Дело № 2-2722/2025

УИД № 61RS0009-01-2024-005001-03

Решение

Именем Российской Федерации

23 октября 2025 года г. Азов

Азовский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Нижникова В.В. при секретаре Севостьяновой Е.В., с участием представителя истца ФИО1, ответчика ФИО2 ФИО6 и его представителя по устному ходатайству ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Комитета имущественных отношений Азовского района Ростовской области к ФИО2 ФИО7 о расторжении договора аренды земельного участка, об обязании вернуть земельный участок, о взыскание арендных платежей и пени,

установил:

Комитет имущественных отношений Азовского района Ростовской области (далее также истец, Комитет) обратился в Азовский городской суд Ростовской области с иском к ФИО2 ФИО8 (далее также ответчик) о расторжении договора аренды земельного участка, об обязании вернуть земельный участок, о взыскание арендных платежей и пени.

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что 03.09.2011 между истцом и ответчиком (на момент заключения договора индивидуальный предприниматель) был заключен договор аренды земельного участка № 20/17, по условиям которого истец предоставил, а ответчик принял в аренду земельный участок площадью 100 кв.м. с кадастровым номером 61:01:0170103:2734, расположенный по адресу: <...> напротив домовладения № 60. Договор был заключен в целях оборудования площадки под парковку автомашин такси. Срок аренды земельного участка с 19.08.2011 по 19.08.2014.

На основании акта приема-передачи земельный участок передан ответчику, право аренды зарегистрировано в установленном законом порядке в ЕГРН.

Пунктом 3.4 договора аренды предусмотрено, что размер годовой арендной платы изменяется ежегодно путем ежегодной индексации с учетом прогнозируемого уровня инфляции, предусмотренного федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Ответчик свои обязательства исполнял ненадлежащим образом.

Комитетом в адрес ответчика была направлена претензия с требованием о погашении образовавшейся задолженности. В данной претензии также было указано, что в случае не погашения задолженности, Комитет будет вынужден обратиться в суд с иском о расторжении договора аренды.

Истец просил суд: расторгнуть договор аренды земельного участка от 03.09.2011 № 20/17; обязать ответчика вернуть истцу земельный участок в надлежащем санитарном состоянии свободным от строений и сооружений; взыскать по состоянию 13.11.2024 включительно задолженность по арендной плате в размере 49 220 рублей 62 копейки, пени в размере 76 245 рублей 88 копеек, а всего в размере 125 466 рублей 50 копеек.

Представитель истца ФИО1 в судебное заседание явился, иск просил удовлетворить.

Ответчик и его представитель по устному ходатайству ФИО3 в судебное заседание явились, в удовлетворении иска просили отказать, в том числе в связи с пропуском срока исковой давности.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Ростовской области в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания.

Дело рассмотрено в соответствии со статьей 167 ГПК РФ и статей 165.1 ГК РФ в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 36 Конституции Российской Федерации владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

Земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации (далее также ЗК РФ), могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и ЗК РФ (пункт 2 статьи 22 ЗК РФ).

В соответствии со статьей 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 609 ГК РФ договор аренды на срок более года, а, если, хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме. Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

Согласно пункту 1 статьи 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Исходя из положений пункта 1 статьи 614 ГК РФ, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Пунктом 1 статьи 65 ЗК РФ предусмотрено, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В силу положений статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии с положениями части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно статье 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на все стороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Судом установлено, что 03.09.2011 между истцом и ответчиком (на момент заключения договора индивидуальный предприниматель) был заключен договор аренды земельного участка № 20/17, по условиям которого истец предоставил, а ответчик принял в аренду земельный участок площадью 100 кв.м. с кадастровым номером 61:01:0170103:2734, расположенный по адресу: <...> напротив домовладения № 60. Договор был заключен в целях оборудования площадки под парковку автомашин такси. Срок аренды земельного участка с 19.08.2011 по 19.08.2014.

На основании акта приема-передачи земельный участок передан ответчику, право аренды зарегистрировано в установленном законом порядке в ЕГРН.

В соответствии с пунктом 3.1. договора аренды размер арендной платы в год составляет 4 600 рублей в год. Пунктом 3.2. договора аренды предусмотрено, что арендная плата вносится арендатором поквартально до 20 числа последнего месяца квартала, а за 4 квартал до 25 ноября путем перечисления на счет.

Пунктом 3.4 договора аренды предусмотрено, что размер годовой арендной платы изменяется ежегодно путем ежегодной индексации с учетом прогнозируемого уровня инфляции, предусмотренного федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

Согласно выписке из ЕГРИП ответчик утратил статус индивидуального предпринимателя 10.04.2018.

В силу статьи 46 ЗК РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством. Наряду с указанными в пункте 1 настоящей статьи основаниями аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 45 настоящего Кодекса. Прекращение аренды земельного участка по основаниям, указанным в абзаце 2 подпункта 1 пункта 2 статьи 45 настоящего Кодекса, не допускается: в период полевых сельскохозяйственных работ; в иных установленных федеральными законами случаях.

Согласно статье 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор: пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; существенно ухудшает имущество; более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату; не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора. Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса.

Согласно статье 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Подпунктом 1 пункта 2 статьи 450 ГК РФ предусмотрено, что по требованию одной из сторон договор может быть расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной. Существенным признается такое нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Согласно пункту 4.1.1 договора аренды земельного участка арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения договора, в числе прочего, при невнесении арендной платы более чем за 6 месяцев, в случае не подписания арендатором дополнительных соглашений к договору в соответствии с пунктом 3.4. договора аренды.

Согласно пунктам 6.2, 6.3 договора аренды договор может быть расторгнут по требованию арендодателя по решению суда на основании и в порядке, установленном гражданским законодательством, а также в случаях, указанных в пункте 4.1.1 договора аренды. При прекращении договора арендатор обязан вернуть арендодателю участок в надлежащем состоянии.

Так из установленных по делу фактических обстоятельств и представленных доказательств следует, что ответчик в течение 6 месяцев не уплачивал арендную плату, что является существенным нарушением одной из сторон договора, что является основанием для расторжения договора.

Таким образом, иск о расторжении договора подлежит удовлетворению.

Согласно статье 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В силу частей 1 и 3 статьи 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.

По правилам пункта 1 статьи 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.

При этом статьей 24 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и пунктом 15 Постановления Правительства Ростовской области от 02.03.2015 № 135 «Об арендной плате за пользование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и земельных участков, находящихся в государственной собственности Ростовской области», пунктом 14 Постановления администрации Азовского района Ростовской области от 02.04.2020 № 17 «О порядке определения размера арендной платы за использование земельных участков и ставках арендной платы по видам использования земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» предусмотрено, что размер годовой арендной платы за использование не разграниченных земельных участков, определенных по рыночной стоимости, подлежит изменению в пределах срока договора аренды не чаще одного раза в год и не реже, чем один раз в пять лет.

Комитетом в адрес ответчика была направлена претензия с требованием о погашении образовавшейся задолженности. В данной претензии также было указано, что в случае не погашения задолженности, Комитет будет вынужден обратиться в суд с иском о расторжении договора аренды.

При этом согласно Положению о Комитете, утвержденном решением Азовского районного собрания депутатов шестого созыва от 31.07.2020 № 284, на Комитет возложена функция управления и распоряжения муниципальным имуществом, а также в отношении земельных участков.

Таким образом, требование ответчика о взыскании задолженности по арендным платежам обоснованно.

На основании статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Пунктом 5.2 договора аренды предусмотрено начисление пени в размере 0,08 % от размера задолженности за каждый календарный день просрочки.

Таким образом, суд требование о взыскании пени является обоснованным.

Как следует из положений статьи 195 ГК РФ, исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса (статья 196 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В соответствии с пунктами 1 и пунктами 2 статьи 199 ГК РФ требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности.

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Как следует из разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ).

В пункте 3 Обзора судебной практики по гражданским делам, связанным с разрешением споров об исполнении кредитных обязательств (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.05.2013) содержатся разъяснения о том, что по спорам, возникающим из кредитных правоотношений, требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности, который применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения им решения (статья 199 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В пункте 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 2015 года N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского Кодекса Российской Федерации об исковой давности" разъяснено, что по смыслу пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

В силу пункта 1 статьи 204 ГК РФ срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права.

Таким образом, задолженность по арендным платежам подлежит взысканию за период времени с 20.03.2022 по 13.11.2024 включительно задолженность по арендной плате в размере 8 353 рубля 15 копеек.

В силу пункта 1 статьи 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

Согласно пункту 71 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

При взыскании неустойки с иных лиц правила статьи 333 ГК РФ могут применяться не только по заявлению должника, но и по инициативе суда, если усматривается очевидная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства (пункт 1 статьи 333 ГК РФ). В этом случае суд при рассмотрении дела выносит на обсуждение обстоятельства, свидетельствующие о такой несоразмерности (статья 56 ГПК РФ, статья 65 АПК РФ). При наличии в деле доказательств, подтверждающих явную несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства, суд уменьшает неустойку по правилам статьи 333 ГК РФ.

В силу пункту 75 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств, при оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 ГК РФ).

Суд приходит к выводу о возможности уменьшения размера неустойки до 3 000 рублей, так как неустойка в размере 0,08 % от размера задолженности в день является чрезмерной, значительно превышает ключевую ставку Банка России, действовавшую в соответствующие периоды.

В остальной части иск также подлежит удовлетворению, так как в силу вышеприведенных норм права и пункта 6.3 договора аренды ответчик обязан вернуть земельный участок истцу в надлежащем состоянии.

Часть 1 статьи 88 ГПК РФ предусматривает, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу части 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворённых требований.

В соответствии с пунктом 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 N 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» при неполном (частичном) удовлетворении имущественных требований, подлежащих оценке, судебные издержки присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику - пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано (статьи 98, 100 ГПК РФ, статьи 111, 112 КАС РФ, статья 110 АПК РФ).

Согласно пункту 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек (статьи 98, 102, 103 ГПК РФ, статья 111 КАС РФ, статья 110 АПК РФ) не подлежат применению при разрешении требования о взыскании неустойки, которая уменьшается судом в связи с несоразмерностью последствиям нарушения обязательства, получением кредитором необоснованной выгоды (статья 333 ГК РФ).

Учитывая, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суд в силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета Муниципального образования «Город Азов» в размере 431 рубль.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Комитета имущественных отношений Азовского района (ИНН <***>) к ФИО2 ФИО9 (СНИЛС №) о расторжении договора аренды земельного участка, об обязании вернуть земельный участок, о взыскание арендных платежей и пени удовлетворить частично.

Расторгнуть договор аренды от 03.09.2011 № 20/17 земельного участка площадью 100 кв.м. с кадастровым номером 61:01:0170103:2734, расположенный по адресу: <...> напротив домовладения № 60.

Обязать ФИО2 ФИО10 вернуть Комитету имущественных отношений Азовского района в надлежащем санитарном состоянии свободным от строений и сооружений земельный участок площадью 100 кв.м. с кадастровым номером 61:01:0170103:2734, расположенный по адресу: <...> напротив домовладения № 60.

Взыскать с ФИО2 ФИО11 в пользу Комитета имущественных отношений Азовского района за период времени с 20.03.2022 по 13.11.2024 включительно задолженность по арендной плате в размере 8353рубля 15копеек, пени в размере 3000рублей, а всего в размере 11353рубля 15копеек.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с ФИО2 ФИО12 в доход бюджета Муниципального образования «Город Азов» государственную пошлину в размере 431рубль.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Ростовский областной суд через Азовский городской суд Ростовской области с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья:

Решение в окончательной форме изготовлено 07.11.2025.