Дело № 2а-1168/23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Ростов-на-Дону

Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Лепетюх А.В.,

при секретаре судебного заседания Однороб В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1168/23 по административному иску Межрайонной ИФНС России №23 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, восстановлении срока,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №23 по Ростовской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1. В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что в Межрайонной ИФНС России № 23 по Ростовской области на налоговом учёте в качестве налогоплательщика состоит гр. ФИО1 ИНН <***>. В части взыскания задолженности по страховым взносам, образовавшейся после 01.01.2017г. ФИО1 осуществляла предпринимательскую деятельность или адвокатскую деятельность, что подтверждается выпиской из ЕГРИП или сведениями из реестра Адвокатской палаты Ростовской области, которая свидетельствует присвоении и утрате статуса ИП или адвоката. Налоговым органом в порядке положений ст. 69, 70 НК РФ в отношении ФИО1 выставлено и направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате сумм налога, пени, штрафа в котором сообщалось о наличии у нее задолженности в сумме, начисленной на сумму недоимки пени. Факт направления требования подтверждается реестром отправки корреспонденции, и считается полученным налогоплательщиком по истечении 6 дней отправки. Факт направления требования в адрес гр. ФИО1 подтверждается «скриншотом» - изображением показывающим в точности то, что налогоплательщик в Личном кабинете. В соответствии с п. 4 ст. 31, ст. 11.2 НК РФ требование признаётся полученными гр. ФИО1 на следующий день с даты направления в Личном налогоплательщика. До настоящего времени задолженность по требованию от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 3250 руб. не уплачена. В соответствии с неисполнением или ненадлежащим исполнением налогоплательщиком - физическим лицом ФИО1, в установленный срок обязанности по уплате налога пеней, штрафов, налоговым органом начислена пеня. Мировым судом № 1 Ворошиловского судебного района г. Ростова-на-Дону, вынесено определение ДД.ММ.ГГГГ об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа в отношении ФИО1, в связи с тем, что из представленных документов на взыскание задолженности мировой суд установил спор о праве, из чего следует, что указанные требования не являются бесспорным порядком взыскания.

В связи с изложенным, просит суд восстановить срок для подачи искового заявления о взыскании задолженности с ФИО1, признав причины его пропуска уважительными; взыскать с административного ответчика ФИО1 недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ: налог в размере 5839,94 руб. пеня в размере 21,12 руб.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ): налог в размере 26544,8 руб., пеня в размере 96 руб., на общую сумму 32501,86 рублей.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Дело рассмотрено в отсутствие истца в порядке ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещался судом по месту жительства и регистрации с учетом сведений УФМС РФ по Ростовской области. В соответствии со ст. 102 КАС РФ в случае, если место пребывания административного ответчика неизвестно, суд приступает к рассмотрению административного дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства административного ответчика. Судом направлялись в адрес административного ответчика судебные извещения заказными письмами с уведомлением, однако данную корреспонденцию адресат не получает, что свидетельствует об отказе ответчика исполнять обязанность по получению почтовой корреспонденции. Судом данные действия расцениваются как отказ от получения почтовой корреспонденции. В соответствии с 100 КАС РФ в случае отказа адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд. Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия. На основании изложенного, суд делает вывод о том, что административный ответчик добровольно отказался от реализации своих процессуальных прав, не получив своевременно почтовое отправление разряда "Судебное", что свидетельствует о злоупотреблении им своими процессуальными правами.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст.150 КАС РФ.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд, в том числе выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.

В силу ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Конституционного Суда РФ от 22.03.2012 № 479-О-О, законодательные правила направления и исполнения требования об уплате налога имеют юридическое значение для исчисления срока на обращение в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика причитающейся к уплате суммы налога. Заявление налогового органа может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Не может осуществляться принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации.

Согласно ч.2 ст.48 НК РФ в редакции, действовавшей на момент спорных правоотношений, заявление о взыскании налога, сбора, пеней подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Из материалов дела следует, что в связи с неуплатой ФИО1 в добровольном порядке недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за ДД.ММ.ГГГГ по страховым взносам по обязательное пенсионное страхование за ДД.ММ.ГГГГ, в ее адрес налоговым органом через личный кабинет налогоплательщика было направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании недоимки по страховым взносам на ОПС и ОМС за ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме 32 385 руб. и пени в размере 117,12 руб. сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

Следовательно, в силу указанных выше требований закона с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки налоговый орган был вправе обратиться в суд в срок по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Определением мирового судьи судебного участка №1 Ворошиловского судебного района г. Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ отказано в принятии заявления Межрайонной инспекции ФНС №23 по РО о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности с ФИО1 в связи с установлением спора о праве.

Административное исковое заявление подано Межрайонной ИФНС России №23 по Ростовской области в Ворошиловский районный суд г. Ростова-на-Дону ДД.ММ.ГГГГ (направлено для рассмотрения по подсудности в Ленинский районный суд г. Ростова-на-ДонуДД.ММ.ГГГГ), то есть за пределами шестимесячного срока, установленного ч.3 ст.48 НК РФ.

В соответствии с п.3 ч.3 ст.48 НК РФ, ч.1 ст.95 КАС РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании задолженности может быть восстановлен судом.

Согласно требованиям ч.4 ст.289 КАС РФ лицо, ходатайствующее о восстановлении пропущенного срока, должно указать причины его пропуска и представить доказательства невозможности совершить соответствующее процессуальное действие в установленный срок.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении срока для подачи иска в суд, в обоснование которого указано на то, что определением мирового судьи отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа, поскольку установлен спор о праве, в связи с чем инспекция столкнулась с ситуацией, когда для возможности обращения в суд с административным исковым заявлением в установленный шестимесячный срок судебный приказ должен быть отменен.

Суд приходит к выводу о том, что срок для подачи административного искового заявления был пропущен налоговым органом по уважительной причине, в связи с чем полагает необходимым восстановить пропущенный процессуальный срок и приходит к выводу о рассмотрении данного административного искового заявления по существу.

В соответствии с п.1 ст.30 НК РФ налоговые органы составляют единую централизованную систему контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов и сборов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ст.57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно п.1 ст.399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается НК РФ и нормативно-правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с НК РФ и нормативно-правовыми актами представительных органов муниципальных образований, и обязателен к уплате на территории этих муниципальных образований.

В соответствии с положениями п.2 ст.15 НК РФ налог на имущество физических лиц отнесен к местным налогам.

Согласно ст.400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст.401 НК РФ.

В соответствии с пп.2 п.1 ст.401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя, федеральной территории "Сириус") недвижимое имущество – квартира, комната.

Положениями п.1 ст.402 НК РФ предусмотрено, что налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в ЕГРН и подлежащая применению с 01.01 года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных ст.402 НК РФ.

Срок уплаты налога на имущество физических лиц установлен п.1 ст.409 НК РФ, в соответствии с которой данный налог подлежит уплате налогоплательщиком в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 в спорный период ДД.ММ.ГГГГ осуществляла предпринимательскую деятельность или адвокатскую деятельность, что подтверждается выпиской из ЕГРИП или сведениями из реестра Адвокатской палаты Ростовской области, которая свидетельствует присвоении и утрате статуса ИП или адвоката, в связи с чем была обязана к уплате страховых взносов за указанный выше период.

В связи с просрочкой уплаты налога, налоговым органом в адрес административного ответчика через личный кабинет налогоплательщика были направлены требования от ДД.ММ.ГГГГ №, что не оспаривалось административным ответчиком, которые оставлены административным ответчиком без исполнения.

Кроме того, в судебном заседании установлено, что административный ответчик ФИО1 состоит на учете в Межрайонной ИФНС России №23 по Ростовской области в качестве адвоката, в связи с чем в силу п.п.2 п.1 ст.419 НК РФ была обязана производить уплату страховых взносов на ОМС и ОПС.

Согласно действующему пенсионному законодательству уплата страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации адвокатами производится с момента приобретения статуса адвоката.

Согласно ст.15 Конституции Российской Федерации любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности и, вступая в правоотношения, должно не только знать о существовании обязанностей, установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение.

В силу ст. 430 НК РФ плательщики, не производящие выплат и иных вознаграждений физическим лицам, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование (ОПС) и обязательное медицинское страхование (ОМС).

Исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в п.п.2 п.1 ст.419 НК РФ, производится ими самостоятельно в соответствии со ст.430 НК РФ, если иное не предусмотрено ст. 432 НК РФ.

Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на ОПС и страховых взносов на ОМС.

Порядок исчисления и уплаты страховых взносов, уплачиваемых плательщиками, установлен ст.432 НК РФ.

Из материалов дела следует, что в адрес административного ответчика налоговым органом было направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате недоимки по страховым взносам на ОПС и ОМС за ДД.ММ.ГГГГ и пени, которое также было оставлено административным ответчиком без исполнения.

В случае неуплаты налога в установленные законодательством сроки в соответствии со ст. 75 НК РФ начисляются пени.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Проверив представленный административным истцом расчет недоимки по страховым взносам на ОПС и ОМС за ДД.ММ.ГГГГ, подлежащей уплате ФИО1, суд приходит к выводу о том, что он произведен в соответствии с требованиями действующего законодательства.

При таком положении, заявленные Межрайонной ИФНС России №23 по Ростовской области требования в части взыскания с административного ответчика ФИО1 являются обоснованными, основаны на законе, подтверждаются материалами дела и подлежат удовлетворению.

Административный истец в силу закона был освобожден от уплаты госпошлины при подаче административного иска, поэтому в соответствии с положениями ст.114 КАС РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой Межрайонная ИФНС России №23 по Ростовской области была освобождена, подлежат взысканию с административного ответчика, сведения об освобождении которого от уплаты судебных расходов материалы административного дела не содержат.

В этой связи с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 641,87 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонной ИФНС России №23 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, восстановлении срока – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, №, дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ, задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет ПФ РФ на выплату страховой пенсии: налог в размере 26544,8 рублей, пени в размере 96 рублей.

Взыскать с ФИО1, №, дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ, задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды: налог в размере 5839,94 рублей, пени в размере 21,12 рублей. А всего задолженность в размере 32501,86 рублей.

Взыскать с ФИО1, №, дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 641,87 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.В. Лепетюх