предусматривает следующие ставки налога: 4 процента в отношении доходов, полученных от физических лиц, и 6 процентов в отношении доходов, полученных от юридических лиц или индивидуальных предпринимателей. Также Федеральным законом налогоплательщикам НПД предоставлено право на получение налогового вычета в размере 10 тысяч рублей, который можно использовать для уменьшения суммы налога. При этом в случае отсутствия облагаемого дохода у налогоплательщиков НПД не возникает обязанности по исчислению и уплате НПД. Регистрация физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, в качестве налогоплательщиков НПД осуществляется без визита в налоговый орган через мобильное приложение "Мой налог", которое можно бесплатно установить на компьютерное устройство (мобильный телефон, смартфон или компьютер, включая планшетный компьютер) налогоплательщика. Взаимодействие между налогоплательщиками НПД и налоговыми органами происходит удаленно посредством использования мобильного приложения "Мой налог". Функционал мобильного приложения "Мой налог" позволяет "самозанятым" гражданам осуществлять онлайн постановку на учет и снятие с учета в налоговом органе, вести учет доходов, формировать чеки, уплачивать НПД и добровольные страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также обеспечивать иное удаленное взаимодействие между "самозанятыми" гражданами и налоговыми органами.

В связи с имеющейся у ФИО1 задолженностью инспекцией на основании ст. 69 и 70 НК РФ сформировано требование об уплате задолженности по состоянию на 22.02.2024г. №, со сроком добровольного исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

В требовании также указано, что в случае изменения суммы задолженности направление дополнительного (уточненного) требования об уплате задолженности законодательством Российской Федерации о налогах и сборах не предусмотрено.

Однако, административный ответчик оплату налога на профессиональный доход за апрель - июль 2024 г. не произвел, недоимка составляет: налог на профессиональный доход за апрель 2024 года в размере -1 1286.00 руб. со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ; налог на профессиональный доход за май 2024 года в размере -4687.80 руб. со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ; налог на профессиональный доход за июнь 2024 года в размере -2100.00 руб. со сроком уплаты 29.07.2024г.; налог на профессиональный доход за июль 2024 года в размере -4768.80 руб. со сроком уплаты 28.08.2024г., в связи с чем налоговым органом в соответствии с требованиями п.3 ст.75 НК РФ начислена сумма пени в размере 3415,36 руб.

На основании пунктов 1, 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лицас учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно разъяснениям п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 41 и Высшего Арбитражного Суда РФ N 9 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового Кодекса Российской Федерации" при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истек ли установленный пунктом 2 статьи 48 Кодекса срок для обращения налоговых органов суд.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации (Определение от ДД.ММ.ГГГГ N 381-О-П) установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей. Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Установлено, что административный ответчик в установленный налоговым законодательством срок ДД.ММ.ГГГГ не произвел оплату страховых взносов, налога на профессиональный доход за 2024г.

Данное обстоятельство явилось основанием для обращения в суд в порядке ст.48 НК РФ с заявлением о взыскании недоимки по налогу на имущество, пени.

В силу п.п. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ МИФНС № по РО обращалась за взысканием задолженности по налогам по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Железнодорожного судебного района <адрес> было вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа.

После выставления требования об оплате задолженности № от ДД.ММ.ГГГГ у административного ответчика образовалась задолженность по уплате задолженности по налогу на профессиональный доход за 2024 г. в размере 22842,6 рубля, то есть по состоянию на 01.01.2025г. у ответчика имелась задолженность свыше 10000 рублей, которая в установленные сроки им не уплачена.

В соответствии с пп.2 п. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган имел право в срок до 01.07.2025г. обратиться в суд о взыскании образовавшейся задолженности за 2024 г.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судей судебного участка № Железнодорожного судебного района <адрес> был вынесен судебный приказ №а-4-1812/2024 о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам и пени.

Согласно официальному сайту ФССП России ДД.ММ.ГГГГ Железнодорожным РОСП <адрес> было возбуждено исполнительное производство в отношении ФИО1, до настоящего времени задолженность по судебному приказу не погашена.

Поскольку первоначально за взысканием задолженности в судебном порядке налоговый орган обратился в августе 2024 г., следовательно, за взысканием новой задолженности (возникшей на ДД.ММ.ГГГГ) административный ответчик вправе обратиться до 01 июля следующего года (то есть 2026).

Согласно информации, размещенной на сайте Железнодорожного районного суда <адрес>, административный иск был зарегистрирован районным судом ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, налоговым органом не пропущен срок для обращения в суд с настоящим исковым заявлением.

В связи с тем, что ФИО1 до настоящего времени задолженность по уплате указанных налогов не погашена, а административным истцом представлены доказательства, послужившие основанием для взыскания обязательных платежей, суд приходит к выводу, что с административного ответчика подлежит взысканию недоимка по оплате страховых взносов в заявленном размере.

В силу ст.57 НК РФ при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ.

Согласно п.1 ст.72 НК РФ пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

В соответствии со ст.75 НК РФ пеней признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ. Принудительное взыскание пени с физических лиц осуществляется в порядке ст.48 НК РФ.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме. Принудительное взыскание пени с физических лиц осуществляется в порядке ст.48 НК РФ. Поскольку принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (п. 2 ст. 48), как указал Конституционный Суд Российской Федерации в своем определении от ДД.ММ.ГГГГ N 422-0 оспариваемые законоположения, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом не утрачено.

Суд при рассмотрении настоящего дела принимает во внимание, что ДД.ММ.ГГГГ введен институт единого налогового счета (ЕНС). Задолженность при такой системе - это отрицательное сальдо единого счета. После ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом принимаются меры взыскания отрицательного сальдо ЕНС только по ранее не охваченным мерами взыскания задолженностям.

Налоговым органом представлен расчет пени для включения в заявление о вынесении судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ.: 4992,18 руб. – (сальдо по пени на момент формирования заявления от ДД.ММ.ГГГГ) – 1584,33 руб. (остаток непогашенной задолженности по пени, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания) = 3407,85 руб.

Принимая во внимание, что задолженность по налогам и пени в установленные законом сроки в полном объеме не оплачены, контррасчет административным ответчиком не представлен, суд полагает, что требования административного искового заявления о взыскании с ФИО1 пени подлежат удовлетворению.

Статья 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации содержит перечень категорий плательщиков, которые освобождены от уплаты государственной пошлины.

Пунктом 8 части 1 статьи 333.20 НК РФ предусмотрено, что в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 117 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса.

По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

В соответствии с пунктом 2 статьи 61.1 и пунктом 2 статьи 61.2 БК Российской Федерации государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции и мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации), подлежит зачислению в бюджеты муниципальных районов и городских округов.

При таких обстоятельствах, исходя из результата разрешения судом спора – удовлетворения административного иска Межрайонной ИФНС России № по <адрес>, освобожденного от уплаты государственной пошлины с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 рублей 00 копеек.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1, ИНН № в пользу Межрайонной ИФНС России № по <адрес> недоимку по: налог на профессиональный доход за апрель 2024 года в размере -1 1286.00 руб. со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ; налог на профессиональный доход за май 2024 года в размере -4687.80 руб. со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ; налог на профессиональный доход за июнь 2024 года в размере -2100.00 руб. со сроком уплаты 29.07.2024г.; налог на профессиональный доход за июль 2024 года в размере -4768.80 руб. со сроком уплаты 28.08.2024г.; пеня в размере 3 407,85 руб. На общую сумму в размере 26250,45 руб.

Взыскать с ФИО1, ИНН <***> госпошлину в доход местного бюджета в размере 4000 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья:

Решение суда изготовлено в окончательной форме 27.10.2025г.