Решение по делу № 2А-7302/2022 от 19.10.2022 | Нижегородский районный суд г.Нижний Новгород (Нижегородская область)

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Нижегородский районный суд г.Н.Новгорода в составе председательствующего судьи Шкининой И.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № по Нижегородской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности в сумме 4171 руб. 00 коп., а именно: налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений: налог в размере 3128,00 руб., земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: налог в размере 1043,00 руб.

Принимая во внимание, что в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной и не признана судом обязательной, административное дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), на основании п.4 ч.1 ст. 291 КАС РФ, ч.7 ст. 150 КАС РФ.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии со ст.57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В развитие указанных положений ст.44 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту НК РФ) предусмотрено, что обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Согласно ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Как установлено п.2 ст.52 НК РФ, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.

В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

В частности, налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

В случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

За исполнение обязанности по уплате налогов с нарушением установленных законом сроков предусмотрена ответственность в виде начисления пени.

В силу ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Порядок начисления и расчета земельного налога, налога на имущество регулируется следующими положениями закона.

В силу ч.1 ст.389 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

В соответствии со ст.390 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 391 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

В отношении земельного участка, образованного в течение налогового периода, налоговая база в данном налоговом периоде определяется как его кадастровая стоимость на дату постановки такого земельного участка на государственный кадастровый учет.

Налог на имущество физических лиц (далее в настоящей главе - налог) устанавливается Налоговым Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Налогоплательщиками налога, согласно статьи 400 НК РФ, признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно статьи 401 Кодекса, объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи (пункт 1 статьи 402 НК РФ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 402 НК РФ, Налоговая база в отношении объектов налогообложения, за исключением объектов, указанных в пункте 3 настоящей статьи, определяется исходя из их инвентаризационной стоимости в случае, если субъектом Российской Федерации не принято решение, предусмотренное абзацем третьим пункта 1 настоящей статьи.

Судом установлено, что ФИО1 являлся собственником имущества, подлежащего налогообложению, а именно:

- земельный участок, адрес: 607680, Россиия, <адрес>, д. Афонино, <адрес>, кадастровый №, площадь 929, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;

- земельный участок, адрес: 606517, <адрес>, д. Чуркино (Зиняковский с/с), кадастровый №, площадь 1118, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;

- земельный участок, адрес: 606517, Россия, <адрес>, д. Чуркино (Зиняковский с/с), кадастровый №, площадь 1103, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ;

- земельный участок, адрес: 606517, РОССИЯ, <адрес>, д. Чуркино (Зиняковский с/с), кадастровый №, площадь 945, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ;

- земельный участок, адрес: 606730, Россия, <адрес>, д. Трифакино, <адрес>, кадастровый №, площадь 3000, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;

- земельный участок, адрес: 606531, Россия, <адрес>, д. Большой Суходол (Федуринский с/с), 8, уч., кадастровый №, площадь 2500, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;

- земельный участок, адрес: 603022, Россия, <адрес>, кадастровый №, площадь 8240, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;\

- земельный участок, адрес: <адрес>, район Городецкий, д. Чуркино (Зиняковский с/с), 17, кадастровый №, площадь 1210, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;

- земельный участок, адрес: <адрес>, район Городецкий, с/<адрес>, кадастровый №, площадь 1040, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

Так, судом установлено, что административный ответчик являлся собственником следующего имущества:

- жилой дом, адрес: 607680, Россия, <адрес>, д. Афонино, <адрес>, кадастровый №, площадь 201,60, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;

- дачи, адрес: 606517, Россия, <адрес>, д. Чуркино (Зиняковский с/с), 17, кадастровый №, площадь 127, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;

- квартиры, адрес: 603903, Россия, <адрес>, кп Зеленый Город, д/о Агродом, 8, 16, кадастровый №, площадь 90,30, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;

- жилые дома, адрес: 606730, Россия, <адрес>, д. Трифакино, <адрес>, кадастровый №, площадь 66,70, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;

- здания, строения, сооружения, адрес: 603116, Россия, <адрес>, Гордеевская ул., 104, кадастровый №, площадь 819, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;

- квартиры, адрес: 603105, Россия, <адрес>, 42, кадастровый №, площадь 31,20, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;

- иные строения, помещения и сооружения, адрес: 603024, Россия, <адрес>, П2, кадастровый №, площадь 200,50, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;

- гаражи, адрес: 603022, Россия, <адрес>, тер. ГСК Вымпел-3, 49, кадастровый №, площадь 20,40, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;

- иные строения, помещения и сооружения, адрес: 603022, Россия, <адрес>, П4, кадастровый №, площадь 212,30, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;

- здания, строения, сооружения, адрес: 603059, Россия, <адрес>, П5, кадастровый №, площадь 132,90, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;

- дачи, адрес: 606531, Россия, <адрес>, д. Большой Суходол (Федуринский с/с), 8, кадастровый №, площадь 116, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;

- квартиры, адрес: 603105, Россия, <адрес>, 41, кадастровый №, площадь 49,70, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;

- иные строения, помещения и сооружения, адрес: 603024, Россия, <адрес>, П1, кадастровый №, площадь 84, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;

- квартиры, адрес: 603123, <адрес>, б-р Южный, 5, 72, кадастровый №, площадь 30,40, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ;

- машино-место, адрес: 603024, Россия, г Нижний Новгород, <адрес>, п1, кадастровый №, площадь 1279,30, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;

- иные строения, помещения и сооружения, адрес: <адрес>, П2, кадастровый №, площадь 125,60, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, в соответствии с действующим законодательством он является налогоплательщиком и в соответствии со ст. 23 НК РФ обязан своевременно уплачивать законно установленные налоги.

Судом установлено, что ФИО1 было направлено налоговое уведомление в отношении вышеуказанных объектов налогообложения № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости уплаты земельного налога за 2016 г. с перерасчетом за 2015 г. в сумме 10601 руб., о необходимости уплаты налога на имущество за 2016 г. с перерасчетом за 2015 и 2014 г.г. в сумме 337 369 руб.

Из материалов дела следует, что в связи с неуплатой земельного налога, налога на имущество в установленный срок в адрес ФИО1 было направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате земельного налога в размере 1043,00 руб. и пени по земельному налогу в размере 23,33 руб. и об уплате налога на имущество в размере 3128 руб. и пени по налогу на имущество в размере 69,96 руб. со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, которое добровольно административным ответчиком исполнено не было.

Представленный административным истцом расчет судом проверен и признается правильным, соответствующим требованиям действующего законодательства о налогах и сборах Российской Федерации и <адрес>.

Расчета, опровергающего правильность начисления пеней и суммы истребуемой задолженности, который отвечал бы требованиям относимости, допустимости, достоверности и достаточности доказательств, со стороны административного ответчика представлено не было, как не было представлено и иных доказательств и заслуживающих внимания доводов, ставящих под сомнение правомерность начисления пени за неуплату налогов в спорный период.

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации и части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей, санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с пунктом 6 статьи 287 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в административном исковом заявлении указываются сведения об отмене судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций, вынесенного в порядке, установленном главой 11.1 настоящего Кодекса.

Таким образом, при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом производстве после отмены судебного приказа мирового судьи по тому же требованию правовое значение для исчисления срока обращения в суд с административным исковым заявлением в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа.

Исходя из того, что определением мирового судьи судебного участка № (и.о. мирового судьи судебного участка №) Нижегородского судебного района г.Н.Нов<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменен судебный приказ №а-2719/2018, выданный по заявлению Межрайонной ИФНС России № по <адрес> о взыскании с ФИО1 задолженности по обязательным платежам и санкциям, срок для предъявления настоящего административного иска истек ДД.ММ.ГГГГ.

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> направила административное исковое заявление о взыскании с ФИО1 обязательных платежей и санкций в Нижегородский районный суд г.Н.Новгорода через электронный портал «ГАС Правосудие» ДД.ММ.ГГГГ.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении срока для подачи настоящего административного искового заявления.

В определениях от ДД.ММ.ГГГГ N 611-0, от ДД.ММ.ГГГГ N 1695-0, от ДД.ММ.ГГГГ N 20-0 Конституционный суд Российской Федерации указал, что положения статьи 95 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации устанавливают возможность восстановления судом пропущенного процессуального срока и направлены на расширение гарантий судебной защиты прав и законных интересов участников административного судопроизводства.

Истечение предусмотренного законом срока для взыскания обязательных платежей не может являться препятствием для обращения в суд, а вопрос о возможности восстановления пропущенного процессуального срока решается судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения.

Следует отметить, что налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию налоговой задолженности, уполномоченным государственным органом явно выражена воля на взыскание в принудительном порядке с административного ответчика неуплаченных сумм налога, в связи с чем, подано заявление о вынесении судебного приказа, предъявлен настоящий административный иск.

С учетом того, что копия определения об отмене судебного приказа была направлена сопроводительным письмом от ДД.ММ.ГГГГ не в адрес административного истца, а в адрес МИФНС России № по <адрес>, с учетом оформления административного искового заявления и направления его в Нижегородский районный суд г.Н.Новгорода ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском срока на 2 дня после отмены судебного приказа, суд приходит к выводу, что срок обращения в суд с административным иском пропущен по уважительной причине, который подлежит восстановлению.

Учитывая факт допущенного должником нарушения обязательств по уплате обязательных платежей в установленный срок, а также, принимая во внимание, что со стороны административного ответчика не было представлено достаточных и достоверных доказательств, опровергающих сумму испрашиваемой задолженности, суд находит возможным удовлетворить требования Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в полном объеме.

По правилам части 1 статьи 111, части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьи 40 Бюджетного кодекса Российской Федерации государственная пошлина относится на административного ответчика и подлежит взысканию в доход бюджета в соответствии с нормативами, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290, 291-294.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № по Нижегородской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., ИНН №, зарегистрированного по месту жительства по адресу: г.Н.Новгород, <адрес>) в пользу Межрайонной ИФНС России № по <адрес> задолженность по обязательным платежам и санкциям в размере 4 171 (четыре тысячи сто семьдесят один) рубль, включая:

- налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений: налог в размере 3128 (три тысячи сто двадцать восемь) рублей,

- земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: налог в размере 1043 (одна тысяча сорок три) рубля.

Взыскать с ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., ИНН №, зарегистрированного по месту жительства по адресу: г.Н.Новгород, <адрес>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Нижегородского областного суда в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения путем подачи апелляционных жалобы, представления через суд первой инстанции.

В силу ст. 294.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных п. 4 ч. 1 ст. 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Председательствующий судья И.А.Шкинина