УИД: 78RS0023-01-2022-004625-29

Дело № 2-9170/2022 15 декабря 2022 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Фрунзенский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Подольской Н.В.,

при секретаре Яковлевой И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «София» к ФИО3, ФИО4 о признании недействительными решений общего собрания собственников помещений многоквартирного дома,

УСТАНОВИЛ:

ООО «София» просит признать недействительными решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Санкт-Петербург, Южное шоссе, д. 55, корп. 4, лит. А, оформленных протоколом № 1/2021 от 19 декабря 2021 года, по 13 вопросу повестки дня «Утверждение перечня работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в МКД и их стоимость», в части:

- управления многоквартирным домом;

- содержания общего имущества собственников помещений в МКД;

- текущего ремонта общего имущества;

- уборки и санитарно-гигиенической очистки земельного участка, входящего в состав общего имущества;

- содержания и ремонта ПЗУ дверей подъездов;

- содержания и ремонта системы автоматической противопожарной защиты;

- эксплуатации коллективных (общедомовых) приборов учета используемых энергетических ресурсов;

- коммунальных ресурсов, потребляемых в целях содержания общего имущества собственников помещений в МКД (холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, отведение сточных вод);

- обслуживания видеонаблюдения;

- содержания лифтов в той части, которая может подразумевать выполнение работ не предусмотренных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания» и Постановлением Госстроя Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда».

По 14 вопросу повестки дня «Утверждение условий договора управления с управляющей организацией ООО «София».

По 17 вопросу повести дня «Порядок расчета размера платы за коммунальные ресурсы в целях содержания общего имущества собственников помещений в МКД» в части установления ограничения размера платы за коммунальные ресурсы потребляемые в целях содержания общего имущества собственников помещений.

В обоснование иска ООО «София» указано, что ответчики, являются собственниками помещений, расположенных в многоквартирном доме по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, лит. А. Управление вышеуказанным многоквартирным домом осуществляется ООО «София». В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по инициативе ответчиков было проведено внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников МКД в части установления платы приняты произвольно и без учета предложений управляющей компании, основанных на требованиях жилищного законодательства. Собственниками, без установленного на то действующим законодательством права, в одностороннем порядке внесены изменения в действующий договор управления МКД, изменены существенные условия указанного договора. Решение по вопросу 17 противоречит императивным требованиям части 9.2 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также принято по вопросу, не относящемуся к компетенции общего собрания собственников помещений многоквартирного дома. Поставленными на голосование вопросами нарушены права управляющей организации, положения действующего законодательства Российской Федерации.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу, в части исковых требований ООО «София» к ФИО1, ФИО2 о признании решения общего собрания по вопросу № повестки дня недействительным в той части содержания лифтов, которая может подразумевать выполнение работ, не предусмотренных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания» и Постановлением Госстроя Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» прекращено, в связи с отказом истца ООО «София», от исковых требований к ФИО1, ФИО2

От представителя ООО «София» - ФИО5 поступило ходатайство об отложении судебного заседания в связи с ее временной нетрудоспособностью.

Данное ходатайство судом, было отклонено, поскольку болезнь представителя юридического лица, не может расцениваться как уважительная причина неявки в судебное заседание стороны. Кроме того, доказательств в подтверждение уважительности причин неявки представителя истца, суду представлено не было.

Ответчики, извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили, ранее ответчик ФИО1 исковые требования не признавал, просил отказать.

При таких обстоятельствах, суд, признав неявку сторон неуважительной, опередил рассмотреть дело при данной явке в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с частью 1 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Согласно части 2 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.

Согласно пункту 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункту 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства.

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Согласно части 1 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В силу части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В договоре управления многоквартирным домом, в частности, должны быть указаны: перечень работ и (или) услуг по управлению многоквартирным домом, услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация, а также порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы (часть 3 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, по смыслу приведенной нормы указанные положения договора управления являются его существенными условиями и в силу общих начал гражданского и жилищного законодательства подлежат обязательному согласованию сторонами такого договора.

Как усматривается из материалов дела, ООО «София» является управляющей компанией, обслуживающей многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, лит. А, на основании решения внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного в форме очно-заочного голосования.

В соответствии с частью 2 статьи 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

Согласно статье 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации, решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В соответствии со статьей 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Статьей 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплены основания для признания решения собрания ничтожным.

Так, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 109 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», к существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.

Таким образом, принимая во внимание указанные правовые положения, суд приходит к выводу, что ООО «София», осуществляя обязанности управляющей компании многоквартирного жилого дома по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, лит. А, по содержанию и обслуживанию общего имущества в надлежащем содержании, является заинтересованным лицом, имеющим право оспаривать решение общего собрания собственников помещений МКД от ДД.ММ.ГГГГ в части установления платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, поскольку данное решение затрагивает права и его экономические интересы, и непосредственным образом связано с исполнением им услуг по управлению многоквартирным домом.

Как усматривается из материалов дела, ответчик ФИО1 является собственником <адрес>, ответчик ФИО2 собственник <адрес>, расположенных в многоквартирном доме по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, лит. А.

Как следует из протокола от ДД.ММ.ГГГГ, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в указанном многоквартирном доме по инициативе ответчиков ФИО1 и ФИО2 проведено внеочередное общее собрание собственников в очно-заочной форме.

Согласно вводной части протокола от ДД.ММ.ГГГГ в повестку, помимо иных, вошли вопросы № «Утверждение перечня работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в МКД и их стоимость», № «Утверждение условий договора управления с управляющей организацией ООО «София» и № «Порядок расчета размера платы за коммунальные ресурсы в целях содержания общего имущества собственников помещений в МКД».

Так, общим собранием по вопросу № повестки дня принято решение утвердить перечень работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в МКД и их стоимость, в том числе:

- управление многоквартирным домом – 4,0 руб./кв.м;

- содержание общего имущества собственников помещений в МКД – 14,81 руб./кв.м., включая: обеспечение соблюдения характеристик надежности и безопасности МКД – 5,85 руб./кв.м., очистка кровли от снега и наледи – 0,70 руб./кв.м., уборка лестничных клеток – 2,68 руб./кв.м., услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами – 5,58 руб./кв.м.;

- текущий ремонт общего имущества – 5,20 руб./кв.м.;

- уборка и санитарно-гигиеническая очистка земельного участка, входящего в состав общего имущества – 2,16 руб./кв.м.;

- содержание и ремонт ПЗУ дверей подъездов – 0,35 руб./кв.м.;

- содержание и ремонт системы автоматической противопожарной защиты – 0,41 руб./кв.м.;

- эксплуатация коллективных (общедомовых) приборов учета используемых энергетических ресурсов – 0,67 руб./кв.м.;

- коммунальные ресурсы, потребляемые в целях содержания общего имущества собственников помещений в МКД (холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, отведение сточных вод) – 1,74 руб./кв.м.;

- обслуживание видеонаблюдения – 0,30 руб./кв.м.

- содержание и ремонт лифтов – 3,40 руб./кв.м.

По 14 вопросу повестки дня общим собранием принято решение утвердить условия договора управления с управляющей организацией ООО «София».

По 17 вопросу повести дня общим собранием принято решение рассчитывать размер платы за содержание жилого и нежилого помещения в МКД на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в МКД (холодное и горячее водоснабжение, отведение сточных вод, электрическая энергия), по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета, но не выше размера платы, рассчитанного исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунального ресурса.

Ранее, решением внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме очно-заочного голосования по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, лит. А, оформленным протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, выбран способ управления МКД – управление управляющей организацией. В качестве управляющей организации выбрано ООО «София». Также принято решение согласовать условия договора управления с ООО «София», утвердить перечень работ и услуг, их стоимость для жилых и нежилых помещений:

1. Жилищные услуги:

- управление многоквартирным домом – 5,0 руб./кв.м.;

- содержание общего имущества многоквартирного дома – 16,81 руб./кв.м.;

- текущий ремонт общего имущества – 6,21 руб./кв.м.

- коммунальные ресурсы, потребляемые в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (холодная вода в целях СОИ, горячая вода в целях СОИ, электрическая энергия в целях СОИ).

2. Дополнительные услуги:

- паспортно-регистрационное обслуживание (услуга начисляется только жилым помещениям) – 0,35 руб./кв.м.;

- консьержная служба – 8,81 руб./кв.м.;

- обработка и расчет показаний индивидуальных приборов учета тепловой энергии (ИПУТЭ) – 20 руб./помещ.;

- охрана – 3,5 руб./кв.м.;

- телевидение – по тарифам подрядчика;

- радио – по тарифам подрядчика.

Стоимость обслуживания уличных подъемников возлагается на собственников нежилых помещений, к которым прилегает инвалидный подъемник.

Размер платы за коммунальные услуги определяется в соответствии с требованиями Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», по тарифам, утвержденным органами государственной власти Санкт-Петербурга.

Вывоз и захоронение твердых коммунальных отходов (ТКО) является коммунальной услугой. Услуга рассчитывается по нормативам образования отходов, утвержденным органами государственной власти. До определения данных нормативов услуга рассчитывается по тарифу, утвержденному Комитетом по тарифам Санкт-Петербурга.

Данное решение общего собрания ранее никем не оспаривалось и недействительным не признавалось.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).

Как следует из части 1 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника (часть 2 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 3 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации).

На основании части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.

В соответствии с положениями статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса, за исключением размера расходов, который определяется в соответствии с частью 9.2 настоящей статьи. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.

Пунктом 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» разъяснено, что при разрешении споров, связанных с внесением платы за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, услуги и работы по управлению таким домом, следует учитывать, что утвержденный общим собранием собственников размер такой платы не может устанавливаться произвольно, должен обеспечивать содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства и отвечать требованиям разумности (часть 1 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В пункте 14 названного выше постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации определено, что под содержанием общего имущества в многоквартирном доме следует понимать комплекс работ и услуг, направленных на поддержание этого имущества в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность их имущества, доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг.

Согласно пункту 15 названного выше постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 1.2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Пунктом 31 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что при определении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения собственников помещений, которые выбрали управляющую организацию для управления многоквартирным домом, решение общего собрания собственников помещений в таком доме принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации. Указанный размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений.

Предложения управляющей организации о перечне, объемах и качестве услуг и работ должны учитывать состав, конструктивные особенности, степень физического износа и технического состояния общего имущества, а также геодезические и природно-климатические условия расположения многоквартирного дома.

Пункт 17 Правил устанавливает, что собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования.

Пунктом 29 Правил установлено, что расходы на содержание общего имущества, включаемые в плату за содержание жилого помещения, определяются в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Согласно пункту 29 (1) в соответствии с положениями статей 154 и 156 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за содержание жилого помещения включает в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества, за исключением случаев, когда плата за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, включается в состав платы за коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества, предусмотренных пунктом 40 Правил предоставления коммунальных услуг.

В соответствии с пунктом 35 Правил указанные в пунктах 31 - 34 настоящих Правил размеры платы за содержание и ремонт жилого помещения и размеры обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества, должны быть соразмерны утвержденному перечню, объемам и качеству услуг и работ.

Кроме того, из пункта 10 Правил следует, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем, в частности: а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; д) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам; е) поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома.

В силу пункта 11.1 Правил минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме. В названном документе перечислено, что именно должно включаться в содержание и техническое обслуживание дома, а также указаны параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома в любом случае должны отвечать строительные конструкции этого дома независимо от желания собственников отдельных его помещений и включения ими соответствующих работ и услуг в договор с управляющей компанией.

Таким образом, из вышеприведенных положений закона следует, что утверждение размера платы за содержание и ремонт жилого помещения относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Вместе с тем, размер платы не может быть установлен в произвольном порядке. При принятии такого решения собственники помещений многоквартирного дома должны учесть предложения управляющей организации. При этом предложения управляющей организации о перечне, объемах и качестве услуг и работ должны учитывать состав, конструктивные особенности, степень физического износа и технического состояния общего имущества, а также геодезические и природно-климатические условия расположения многоквартирного дома.

Однако, как установлено в ходе рассмотрения дела, собственники к истцу за предоставлением таких предложений не обращались. Принятием такого решения фактически в одностороннем порядке были изменены условия ранее заключенного договора на управление многоквартирным домом, что не допускается.

Кроме того, собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования.

Оспариваемое истцом решение собрания собственников по вопросу № повестки дня, оформленное протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, перечисленным положениям закона не отвечает, поскольку утвержденный размер платы принят в отсутствие предложений управляющей организации. Доказательств того, что указанный размер платы за содержание и ремонт обеспечивает выполнение управляющей организацией минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, является экономически обоснованным, суду не представлено. Вместе с тем, размер тарифов и платежей управляющей компании является разумным, принятым с учетом особенностей дома, и сопоставим с тарифами, предложенными ответчиками.

При этом само по себе несогласие собственников помещений с предложенным размером платы управляющей компанией также не означает произвольное по своему усмотрению без экономического обоснования установления платы на решении общего собрания.

Приводимые ответчиками доводы о необоснованности действующих тарифов управляющей компании и правомерности установления платы в размере, определенном на общем собрании подлежат отклонению, как не имеющие правового значения для рассматриваемого спора, поскольку процедура изменения размера ранее установленной платы, установленная жилищным законодательством, в данном случае была нарушена.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 14 постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», под содержанием общего имущества в многоквартирном доме, понимается комплекс работ и услуг, направленных на его поддержание в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность их имущества, доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг.

Соответственно, собственникам помещений в многоквартирном доме при установлении решением общего собрания размера платы за содержание жилого помещения, включающей в себя в том числе плату за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме следует, в первую очередь учитывать, что платежи, обязанность по внесению которых возлагается на всех собственников помещений в многоквартирном доме, должны быть достаточными для финансирования услуг и работ, необходимых для поддержания дома в состоянии, отвечающем санитарным и техническим требованиям (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П).

В связи с чем суд приходит к выводу, что определенный общим собранием размер платы за работы и услуги по содержанию и ремонту общего имущества установлен произвольно и не отвечает требованиям разумности, что является основанием для признания соответствующего решения недействительным как противоречащего закону.

Также, как указывалось ранее, общим собранием по вопросу № повести дня принято решение рассчитывать размер платы за содержание жилого и нежилого помещения в МКД на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в МКД (холодное и горячее водоснабжение, отведение сточных вод, электрическая энергия), по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета, но не выше размера платы, рассчитанного исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунального ресурса.

Вместе с тем, порядок начисления коммунального ресурса на содержание общего имущества установлен частью 9.2 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется при наличии коллективного (общедомового) прибора учета исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, который утверждается органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Исключения составляют случай оснащения многоквартирного дома автоматизированной информационно-измерительной системой учета потребления коммунальных ресурсов и коммунальных услуг, при котором размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется исходя из показаний этой системы учета при условии обеспечения этой системой учета возможности одномоментного снятия показаний, а также случаи принятия на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме решения об определении размера расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме:

1) исходя из среднемесячного объема потребления коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

2) исходя из объема потребления коммунальных ресурсов, определяемого по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Соответственно, решение общего собрания собственников по вопросу № принято вопреки императивным нормам законодательства, не предоставляющим собственникам помещений в многоквартирном доме возможности самостоятельно изменить нормативно установленный порядок начисления коммунального ресурса на содержание общего имущества, а также принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания, в связи с чем является ничтожным.

Кроме того, в соответствии с частью 8 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации изменение и (или) расторжение договора управления многоквартирным домом осуществляются в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

Собственники помещений в многоквартирном доме на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, и принять решение о выборе иной управляющей организации или об изменении способа управления данным домом (часть 8.2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу п.п. 1, 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Учитывая изложенное, принятие внеочередным собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения по вопросу № совершено вне компетенции общего собрания, поскольку предполагает одностороннее, внесудебное и произвольное изменение стороной условий гражданско-правовой сделки в отсутствие такого правомочия, а следовательно, принятое по указанному вопросу решение является ничтожным.

Согласно статье 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Частью 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно платежному поручению № от ДД.ММ.ГГГГ, при подаче настоящего искового заявления истцом уплачена государственная пошлина в размере 6 000 рублей.

Суд находит, что указанные расходы истца по делу, в силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлежат взысканию с ответчиков, в равных долях по 3 000 рублей с каждого ответчика.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования ООО «София» – удовлетворить.

Признать недействительным п.п. 13, 14, 17 решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, лит.А, оформленное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ФИО1 в пользу ООО «София» расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей.

Взыскать с ФИО2 в пользу ООО «София» расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательном виде посредством подачи апелляционной жалобы через Фрунзенский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено 30.01.2023