УИД: 52RS0№-74
Дело №а-1076/2023
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
02.05.2023г Приокский районный суд <адрес>
в составе судьи Чирковой М.А.
при секретаре ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО2 о взыскании недоимки,
установил :
Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась с административным иском к ФИО2 о взыскании недоимки. В обоснование требований ссылается на то, что ФИО2 состоит на налоговом учете в МИФНС России № по <адрес> в качестве налогоплательщика. Ответчик является плательщиком налога на имущество физических лиц, так как является собственником имущества: иное строение, кад.№, по адресу <адрес>, площадью 63,2кв.м. с 27.12.2006г по 18.11.2020г, жилого дома, кад.№, по адресу <адрес>, площадью 36,7 кв.м., с 18.09.2001г по 24.03.2015г, жилого дома, кад.№, по адресу <адрес>, площадью 206,8 кв.м., с 24.03.2015г. Согласно сведений, представленных регистрирующим органом в МИФНС России № по <адрес>, ответчик является плательщиком транспортного налога, так как на нем в установленном законом порядке зарегистрированы транспортные средства: автомобиль легковой гос рег знак № VIN№, 2010г выпуска, с 11.07.2015г по 20.11.2020г. Должник является плательщиком земельного налога, так как является собственником земельных объектов: № по адресу <адрес>, № по адресу <адрес>. Налоги исчислены налоговым органом в налоговых уведомлениях № от 01.09.2020г, № от 21.09.2017г, № от 10.07.2019г, № от 01.09.2021г, № от 11.09.2018г, предъявлены налогоплательщику к уплате путем направления налоговых уведомлений. Однако в сроки, установленные законодательством, ответчик данный налог не уплатил. В связи с возникновением у ответчика недоимки по налогам и пени ему направлены требования № от 08.02.2021г, № от 29.06.2020г, № от 05.11.2021г, № от 15.12.2021г. Данные требования ответчик также не оплатил. На основании данного обстоятельства налоговый орган обратился в мировой суд с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ответчика недоимки по налогам и пени. Данное заявление удовлетворено, судебный приказ № от 24.03.2022г выдан. Ответчик в установленный срок представил свои возражения. Судебный приказ определением от 14.04.2022г отменен. В настоящее время за налогоплательщиком числится задолженность 46114,03 руб, в том числе: налог на имущество физических лиц в размере 42 533 руб, пени 293 руб, транспортный налог в размере 3170 руб, пени 89,19 руб, пени по земельному налогу в размере 28,84 руб. Просит взыскать с ФИО2 недоимку по налогу на имущество физических лиц в размере 42 533 руб, пени 293 руб, транспортный налог в размере 3170 руб, пени 89,19 руб, пени по земельному налогу в размере 28,84 руб, всего 46 114,03 руб.
Административный истец Межрайонная ИФНС России № по <адрес> в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен, причины неявки не известны.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.
Проверив материалы дела, суд считает административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 357 Налогового кодекса РФ Налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 358 Налогового кодекса РФ 1. Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 362 Налогового кодекса РФ 1. Сумма налога (сумма авансового платежа по налогу) исчисляется на основании сведений органов (организаций, должностных лиц), осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В силу п. 1 ст. 363 Налогового кодекса РФ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ N 320-ФЗ) налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Главой 28 Налогового Кодекса РФ закреплено взыскание транспортного налога, отнесенного к региональным налогам и сборам.
В соответствии со ст. 356 Налогового кодекса РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, если иное не предусмотрено статьей 356.1 настоящего Кодекса.
На территории <адрес> транспортный налог установлен и введен в действие, определены ставки налога, порядок, сроки его уплаты и льготы по данному налогу <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-З «О транспортном налоге», принятым постановлением ЗС НО от ДД.ММ.ГГГГ №-III.
В соответствии со ст. 400 Налогового Кодекса РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 401 Налогового Кодекса РФ 1. Объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: 1) жилой дом; 2) квартира, комната; 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение. 2. В целях настоящей главы дома и жилые строения, расположенные на земельных участках для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства, относятся к жилым домам. 3. Не признается объектом налогообложения имущество, входящее в состав общего имущества многоквартирного дома.
В соответствии со ст. 408 Налогового Кодекса РФ 1. Сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
В соответствии со ст. 409 НК РФ 1. Налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В соответствии с п. 1 ст. 388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
В соответствии с п. 1 ст. 389 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.
В соответствии с п.1 ст. 23 Налогового кодекса РФ, п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщики обязаны самостоятельно уплачивать законно установленные налоги (сборы).
В соответствии со ст. 45 Налогового кодекса РФ 2. Если иное не предусмотрено пунктами 4 и 5 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
В соответствии с п. 1 ст. 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов.
В соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 75 Налогового кодекса РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Установлено, что ФИО2 по данным регистрирующего органа, поступившим в Межрайонную ИФНС России № по <адрес>, является собственником автомобиля Mazda3, гос рег номер №, с 11.07.2015г по 20.11.2020г.
01.09.2020г в адрес ответчика направлено налоговое уведомление № об оплате транспортного налога за 2019г в размере 1 654 руб.
22.12.2020г ответчику направлено требование № об уплате недоимки по транспортному налогу за 2019г в размере 1654 руб сроком уплаты до 09.02.2021г.
01.09.2021г в адрес ответчика направлено налоговое уведомление № об оплате транспортного налога за 2020г в размере 1 516 руб.
15.12.2021г ответчику направлено требование № об уплате недоимки по транспортному налогу за 2020г в размере 1516 руб сроком уплаты до 01.02.2022г.
Доказательств уплаты административным ответчиком транспортного налога за 2019-2020гг в сумме 3170 руб не представлено.
С учетом того, что обязанность по уплате пеней носит акцессорный характер по отношению к обязанности по уплате налога, вопрос о взыскании пеней, а также о соблюдении срока на обращение в суд с требованием об их взыскании, подлежит разрешению с выяснением вопроса о том, на какую недоимку начислены пени и не утрачена ли возможность принудительного взыскания этой недоимки.
Истцом предъявлены к взысканию пени по транспортному налогу в сумме 89,19 руб. Указанные пени состоят из следующих сумм.
44,92 руб начислено по транспортному налогу за 2018г за период с 05.02.2020г по 24.06.2020г, предъявлено к взысканию требованием № от 25.06.2020г;
1 руб начислено по транспортному налогу за 2018г за период с 25.06.2020г по 28.06.2020г, предъявлено к взысканию требованием № от 29.06.2020г сроком уплаты до 26.11.2020г;
33,65 руб начислено по транспортному налогу за 2018г за период с 29.06.2020г по 17.11.2020г, предъявлено к взысканию требованием № от 18.11.2020г сроком уплаты до 22.12.2020г;
4,69 руб начислено по транспортному налогу за 2019г за период с 02.12.2020г по 21.12.2020г, предъявлено к взысканию требованием № от 22.12.2020г сроком уплаты до 09.02.2021г.
4,93 руб начислено по транспортному налогу за 2020г за период с 02.12.2020г по 21.12.2020г, предъявлено к взысканию требованием № от 15.12.2021г сроком уплаты до 01.02.2022г
При этом пени в суммах 4,93 руб, 4,69 руб начислены на недоимку за 2019-2020гг, взыскиваемую в рамках настоящего административного иска, в связи с чем взыскание указанной недоимки зависит от удовлетворения требований о взыскании основной недоимки.
Кроме того, ФИО2 по данным регистрирующего органа, поступившим в Межрайонную ИФНС России № по <адрес>, является собственником объекта недвижимости иное строение, кад.№, по адресу <адрес>, площадью 63,2кв.м. с 27.12.2006г по 18.11.2020г, жилого дома, кад.№, по адресу <адрес>, площадью 36,7 кв.м., с 18.09.2001г по 24.03.2015г, жилого дома, кад.№, по адресу <адрес>, площадью 206,8 кв.м., с 24.03.2015г.
В связи с этим административным истцом предъявлены требования о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2020г в размере 20 342 руб, за 2019г в размере 18 583 руб по объекту налогообложения иное строение, кад.№, по адресу <адрес>, площадью 63,2кв.м, за 2019г в размере 3 608 руб по объекту налогообложения иное строение, кад.№, по адресу <адрес>, площадью 63,2кв.м.
01.09.2020г в адрес ответчика направлено налоговое уведомление № об оплате налога на имущество физических лиц за 2019г в размере 3 608 руб.
22.12.2020г ответчику направлено требование № об уплате недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2019г в размере 3608 руб сроком уплаты до 09.02.2021г.
01.09.2021г в адрес ответчика направлено налоговое уведомление № об оплате налога на имущество физических лиц за 2020г в размере 20 342 руб.
В дальнейшем налоговым органом произведен перерасчет налога на имущество физических лиц за 2019г в сумме 3 608 руб на сумму 18 583 руб.
15.12.2021г ответчику направлено требование № об уплате недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2020г, по налогу на имущество физических лиц за 2019г в соответствии с перерасчетом в общей сумме 38 925 руб сроком уплаты до 01.02.2022г.
Доказательств уплаты административным ответчиком налога на имущество физических лиц за 2019-2020гг не представлено, в связи с чем указанная недоимка подлежит взысканию.
Истцом предъявлены к взысканию пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 293 руб. Указанные пени состоят из следующих сумм.
17,80 руб начислено по налогу на имущество физических лиц за 2014г за период с 10.07.2019г по 24.06.2020г, предъявлено к взысканию требованием № от 25.06.2020г сроком уплаты до 23.11.2020г;
50,08 руб начислено по налогу на имущество физических лиц за период с 10.07.2019г по 24.06.2020г, предъявлено к взысканию требованием № от 25.06.2020г сроком уплаты до 23.11.2020г;
88,40 руб начислено по налогу на имущество физических лиц за 2018г за период с 06.02.2020г по 24.06.2020г, предъявлено к взысканию требованием № от 25.06.2020г сроком уплаты до 23.11.2020г;
66,11 руб начислено по налогу на имущество физических лиц за 2020г за период с 02.12.2021г по 14.12.2021г, предъявлено к взысканию требованием № от 15.12.2021г сроком уплаты до 01.02.2022г;
60,39 руб начислено по налогу на имущество физических лиц за 2019г за период с 02.12.2021г по 14.12.2021г, предъявлено к взысканию требованием № от 15.12.2021г сроком уплаты до 01.02.2022г;
10,22 руб начислено по налогу на имущество физических лиц за 2019г за период с 02.12.2020г по 21.12.2020г, предъявлено к взысканию требованием № от 22.12.2020г сроком уплаты до 09.02.2021г;
Поскольку пени в суммах 10,22 руб, 60,39 руб, 66,11 руб начислены на недоимку за 2019-2020гг, взыскиваемую в рамках настоящего административного иска, в связи с чем взыскание указанной недоимки зависит от удовлетворения требований о взыскании основной недоимки.
Кроме того, ФИО2 по данным регистрирующего органа, поступившим в Межрайонную ИФНС России № по <адрес>, является собственником земельных участков: № по адресу <адрес>, № по адресу <адрес>.
В связи с этим административным истцом предъявлены требования о взыскании недоимки по пени по земельному налогу в размере 28,84 руб. Указанные пени состоят из следующих сумм.
11,59 руб начислено по земельному налогу за 2017г за период с 10.07.2019г по 24.06.2020г, предъявлено к взысканию требованием № от 25.06.2020г сроком уплаты до 23.11.2020г;
15,61 руб начислено по земельному налогу за 2018г за период с 06.02.2020г по 24.06.2020г, предъявлено к взысканию требованием № от 25.06.2020г сроком уплаты до 23.11.2020г;
1,64 руб начислено по земельному налогу за 2019г за период с 02.02.2020г по 21.12.2020г, предъявлено к взысканию требованием № от 22.12.2020г сроком уплаты до 09.02.2021г;
Задолженность по транспортному налогу, земельному налогу, налогу на имущество физических лиц, пени налогоплательщиком не уплачены, в связи с чем налоговым органом принято решение о взыскании налога, пени через суд.
В соответствии со ст. 48 Налогового кодекса РФ 3. Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Определением мирового судьи судебного участка № Приокского судебного района <адрес> от 24.03.2022г вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО2 задолженности по налогам за 2018-2020гг в размере 46 174,11 руб, который отменен по заявлению ответчика 14.04.2022г.
В связи с отменой судебного приказа Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась с настоящим административным иском в суд путем электронного обращения согласно квитанции об отправке 16.12.2022г за пределами предусмотренного законом 6-месячного срока.
Административным ответчиком заявлено ходатайство о применении последствий пропуска срока исковой давности.
Административным истцом представлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока, поскольку указанный срок пропущен в связи с вынесением определения суда от 30.11.2022г о возврате искового заявления. Пропуск срока на подачу административного искового заявления незначителен.
Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 43 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" 17. В силу пункта 1 статьи 204 ГК РФ срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству.
Днем обращения в суд считается день, когда исковое заявление сдано в организацию почтовой связи либо подано непосредственно в суд, в том числе путем заполнения в установленном порядке формы, размещенной на официальном сайте суда в сети "Интернет".
Согласно п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" Частью 2 статьи 87, статьями 130, 255, 300 и другими нормами КАС РФ предусмотрено оставление заявления, административного искового заявления, апелляционной жалобы (далее в настоящем пункте - заявление) без движения.
Заявление оставляется без движения на разумный срок. При определении продолжительности данного срока судьей должно учитываться время, необходимое для устранения недостатков поданного заявления, а также время на доставку почтовой корреспонденции.
В свою очередь, лицо, подавшее заявление, должно предпринять все зависящие от него меры для устранения указанных судьей недостатков заявления и поступления в суд соответствующих документов (например, в электронном виде) либо информации об их направлении (например, телеграммы, телефонограммы и т.п.) до окончания установленного судьей срока (части 6, 7 статьи 45 КАС РФ).
Если документы, свидетельствующие об устранении недостатков поданного заявления, поступят в суд в установленный в определении об оставлении заявления без движения срок, заявление считается поданным в день первоначального обращения в суд. При этом время, истекшее до поступления указанных документов в суд, не включается в срок рассмотрения и разрешения административного дела.
В противном случае заявление подлежит возвращению (пункт 7 части 1 статьи 129, пункт 2 части 1 статьи 301 КАС РФ).
Первоначально административное исковое заявление направлено в Приокский районный суд <адрес> 13.10.2022г в пределах установленного законом 6-месячного срока.
Однако определением от 17.10.2022г указанное административное исковое заявление оставлено без движения, предоставлен срок для исправления недостатков до 17.11.2022г.
Указанное определение направлено 18.10.2022г в адрес административного истца и получено административным истцом ДД.ММ.ГГГГ.
30.11.2022г административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО2 о взыскании недоимки возвращено в связи с истечением срока для устранения недостатков.
В данном случае с момента получения административным истцом копии определения об оставлении административного иска без движения до вынесения определения о возврате административного иска срок на исправление недостатков составил месяц, определение о возврате административного искового заявления не обжаловано, в связи с чем считается не поданным, возвращено административному истцу. Административный иск подан вновь в Приокский районный суд <адрес> 16.12.2022г за пределами установленного 6-месячного срока.
Т.о. административным истцом пропущен срок подачи административного искового заявления о взыскании недоимки. Оснований для восстановления срока на подачу административного искового заявления административным истцом не представлено. Административный иск удовлетворению не подлежит.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.179-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
Межрайонной ИФНС России № по <адрес> в удовлетворении административного искового заявления к ФИО2 о взыскании недоимки отказать.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Приокский районный суд в течение месяца.
Судья М.А. Чиркова