УИД: 56RS0030-01-2024-005739-02
№ 2а-2380/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
11 апреля 2025 года г. Оренбург
Центральный районный суд г.Оренбурга в составе председательствующего судьи Шердюковой Е.А.,
при секретаре Портновой А.В.,
рассматривая в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МИФНС России №15 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы России №15 по Оренбургской области (далее – МИФНС России №15 по Оренбургской области, инспекция) обратилась в Промышленный районный суд г.Оренбурга с административным исковым заявлением к ФИО1 с требованиями о взыскании обязательных платежей, санкций, указав, что в собственности административного ответчика имеется имущество здание с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, в связи с чем ему был исчислен налог на имущество физических лиц за 2021 год в сумме 235 рублей, за 2022 год в сумме 188 рублей. Налог в установленный законом срок не уплачен. Также за ФИО1 зарегистрировано транспортное средство - <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, в связи с чем исчислен транспортный налог за 2021 год в сумме 15075 рублей, за 2022 год в сумме 6620 рублей. Налог не уплачен. В отношении налогов за 2021 год адрес налогоплательщика направлялось налоговое требование № от 15.12.2022 года по сроку уплаты до 14.01.2023 года. Дальнейшие меры взыскания не принимались. С введением изменений в налоговое законодательство задолженность перешла на Единый налоговый счет (далее – ЕНС) налогоплательщика. Поскольку образовалось отрицательное сальдо ЕНС, выставленное налоговое требование № от 23.07.2023 года прекратило действие ранее направленного налогового требования.
На дату подачи заявления о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности сумма пени составляла 4244,21 рублей.
В соответствии с главой 11.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации инспекция обращалась с заявлением о вынесении судебного приказа. 10.06.2024 года мировым судьей судебного участка №8 Промышленного района г. Оренбурга вынесено определение об отмене судебного приказа от 11.03.32024 года №.
Просит взыскать с ФИО1 задолженность в размере 26362,21 рублей, в том числе:
- транспортный налог за 2021 год в размере 15 075 рублей;
- транспортный налог за 2022 год в размере 6620 рублей;
- имущественный налог за 2021 год в размере 235 рублей;
- имущественный налог за 2022 год в размере 188 рублей;
- пени в размере 4244,21 рублей.
Определением Промышленный районный суд г.Оренбурга от 12.02.2025 года административное исковое заявление передано по подсудности в Центральный районный суд г. Оренбурга для рассмотрения по существу.
В судебное заседание представитель административного истца, административный ответчик не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Судом на основании положений статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд пришел к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Согласно части 4 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.
В силу части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации и статьей 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно пунктам 1, 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
В соответствии с пунктом 2 статьи 52 Кодекса в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента.
В этом случае, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
В соответствии с пунктом 1 статьи 399 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
Согласно статьи 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
В силу пунктом 1 статьи 401 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя, федеральной территории «Сириус») следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.
Согласно статье 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В соответствии с пунктом 1 статьи 358 Налогового Кодекса РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно статье 362 Налогового кодекса РФ сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы, органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.
Налоговым периодом признается календарный год.
В силу положений статьи 363 Налогового кодекса РФ транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Налоговые ставки установлены Законом Оренбургской области от 16 ноября 2002 года «О транспортном налоге».
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.
В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.
Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.
Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Федеральным законом от 14.07.2022 года №263-ФЗ, вступившим в законную силу 01.01.2023 года «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекс Российской Федерации» внесены изменения в ряд статей Налогового кодекса Российской Федерации.
Усовершенствован порядок уплаты налогов, сборов и взносов в виде единого налогового платежа (далее - ЕНП) при введении с 01.01.2023 года института единого налогового счета (далее - ЕНС).
В силу пункта 1 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом.
В соответствии со статьей 11 Налогового кодекса Российской Федерации совокупная обязанность - общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент, и сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. При этом в совокупную обязанность не включаются суммы налога на доходы физических лиц, уплачиваемого в порядке, установленном статьей 227.1 настоящего Кодекса, и суммы государственной пошлины, в отношении уплаты которой судом не выдан исполнительный документ.
Согласно пункту 2 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами: 1) денежного выражения совокупной обязанности; 2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.
В силу пункта 3 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности.
В случае если сумма ЕНП на ЕНС превышает совокупную обязанность, образуется положительное сальдо.
Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.
В соответствии с пунктом 4 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации ЕНС ведется в отношении каждого физического лица и каждой организации, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и (или) налоговыми агентами (в том числе при исполнении обязанности управляющего товарища, ответственного за ведение налогового учета в связи с выполнением договора инвестиционного товарищества).
Налоги, уплачиваемые физическим лицом в разных статусах (физического лица и индивидуального предпринимателя), учитываются на одном счете по идентификационному номеру налогоплательщика.
Если по состоянию на 31.12.2022 года сумма неисполненных налогоплательщиком обязанностей превысила сумму излишне перечисленных денежных средств, у налогоплательщика 01.01.2023 формируется отрицательное сальдо ЕНС, со дня формирования которого начинает исчисляться срок для направления требования об уплате задолженности.
Федеральным законом от 14.07.2022 года № 263-ФЗ в ряд статей Налогового кодекса Российской Федерации внесены изменения.
В соответствии с пунктом 1 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации в новой редакции предусматривает направление налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности только по факту формирования отрицательного сальдо ЕНС.
Согласно пункту 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование направляется в течение трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо ЕНС в размере, превышающем 10 000 рублей (при этом Постановлением Правительство РФ от 29.03.2023 года № 500 продлены предельные сроки направления требований об уплате налоговой задолженности и применения мер взыскания на шесть месяцев).
Согласно пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате задолженности может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика, а также может быть передано налогоплательщику - физическому лицу в электронной форме через личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг.
Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо ЕНС и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.
С направлением требования по-прежнему связывается начало процедуры взыскания задолженности и течения сроков для принятия мер по взысканию задолженности, при увеличении размера которой процедура взыскания не начинается заново.
В случае увеличения суммы задолженности налогоплательщика после направления требования об уплате задолженности в связи с формированием отрицательного сальдо ЕНС направление нового требования об уплате задолженности законодательством о налогах и сборах не предусмотрено.
Об отсутствии у налогового органа обязанности по направлению уточненного требования налогоплательщику сообщается в требовании об уплате задолженности с указанием на то, что актуальную информацию о сумме задолженности на соответствующую дату налогоплательщик может получить в личном кабинете.
Статья 71 Налогового кодекса Российской Федерации о направлении уточнённого требования в случае изменения налоговой обязанности 01.01.2023 года также утратила силу.
До тех пор, пока сальдо не станет нулевым либо положительным, ранее направленное налогоплательщику требование об уплате задолженности будет считаться действительным.
Таким образом, налогоплательщику направляется новое требование об уплате задолженности только после полного погашения имеющейся задолженности и формирования нового отрицательного сальдо.
Согласно пункту 6 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации сумма пеней, рассчитанная в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации, учитывается в совокупной обязанности со дня учета на едином налоговом счете недоимки, в отношении которой рассчитана данная сумма.
В соответствие со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.
Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.
Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.
Статья 48 Налогового кодекса Российской Федерации изложена в новой редакции, из которой исключено ранее действующее ограничение для налогового органа при обращении в суд с заявлением о взыскании налога за счет имущества «в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога».
Таким образом, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
Решение о взыскании задолженности принимается в сроки, не превышающие сроков, установленных подпунктом 1, абзацами вторым и третьим подпункта 2 пункта 3 настоящей статьи.
Решение о взыскании задолженности направляется налогоплательщику - физическому лицу через личный кабинет налогоплательщика, а также может быть направлено через личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг. В случае невозможности направления указанного решения такими способами оно направляется по почте заказным письмом.
Согласно части 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.
Судом установлено, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, предоставленной Филиалом ППК «Роскадастр» по Оренбургской области административному ответчику на праве собственности принадлежит недвижимое имущество: здание, с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, право собственности с 03.05.2000 год по настоящее время (л.д.51).
Согласно сведениям РЭО ГИБДД за ФИО1 в период с 21.01.2022 года по 29.04.2023 год было зарегистрировано транспортное средство <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № и в период с 20.05.2017 года по 31.05.2022 года - <данные изъяты> государственный регистрационный знак №.
В связи с чем административному ответчику были исчислены налоги:
- за 2021 год: налог на имущество физических лиц в сумме 235 рублей, транспортный налог в сумме 15075 рублей;
- за 2021 год: налог на имущество физических лиц в сумме 188 рублей, транспортный налог в общей сумме 6 620 рублей.
В адрес ФИО1 через личный кабинет налогоплательщика направлялись налоговые уведомления № от 01.09.2022 года и № от 29.07.2023 года, что подтверждается материалами дела (л.д.16-18).
Поскольку налоги за 2021 год уплачены не были в установленный законом срок до 01.12.2022 года, инспекцией в порядке ст. 69 Налогового кодекса РФ выставлено налоговое требование № от 15.12.2022 года, согласно которому необходимо было в срок до 14.01.2023 года уплатить задолженность за 2021 год: по транспортному налогу в сумме 15075 рублей, по налогу на имущество физических лиц в сумме 235 рублей (л.д.28).
Данному налоговому требованию мер не принято. С 01.01.2023 года Федеральным законом от 14.07.2022 года №263-ФЗ в ряд статей Налогового кодекса Российской Федерации внесены изменения.
Учитывая, что на ЕНС налогоплательщика образовалось отрицательное сальдо, то налоговым органом выставлено новое налоговое требование № от 23.07.2023 года, которое отменило действие налогового требования № от 15.12.2022 года.
По налоговому требованию № от 23.07.2023 года ФИО1 в срок до 11.09.2023 год необходимо было уплатить задолженность за 2021 год: по транспортному налогу в сумме 15075 рублей, по налогу на имущество физических лиц в сумме 235 рублей и пени в сумме 2720,63 рублей (л.д.19).
Направление налогового требование подтверждается материалами дела (л.д. 21).
Поскольку налоги за 2022 год не были уплачены в установленный законом срок до 01.12.2023 года, они отразились на Едином налоговом счета налогоплательщика, но в новое требование не включены по сроку уплаты.
На момент формирования заявления о вынесении судебного приказа № от 19.02.2024 года задолженность по пени составила 4244,21 рублей, в которую включены:
- пени по налогу на имущество физических лиц за 2020 год в сумме 11,90 рублей за период с 16.12.2021 года по 19.10.2022 года, исчисленные на сумму недоимки – 235 рублей;
- пени по налогу на имущество физических лиц за 2021 год в сумме 1,76 рублей за период с 02.12.2022 года по 31.12.2022 года, исчисленные на сумму недоимки – 235 рублей;
- пени по транспортному налогу за 2018 год в сумме 18,68 рублей за период с 15.10.2020 года по 12.11.2020 года, исчисленные на сумму недоимки – 15 075 рублей;
- пени по транспортному налогу за 2019 год в сумме 787,99 рублей за период с 18.02.2021 года по 13.10.2021 года, исчисленные на сумму недоимки – 15 075 рублей;
- пени по транспортному налогу за 2020 год в сумме 763,20 рублей за период с 16.12.2021 года по 19.10.2022 года, исчисленные на сумму недоимки – 15 075 рублей;
- пени по транспортному налогу за 2021 год в сумме 113,06 рублей за период с 02.12.2022 года по 31.12.2022 года, исчисленные на сумму недоимки – 15 075 рублей;
- пени по налогу на имущество физических лиц за 2021 год в сумме 34,71 рублей за период с 01.01.2023 года по 19.02.2024 года, исчисленные на сумму недоимки – 235 рублей;
- пени по налогу на имущество физических лиц за 2022 год в сумме 7,91 рублей за период с 01.01.2023 года по 19.02.2024 года, исчисленные на сумму недоимки – 188 рублей;
- пени по транспортному налогу за 2021 год в сумме 2226,08 рублей за период с 01.01.2023 года по 19.02.2024 года, исчисленные на сумму недоимки – 15 075 рублей;
- пени по транспортному налогу за 2022 год в сумме 278,92 рублей за период с 01.01.2023 года по 19.02.2024 года, исчисленные на сумму недоимки – 6 620 рублей.
В соответствии с главой 11.1 Кодекса административного судопроизводства РФ инспекция в установленный законом срок обратилась к мировому судье с заявлением № от 19.02.2024 года о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогам и пени – 03.03.2024 года (л.д. 122-123).
Мировым судьей судебного участка №8 Промышленного района г.Оренбурга 11.03.2024 года выдан судебный приказ №, которым с ФИО1 взыскан налог на имущество физических лиц за 2021-2022 годы в общей сумме 423 рубля, транспортный налог за 2021-2022 год в сумме 21695 рублей и пени – 4244,21рублей.
Определением мирового судьи от 10.06.2024 года судебный приказ отменен на основании письменных возражений ФИО1
Воспользовавшись своим правом налоговый орган после отмены судебного приказа обратился в районный суд г. Оренбурга с административным исковым заявлением 09.12.2024 года.
Учитывая, что порядок исчисления налогов за 2021-2022 годы, процедура и сроки обращения к мировому судье и районный суд не нарушены, суд полагает возможным требования административного истца в части взыскания налога на имущество физических лиц и транспортного налога за 2021-2022 год, а также пени, исчисленные на недоимки по налогам за указанный период - удовлетворить.
Поскольку исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога, пени не могут служить способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.
Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 17.02.2015 года №422-О отметил, что принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ). С учетом изложенного, необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носит акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.
Согласно разъяснениям Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации (п. 57 Постановления от 30 июля 2013 года № 57 «О некоторых вопросов, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса РФ») пени взыскиваются, только если инспекция своевременно приняла меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога.
Исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пени недопустимо, так как дополнительное обязательство не может существовать отдельно от основного.
Учитывая, что взыскание пени неразрывно связано с исполнением обязанности налогоплательщика по уплате налога, суду надлежит установить судьбу пенеобразующей задолженности.
В отношении пенеобразующей задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2020 год и транспортному налогу за 2020 год налоговым органом принимались следующие меры.
Уведомлением № от 01.09.2021 года ФИО1 были исчислены налог на имущество физических лиц в сумме 235 рублей и транспортный налог в сумме 15075 рублей (л.д. 93).
Направление налогового уведомления подтверждается материалами дела (л.д.95).
Затем было выставлено налоговое требование № от 16.12.2021 года, которое также было направлено в адрес ФИО1 через личный кабинет налогоплательщика (л.д. 103-105).
Мировым судьей судебного участка №10 Промышленного района г. Оренбурга, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №8 Промышленного района г. Оренбурга 17.05.2022 года выдан судебный приказ №№, который не отменялся (л.д. 128-142).
На основании судебного приказа возбуждено исполнительное производство №-ИП от 04.10.2022 года и 21.10.2022 года исполнительное производство окончено фактическим исполнением требований.
Из чего следует, что задолженность за 2020 год по налогу на имущество физических лиц и транспортному налогу взыскана, а следовательно требования о взыскании пени в сумме 11,90 рублей за период 16.12.2021 года по 19.10.2022 подлежат удовлетворению.
В отношении пенеобразующей задолженности по транспортному налогу за 2018 год в сумме 15075 рублей, налоговым органом направлены: налоговое уведомление № от 23.08.2019 года (л.д.87, уничтожено по акту), налоговое требование № от 31.01.2020 года (л.д. 96).
Мировым судьей судебного участка №8 Промышленного района г.Оренбурга 15.05.2020 года выдан судебный приказ №, который не отменялся (л.д. 128-142).
На основании судебного приказа возбуждено исполнительное производство №-ИП от 19.08.2020 года и 18.11.2020 года исполнительное производство окончено фактическим исполнением требований (л.д.34-36).
Из чего следует, что задолженность по транспортному налогу за 208 год взыскана, а следовательно требования о взыскании пени в сумме 18,68 рублей за период 15.10.2020 года по 06.11.2020 подлежат удовлетворению.
Аналогичная ситуация по пенеобразующей задолженности по транспортному налогу за 2019 год.
Мировым судьей судебного участка №10 Промышленного района г.Оренбурга, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №8 Промышленного района г. Оренбурга 08.06.2021 года выдан судебный приказ №, который не отменялся (л.д. 143-167).
Судебным приставом-исполнителем ОСП Промышленного района г.Оренбурга 13.09.2021 года возбуждено исполнительное производство №-ИП, которое окончено фактическим исполнением требований 15.10.2021 года (л.д.37-39).
Поскольку налог взыскан, то пени подлежат взысканию в сумме 787,99 рублей за период с 18.02.2021 года по 13.10.2021 года.
На основании вышеизложенного суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований МИФНС России №15 по Оренбургской области.
При подаче административного искового заявления административный истец в силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины.
Таким образом, в соответствии с пунктом 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Судом удовлетворены административные исковые требования имущественного характера на общую сумму 26362,21 рублей, следовательно, в силу п.п.1.1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, государственная пошлина в размере 4000 рублей подлежит взысканию с административного ответчика.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление МИФНС России №15 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций – удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, № в пользу Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России №15 по Оренбургской области задолженность:
- по транспортному налогу за 2021 год в размере 15 075 рублей;
- по транспортному налогу за 2022 год в размере 6 620 рублей;
- по налогу на имущество физических лиц за 2021 год в размере 235 рублей;
- по налогу на имущество физических лиц за 2022 год в размере 188 рублей;
- пени в общей сумме 4244,21 рубля.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, <адрес>, № в доход бюджета города Оренбурга государственную пошлину в размере 4 000 рублей.
Решение суда может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Центральный районный суд г.Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: подпись Е.А. Шердюкова
Решение в окончательной форме составлено 25 апреля 2025 года.
Судья: подпись Е.А. Шердюкова
Копия верна. Судья:
Секретарь:
подлинник решения находится в административном деле №2а-2380/2025 в Центральном районном суде г. Оренбурга
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>