Решение по делу № 2А-4002/2022 от 14.12.2022 | Новочеркасский городской суд (Ростовская область)

УИД:61RS0019-01-2022-005611-36

Дело № 2а-4002/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 декабря 2022 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:

судьи Соколовой В.О.,

при секретаре Пронжило Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МИФНС № 13 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании недоимки,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС № по РО обратилась в суд с данным административным исковым заявлением, ссылаясь на следующие обстоятельства. ФИО1 (должник), <дата> года рождения, ИНН №, состоит в качестве налогоплательщика на налоговом учете в МИФНС, и в соответствии с п. 1 ст. 23 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги.

ФИО1 исчислены следующие налоги:

- налог на имущество физических лиц за <дата>. Сумма, подлежащая уплате в бюджет, составила 747 руб. со сроком уплаты до <дата>. В связи с несвоевременной оплатой налога на имущество за <дата> должнику начислена пеня в размере 211,61 руб. Период начисления пени с <дата> по <дата>. Задолженность по уплате налога на имущество за <дата> в размере 747 руб. Взыскана судебным приказом № от <дата> в пользу налогового органа, судебный приказ направлен в службу приставов, до настоящего времени задолженность не оплачена. Задолженность по уплате пени по налогу на имущество за <дата> в размере 211,61 руб. до настоящего времени не оплачена;

- налог на имущество физических лиц за <дата>. Сумма, подлежащая уплате в бюджет, составила 801 руб. со сроком уплаты до <дата>. В связи с несвоевременной оплатой налога на имущество за <дата> должнику начислена пеня в размере 162,28 руб. Период начисления пени с <дата> по <дата>. Задолженность по уплате налога на имущество за <дата> в размере 801 руб. Взыскана судебным приказом № от <дата> в пользу налогового органа, судебный приказ направлен в службу приставов, до настоящего времени задолженность не оплачена. Задолженность по уплате пени по налогу на имущество за <дата> в размере 162,28 руб. до настоящего времени не оплачена;

- налог на имущество физических лиц за <дата>. Сумма, подлежащая уплате в бюджет, составила 69,00 руб. со сроком уплаты до <дата>. В связи с несвоевременной оплатой налога на имущество за <дата> год должнику начислена пеня в размере 9,24 руб. Период начисления пени с <дата> по <дата>. Задолженность по уплате налога на имущество за <дата> год в размере 69,00 руб., пени в размере 9,24 руб. до настоящего времени не оплачена;

- налог на имущество физических лиц за <дата> год. Сумма, подлежащая уплате в бюджет, составила 25,00 руб. со сроком уплаты до <дата>. В связи с несвоевременной оплатой налога на имущество за <дата> год должнику начислена пеня в размере 1,77 руб. Период начисления пени с <дата> по <дата>. Задолженность по уплате налога на имущество за <дата> год в размере 25,00 руб., пени в размере 1,77 руб. до настоящего времени не оплачена;

- налог на имущество физических лиц за <дата> год. Сумма, подлежащая уплате в бюджет, составила 214,00 руб. со сроком уплаты до <дата>. В связи с несвоевременной оплатой налога на имущество за <дата> должнику начислена пеня в размере 15,07 руб. Период начисления пени с <дата> по <дата>. Задолженность по уплате налога на имущество за <дата> в размере 214,00 руб., пени в размере 15,07 руб. до настоящего времени не оплачена;

- земельный налог за <дата> год. Сумма, подлежащая уплате в бюджет, составила 181,00 руб. со сроком уплаты до <дата>. В связи с несвоевременной оплатой земельного налога за <дата> год должнику начислена пеня в размере 40,58 руб. Период начисления пени с <дата> по <дата>. Задолженность по уплате земельного налога за <дата> в размере 181,00 руб., пени в размере 40,58 руб. до настоящего времени не оплачена;

- земельный налог за <дата> год. Сумма, подлежащая уплате в бюджет, составила 181,00 руб. со сроком уплаты до <дата>. В связи с несвоевременной оплатой земельного налога за <дата> год должнику начислена пеня в размере 24,26 руб. Период начисления пени с <дата> по <дата>. Задолженность по уплате земельного налога за <дата> в размере 181,00 руб., пени в размере 24,26 руб. до настоящего времени не оплачена;

- земельный налог за <дата> год. Сумма, подлежащая уплате в бюджет, составила 181,00 руб. со сроком уплаты до <дата>. В связи с несвоевременной оплатой земельного налога за <дата> год должнику начислена пеня в размере 12,76 руб. Период начисления пени с <дата> по <дата>. Задолженность по уплате земельного налога за <дата> год в размере 181,00 руб., пени в размере 12,26 руб. до настоящего времени не оплачена;

- транспортный налог за <дата>. Сумма налога, подлежащего уплате в бюджет, составила 1725 руб. со сроком уплаты до <дата>. В связи с несвоевременной оплатой транспортного налога за <дата> год должнику начислена пеня в размере 296,18 руб. Период начисления пени с <дата> по <дата>. Задолженность по уплате транспортного налога за <дата> год в размере 1725 руб. Взыскана судебным приказом № от <дата> в пользу налогового органа, судебный приказ направлен в службу приставов, до настоящего времени задолженность не оплачена. Задолженность по уплате пени транспортного налога за <дата> в размере 296,12 руб. до настоящего времени не оплачена;

- транспортный налог за <дата> год. Сумма налога, подлежащего уплате в бюджет, составила 5513 руб. со сроком уплаты до <дата>. В связи с несвоевременной оплатой транспортного налога за <дата> должнику начислена пеня в размере 946,40 руб. Период начисления пени с <дата> по <дата>. Задолженность по уплате транспортного налога за <дата> год в размере 5513 руб. Взыскана судебным приказом № от <дата> в пользу налогового органа, судебный приказ направлен в службу приставов, до настоящего времени задолженность не оплачена. Задолженность по уплате пени транспортного налога за <дата> в размере 946,40 руб. до настоящего времени не оплачена;

- транспортный налог за <дата> год. Сумма налога, подлежащего уплате в бюджет, составила 29425 руб. со сроком уплаты до <дата>. В связи с несвоевременной оплатой транспортного налога за <дата> год должнику начислена пеня в размере 5051,29 руб. Период начисления пени с <дата> по <дата>. Задолженность по уплате транспортного налога за <дата> год в размере 29425 руб. Взыскана судебным приказом № от <дата> в пользу налогового органа, судебный приказ направлен в службу приставов, до настоящего времени задолженность не оплачена. Задолженность по уплате пени транспортного налога за <дата> в размере 5051,29 руб. до настоящего времени не оплачена;

- транспортный налог за <дата> год. Сумма налога, подлежащего уплате в бюджет, составила 9664 руб. со сроком уплаты до <дата>. В связи с несвоевременной оплатой транспортного налога за <дата> год должнику начислена пеня в размере 1179,50 руб. Период начисления пени с <дата> по <дата>. Задолженность по уплате транспортного налога <дата> год в размере 9664 руб. Взыскана судебным приказом № от <дата> в пользу налогового органа, судебный приказ направлен в службу приставов, до настоящего времени задолженность не оплачена. Задолженность по уплате пени транспортного налога за <дата> в размере 1179,50 руб. до настоящего времени не оплачена;

- транспортный налог за <дата> год. Сумма налога, подлежащего уплате в бюджет, составила 1777 руб. со сроком уплаты до <дата>. В связи с несвоевременной оплатой транспортного налога за <дата> год должнику начислена пеня в размере 125,28 руб. Период начисления пени с <дата> по <дата>. Задолженность по уплате транспортного налога за 2019 год в размере 1777руб., пени в размере 125,28 руб. до настоящего времени не оплачена.

В целях соблюдения порядка досудебного урегулирования спора, административному ответчику направлены Требования: от <дата> № со сроком уплаты до <дата> на сумму налога 181,00 руб., пени 9,42 руб.; от <дата> № со сроком уплаты до <дата> на сумму налога 181,00 руб., пени 7,46 руб.; от <дата> № со сроком уплаты до <дата> на сумму налога в размере 69,00 руб., пени 2,85 руб.; от <дата> № со сроком уплаты до <дата> на сумму налога 2197 руб., пени 64,88 руб., от <дата> № со сроком уплаты до <дата> на сумму пени 7993,96 руб. (остаток 7991,55 руб.), от <дата> № со сроком уплаты до <дата> на сумму налога в размере 1725 руб., пени 8,74 руб.

Итого начислено: 12440,31 руб. Итого не уплачено по требованию: 12437,90 руб.

Определением мирового судьи судебного участка № Новочеркасского судебного района <адрес> от <дата>, судебный приказ от <дата> № о взыскании задолженности по налогам отменен.

Административный истец просил суд взыскать с ФИО1 недоимки по:

- налогу на имущество с физических лиц: пени в размере 211,61 руб. за <дата> год, пени в размере 162,28 руб. за <дата> год, налог в размере 94 руб. за <дата> год, пени в размере 11,01 руб. за <дата> год, налог в размере 214 руб. за <дата>, пени в размере 15,07 руб. за <дата> год;

- земельному налогу с физических лиц: налог в размере 181 руб. за <дата> год, пени в размере 40,58 руб. за <дата> год, налог в размере 181 руб. за <дата>, пени в размере 24,26 руб. за <дата>, налог в размере 181,00 руб. за <дата> год, пени в размере 12,76 руб. за <дата> год;

- транспортному налогу пени в размере 296,12 руб. за <дата> год, пени в размере 946,40 руб. за <дата> год, пени в размере 5051,29 руб. за <дата> год, пени в размере 1179,50 руб. <дата> руб., налог в размере 1777,00 руб. за <дата> год, пени в размере 125,28 руб. за <дата> руб., налог в размере 1725 руб. за <дата> год, пени в размере 8,74 руб. за <дата> год, на общую сумму 12437,90 руб.

В соответствии с частью 7 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации сведения о судебном заседании размещены на официальном сайте Новочеркасского городского суда Ростовской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Представитель МИФНС №13 по РО в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель административного ответчика – адвокат Корчагин И.О. назначенный в порядке ст. 54 КАС РФ в судебное заседание явился, просил отказать в удовлетворении требований в части взыскании недоимки за <дата>г., просил применить срок исковой давности ко взысканию задолженности, в остальной части взыскания задолженности оставил на усмотрение суда.

В силу ст. 150, ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ) суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Суд, выслушав адвоката Корчагина И.О., изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Данному требованию корреспондирует содержание п. 1 ст. 3 НК РФ.

В силу пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Статья 45 НК РФ предусматривает, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (ч. 1 ст. 69 НК РФ).

Согласно п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Общим условием для возникновения налоговой обязанности служит наличие объекта налогообложения.

Согласно ст.360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

В соответствии со ст. 358 НК РФ должник имеет в собственности объекты налогообложения и в соответствии со ст. 1 Областного закона РО №843-ЗС от 10.05.2012 «О региональных налогах и некоторых вопросах налогообложения в РО» и ст. 357 НК РФ является плательщиком транспортного налога.

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 358 НК РФ).

В силу ст. 362 НК РФ сумма транспортного налога, подлежащего уплате налогоплательщиками, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, представляемых органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории РФ.

Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки.

В силу ст. 400 НК РФ административный ответчик является плательщиком налога на имущество.

В силу п. 1 ст. 402 НК РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из кадастровой стоимости.

В силу ст. 406 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

В силу ст. 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со ст. 85 НК РФ.

В силу ст. 388 НК РФ административный ответчик является плательщиком земельного налога.

Согласно ст. 389 НК РФ Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, федеральной территории "Сириус"), на территории которого введен налог.

Согласно ст. 390 НК РФ Налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.

В силу ст. 393 НК РФ Налоговым периодом признается календарный год. Отчетными периодами для налогоплательщиков-организаций признаются первый квартал, второй квартал и третий квартал календарного года.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику Требования об уплате налога.

П. 1 ст. 72 НК РФ установлено, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов, и дополнительной обязанностью налогоплательщика (помимо обязанности по уплате налога).

Согласно п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. В пункте 3 этой же статьи указано, что, пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации). Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (п. 4 ст. 75 НК РФ).

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (п.5 ст. 75 НК РФ).

Судом установлено, что административный ответчик ФИО1 (должник), <дата> года рождения, ИНН № состоит в качестве налогоплательщика на налоговом учете в МИФНС, и в соответствии с п. 1 ст. 23 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги.

ФИО1 исчислены следующие налоги:

- налог на имущество физических лиц за <дата> год. Сумма, подлежащая уплате в бюджет, составила 747 руб. со сроком уплаты до <дата>. В связи с несвоевременной оплатой налога на имущество за <дата> год должнику начислена пеня в размере 211,61 руб. Период начисления пени с <дата> по <дата>. Задолженность по уплате налога на имущество за <дата> год в размере 747 руб. Взыскана судебным приказом № от <дата> в пользу налогового органа, судебный приказ направлен в службу приставов, до настоящего времени задолженность не оплачена. Задолженность по уплате пени по налогу на имущество за <дата> год в размере 211,61 руб. до настоящего времени не оплачена;

- налог на имущество физических лиц за <дата> год. Сумма, подлежащая уплате в бюджет, составила 801 руб. со сроком уплаты до <дата>. В связи с несвоевременной оплатой налога на имущество за <дата> год должнику начислена пеня в размере 162,28 руб. Период начисления пени с <дата> по <дата>. Задолженность по уплате налога на имущество за <дата> год в размере 801 руб. Взыскана судебным приказом № от <дата> в пользу налогового органа, судебный приказ направлен в службу приставов, до настоящего времени задолженность не оплачена. Задолженность по уплате пени по налогу на имущество за <дата> год в размере 162,28 руб. до настоящего времени не оплачена;

- налог на имущество физических лиц за <дата>. Сумма, подлежащая уплате в бюджет, составила 69,00 руб. со сроком уплаты до <дата>. В связи с несвоевременной оплатой налога на имущество за <дата> должнику начислена пеня в размере 9,24 руб. Период начисления пени с <дата> по <дата>. Задолженность по уплате налога на имущество за <дата> год в размере 69,00 руб., пени в размере 9,24 руб. до настоящего времени не оплачена;

- налог на имущество физических лиц за <дата> год. Сумма, подлежащая уплате в бюджет, составила 25,00 руб. со сроком уплаты до <дата>. В связи с несвоевременной оплатой налога на имущество за <дата> должнику начислена пеня в размере 1,77 руб. Период начисления пени с <дата> по <дата>. Задолженность по уплате налога на имущество за <дата> в размере 25,00 руб., пени в размере 1,77 руб. до настоящего времени не оплачена;

- налог на имущество физических лиц за <дата>. Сумма, подлежащая уплате в бюджет, составила 214,00 руб. со сроком уплаты до <дата>. В связи с несвоевременной оплатой налога на имущество за <дата> год должнику начислена пеня в размере 15,07 руб. Период начисления пени с <дата> по <дата>. Задолженность по уплате налога на имущество за <дата> год в размере 214,00 руб., пени в размере 15,07 руб. до настоящего времени не оплачена;

- земельный налог за <дата> год. Сумма, подлежащая уплате в бюджет, составила 181,00 руб. со сроком уплаты до <дата>. В связи с несвоевременной оплатой земельного налога за <дата> год должнику начислена пеня в размере 40,58 руб. Период начисления пени с <дата> по <дата>. Задолженность по уплате земельного налога за <дата> год в размере 181,00 руб., пени в размере 40,58 руб. до настоящего времени не оплачена;

- земельный налог за <дата> год. Сумма, подлежащая уплате в бюджет, составила 181,00 руб. со сроком уплаты до <дата>. В связи с несвоевременной оплатой земельного налога за <дата> год должнику начислена пеня в размере 24,26 руб. Период начисления пени с <дата> по <дата>. Задолженность по уплате земельного налога за <дата> год в размере 181,00 руб., пени в размере 24,26 руб. до настоящего времени не оплачена;

- земельный налог за <дата> год. Сумма, подлежащая уплате в бюджет, составила 181,00 руб. со сроком уплаты до <дата>. В связи с несвоевременной оплатой земельного налога за <дата> год должнику начислена пеня в размере 12,76 руб. Период начисления пени с <дата> по <дата>. Задолженность по уплате земельного налога <дата> год в размере 181,00 руб., пени в размере 12,26 руб. до настоящего времени не оплачена;

- транспортный налог за <дата> год. Сумма налога, подлежащего уплате в бюджет, составила 1725 руб. со сроком уплаты до <дата>. В связи с несвоевременной оплатой транспортного налога за <дата> год должнику начислена пеня в размере 296,18 руб. Период начисления пени с <дата> по <дата>. Задолженность по уплате транспортного налога за <дата> год в размере 1725 руб. Взыскана судебным приказом № от <дата> в пользу налогового органа, судебный приказ направлен в службу приставов, до настоящего времени задолженность не оплачена. Задолженность по уплате пени транспортного налога за <дата> в размере 296,12 руб. до настоящего времени не оплачена;

- транспортный налог за <дата> год. Сумма налога, подлежащего уплате в бюджет, составила 5513 руб. со сроком уплаты до <дата>. В связи с несвоевременной оплатой транспортного налога за <дата> год должнику начислена пеня в размере 946,40 руб. Период начисления пени с <дата> по <дата>. Задолженность по уплате транспортного налога за <дата> в размере 5513 руб. Взыскана судебным приказом № от <дата> в пользу налогового органа, судебный приказ направлен в службу приставов, до настоящего времени задолженность не оплачена. Задолженность по уплате пени транспортного налога за <дата> в размере 946,40 руб. до настоящего времени не оплачена;

- транспортный налог за <дата> год. Сумма налога, подлежащего уплате в бюджет, составила 29425 руб. со сроком уплаты до <дата>. В связи с несвоевременной оплатой транспортного налога за <дата> год должнику начислена пеня в размере 5051,29 руб. Период начисления пени с <дата> по <дата>. Задолженность по уплате транспортного налога за <дата> год в размере 29425 руб. Взыскана судебным приказом № от <дата> в пользу налогового органа, судебный приказ направлен в службу приставов, до настоящего времени задолженность не оплачена. Задолженность по уплате пени транспортного налога за <дата> размере 5051,29 руб. до настоящего времени не оплачена;

- транспортный налог за <дата> год. Сумма налога, подлежащего уплате в бюджет, составила 9664 руб. со сроком уплаты до <дата>. В связи с несвоевременной оплатой транспортного налога за <дата> год должнику начислена пеня в размере 1179,50 руб. Период начисления пени с <дата> по <дата>. Задолженность по уплате транспортного налога за <дата> год в размере 9664 руб. Взыскана судебным приказом № от <дата> в пользу налогового органа, судебный приказ направлен в службу приставов, до настоящего времени задолженность не оплачена. Задолженность по уплате пени транспортного налога за <дата> в размере 1179,50 руб. до настоящего времени не оплачена;

- транспортный налог за <дата> год. Сумма налога, подлежащего уплате в бюджет, составила 1777 руб. со сроком уплаты до <дата>. В связи с несвоевременной оплатой транспортного налога за <дата> должнику начислена пеня в размере 125,28 руб. Период начисления пени с <дата> по <дата>. Задолженность по уплате транспортного налога за <дата> год в размере 1777руб., пени в размере 125,28 руб. до настоящего времени не оплачена.

Итого начислено: 12440,31 руб. Итого не уплачено по требованию: 12437,90 руб.

Суд, при рассмотрении административного дела о взыскании обязательных платежей и санкций обязан поверить в том числе, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, соблюден ли установленный законом срок обращения в суд (часть 6 статьи 289 КАС РФ).

В силу п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно п. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Таким образом, п. 3 ст. 48 НК РФ и ч. 2 ст. 286 КАС РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Проверив расчет задолженности по недоимки и пени по налогу на имущество физических лиц за <дата> г.г., по земельному налогу с физических лиц за <дата> г.г., по транспортному налогу за <дата> г.г., представленные административным истцом, суд признает их верными, соответствующими требованиям действующего законодательства, поскольку с заявлением о выдаче судебного приказа на указанные суммы административный истец обратился в течение шестимесячного срока с даты, указанной в требованиях.

При таких обстоятельствах, административные исковые требования о взыскании с административного ответчика недоимки и пени по налогу на имущество физических лиц за <дата> г.г., по земельному налогу с физических лиц за <дата> г.г., по транспортному налогу за <дата> г.г. по транспортному налогу и пени, по налогу на имущество, подлежат удовлетворению, поскольку административным ответчиком не представлено доказательств уплаты недоимки и пени.

По взысканию пени по транспортному налогу за <дата>г., пени налога на имущество за <дата>. суд приходит к выводу, что данные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Порядок взыскания задолженности с физических лиц (не ИП) установлен ст. 48 НК РФ, которая вводит допустимые периоды обращения налогового органа в суд.

Уплата имущественных налогов гражданами производится по уведомлению, направляемому ИФНС (п. 2 ст. 52 НК РФ), так как перерасчет платежей налоговый орган проводит не более, чем за 3 предшествующих календарных года, то и период, за который могут быть начислены пени, не должны превышать трех лет.

В <дата> году пени будут начисляться по недоимке, образовавшейся по итогам <дата> годов.

Судом установлено, что административному ответчику начислены только пени по транспортному налогу за <дата> г.г., пени налога на имущество за <дата> г.г., таким образом, пени начислены за установленным трехлетним сроком исковой давности, в связи с чем, не подлежат удовлетворению.

Помимо этого, в ч. 2 ст. 286 КАС РФ, абз. 4 п. 2 ст.48 НК РФ предусмотрена возможность восстановления судом пропущенного по уважительной причине срока для подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций.

Бремя доказывания уважительности причин пропуска срока возложено на административного истца, в силу общего правила распределения обязанности по доказыванию, установленного ст.62 КАС РФ.

Возможность восстановления пропущенного срока подачи заявления о выдаче судебного приказа процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска, а не от длительности периода просрочки.

Однако никаких доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, налоговым органом не представлено, ходатайства о восстановлении пропущенного срока не заявлено. В связи с чем, не имеется оснований полагать, что срок пропущен по уважительной причине.

Вместе с тем, своевременность подачи заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.

При этом суд учитывает, что налоговый орган является профессиональным участником налоговых правоотношений, специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, обладающим достаточным штатом сотрудников, и ему должны быть известны правила обращения в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

Негативные последствия нарушения налоговым органом сроков обращения в суд, не могут быть возложены на налогоплательщика и повлечь для него взыскание налога с нарушением установленной законом процедуры взимания налогов.

В силу ч. 8 ст. 219 КАС РФ, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность, восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В силу ч. 5 ст. 180 КАС РФ, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Статья 114 Кодекса административного судопроизводства РФ определяет, что судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, суд полагает необходимым возложить на ответчика обязанность по возмещению расходов по оплате госпошлины в размере 400 рублей в доход местного бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 293-294 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

административные исковые требования Межрайонной ИФНС № 13 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании недоимки – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ИНН №, задолженность по недоимки по:

- налогу на имущество с физических лиц: налог в размере 94 руб. за <дата> год, пени в размере 11,01 руб. за <дата> год, налог в размере 214 руб. за <дата>, пени в размере 15,07 руб. за <дата> год;

- земельному налогу с физических лиц: налог в размере 181 руб. за <дата> год, пени в размере 40,58 руб. за <дата> год, налог в размере 181 руб. за <дата>, пени в размере 24,26 руб. за <дата> налог в размере 181,00 руб. за <дата>, пени в размере 12,76 руб. за <дата> год;

- транспортному налогу в размере 1777,00 руб. за <дата> год, пени в размере 125,28 руб. за <дата>., налог в размере 1725 руб. за <дата> год, пени в размере 8,74 руб. за <дата>, на общую сумму 4597,70 руб.

Взыскать с ФИО1, ИНН № доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 руб.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд Ростовской области в течение месяца с даты изготовления решения суда в мотивированной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 23 декабря 2022 года.

Судья

Новочеркасского городского суда В.О. Соколова

Ростовской области