Мотивированное решение составлено 12.12.2022

УИД 26RS0024-01-2022-004242-97

Дело №2а-2623/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Невинномысск 01декабря 2022 года

Невинномысский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Ульянова А.А.,

при секретаре Шестаковой И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции ФНС России №14 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция ФНС России № 14 по Ставропольскому краю обратилась с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам: налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенных в границах городских округов–налог в размере 2998 руб. и пеня в размере 154,37 руб., налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенных в границах муниципальных округов –налог в размере 175 руб. и пеня в размере 22,82 руб.,транспортному налогу с физических лиц - пеня в размере 37,15 руб., земельному налогу с физических лиц –налог в размере 2019 руб. и пеня в размере 22,88 руб., а всего на сумму 3629,22 руб.

В обоснование своих требований истец указал, что административный ответчик состоит на учете в МИФНС №8 по СК в качестве налогоплательщика. У административного ответчика числилась задолженность, которая оплачена не в полном объеме, в связи с чем начислена пеня. Налоговым органом в адрес ответчика были направлены налоговые уведомления о необходимости уплаты налога, в связи с тем, что задолженность не погашена, выставлены требования, до настоящего времени суммы в бюджет не поступили.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке и приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в п. 1 ст. 3 НК РФ. Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (абз. 1,3 п. 1 ст. 45 НК РФ).

Как определено статьей 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, вести в установленном порядке учет своих доходов и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации или иным актом законодательства о налогах и сборах (п. 1 ст.44 НК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ). Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 4 п. 2 ст. 48 НК РФ).

В соответствии со ст. 75 НК РФ, в случае неуплаты причитающихся сумм налогов или сборов производится начисление пени. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора, пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований. Устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований определяют налоговые ставки (ст.399 НК РФ).

В соответствии со ст. 402 НК РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, в соответствии с которым налоговая база в отношении объектов налогообложения, за исключением объектов, указанных в пункте 3 настоящей статьи, определяется исходя из их инвентаризационной стоимости в случае, если субъектом Российской Федерации не принято решение, предусмотренное абзацем третьим пункта 1 настоящей статьи, предусматривающее определение налоговой базы исходя из кадастровой стоимости.

В силу ст. 404 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его инвентаризационная стоимость, исчисленная с учетом коэффициента-дефлятора на основании последних данных об инвентаризационной стоимости, представленных в установленном порядке в налоговые органы до 01.03.2013.

Из п. 1, подп. 2 п. 2 ст. 406 НК РФ следует, что налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы с учетом положений пункта 5 настоящей статьи.

Налогоплательщиками земельного налога признаются физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения (пункт 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации).

Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог (пункт 1 статьи 389 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно части 1 статьи 396 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 391 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом. Пункт 4 статьи 391 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает, что для налогоплательщиков физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Статьей 356 НК РФ предусмотрено, что транспортный налог устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации о налоге.

В соответствии со ст.357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст.358 НК РФ.

Согласно п.1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пунктом 2 ст. 362 НК РФ установлено, что сумма транспортного налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам периода исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно подп. 1 п. 1 ст. 359 НК РФ, налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением воздушных транспортных средств), определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Налоговым периодом признается календарный год, сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы (пункт 1 статьи 393, пункты 1 и 3 статьи 396 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно материалам дела, ответчик ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 8 по Ставропольскому краю в качестве налогоплательщика, и имеет в собственности:земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Ставропольский край, Кочубеевский район, снт Сельские Зори, <адрес> площадью 450 кв.м., с 12.05.2014;жилой (садовый) дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Ставропольский край, Кочубеевский район, снт Сельские Зори, <адрес> площадью 12 кв.м., с 12.05.2014;квартиру с кадастровым номером № расположенную по адресу: Ставропольский край, г. Невинномысск, <адрес>, площадью 63,3 кв.м., с 03.06.2013;автомобиль легковой, гос.знак №, марка/модель ВАЗ 21074, с 29.03.2014 по 31.03.2015,автомобиль легковой, гос.знак <данные изъяты>, марка/модель ВАЗ 21103, с 15.04.2014 по 14.03.2015.

Налоговым органом в адрес налогоплательщика были направлены налоговые уведомления от 27.08.2016 № со сроком уплаты не позднее 01.12.2016, от 31.08.2017 №, со сроком уплаты не позднее 01.12.2017, от 14.07.2018 №, со сроком уплаты не позднее 03.12.2018, от 10.07.2019 №, со сроком уплаты не позднее 02.12.2019, от 01.09.2020 №.

Согласно вышеуказанным налоговым уведомлениям налоговый орган извещал ответчика о необходимости уплаты налогов не позднее указанного в уведомлении срока, с указанием расчета налога, налоговых ставок, периода регистрации, налогового периода.

Однако, ответчик суммы налогов за квартиру за 2017 год в размере 906 руб., за 2018 год в размере 996 руб., за 2019 год в размере 1096 руб., за жилой (садовый) дом за 2017 год в размере 175 руб., транспортный налог за 2015 год в размере 294 руб., земельный налог за 2017 год в размере 73 руб. – не оплатила. За неуплату налога на имущество в соответствии со ст.75 НК РФ исчислена пеня.

Согласно имеющимся в деле требованиямналоговый орган извещал ответчика о необходимости уплаты задолженности по налогам и начисленной пени:требование № от 25.12.2018 по сроку уплаты до 28.01.2019 на сумму 1154 руб. и пеня в размере 6.13 руб.;требование № от 09.07.2019 по сроку уплаты до 05.11.2019- пеняв размере 583,06 руб.;требование № от 12.02.2020 по сроку уплаты до 25.03.2020 на сумму 1069 руб. и пеня в размере 15,92 руб.;требование № 18.06.2021по сроку уплаты до 23.11.2021 на сумму 1169 руб. и пеня в размере 34,73 руб.

В связи с неуплатой ФИО1 налога в срок, указанный в требовании, в последующем административный истец обратился к мировому судье за вынесением судебного приказа.

Мировым судьей судебного участка №3г. Невинномысска Ставропольского края был вынесен судебный приказ от 24.06.2022 о взыскании задолженности по налогу и пени, который определением мирового судьи от 06.07.2022 был отменен по поступившим возражениям должника.

Исковое заявление о взыскании недоимки по налогам направлено в суд 25.10.2022, то есть в пределах шестимесячного срока после отмены судебного приказа.

Исходя из смысла положений ст. 48 НК РФ, при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке, правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа, в то время как срок обращения в суд для получения судебного приказа подлежит проверки при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей судебного участка.

При исследовании вышеуказанных норм закона и представленных материалов дела, следует, что истцом соблюдена процедура направления требования об уплате налога, соблюден срок предъявления административного иска в суд, правильно определена сумма задолженности, в том числе и пени, что подтверждается соответствующим расчетом с учетом произведенных ответчиком платежей после вынесения требования и отмены судебного приказа.

Процедура взыскания налога соблюдена, доказательств отсутствия задолженности по уплате налогов в отношении всей исчисленной и предъявленной к уплате налоговой базы, доказательств отсутствия бремени ее уплаты или факта уплаты в полном объеме, а также контррасчет недоимки, в том числе с приведением иной, чем исчисленной налоговым органом методике расчета, осуществляемой федеральной программой, административным ответчиком не представлено, тогда как в соответствии со статьей 14 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Таким образом, заявленные административным истцом требования, подлежат полному удовлетворению.

При подаче административного иска Межрайонная ИФНС N 14 по Ставропольскому краю от уплаты государственной пошлины в доход государства освобождена в соответствии с п. п. 7 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, поскольку выступает по делу в качестве административного истца. Вместе с тем уплате подлежала сумма в размере 400 руб., следовательно, в силу требований п. п. 8 п. 1 ст. 333.20 НК РФ данная сумма должна быть взыскана с административного ответчика в доход бюджета муниципального образования городского округа - города Невинномысска.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 289 - 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №14 по Ставропольскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ИНН №, проживающей по адресу: Ставропольский край, г. Невинномысск, <адрес>, в бюджет недоимку на общую сумму 3629,22 руб., в том числе:

налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенных в границах городских округов–налог в размере 2998 руб. и пеня в размере 154,37 руб.,

налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенных в границах муниципальных округов–налог в размере 175 руб. и пеня в размере 22,82 руб.,

транспортный налог с физических лиц - пеня в размере 37,15 руб.,

земельный налог с физических лиц –налог в размере 219 руб. и пеня в размере 22,88 руб.

Взыскать с ФИО1, ИНН № в доход муниципального образования городского округа - города Невинномысска 400 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Невинномысский городской суд в течение месяца со дня составления решения суда в мотивированном виде.

Судья А.А. Ульянов