Дело № 2а-162/2023

УИД 61RS0019-01-2022-006295-21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 января 2023 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Власовой О.А.,

при помощнике судьи Якубовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 13 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России № 13 по Ростовской области (далее – налоговый орган) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 (далее – налогоплательщик) о взыскании недоимки по налогу. В обоснование исковых требований указав, что административный ответчик является плательщиком транспортного и земельного налогов, налога на имущество физических лиц, поскольку обладает объектами, подлежащими налогообложению по данным видам налогов.

За 2017 год налогоплательщику был начислен налог на имущество физических лиц в размере 1 338,00 руб., подлежащий уплате в срок до 03.12.2018. В связи с несвоевременной уплатой налога на имущество физических лиц за 2017 год, административному ответчику за период с 04.12.2018 по 27.01.2019 начислены пени в размере 18,87 руб.

Задолженность и пени по налогу на имущество физических лиц за 2017 год не оплачены административным ответчиком до настоящего времени.

За 2019 год налогоплательщику был начислен налог на имущество физических лиц в размере 31,00 руб., подлежащий уплате в срок до 01.12.2020. В связи с несвоевременной уплатой налога на имущество физических лиц за 2019 год, административному ответчику за период со 02.12.2020 по 16.05.2021 начислены пени в размере 0,75 руб.

Задолженность и пени по налогу на имущество физических лиц за 2019 год не оплачены административным ответчиком до настоящего времени.

За 2020 год налогоплательщику был начислен налог на имущество физических лиц в размере 31,00 руб., подлежащий уплате в срок до 01.12.2021. В связи с несвоевременной уплатой налога на имущество физических лиц за 2020 год, административному ответчику за период со 02.12.2021 по 12.12.2021 начислены пени в размере 0,09 руб.

Задолженность и пени по налогу на имущество физических лиц за 2020 год не оплачены административным ответчиком до настоящего времени.

За 2017 год налогоплательщику был начислен земельный налог в размере 793,00 руб., подлежащий уплате в срок до 03.12.2018. В связи с несвоевременной уплатой земельного налога за 2017 год, административному ответчику за период с 04.12.2018 по 27.01.2019 начислены пени в размере 11,18 руб.

23.03.2020 налогоплательщик оплатил земельный налог за 2017 год.

Пени по земельному налогу за 2017 год не оплачены административным ответчиком до настоящего времени.

За 2019 год налогоплательщику был начислен земельный налог в размере 793,00 руб., подлежащий уплате в срок до 01.12.2020. В связи с несвоевременной уплатой земельного налога за 2019 год, административному ответчику за период со 02.12.2020 по 16.05.2021 начислены пени в размере 19,30 руб.

Задолженность и пени по земельному налогу за 2019 год не оплачены административным ответчиком до настоящего времени.

За 2020 год налогоплательщику был начислен земельный налог в размере 793,00,00 руб., подлежащий уплате в срок до 01.12.2021. В связи с несвоевременной уплатой налога, административному ответчику за период со 02.12.2021 по 12.12.2021 начислены пени в размере 2,18 руб.

Задолженность и пени по земельному налогу за 2020 год не оплачены административным ответчиком до настоящего времени.

За 2013 год налогоплательщику был начислен транспортный налог в размере 408,00 руб., подлежащий уплате в срок до 01.10.2015. В связи с несвоевременной уплатой транспортного налога за 2013 год, административному ответчику за период с 01.12.2015 по 12.01.2016 начислены пени в размере 5,28 руб.

13.01.2016 налогоплательщик оплатил транспортный налог за 2013 год. Пени по транспортному налогу за 2013 год не оплачены административным ответчиком до настоящего времени.

За 2014 год налогоплательщику был начислен транспортный налог в размере 612,00 руб., подлежащий уплате в срок до 01.10.2015. В связи с несвоевременной уплатой транспортного налога за 2014 год, административному ответчику за период с 01.12.2015 по 12.01.2016 начислены пени в размере 7,91 руб.

13.01.2016 налогоплательщик оплатил транспортный налог за 2014 год. Пени по транспортному налогу за 2014 год не оплачены административным ответчиком до настоящего времени.

За 2015 год налогоплательщику был начислен транспортный налог в размере 357,00 руб., подлежащий уплате в срок до 01.12.2016. В связи с несвоевременной уплатой транспортного налога за 2015 год, административному ответчику за период с 02.12.2016 по 26.07.2018 начислены пени в размере 61,92 руб.

27.07.2018 налогоплательщик оплатил транспортный налог за 2015 год. Пени по транспортному налогу за 2015 год не оплачены административным ответчиком до настоящего времени.

За 2018 год налогоплательщику был начислен транспортный налог в размере 525,00 руб., подлежащий уплате в срок до 02.12.2019. В связи с несвоевременной уплатой транспортного налога за 2018 год, административному ответчику за период с 03.12.2019 по 10.02.2020 начислены пени в размере 7,70 руб.

Задолженность и пени по транспортному налогу за 2018 год не оплачены административным ответчиком до настоящего времени.

За 2019 год налогоплательщику был начислен транспортный налог в размере 2 100,00 руб., подлежащий уплате в срок до 01.12.2020. В связи с несвоевременной уплатой транспортного налога за 2019 год, административному ответчику за период с 02.12.2020 по 16.05.2021 начислены пени в размере 51,09 руб.

Задолженность и пени по транспортному налогу за 2019 год не оплачены административным ответчиком до настоящего времени.

За 2020 год налогоплательщику был начислен транспортный налог в размере 2 373,00 руб., подлежащий уплате в срок до 01.12.2021. В связи с несвоевременной уплатой транспортного налога за 2020 год, административному ответчику за период со 02.12.2021 по 12.12.2021 начислены пени в размере 6,53 руб.

Задолженность и пени по транспортному налогу за 2020 год не оплачены административным ответчиком до настоящего времени.

В соответствии со ст. 69 НК РФ, в адрес административного ответчика налоговым органом были направлены требования об уплате налога, сбора, пени и штрафов, процентов: № от <дата> об уплате налогов (сборов) в размере 2 131,00 руб., пени в размере 30,05 руб. в срок до 25.03.2019; № от <дата> об уплате пени в размере 75,11 руб. в срок до 03.09.2019; № от <дата> об уплате налогов (сборов) в размере 525,00 руб., пени в размере 7,70 руб. в срок до 07.04.2020; № от <дата> об уплате налогов (сборов) в размере 2 924,00 руб., пени в размере 71,14 руб. в срок до 05.07.2021; № от <дата> об уплате налогов (сборов) в размере 3 197,00 руб., пени в размере 8,80 руб. в срок до 25.01.2022.

Итого начислено по требованиям 8 969,80 руб.

Итого не уплачено по требованиям 8 176,80 руб.

Определением мирового судьи судебного участка № 5 Новочеркасского судебного района Ростовской области от 12.08.2022 был отменен судебный приказ № 2а-5-1138/2022 от 07.06.2022 о взыскании с административного ответчика недоимки по налогам, в связи с поступившими возражениями административного ответчика относительно его исполнения.

Административный истец просил суд взыскать с ФИО1 задолженность по налогу на имущество физических лиц: за 2017 год - в размере 1 338,00 руб., пени в размере 18,87 руб., за 2019 год - в размере 31,00 руб., пени в размере 0,75 руб., за 2020 год в размере 31,00 руб., пени в размере 0,09 руб.; задолженность по земельному налогу: за 2017 год - пени в размере 11,18 руб., за 2019 год - в размере 793,00 руб., пени в размере 19,30 руб., за 2020 год в размере 793,00 руб., пени в размере 2,18 руб.; задолженность по транспортному налогу: за 2013 год - пени в размере 5,28 руб., за 2014 год - пени в размере 7,91 руб., за 2015 год - пени в размере 61,92 руб., за 2018 год - в размере 525,00 руб., пени в размере 7,70 руб., за 2019 год - в размере 2 100,00 руб., пени в размере 51,09 руб., за 2020 год в размере 2 373,00 руб., пени в размере 6,53 руб., а всего 8 176,80 руб.

В судебное заседание административный истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, не явился. До начала судебного заседания представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

В судебное заседание административный ответчик, надлежащим образом извещённый о времени и месте судебного разбирательства, не явился. Административный ответчик извещался судом о времени и месте рассмотрения дела по адресу, указанному административным истцом в административном исковом заявлении, подтверждённому адресными справками ОВМ МУ МВД России «Новочеркасское», УВМ ГУ МВД России по Ростовской области, а также по адресу, указанному административным ответчиком в заявлении об отмене судебного приказа.

Из материалов дела следует, что извещения о судебных заседаниях направлялись административному ответчику заблаговременно до рассмотрения дела, вернулись в суд с отметкой «истёк срок хранения», в качестве причины невручения. Таким образом, судом предприняты все возможные меры к надлежащему извещению административного ответчика о времени и месте судебного разбирательства.

Применительно к правилам ч. 2 ст. 100 КАС РФ, отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует его возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю. Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Изложенные правила подлежат применению в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 КАС РФ), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное.

В соответствии с требованиями ст. 150, ч. 2 ст. 289 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещённых о времени и месте судебного заседания.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Аналогичные положения содержатся в п.п.1 п.1 ст. 23 НК РФ.

В силу ст. 356 НК РФ, транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В абз. 1 ст. 357 НК РФ указано, что налогоплательщиками транспортного признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно п. 1 ст. 358 НК РФ, объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 388 НК РФ, налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно ст. 389 НК РФ, объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог. Не признаются объектом налогообложения: земельные участки, изъятые из оборота в соответствии с законодательством Российской Федерации; земельные участки, ограниченные в обороте в соответствии с законодательством Российской Федерации, которые заняты особо ценными объектами культурного наследия народов Российской Федерации, объектами, включенными в Список всемирного наследия, историко-культурными заповедниками, объектами археологического наследия, музеями-заповедниками; земельные участки из состава земель лесного фонда; земельные участки, ограниченные в обороте в соответствии с законодательством Российской Федерации, занятые находящимися в государственной собственности водными объектами в составе водного фонда; земельные участки, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома.

В соответствии со ст. 400 НК РФ, налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: 1) жилой дом; 2) жилое помещение (квартира, комната); 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение (п.1 ст. 401 НК Российской Федерации).

В силу п. 1 ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с п. 2 ст. 69 НК РФ, п. 1 ст. 70 НК РФ, при наличии у налогоплательщика недоимки налоговый орган направляет требование об уплате налога в срок не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, которое, в соответствии с п. 6 ст. 69 НК РФ, может быть передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика, а в случае направления указанного требования по почте заказным письмом считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В силу п. 2 ст. 57 НК Российской Федерации, при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, которые установлены ст. 75 НК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

На основании п. 3 ст. 75 НК РФ, пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (п. 4 ст. 75 НК РФ).

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (п.5 ст. 75 НК РФ).

Судом установлено и следует из материалов дела, что административный ответчик в 2013-2020 годах являлся собственником следующих объектов налогообложения: земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>; жилого дома с кадастровым номером с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, тер. Виноградная Лоза, дп. 263; автомобиля Чери Свит, государственный регистрационный знак № автомобиля Хонда Аккорд, государственный регистрационный знак №, автомобиля ВАЗ 21099, государственный регистрационный знак №, автомобиля Дэу Матиз, государственный регистрационный знак №.

Поэтому административный ответчик является плательщиком транспортного и земельного налогов, налога на имущество физических лиц.

Административному ответчику за 2015 год были начислены: транспортный налог в размере 357,00 руб., земельный налог в размере 526,00 руб., налог на имущество физических лиц в размере 359,00 руб. В адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление № от <дата> об уплате вышеуказанных налогов в срок до 01.12.2016.

Административному ответчику за 2017 год были начислены: земельный налог в размере 793,00 руб., налог на имущество физических лиц в размере 1 338,00 руб. В адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление № от <дата> об уплате вышеуказанных налогов в срок до 03.12.2018.

Административному ответчику за 2018 год были начислены: транспортный налог в размере 525,00 руб., земельный налог в размере 793,00 руб., налог на имущество физических лиц в размере 274,00 руб. В адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление № от <дата> об уплате вышеуказанных налогов в срок до 02.12.2019.

Административному ответчику за 2019 год были начислены: транспортный налог в размере 2 100,00 руб., земельный налог в размере 793,00 руб., налог на имущество физических лиц в размере 31,00 руб. В адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление № от <дата> об уплате вышеуказанных налогов в срок до 01.12.2020.

Административному ответчику за 2020 год были начислены: транспортный налог в размере 2 373,00 руб., земельный налог в размере 793,00 руб., налог на имущество физических лиц в размере 31,00 руб. В адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление № от <дата> об уплате вышеуказанных налогов в срок до 01.12.2021.

В связи с неуплатой налогов в срок, на основании ст. 75 НК РФ, административному ответчику была начислена пеня.

В соответствии со ст. 69 НК РФ, налоговым органом налогоплательщику были направлены требования об уплате налога, сбора, пени и штрафов, процентов: № от <дата> об уплате за 2017 год: налога на имущество физических лиц в размере 1 338,00 руб., пени в размере 18,87 руб., земельного налога в размере 793,00 руб., пени в размере 11,18 руб. в срок до <дата>; № от <дата> об уплате пени по транспортному налогу в размере 75,11 руб. в срок до 03.09.2019; № от <дата> об уплате за 2018 год транспортного налога в размере 525,00 руб., пени в размере 7,70 руб. в срок до 07.04.2020; № от <дата> об уплате за 2019 год: транспортного налога в размере 2 100,00 руб., пени в размере 51,09 руб., налога на имущество физических лиц в размере 31,00 руб., пени в размере 0,75 руб., земельного налога в размере 793,00 руб., пени в размере 19,30 руб. в срок до 05.07.2021; № от <дата> об уплате за 2020 год: транспортного налога в размере 2 373,00 руб., пени в размере 6,53 руб., налога на имущество физических лиц в размере 31,00 руб., пени в размере 0,09 руб., земельного налога в размере 793,00 руб., пени в размере 2,18 руб. в срок до 25.01.2022.

Однако вышеуказанные требования административным ответчиком не исполнены, недоимка по налогам в добровольном порядке не погашена.

В связи с чем, административный истец обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.

Мировым судьей судебного участка № 5 Новочеркасского судебного района Ростовской области 07.06.2022 был вынесен судебный приказ № 2а-5-1138/2022 о взыскании с административного ответчика недоимки по налогам.

Вышеназванный судебный приказ был отменен определением мирового судьи судебного участка № 5 Новочеркасского судебного района Ростовской области от 12.08.2022, в связи с поступившими возражениями административного ответчика относительно его исполнения.

Процедура и сроки взимания с налогоплательщика физического лица задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы ст. 48 НК РФ, главой 32 КАС РФ.

В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (ч. 6 ст. 289 КАС РФ).

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом (ч. 2 ст. 289 КАС РФ).

На основании абз. 3 п. 1 ст. 48 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений), заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи (абз. 4 п. 1 ст. 48 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений).

В соответствии с абз. 3 п. 2 ст. 48 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений), если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Анализ приведенных правовых норм позволяет сделать вывод, что законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.

Налоговым органом должны быть соблюдены все последовательные сроки, установленные ст. 48 НК РФ, как для обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица, так и для последующего обращения в суд, в случае его отмены.

Самым ранним требованием, учитываемым налоговой инспекцией при расчете общей суммы налога и пени, является требование № от <дата>, срок исполнения которого установлен до 25.03.2019.

Общая сумма налогов и пени, подлежащая взысканию с административного ответчика, в течение трех лет со дня истечения срока исполнения вышеуказанного требования не превысила 10 000,00 руб.

При таких фактических обстоятельствах, с учетом приведенных выше положений налогового законодательства, к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с административного ответчика недоимки по налогу налоговый орган должен был обратиться в срок до 25.09.2022 (25.03.2019 + 3 года + 6 месяцев).

Из материалов дела усматривается, что к мировому судье судебного участка судебного участка № 5 Новочеркасского судебного района Ростовской области с заявлением о выдаче судебного приказа МИФНС России № 13 по Ростовской области обратилась в установленный законом срок. По итогам рассмотрения которого, 07.06.2022 мировым судьей судебного участка № 5 Новочеркасского судебного района Ростовской области был выдан судебный приказ № 2а-5-1138/2022.

Определением мирового судьи судебного участка № 5 Новочеркасского судебного района Ростовской области от 12.08.2022 вышеназванный судебный приказ был отменен.

С настоящим административным исковым заявлением МИФНС России № 13 по Ростовской области обратилась в суд 19.10.2022.

Таким образом, налоговым органом соблюдены все последовательные сроки, установленные ст. 48 НК РФ, как для обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для обращения в суд с административным исковым заявлением.

Проверив представленный административным истцом расчет пени и задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2017 – 2020 годы, задолженности по земельному налогу за 2019 -2020 годы, задолженности по транспортному налогу за 2018-2020 годы, признает их математически верными, соответствующими требованиям действующего законодательства.

Административный ответчик доказательств уплаты налога, либо контррасчета, в нарушение требований ст. 62 КАС РФ, суду не представил, сумму недоимки не оспорил.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание отсутствие в материалах дела письменных доказательств уплаты административным ответчиком недоимки по налогам, учитывая, что установленный вышеприведенными нормами законодательства срок для подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций, а также срок обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, административным истцом не пропущен, суд полагает исковые требования о взыскании с административного ответчика задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2017 – 2020 годы, задолженности по земельному налогу за 2019 -2020 годы, задолженности по транспортному налогу за 2018-2020 годы законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Вместе с тем, суд не усматривает оснований для взыскания с налогоплательщика пени по земельному налогу за 2017 год, пени по транспортному налогу за 2013 – 2015 годы, поскольку административным истцом не представлено доказательств, отвечающих требованиям процессуального закона об их относимости и допустимости, в подтверждение таких юридически значимых для рассмотрения подобного спора обстоятельств, как, вид и размер налога, иного обязательного платежа, на который начислена пеня, факты неуплаты такого налога, обязательного платежа и его принудительного взыскания, либо его несвоевременной оплаты при том, что не истек срок взыскания пени; соблюдение срока обращения в суд с административным иском (при отсутствии ходатайства о восстановлении в случае пропуска такового), а также проверяемый на правильность расчет заявленных требований.

При отсутствии вышеуказанной совокупности доказательств, требования иска в данной части не могут быть удовлетворены.

Представленный административным истцом в материалы дела расчет пени данных сведений не содержит. Обоснованность пени в размере отыскиваемой суммы не доказана, так как она начислена на сумму недоимки, не являющуюся предметом требований. Сам по себе факт указания в требованиях налогового органа недоимки не является безусловным обстоятельством, свидетельствующим об обоснованности её начисления, что исключает возможность взыскания с административного ответчика пени в заявленном размере.

Разрешая вопрос о взыскании судебных расходов, суд руководствуется следующим.

Согласно ч. 1 ст. 103 КАС РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с ч.1 ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Вместе с тем, согласно п. 2 ст. 61.1 БК РФ, в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации).

При разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями БК РФ, судам необходимо руководствоваться положениями БК РФ как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

В связи с чем, с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400,00 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 150, 175-180, 289, 290 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонной ИФНС России № 13 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, задолженность по налогу на имущество физических лиц: за 2017 год - в размере 1 338 рублей 00 копеек, пени в размере 18 рублей 87 копеек, за 2019 год - в размере 31 рубль 00 копеек, пени в размере 0 рублей 75 копеек, за 2020 год в размере 31 рубль 00 копеек, пени в размере 0 рублей 09 копеек; задолженность по земельному налогу: за 2019 год - в размере 793 рубля 00 копеек, пени в размере 19 рублей 30 копеек, за 2020 год в размере 793 рубля 00 копеек, пени в размере 2 рубля 18 копеек; задолженность по транспортному налогу: за 2018 год - в размере 525 рублей 00 копеек, пени в размере 7 рублей 70 копеек, за 2019 год - в размере 2 100 рублей 00 копеек, пени в размере 51 рубль 09 копеек, за 2020 год в размере 2 373 рубля 00 копеек, пени в размере 6 рублей 53 копейки, а всего 8 090 рублей 51 копейку.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд Ростовской области в течение месяца, со дня изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 01 февраля 2023 года.

Судья О.А. Власова