93RS0006-01-2025-003937-48

№ 2-3430/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 августа 2025 года г. Мариуполь

Жовтневый районный суд г. Мариуполя Донецкой Народной Республики в составе:

председательствующего судьи Дулькиной Н.В.,

при помощнике ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Управе Жовтневого внутригородского района города Мариуполь городского округа города Мариуполь, третьи лица: Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Донецкой Народной Республике, Администрация городского округа Мариуполь Донецкой Народной Республики, ФИО3 о сохранении в реконструированном состоянии и признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с настоящим иском, в обоснование своих требований пояснив следующее. Истец является собственником 5/6 долей дома, расположенного по адресу: <адрес> (<адрес>), что подтверждается выпиской из ЕГРН. Собственником 1/6 доли данного дома является сестра истца – ФИО3 Дом был ими унаследован после смерти родителей. Истцом, на основании решения коллегии Жовтневой районной администрации Мариупольского городского совета от 22.12.2004 о разрешении построения нежилой пристройки, была возведена нежилая пристройка к жилому дому в соответствии с планом перепланировки дома, утвержденным управлением архитектуры и градостроительства. Общая площадь с учетом пристройки составила 91,6 кв.м., жилая площадь – 39,4 кв.м. В эксплуатацию пристройку в установленном порядке истец не сдала, так как посчитала, что поле оформления нового техпаспорта на дом не требуется совершать каких-либо дополнительных действий по регистрации пристройки. В 2025 г. была осуществлена государственная регистрация прав на вышеуказанное домовладения, при этом общая площадь дома в выписке ЕГРН была указана в размере 57 кв.м., то есть без учета нежилой пристройки. Согласно заключению эксперта № С-2025-06-03 от 03.06.2025, пристройка одноэтажного дома (<адрес>), расположенного по адресу: <адрес>, является капитальным строением, объектом завершенного строительства, соответствует требованиям действующих федеральных законов, государственных стандартов, строительных норм и правил, противопожарных норм, экологических и санитарно-гигиенических норм и правил, пригодна к эксплуатации. Пристройка не создает угрозу жизни и здоровью граждан и опасности для окружающей среды, ее площадь составляет 34,6 кв.м. Общая площадь <адрес> с учетом пристройки <адрес> составляет 91,6 кв.м., жилая площадь – 39,4 кв.м. В настоящее время истец не имеет возможности зарегистрировать свое право собственности в Управлении Росреестра по ДНР на жилой <адрес> ДНР в реконструированном состоянии, в связи с чем просит суд сохранить жилой дом в реконструированном состоянии и признать за ней право собственности на 5/6 долей в праве общей долевой собственности на жилой <адрес>

Истец ФИО2, будучи извещенной надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, направила заявление с просьбой о рассмотрении дела в свое отсутствие, требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика - Управы Жовтневого внутригородского района города Мариуполь городского округа города Мариуполь, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица - Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Донецкой Народной Республике в суд не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил в суд возражения на иск, в которых просил отказать в удовлетворении требований истца, а также рассматривать дело в свое отсутствие.

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом.

Согласно ст. 1 ч. 4, ст. 10 ч. 1 ГК РФ, никто не вправе извлекать преимущество из своего недобросовестного поведения, не допускается злоупотребление правом. На основании статьи 35 ГПК РФ, участвующие в деле лица должны добросовестно пользоваться всеми процессуальными правами. В силу статьи 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Как разъяснено в пунктах 63, 67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части 1 Гражданского Кодекса Российской Федерации», по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

В соответствии со ст. 117 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, и другие участники процесса считаются извещенными надлежащим образом судом, если адресат отказался от получения судебного извещения и этот отказ зафиксирован организацией почтовой связи или судом (п. 1).

Таким образом, лицо, которому адресовано юридически значимое сообщение, обязано обеспечить получение почтового отправления, в противном случае несет риск неблагоприятных последствий, обусловленных не проявлением должной осмотрительности и внимательности.

Суд принял исчерпывающие меры к извещению ФИО3 о времени и месте рассмотрения дела, обеспечив ей возможность участия в судебном заседании, однако третье лицо безосновательно не получила судебные извещения, не сообщила суду о своей позиции по спору, не представила своих доводов и доказательств по делу, не просила суд о помощи в истребовании доказательств.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд считает, что требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с положениями ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

На основании п. 2 ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Из статьи 8 ГК РФ следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В силу ст. ст. 129, 209 ГК РФ владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом, осуществляются их собственником свободно, если иное не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Согласно ст. 130 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Согласно части 1 статьи 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В силу пункта 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с ч. 2 ст. 260, ч. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка.

Статьей 20 Градостроительного кодекса РФ предусмотрено, что граждане обязаны осуществлять градостроительную деятельность в соответствии с градостроительной документацией, правилами застройки; проводить работы по надлежащему содержанию зданий, строений и сооружений в соответствии с градостроительной и проектной документацией, градостроительными нормативами и правилами, экологическими, санитарными, противопожарными и иными специальными нормативами.

В соответствии с положениями ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, которое выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи и другими федеральными законами.

Согласно нормам ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Пунктом 3 ст. 222 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из содержания приведенных правовых норм следует, что одним из основных условий возможности сохранения самовольной постройки является правомерность использования земельного участка, т.е. законность его предоставления заинтересованному лицу.

В соответствии с ч. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно ст. 17 Закона № 122-ФЗ от 21.07.1997 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки; акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения; свидетельства о праве на наследство; вступившие в законную силу судебные акты; решения третейских судов, по которым выданы исполнительные листы в соответствии со вступившими в законную силу судебными актами судов общей юрисдикции или арбитражных судов; акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; иные акты передачи прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с законодательством, действовавшим в месте передачи на момент ее совершения; иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно правовой позиции Пленума Верховного Суда РФ и Пленума ВАС РФ, изложенной в абзаце 3 п. 26 постановления от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

Согласно п.п 5 п. 1 ст. 12 Федерального конституционного закона Российской Федерации от 04.10.2022 № 5-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта – Донецкой Народной Республики» на территории Российской Федерации признаются и действуют без ограничения срока действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Донецкой Народной Республики, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным Конституционным законом либо не вытекает из самих документов или существа отношений, следующие документы, действовавшие на территории Донецкой Народной Республики на день принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта: документы, являющиеся основанием для государственной регистрации прав на недвижимое имущество, расположенное на территории Донецкой Народной Республики, подтверждающие возникновение, изменение, ограничение, переход или прекращение прав на такое имущество, обременение такого имущества, выданные государственными и (или) иными официальными органами Донецкой Народной Республики и (или) удостоверенные нотариусами Донецкой Народной Республики, а также выданные органами государственной власти Украины, органами местного самоуправления Украины и (или) удостоверенные нотариусами Украины (если документы на такое имущество не выданы государственными и (или) иными официальными органами Донецкой Народной Республик и (или) не удостоверены нотариусами Донецкой Народной Республики или не выданы органами, входящими в единую систему публичной власти в Российской Федерации.

В силу ст. 5 Закона Украины от 16.11.1992 № 2780-XII «Об основах градостроительства», ст. 9 Закона Украины от 20.05.1999 № 687-XIV «Об архитектурной деятельности» строительство (новое строительство, реконструкция, реставрация, капитальный ремонт) объекта архитектуры осуществляется в соответствии с утвержденной проектной документацией государственными стандартами, нормами и правилами в порядке, установленным действующим законодательством.

Порядок предоставления разрешения на выполнение строительных работ, утвержденным Министерством Украины по делам строительства и архитектуры 1993 года установлен порядок и условия предоставления разрешения на выполнение работ по новому строительству, расширению, реконструкции, реставрации, капитальному ремонту объектов строительства.

Частью 2 указанного Порядка предусмотрено, что для регистрации объекта и получения разрешения на выполнение строительных работ застройщиком (заказчиком) должен представить ряд документов, в том числе решение о согласовании строительства или государственного исполнительного органа в случае делегирования ему Советом своих полномочий в этом вопросе.

Судом установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована и проживает в <адрес> в <адрес>, что подтверждается отметкой в её паспорте гражданина РФ.

Из свидетельства о рождении ФИО6 следует, что ее родителями являются ФИО4 и ФИО5.

Согласно свидетельству о заключении брака серии № №, ДД.ММ.ГГГГ заключен брак между ФИО12 и ФИО6, супруге присвоена фамилия ФИО11.

Судом установлено, что Решением исполнительного комитета Жовтневого райсовета депутатов трудящихся от 22.02.1957 ФИО4 под индивидуальное строительство жилого дома был отведен земельный участок по <адрес>, о чем свидетельствует решение Исполнительного комитета Молотовского районного Совета депутатов трудящихся Сталинской области от 22.02.1957

На основании свидетельства о праве на наследство по закону, удостоверенного государственным нотариусом Первой мариупольской государственной нотариальной конторы ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 является наследником 1/3 доли из 1/2 части жилого дома с надворными постройками, расположенного в <адрес> по <адрес>, принадлежавшего умершему ДД.ММ.ГГГГ ФИО4

Судом установлено, что на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию серии № №, открывшегося после смерти ФИО5, удостоверенного государственным нотариусом Первой мариупольской государственной нотариальной конторы ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 является наследником 2/3 доли жилого дома с надворными постройкам, расположенного в <адрес> по <адрес>,

Право собственности на 2/3 части жилого дома зарегистрировано Мариупольским бюро технической инвентаризации на праве частной собственности за ФИО2 под реестровым № от ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке городского совета Народных депутатов расположены: <адрес>.

Как следует из решения коллегии Жовтневой районной администрации от 22.12.2004 №, ФИО2 разрешено выполнить строительство нежилой пристройки и переоборудование жилого дома <адрес>, расположенного по адресу: <адрес> соответствии с имеющимся согласованием главного управления архитектуры и градостроительства и эскизом от 20.12.2004. (л.д.35)

Согласно техническому паспорту по состоянию на 03.05.2006, на участке №, по <адрес>, имеются под <адрес>

Согласно выписки из ЕГРН от 24.07.2025, поступившей по судебному запросу, <адрес> в <адрес> (<адрес>), поставлен на кадастровый учет с площадью 57 кв.м, присвоен кадастровый №, назначение – «жилой дом». Правообладателем 5/6 долей в доме является истец ФИО2

Заключением эксперта ООО МПК «<данные изъяты>» от 03.06.2025 № С-2025-03-03 досудебной строительно-технической экспертизы, установлено, что пристройка литера <адрес> к спорному жилому дому, является капитальным объектом недвижимости, объектом завершенного строительства, соответствует требованиям действующих федеральных законов, государственных стандартов, строительных норм и правил, сводов правил, противопожарным норм, экологических норм и санитарно-гигиенических правил и норм, экологических норм, не создает угрозы жизни и здоровью граждан и опасность для окружающей среды. Площадь пристройки <адрес> составляет 34,6 кв.м. Домовладение включает в себя следующие объекты: <адрес>, площадью 57 кв.м. и пристройку <адрес>, площадью 34,6 кв.м., следовательно, общая площадь одноэтажного жилого <адрес> составляет 91,6 кв.м., жилая площадь с учетом пристройки литера <адрес>, составляет 39,4 кв.м.

Суд принимает в качестве доказательств по настоящему делу заключение негосударственной строительно-технической досудебной экспертизы № С-2025-03-03 от 03.06.2025 года, выполненной ООО МПК «<данные изъяты>». Не доверять выводам специалиста, у суда оснований нет. Выводы в представленном заключении, ответчиком не оспорены.

Как разъяснено в п. 43 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке», признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в отсутствие со стороны истца очевидных признаков явного и намеренного недобросовестного поведения.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если единственным признаком самовольной постройки является отсутствие необходимых в силу закона согласований, разрешений, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, принимало надлежащие меры. При установлении факта недобросовестного поведения застройщика, создавшего самовольную постройку (например, в случае, если такое лицо обращалось за выдачей разрешения на строительство лишь для вида, действуя в обход закона), суд вправе отказать в признании права собственности на самовольную постройку (статья 10 ГК РФ).

Вступившее в законную силу решение суда о признании права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности на объект недвижимости (подпункт 3 пункта 1 статьи 8 ГК РФ) и для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на объект недвижимости (статья 219 ГК РФ, пункт 5 части 2 статьи 14 Закона о государственной регистрации недвижимости).

После вступления в законную силу решения суда о признании права собственности на самовольную постройку собственник данного объекта недвижимости вправе использовать его в гражданском обороте. При этом получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не требуется (п. 45 постановления).

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, ответчик не представил суду доказательств нарушения его прав и интересов, при удовлетворении требований истца.

Согласно пункту 4 части 8 статьи 41 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на образуемые объекты недвижимости соответственно являются: судебное решение, если образование объектов недвижимости осуществляется на основании такого судебного решения.

Учитывая, что строение домовладения, общей площадью 91,6 кв. метров, находящегося по адресу: <адрес> <адрес>, возведено в пределах земельного участка, сформированного и предоставленного для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных строений, строение соответствуют виду разрешенного использования земельного участка, его техническое состояние не представляет угрозы для окружающих, его можно использовать по назначению, имеются все основания для признания за истцом права собственности на указанный объект.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 – удовлетворить.

Сохранить в реконструированном состоянии жилой дом <адрес>, общей площадью 91,6 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес> (паспорт гражданина РФ №, выдан ГУ МВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ), право собственности на 5/6 долей домовладения в реконструированном виде, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, состоящего из жилого дома <адрес>, общей площадью 91,6 кв.м., жилой площадью 39,4 кв.м., нежилой пристройки к дому <адрес>, гаража <адрес>, летней кухни <адрес>, сарая <адрес>, уборной <адрес>, <адрес>

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Донецкой Народной Республики через Жовтневый районный суд г. Мариуполя в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме 12.09.2025.

Судья Н.В. Дулькина

Мотивированное решение изготовлено 12.09.2025г.