Дело № 2а-452/2022

УИД № 34RS0039-01-2022-000627-53

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 декабря 2022 года с. Старая Полтавка

Старополтавский районный суд Волгоградской области в составе: председательствующего судьи Чуб Л.В.,

при секретаре судебного заседания Суббота Я.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Волгоградской области к административному ответчику ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: налог в размере 7 791 рублей 78 копеек, пени в размере 13 рублей 25 копеек, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года): налог в размере 30 005 рублей 68 копеек, пени в размере 51 рубль 01 копеек, по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений: налог в размере 818 рублей 00 копеек, пени в размере 02 рублей 66 копеек, по транспортному налогу с физических лиц: налог в размере 992 рублей 00 копеек, пени в размере 02 рублей 86 копеек, по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: налог в размере 1669 рублей 00 копеек, пени в размере 05 рублей 42 копейки, на общую сумму 41 351 рублей 66 копеек,

У С Т Н О В И Л :

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 4 по Волгоградской области (правопреемник - Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 1 по Волгоградской области) обратилась в Старополтавский районный суд Волгоградской области с административным исковым заявлением к административному ответчику к административному ответчику ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и сборам на общую сумму 41 351 рублей 66 копеек. В обоснование заявленных административных исковых требований указано, что межрайонная ИФНС России № 4 по Волгоградской области обратилась к мировому судье судебного участка № 52 Старополтавского судебного района Волгоградской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам и сборам. Определением от 09 июня 2022 года судебный приказ № 2а-52-1266/2022 был отменен, основаниями для отмены послужили возражения ответчика относительно исполнения судебного приказа. Инспекция повторно обращается с требованиями о взыскании задолженности, но в порядке административного искового производства, так как задолженность до настоящего времени не погашена. ФИО1 является собственником имущества –нежилое здание автомойки, адрес: <адрес>, кадастровый №, площадь 475,5, дата регистрации права 27 апреля 2020 года; нежилое здание, адрес: <адрес>Г, кадастровый №, площадь 173,7, дата регистрации права 27 апреля 2020 года, дата утраты права 11 августа 2022 года; нежилое здание, адрес: <адрес>В, кадастровый №, площадь 91, дата регистрации права 27 апреля 2020 года, дата утраты права 11 августа 2022 года. Также ФИО1 является плательщиком земельного налога, так как за ней на праве собственности зарегистрированы земельные участки: нежилое здание автомойки, адрес: <адрес>, кадастровый №, площадь 475,5, дата регистрации права 27 апреля 2020 года; нежилое здание, адрес: <адрес>Г, кадастровый №, площадь 173,7, дата регистрации права 27 апреля 2020 года, дата утраты права 11 августа 2022 года; нежилое здание, адрес: 404211, Россия, <адрес>В, кадастровый №, площадь 91, дата регистрации права 27 апреля 2020 года, дата утраты права 11 августа 2022 года. Также за ФИО1 числится транспортное средство: автомобиль легковой, государственный регистрационный знак: №, марка/модель: <данные изъяты>, VIN:№, год выпуска 2000, дата регистрации права 18 июля 2019 года. ФИО1 была зарегистрирована в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя, главы крестьянско- фермерского хозяйства. Налоговым органом были начислены страховые взносы на обязательное страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: налог в размере 7 791 рублей 78 копеек, пени в размере 13 рублей 25 копеек, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года): налог в размере 30 005 рублей 68 копеек, пени в размере 51 рубль 01 копеек. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате страховых взносов является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. Поскольку задолженность по страховым взносам не оплачена ответчиком МИФНС № 4 по Волгоградской области было выставлено требование в порядке ст. 69,70 НК РФ, об уплате налога и сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) от 16 декабря 2020 года № 124583, от 15 декабря 2021 года № 56875, от 17 января 2022 года № 174. В связи с неуплатой причитающихся сумм были начислены пени. Таким образом, сложилась ситуация когда налогоплательщик, своевременно не исполняя свои конституционные обязанности, уклоняется от уплаты недоимки по налогам, начисленной пени и штрафа. Налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги (ст.ст.23. 45 НК РФ). Административный истец -Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 1 по Волгоградской области просит взыскать с административного ответчика – ФИО1 недоимку по налогам, на общую сумму 41 351 рублей 66 копеек.

Представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Волгоградской области ФИО2, надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, предоставил заявление о рассмотрении дела без участия представителя, просил рассмотреть дело в его отсутствие, настаивал на изложенных ранее административных исковых требованиях.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного разбирательства уведомлена надлежащим образом, возражений не предоставил.

Представитель заинтересованного лица – Государственного учреждения «Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Волгоградской области» о месте и времени судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела без участия представителя, настаивал на удовлетворении административных исковых требованиях.

Представитель заинтересованного лица – Государственного учреждения – Центр установления пенсии и социальных выплат Пенсионного фонда РФ в Волгоградской области № 1, о месте и времени судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении административного искового заявления без участия представителя, не возражал против удовлетворения административных исковых требований истца.

При таких обстоятельствах суд с соблюдением требований ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие участвующих в деле лиц.

Изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

В силу вышеназванной статьи Конституции РФ, а также ч.2 ст.8, ч.1 ст.19 Конституции РФ, все налогоплательщики находятся в равном положении перед налоговым законом, в связи с чем, недобросовестная позиция налогоплательщика, своевременно не исполняющего конституционные обязанности платить налоги, неправомерна.

Согласно, Постановления Конституционного Суда от 17.12.1996 N20-П, по смыслу статьи 57 Конституции Российской Федерации, налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определённый налог, установленный законом. Неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству полным возмещением ущерба, нанесённого государству в результате несвоевременного внесения налога. Поэтому к сумме собственно не внесённого в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платёж – пеню, как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок в случае задержки уплаты налога.

Законодательное регулирование имеет целью обеспечить одинаковый объём правовых гарантий каждому налогоплательщику и вместе с тем позволяет учитывать юридически значимые и объективно обусловленные различия между отдельными категориями налогоплательщиков, что в данном случае может расцениваться как нарушающее принцип равенства.

В силу пункта 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В силу пункта 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В силу пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей может быть восстановлен судом.

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Волгоградской области обратилась к административному ответчику ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: налог в размере 7 791 рублей 78 копеек, пени в размере 13 рублей 25 копеек, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года): налог в размере 30 005 рублей 68 копеек, пени в размере 51 рубль 01 копеек, по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений: налог в размере 818 рублей 00 копеек, пени в размере 02 рублей 66 копеек, по транспортному налогу с физических лиц: налог в размере 992 рублей 00 копеек, пени в размере 02 рублей 86 копеек, по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: налог в размере 1669 рублей 00 копеек, пени в размере 05 рублей 42 копейки, на общую сумму 41 351 рублей 66 копеек (том № 1, л.д. 5-8).

Межрайонная ИФНС России № 4 по Волгоградской области обратилась к мировому судье судебного участка № 52 Старополтавского судебного района Волгоградской области с заявлением о выдаче судебного приказа (том № 1, л.д. 59-61) о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам и сборам, что подтверждается копией гражданского дела № 2а-1266/2022, истребованного у мирового судьи судебного участка № 52 Старополтавского судебного района Волгоградской области (том № 1, л.д. 58-69).

19 мая 2022 года мировым судьей судебного участка № 52 Старополтавского судебного района Волгоградской области выдан судебный приказ в отношении ФИО1 (том № 1, л. д. 62-63).

Определением от 09 июня 2022 года судебный приказ № 2а-52-1266/2022 был отменен (том № 1, л. д. 67), основаниями для отмены послужили возражения ответчика ФИО1 относительно исполнения судебного приказа от 19 мая 2022 года (том № 1, л.д. 65).

МИФНС № 4 по Волгоградской области повторно обращается с требованиями о взыскании задолженности, но в порядке административного искового производства, так как задолженность до настоящего времени, в полном объеме административным ответчиком ФИО1 не погашена (том № 1, л.д. 5-8).

ФИО1 является собственником имущества –нежилое здание автомойки, адрес: <адрес>, кадастровый №, площадь 475,5, дата регистрации права 27 апреля 2020 года; нежилое здание, адрес: <адрес>Г, кадастровый №, площадь 173,7, дата регистрации права 27 апреля 2020 года, дата утраты права 11 августа 2022 года; нежилое здание, адрес: <адрес>В, кадастровый №, площадь 91, дата регистрации права 27 апреля 2020 года, дата утраты права 11 августа 2022 года, что подтверждается учетными данными налогоплательщика (том № 1, л.д. 17,18).

Также ФИО1 является плательщиком земельного налога, так как за ней на праве собственности зарегистрированы земельные участки под недвижимым имуществом: нежилое здание автомойки, адрес: <адрес>, кадастровый №, площадь 475,5, дата регистрации права 27 апреля 2020 года; нежилое здание, адрес: <адрес>Г, кадастровый №, площадь 173,7, дата регистрации права 27 апреля 2020 года, дата утраты права 11 августа 2022 года; нежилое здание, адрес: <адрес>В, кадастровый №, площадь 91, дата регистрации права 27 апреля 2020 года, дата утраты права 11 августа 2022 года.

Также за ФИО1 числится транспортное средство: автомобиль легковой, государственный регистрационный знак: <***>, марка/модель: ВАЗ 21102, VIN:ХТА211020Y0218756, год выпуска 2000, дата регистрации права 18 июля 2019 года.

ФИО1 была зарегистрирована в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя, главы крестьянско- фермерского хозяйства.

Налоговым органом были начислены страховые взносы на обязательное страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: налог в размере 7 791 рублей 78 копеек, пени в размере 13 рублей 25 копеек, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года): налог в размере 30 005 рублей 68 копеек, пени в размере 51 рубль 01 копеек. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате страховых взносов является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Поскольку в установленный срок налогоплательщиком не были уплачены суммы налога, налоговым органом в порядке ст. ст. 69,70,75 НК РФ было выставлено требование от 16 декабря 2020 года № 124383 (том № 1, л.д. 12-13), от 15 декабря 2021 года № 56875 (том № 1, л.д.9-11), от 17 января 2022 года № 174 (том № 1, л.д. 14-16).

Данным требованием налогоплательщику ФИО1 было предложено в срок не позднее по требованию от 16 декабря 2020 года № 124383 (том № 1, л.д. 12-13) не позднее 19 июля 2021 года, по требованию от 15 декабря 2021 года № 56875 (том № 1, л.д.9-11) не 19 июля 2021 года, по требованию от 17 января 2022 года № 174 не позднее 24 февраля 2022 года (том № 1, л.д. 14-16) оплатить задолженность по налогам и сборам.

На момент предъявления административного иска задолженность по требованиям от 16 декабря 2020 года № 124383 (том № 1, л.д. 12-13), от 15 декабря 2021 года № 56875 (том № 1, л.д.9-11), от 17 января 2022 года № 174 (том № 1, л.д. 14-16) составляет 41 351 рублей 66 копеек.

Неуплата указанных платежей влечет неисполнение доходной части бюджета, а следовательно, недополучение государством денежных средств.

Таким образом, сложилась такая ситуация, когда налогоплательщик, своевременно не исполняя свои конституционные обязанности, уклоняется от уплаты недоимки по налогам, начисленной пени и штрафа.

В связи со вступлением с 01 января 2017 года в силу Федерального закона с 03.07.2016 года №250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового Кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органом полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное) медицинское страхование» с 01.01.2017 функции по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование перешли налоговым органам.

В силу пункта 2 части 1 статьи 419 НК РФ, плательщиками страховых взносов (далее- плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплатить и иные вознаграждения физическим лицам).

Пунктом 1 статьи 430 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ, уплачивают:

страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года, 29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года;

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года (29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.

При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым настоящего подпункта;

страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5 840 рублей за расчетный период 2018 года, 6 884 рублей за расчетный период 2019 года и 8 426 рублей за расчетный период 2020 года.

Согласно п. 1 и 2 ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте пункта 1 статьи 419 НК РФ, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

Налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги (ст.23, 45 НК РФ). В случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом или налоговым агентом - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога (ч.1 ст.48 НК РФ).

На основании ст.57 Конституции РФ, ст. 23, 45 НК РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги, обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В силу вышеназванной статьи Конституции РФ, а также ч.2 ст.8, ч.1 ст.19 Конституции РФ, все налогоплательщики находятся в равном положении перед налоговым законом, в связи с чем, недобросовестная позиция налогоплательщика, своевременно не исполняющего конституционные обязанности платить налоги, неправомерна.

Согласно, Постановления Конституционного Суда от 17.12.1996 N20-П, по смыслу статьи 57 Конституции Российской Федерации, налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определённый налог, установленный законом. Неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству полным возмещением ущерба, нанесённого государству в результате несвоевременного внесения налога. Поэтому к сумме собственно не внесённого в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платёж – пеню, как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок в случае задержки уплаты налога.

Законодательное регулирование имеет целью обеспечить одинаковый объём правовых гарантий каждому налогоплательщику и вместе с тем позволяет учитывать юридически значимые и объективно обусловленные различия между отдельными категориями налогоплательщиков, что в данном случае может расцениваться как нарушающее принцип равенства.

В силу пункта 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Суд полагает также удовлетворить заявленные административные требования в части взыскания налога на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений: налог в размере 818 рублей 00 копеек, пени в размере 02 рублей 66 копеек, по транспортному налогу с физических лиц: налог в размере 992 рублей 00 копеек, пени в размере 02 рублей 86 копеек, по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: налог в размере 1669 рублей 00 копеек, пени в размере 05 рублей 42 копейки, по следующим основаниям.

Согласно сведениям, полученным налоговым органом в порядке п.4 ст. 85 НК РФ, от органа, осуществляющего кадастровый учет и (или) ведение государственного кадастра недвижимости и государственной регистрации транспортных средств- РЭО ГИБДД Управления МВД России, административный ответчик владеет имуществом на основании положений ст. 357, 400 НК РФ, а также положений Закона Волгоградской области «О транспортном налоге» от 11 ноября 2002 № 750-ОД, является плательщиком транспортного налога.

В соответствии с ч.11 ст. 396 НК РФ органы, осуществляющие кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, представляют информацию в налоговый орган, в соответствии с п. 4 ст. 85 НК РФ.

В соответствии со ст. 357 НК РФ, плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрировано транспортное средство, признаваемое объектом налогообложения (ст. 358 НК РФ).

Статьей 363 НК РФ определено, что уплата налога производится налогоплательщиками по месту нахождения транспортных средств, в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов РФ.

Инспекцией был исчислен транспортный налог на вышеуказанное транспортное средство в сумме 992 рублей 00 копеек, пени в размере 02 рублей 86 копеек.

Согласно п. 1 ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплачивать в случае уплаты причитающихся сумм налогов и сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

В соответствии с п.1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В силу ст. 389 НК РФ, объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Сведения о зарегистрированных правах физических лиц на недвижимое имущество, в том числе на земельные участки, а также о транспортных средствах, поступают в налоговые органы в соответствии со ст. 85 НК РФ от государственных органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и регистрацию транспортных средств исключительно в электронном виде установленного формата.

Кроме того, между ФНС России и Росреестром заключено соглашение от 03 сентября 2010 года № ММВ-27-11/9/37 «О взаимодействии и взаимной информационном обмене Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии и федеральной налоговой службы».

В соответствии со ст. 5 данного соглашения обмен регламентированной информацией между Росреестром и ФНС России осуществляется в электронном виде с использованием электронной цифровой подписи при предоставлении сведений в соответствии со ст. 85.391, 396, 408 НК РФ.

Таким образом, инспекция является пользователем данной информации, кроме того вся информация поступающая в инспекцию в электронном виде от Росреестра отражается в электронной базе АИС-Налог, после чего на основании этих данных формируется налоговое уведомление.

ФИО1 является плательщиком земельного налога, так как за ней на праве собственности зарегистрированы земельные участки.

До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила.

В силу ст. 44 п.2 НК РФ, обязанность по уплате конкретного налога и сбора возникает у налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора возникает у налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленного законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога и сбора.

Согласно данных регистрирующих органов ФИО1 является собственником имущества до настоящего времени.

Налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги (ст.23, 45 НК РФ). В случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом или налоговым агентом - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога (ч.1 ст.48 НК РФ).

В соответствии со ст.48 НК РФ, если в течение трёх лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей 00 копеек, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда сумма превысила 3000 рублей 00 копеек.

Пунктом 3 ст. 48 НК РФ предусмотрено, что требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней (статья 72 НК РФ).

В случае неуплаты налогов в установленный срок в соответствии со ст.75 НК РФ начисляются пени.

Согласно п.1 ст.75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В соответствии со ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов)- физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, перев которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцем со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Своевременно не исполняя конституционные обязанности, налогоплательщик таким образом уклоняется от уплаты недоимки по налогам, начисленной пени. Неуплата указанных платежей влечет неисполнение доходной части бюджета, что влечёт за собой недополучение государством денежных средств.

В соответствии со ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Часть 4 ст.289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возложила на административного истца.

Суд пришёл к выводу, что административным истцом –МИФНС № 4 по Волгоградской области (МИФНС № 1 по Волгоградской области- правопреемник) соблюдена обязанность по определению налоговой базы и сумм налога, порядка истребования с административного ответчика- ФИО1 задолженности по налогам и сборам, доведение указанной информации до налогоплательщика в установленном законом порядке.

Учитывая изложенное, а также обстоятельства того, что с данным административным исковым заявлением МИФНС N 4 России по Волгоградской области обратилась в суд с соблюдением срока взыскания с ФИО1 имеющейся задолженности, определенного статьей 48 НК РФ и частью 2 статьи 286 КАС РФ, полагает, что административные исковые требования МИФНС подлежат удовлетворению.

Такой вывод суд основывает на нормах законодательства, регулирующего возникшие спорные правоотношения, он сделан в результате всестороннего исследования представленных сторонами доказательств в совокупности с обстоятельствами дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета.

Поскольку административный истец на основании п.7 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче административного иска, постольку с административного ответчика – ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1 440 рублей 55 копеек.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным удовлетворить административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Волгоградской области к административному ответчику ФИО1 и взыскать недоимки по налогам и сборам в сумме 41 351 рублей 66 копеек взыскав данную задолженность в пользу административного истца и государственную пошлину в доход местного бюджета Старополтавского муниципального района Волгоградской области в размере 1440 рублей 55 копеек.

Руководствуясь ст. ст. 175-177 КАС РФ,

РЕШИЛ :

Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Волгоградской области к административному ответчику ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и сборам в сумме 41 351 рублей 66 копеек- удовлетворить.

Взыскать в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Волгоградской области с административного ответчика ФИО1:

-задолженность по страховым взносам на обязательное страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года: налог в размере 7 791 рублей 78 копеек, пени в размере 13 рублей 25 копеек;

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с 1 января 2017 года): налог в размере 30 005 рублей 68 копеек, пени в размере 51 рубль 01 копеек;

- по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений: налог в размере 818 рублей 00 копеек, пени в размере 02 рублей 66 копеек;

- по транспортному налогу с физических лиц: налог в размере 992 рублей 00 копеек, пени в размере 02 рублей 86 копеек, по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: налог в размере 1669 рублей 00 копеек, пени в размере 05 рублей 42 копейки, на общую сумму 41 351 рублей 66 копеек.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета Старополтавского муниципального района Волгоградской области в размере 1440 рублей 55 копеек.

Решение суда может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Старополтавский районный суд Волгоградской области в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме, с 13 декабря 2022 года.

Судья: Чуб Л.В.