Дело № 2а-2014/2025

УИД 37RS0005-01-2025-002407-77

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 июля 2025 года город Иваново

Ивановский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Мотяговой О.В.,

при секретаре Микине А.М.,

с участием:

представителя административного истца ФКУ ИК-5 УФСИН России по Ивановской области ФИО1

административного ответчика ФИО2,

прокурора – помощника Ивановского межрайонного прокурора Ивановской области Лейман Т.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Ивановской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Иваново, регистрации по месту жительства не имеющего, намеренного проживать после освобождения в Приволжском районе Ивановской области, судимого,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-5 УФСИН России по Ивановской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Иваново, судимого.

Заявление мотивировано тем, что осужденный ФИО2, осужден ДД.ММ.ГГГГ Ивановским областным судом по ст. 105 ч.2 «а», «д», «ж», «к», 152 ч. 2 «б», 69 ч. 5 УК РФ к 25 годам свободы в ИК строгого режима. Приговор вступил в законную силу: 09.10.2001. Начало срока: 20.10.2000, конец срока: 19.10.2025. Ранее не судим.

Осужденный является совершеннолетним лицом, осужденным за совершение особо тяжкого преступления против неприкосновенности и половой свободы личности, а именно совершил иные действия сексуального отношении несовершеннолетнего.

Осужденный ФИО2 за весь период отбывания наказания характеризуется следующим образом: в ФКУ ИК-5 города Кохма Ивановской области прибыл 13.11.2001. Требования установленного порядка отбывания наказания в не соблюдал, допустил 23 нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что был привлечен к дисциплинарной ответственности. За все время отбывания наказания поощрялся 2 раза. Состоит на обычных условиях отбывания наказания. Решением комиссии от 03.12.2001 был поставлен на учет как лицо, склонное к совершению побега. Решением комиссии от 03.04.2007 снят с профилактического учета, как лицо, склонное к совершению побега. Решением комиссии от 07.07.2010 поставлен на профилактический учет, как лицо, склонное к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность. Трудоустроен. К работе относится удовлетворительно. К работе по благоустройству территории колонии по ст. 106 УИК РФ, привлекается согласно установленному графику, к работе относится удовлетворительно, контроля со стороны администрации не требуется. Прошел обучение в ФКПОУ №48, при ИК-5, присвоена квалификация повар третьего разряда. К обучению относился добросовестно. Санитарно-бытовые нормы соблюдает, внешне опрятен. Форму одежды установленного образца соблюдает не всегда. Спальное место содержит в удовлетворительном состоянии, заправляет по установленному образцу, личные вещи и прикроватную тумбочку содержит в чистоте. Технику производственной и пожарной безопасности соблюдает. Мероприятия воспитательного характера и занятия по социально-правовым вопросам посещает. В культурно-массовых мероприятиях проводимых в учреждении, в кружковой работе участия не принимает. Среди осужденных уживчив, отношения поддерживает с осужденными положительно так и отрицательно характеризующимися. В конфликтных ситуациях не замечен. В общении с сотрудниками администрации вежлив и тактичен. Социально-полезные связи с родственниками (брат) поддерживает путем переписки и телефонных переговоров. Вину по приговору суда признал частично. В бухгалтерию ФКУ ИК-5 исполнительные листы не поступали.

С целью предотвращения совершения осужденным новых преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов административный истец просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и установить ему следующие ограничения:

- обязательную явку четыре раза в месяц в орган внутренних дел по жительства или пребывания для регистрации;

- запрещение выезда за пределы Ивановской области;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов утра.

Учитывая совершение осужденным особо тяжкого преступления в отношении несовершеннолетней, установить следующие ограничения:

- запрещение пребывания на территориях образовательных и учебных заведений;

- запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий с участием детей.

Административный надзор установить на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-5 УФСИН России по Ивановской области ФИО1, действующий на основании надлежащим образом оформленной доверенности, заявленные требования поддержал, просил заявление удовлетворить в полном объёме по изложенным доводам.

Административный ответчик ФИО2 возражений по существу иска не выразил.

Помощник прокурора Лейман Т.Г. дала заключение по существу заявленных требований.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, исследовав представленные доказательства, находит заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту - Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Пунктом 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ установлено, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Из п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" также следует, что административный надзор в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, можетбыть установлен только в том случае, если указанный признак предусмотрен в качестве признака состава преступления (простого либо квалифицированного) в соответствующей норме уголовного закона (например, п. "г" ч. 2 ст. 117, ч. 2 ст. 121, ч. 3 ст. 122, п. "б" ч. 2 ст. 127.1, ст. ст. 150 - 151.1, 156 УК РФ).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно положениям ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Частью 2 ст. 4 Закона № 64-ФЗ определено, что обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Установлено, что приговором Ивановского областного суда от 18.05.2001 года ФИО2 признан виновным в совершении преступлений предусмотренных ст.ст. 105 ч. 2 п.п. «а.д.ж.к», 132 ч. 2 п «б» УК РФ, по ст.ст. 105 ч. 2 п.п. «а.д.ж.к» ему назначено наказание в виде 19 лет лишения свободы по ст. 132 ч. 2 п «б» УК РФ — 8 лет лишения свободы.

На основании ст. 69, ч. 3 УК РФ по совокупности преступлений применяя принцип частичного сложения назначенных наказаний окончательно определено наказание в виде 25 лет лишения свободы с отбыванием наказания в колонии исправительной колонии строго режима.

Определением Верховного суда РФ от 09.10.2001 приговор в отношении ФИО2, оставлен без изменения.

Как следует из текста приговора, квалифицируя действия ФИО2 органы предварительного следствия указали, что потерпевшие были для него заведомо несовершеннолетние. Указанные квалифицирующие признаки были исключены, поскольку не нашли своего подтверждения.

Таким образом, приговором Ивановского областного суда ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. "б" ч. 2 ст. 132 (в редакции действующей на момент совершения преступления - Мужеложство, лесбиянство или иные действия сексуального характера совершенные группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой), а также по пп. «а», «д», «ж», «к», ч. 2 ст. 105 УК РФ

ФИО2 имеет неснятую и не погашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления.

Вместе с тем основанием для установления административного надзора лицу, имеющему судимость за совершение особо тяжкого преступления в соответствии с положениями ч. 1, ч. 3 ст. 3 ФЗ N 64 является признание лица, в период отбывания наказания в местах лишения свободы, злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Кроме того, в соответствии с ч. 2 ст. 3 ФЗ N 64 административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" содержатся следующие разъяснения: административный надзор в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленного преступления вотношении несовершеннолетнего, может быть установлен только в том случае, если указанный признак предусмотрен в качестве признака состава преступления (простого либо квалифицированного) в соответствующей норме уголовного закона (например, пункт "г" части 2 статьи 117, часть 2 статьи 121, часть 3 статьи 122, пункт "б" части 2 статьи 127.1, статьи 150 - 151.1, 156 УК РФ).

Как следует из приговора в отношении ФИО2 он за совершение преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, так и за совершение преступления, совершенного в отношении несовершеннолетнего, не осуждался.

Квалифицирующий признак совершения преступления - мужеложства, лесбиянства или иных действий сексуального характера с применением насилия или с угрозой его применения к потерпевшему (потерпевшей) или к другим лицам либо с использованием беспомощного состояния потерпевшего (потерпевшей) в отношении заведомо несовершеннолетнего (несовершеннолетней) исключен из обвинения, так как данные обстоятельства не нашли своего подтверждения, что следует из приговора Ивановского областного суда (лист приговора 8), которыйоставлен без изменения Верховным судом РФ.

Также ФИО2 а период отбывания наказания не признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, доказательств обратного материалы дела не содержат и административный истец на такие обстоятельства не ссылался.

Следовательно, основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора, установленные ст. 3 ФЗ N 64 отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-178, 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

в удовлетворении административного искового заявления начальника ФКУ ИК-5 УФСИН России по Ивановской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд Ивановской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья О.В.Мотягова

Решение суда в окончательной форме составлено 29.07.2025.