Решение по делу № 2А-1931/2025 от 31.07.2025 | Ленинский районный суд г. Мурманска (Мурманская область)

КОПИЯ

№

Решение в окончательной форме изготовлено 31 июля 2025 г.

(с учетом части 2 статьи 92, части 2 статьи 177 КАС РФ)

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Дерябина Д.А.

при секретаре ФИО5

с участием

представителя административного ответчика

УМВД России по <адрес>,

заинтересованного лица

УМВД России по <адрес> ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО4 о признании незаконным решения жилищно-бытовой комиссии УМВД России по <адрес> о снятии с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, возложении обязанности восстановить в списке нуждающихся в улучшении жилищных условий,

установил:

ФИО4 обратился в суд с административным иском о признании незаконным решения жилищно-бытовой комиссии УМВД России по <адрес> о снятии с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в должностях среднего и начальствующего состава ОВД <адрес> и УМВД России по <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ переведен для дальнейшего прохождения службы в УМВД России по <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ состоит на пенсионном учете и является получателем пенсии за выслугу лет по линии МВД.

С ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ состоял на учете сотрудников УМВД России по <адрес>, нуждающихся в улучшении жилищных условий, принятых до ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ решением жилищно-бытовой комиссии УМВД России по <адрес>, оформленным протоколом №, ФИО4 снят с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, принятых до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с обеспеченностью более 12 кв.м учетной нормы на одного члена семьи на основании части 2 статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» в связи с утратой оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.

Выражает несогласие с выводом комиссии о том, что общая совокупная площадь жилых помещений, расположенных по адресам: <адрес> период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, приходящаяся на одного члена семьи составляет 79,3 кв.м (42,4+36,9 соответственно), поскольку жилое помещение площадью 36,9 кв.м, расположенное по адресу: <адрес> не подлежит учету ввиду отнесения в указанный период к жилому фонду ЗАТО <адрес>, т.е. не к месту прохождения службы административного истца (<адрес>, Ленинский административный округ).

Отмечает, что оспариваемое решение принято административным ответчиком спустя 10 лет после отчуждения жилого помещения по адресу: <адрес>, а также спустя 15 лет после отчуждения жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, т.е. за сроками принятия решения, указанных в пункте 16 Порядка, утвержденного Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №, и части 2 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, после увольнения административного истца из органов МВД.

Обращает внимание, что он, отвечая всем требованиям нуждаемости в обеспечении жилым помещением на момент службы в органах МВД и в настоящее время, жилым помещением по договору социального найма, единовременной социальной выплатой для приобретения или строительства жилого помещения от МВД не обеспечен.

Ссылаясь на положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", положения статей 31, 56, 59 Жилищного кодекса Российской Федерации, административный истец просил суд признать незаконным решение жилищно-бытовой комиссии УМВД России по <адрес>, оформленное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, о снятии с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В ходе судебного разбирательства на основании протокольных определений от ДД.ММ.ГГГГг., ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены УМВД России по <адрес>, администрация <адрес> соответственно.

В ходе рассмотрения дела административный истец уточнил требования в порядке статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, просил суд признать незаконным решение жилищно-бытовой комиссии УМВД России по <адрес>, оформленное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, о снятии с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий; обязать административного ответчика восстановить его в списке нуждающихся в улучшении жилищных условий, принятых до ДД.ММ.ГГГГ

В судебное заседание административный истец ФИО4 и его представитель-адвокат ФИО18 не явились, извещены в установленном законом порядке, просили рассмотреть дело в свое отсутствие. Ранее в судебных заседаниях настаивали на удовлетворении заявленных требований в полном объеме по основаниям, изложенным в административном иске. Указали, что ранее в собственности у ФИО4 действительно находились в собственности два объекта недвижимого имущества – квартиры, расположенные по адресам: <адрес>, однако после их отчуждения прошло более пяти лет, в связи с чем снятие с учета в 2025 г. является незаконным. В настоящее время в собственности у административного истца жилых помещений не имеется, при этом в жилом помещении <адрес>, в котором его супруге ФИО6 принадлежит на праве собственности 17,5 кв.м (2/5 доли в праве собственности) проживать не представляется возможным ввиду проживания в квартире иных лиц. При этом жилой дом площадью 108,1 кв.м, расположенный по адресу<адрес> находящийся в собственности у супруги не может быть учтен при определении обеспеченности жилой площадью, поскольку фактически является непригодным для проживания. В данный момент зарегистрирован и проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, принадлежащем на праве собственности его отцу ФИО10 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ

Представитель административного ответчика УМВД России по <адрес> и заинтересованного лица УМВД России по <адрес> ФИО7 в судебном заседании просила в удовлетворении заявленных требований с учетом их уточнений отказать по основаниям, изложенным в возражениях на административный иск. Полагала, что решение принято уполномоченным органом в пределах своей компетенции, основано на законе и отмене не подлежит.

Представитель административного ответчика жилищно-бытовой комиссии УМВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела в установленном законом порядке.

Представитель заинтересованного лица администрации <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, представил отзыв на административный иск, в котором просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

Руководствуясь положениями статей 150, 152, 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц.

Заслушав представителя административного ответчика и заинтересованного лица, исследовав материалы настоящего административного дела, копии материалов учетного дела ФИО4, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218, пункту 2 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

По результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

В силу пунктов 1 и 4 части 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление и соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Действия (бездействие) могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушения такими действиями (бездействием) прав, свобод и законных интересов административного истца (пункт 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Такой совокупности условий для удовлетворения административного иска по настоящему делу не имеется.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в должностях среднего и начальствующего состава ОВД <адрес> и УМВД России по <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ переведен для дальнейшего прохождения службы в УМВД России по <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ состоит на пенсионном учете и является получателем пенсии за выслугу лет по линии МВД.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО4 и ФИО8 заключен брак, что подтверждается свидетельством о заключении брака I-ДП № от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ у ФИО4 и ФИО9А. родился сын ФИО9, что подтверждается свидетельством о рождении № № от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно рапорту участкового уполномоченного Ленинского ОВД <адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, поданного на имя начальника Ленинского ОВД <адрес>, ФИО4 просит включить его в очередь на улучшение жилищно-бытовых условий, поскольку жилья в <адрес> не имеет. Проживает в съемной квартире совместно с неработающей супругой ФИО9А. и ребенком А.П., ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Из справки МУП «МРИВЦ» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по месту жительства в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, принадлежащем на праве собственности его отцу ФИО10 на основании договора приватизации № от ДД.ММ.ГГГГ В указанном жилом помещении также зарегистрированы по месту жительства ФИО10 (отец), ФИО11 (сестра).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 принят на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий совместно с супругой ФИО9А., сыном ФИО9

ФИО4 и членам его семьи на основании служебного ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ОВД <адрес>, предоставлено для проживания служебное жилое помещение – квартира, общей площадью 42,4 кв.м, состоящая их двух комнат, расположенная по адресу: <адрес>, в которой ФИО9, ФИО9А. были зарегистрированы по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Указанное жилое помещение на момент его предоставления входило в состав муниципальной казны <адрес> на основании постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО4 и ФИО9А. брак прекращен на основании решения Североморского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о расторжении брака № № от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией <адрес> (наймодатель) и ФИО4 (наниматель) заключен договор социального найма жилого помещения №, согласно которому наймодатель передает нанимателю в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из двухкомнатной квартиры, общей площадью 42.40 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>. Членов семьи, подлежащих вселению в жилое помещение, не имеется.

ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом имущественных отношений <адрес> (собственник) и ФИО4 (гражданин) заключен договор на бесплатную передачу квартир с собственность граждан, согласно которому собственник передал в собственность, а гражданин при обрел в собственность отдельную квартиру, состоящую из двух комнат, общей площадью 42,40 кв.м. по адресу: <адрес>, занимаемую гражданином на условиях социального найма. При этом ФИО9 (сын) не включен в договор приватизации с согласия отдела охраны прав несовершеннолетних комитета по образованию администрации <адрес> в связи с наличием в у него 1/3 доли в праве собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, и регистрации в ней по месту жительства.

Договор приватизации зарегистрирован в Комитете ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратился в Управление Росреестра по <адрес> с заявлением о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Государственная регистрация права собственности на указанный объект недвижимости в регистрационном органе произведена ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО4 и ФИО12, ФИО13 заключен договор купли-продажи жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Стоимость квартиры определена в размере 1 170 000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ прекращено право собственности ФИО4 на жилое помещение.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 снят с регистрационного учета по указанному месту жительства.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 являлся собственником (общая совместная собственность) жилого помещения, площадью 40,8 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> на основании договора приватизации № от ДД.ММ.ГГГГ Прекращено право собственности ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО14 (продавец) и ФИО4 (покупатель) заключен договор купли-продажи жилого помещения, согласно которому продавец продал, а покупатель купил в собственность отдельную квартиру, площадью 36,9 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>. Стоимость жилого помещения по договору определена сторонами в размере 545 000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности ФИО4 на указанный объект недвижимости в установленном законом порядке.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 был зарегистрирован по месту жительства по указанному адресу.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО4 (продавец) и ФИО15 (покупатель) заключен договор купли-продажи жилого помещения, согласно которому продавец продает, а покупатель покупает в собственность квартиру, площадью 36,9 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>. Стоимость жилого помещения по договору определена сторонами в размере 625 000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ прекращено право собственности ФИО4 на жилое помещение.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 зарегистрирован по месту жительства и проживает в жилом помещении по адресу: <адрес>, находящемся в собственности ФИО10 (отца) на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО4 и ФИО21 (ФИО17) В.В. заключен брак, что подтверждается свидетельством о заключении брака I-ДП № от ДД.ММ.ГГГГ

ФИО16 зарегистрирована по месту жительства в двухкомнатной квартире, площадью 43,8 кв.м., по адресу: <адрес>

ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ принадлежат 2/5 доли в праве собственности на указанное жилое помещение (17,5 кв.м).

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 является собственником жилого здания, площадью 108,1 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с.<адрес>, д. Патракеевка, <адрес>.

Указанное решение послужило основанием для обращения ФИО4 за судебной защитой.

Оценив относимость, допустимость и достоверность каждого представленного суду доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь представленных суду доказательств в их совокупности по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что оспариваемое решение принято уполномоченным органом в пределах своей компетенции в соответствии с требованием закона, в связи с чем оснований для удовлетворения требований административного истца не имеется.

Так, часть 1 статьи 30 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1026-1 "О милиции", который прекратил свое действие с ДД.ММ.ГГГГ в связи с принятием Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ 3-ФЗ "О полиции", предусматривала, что сотрудникам милиции, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий, жилая площадь в виде отдельной квартиры или дома по установленным законодательством нормам предоставляется соответствующими органами исполнительной власти, органами местного самоуправления и организациями в первоочередном порядке, а участковым уполномоченным милиции - не позднее шести месяцев с момента вступления в должность.

Согласно статье 30 Жилищного кодекса ФИО3 (действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ) учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществляется, как правило, по месту жительства в исполнительном комитете районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского ФИО19 народных депутатов. В соответствии с Основами жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик в случаях и в порядке, устанавливаемых ФИО2 и ФИО3, граждане могут быть приняты на учет и не по месту их жительства. Учет нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан, работающих на предприятиях, в учреждениях, организациях, имеющих жилищный фонд и ведущих жилищное строительство или принимающих долевое участие в жилищном строительстве, осуществляется по месту работы, а по их желанию - также и по месту жительства. Наравне с ними принимаются на учет граждане, оставившие работу на этих предприятиях, в учреждениях, организациях в связи с уходом на пенсию.

Принятие на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, производится по месту жительства решением исполнительного комитета местного ФИО19 народных депутатов, а по месту работы - совместным решением администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации. При рассмотрении вопросов о принятии на учет по месту работы принимаются во внимание рекомендации трудового коллектива. Заявления о принятии на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, рассматриваются в течение одного месяца со дня поступления в соответствующий исполнительный комитет ФИО19 народных депутатов, на предприятие, в учреждение, организацию. О принятом решении сообщается гражданам в письменной форме (статья 31 Жилищного кодекса ФИО3).

Порядок предоставления жилой площади в структурах Министерства внутренних дел Российской Федерации регламентировался Положением о деятельности органов внутренних дел Российской Федерации по учету лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и распределению жилой площади, утвержденным Приказом МВД от ДД.ММ.ГГГГ N 345, согласно которому ведение учета сотрудников органов внутренних дел, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, осуществлялось путем формирования списков указанных лиц соответствующими органами внутренних дел по месту прохождения ими службы (далее по тексту - Положение).

Согласно пункту 2 названного Положения постановка на учет сотрудников органов внутренних дел и предоставление им жилых помещений по месту расположения соответствующих органов внутренних дел осуществлялась в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, актами органов местного самоуправления, нормативными правовыми актами МВД России и настоящим Приказом.

Учет сотрудников подразделений МВД России, расположенных на территориях субъектов Российской Федерации (за исключением <адрес> и <адрес>), и обеспечение их жильем осуществляется в МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, на территориях которых расположены данные подразделения (пункт 3 Положения).

На основании пункт 4 Положения учет очередников ведется по единому списку с одновременным включением в отдельные списки очередников, имеющих право на первоочередное и внеочередное получение жилых помещений. Списки утверждаются в январе каждого года после рассмотрения их на заседании комиссий и вывешиваются в доступном для ознакомления месте.

Принятые на учет очередники включаются в Книгу учета сотрудников, нуждающихся в улучшении жилищных условий (пункт 7 Положения).

В соответствии с пунктом 9.1 Положения предоставление жилых помещений сотрудникам органов внутренних дел обеспечивалось после рассмотрения соответствующей комиссией и утверждения протокола начальником органа внутренних дел.

В соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" с ДД.ММ.ГГГГ принятие на учет граждан в целях последующего предоставления им по договорам социального найма жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде осуществляется по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации.

Граждане, принятые на учет до ДД.ММ.ГГГГ в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящей части (часть 2 статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации").

Согласно пункту 1 части 1 статьи 29, части 1 и пункту 1 части 2 статьи 32 Жилищного кодекса ФИО3 (действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ) нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане имеющие обеспеченность жилой площадью на одного члена семьи ниже уровня, устанавливаемого ФИО2 автономной республики, исполнительным комитетом краевого, областного, Московского и Ленинградского городских ФИО19 народных депутатов.

Право состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий сохраняется за гражданами до получения жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных частью второй настоящей статьи.

Граждане снимаются с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в случае улучшения жилищных условий, в результате которого отпали основания для предоставления жилого помещения.

Согласно подпункту «а» пункта 7 раздела II Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в <адрес>, утвержденных решением исполнительного комитета <адрес> ФИО19 народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ№ и президиума облсовпрофа от ДД.ММ.ГГГГ пр. №, нуждающимися в улучшении жилищных условий, признаются граждане, имеющие обеспеченность площадью на 1 члена семьи 7 и менее квадратных метров.

Решением Мурманского городского ФИО19 от ДД.ММ.ГГГГ № установлена ученая норма площади жилого помещения в целях приятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях – 12 и менее квадратных метров общей площади жилого помещения на одного члена семьи. Также данным муниципальным правовым актом определена норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, исходя из которой определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма – не менее 14 квадратных метров общей площади жилого помещения на каждого члена семьи.

В соответствии с частью 2 статьи 51, статьей 53 Жилищного кодекса Российской Федерации при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

Граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Принимая оспариваемое решение, жилищно-бытовая комиссия УМВД России по <адрес> правомерно исходила из того, что уровень обеспеченности ФИО4 как в период нахождения на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, так и в настоящее время, составляет более учетной нормы, в связи с чем прекратило существовать основание, в соответствии с которым ФИО4 был поставлен на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма.

Выводы комиссии об обеспеченности ФИО4 и членов его семьи жилой площадью соответствует установленным по делу обстоятельствам.

При этом, как усматривается из материалов учетного дела, о наличии в собственности жилых помещений в период 2010 г по 2014 г. и производимых сделках с ними ФИО4 не поставил в известность жилищный орган, сохранив тем самым право состоять на жилищном учете, предоставив в жилищную комиссию ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ заявления об отсутствии изменений в жилищных условиях.

Согласно справке Врио начальника тыла УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ сведений об обращении ФИО4 с заявлением об улучшении жилищных условий ввиду заключения договора социального найма и договора приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в службе тыла не имеется.

Поскольку ФИО4, будучи обеспеченным жилой площадью, не имел и не имеет оснований состоять на жилищном учете, оспариваемое решение о снятии с такого учета не может нарушить субъективное право административного истца.

Исходя из положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания незаконными решений, действий (бездействия) органов, наделенных публичными полномочиями, и их должностных лиц необходимо установить несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Поскольку совокупность таких условий при рассмотрении административного дела не установлена, в удовлетворении административного иска следует отказать.

Приведенные стороной административного истца доводы о том, что с момента отчуждения жилых помещений прошло более пяти лет, отклоняются судом, поскольку период времени, прошедший с момента выбытия объектов недвижимости из собственности административного истца, повторного права не образует, на данный момент административный истец обеспечен жилой площадью (сын ФИО9 – 169,9 кв.м/5=33.98 кв.м, супруга ФИО6 108, 1 кв.м. + 43.8х2/5=17,5 кв.м).

Доводы административного истца о длительности нерассмотрения административным ответчиком вопроса о снятии с учета в качестве нуждающихся не могут быть приняты во внимание, поскольку административный ответчик действовал в соответствии с пунктом 15 Порядка предоставления жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации по договору социального найма в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому очередник снимается с учета по решению жилищно-бытовой комиссии по основаниям, предусмотренным частью 2 статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации».

Ссылка административного истца на невозможность проживания в жилом помещении <адрес>, а также исключения из расчета площади жилого дома площадью 108,1 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> ввиду его непригодности для проживания, основана на субъективной оценке обстоятельств и правового значения для разрешения настоящего спора не имеет.

При таких обстоятельствах, требования ФИО4 о признании незаконным решения жилищно-бытовой комиссии УМВД России по <адрес> о снятии с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, возложении обязанности восстановить в списке нуждающихся в улучшении жилищных условий удовлетворению не подлежат.

В силу части 1 стать 178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО4 о признании незаконным решения жилищно-бытовой комиссии УМВД России по <адрес> о снятии с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий, возложении обязанности восстановить в списке нуждающихся в улучшении жилищных условий – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья подпись Д.А. Дерябин

<данные изъяты>