Дело № 2а-1152/2023

УИД 33RS0008-01-2023-001808-37

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Гусь-Хрустальный 3 августа 2023 года

Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего Киселева А.О.,

при секретаре судебного заседания Копасовой Е.Е.,

с участием

представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Владимирской области к ФИО2 о взыскании задолженности по транспортному налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по Владимирской области обратилось в Гусь-Хрустальный городской суд с административными исковыми требованиями к ФИО2, в которых просила взыскать с административного ответчика задолженность по транспортному налогу за 2017 год в размере 118 руб., а также пени за период с 04.12.2018 по 10.07.2019 в размере 6,64 руб., за 2018 год в размере 1 420 руб., а также пени за период с 03.12.2019 по 03.02.2020 в размере 18,79 руб., за 2019 год в размере 1 420 руб., а также пени за период с 02.12.2020 по 14.06.2021 в размере 41,42 руб., а всего на общую сумму 3 024,85 руб.

В обоснование административного иска указано, что ФИО2 в 2017-2019 годах являлся плательщиком транспортного налога.

По данным, представленным ГИБДД за ФИО2 зарегистрирован легковой автомобиль ВАЗ 21043, государственный регистрационный знак №, VIN №, год выпуска 1998, с мощностью двигателя 71 л.с., дата регистрации права 28.11.2017.

Налоговым органом в отношении данного автомобиля был исчислен транспортный налог за 2017-2019 года и в адрес ФИО2 направлены налоговые уведомления № 67471368 от 22.08.2018 об уплате транспортного налога за 2017 год в сумме 1 183 руб., в срок до 03.12.2018, № 49200670 от 25.07.2019 об уплате транспортного налога за 2018 год в размере 1 420 руб., в срок до 02.12.2019 и № 38711648 от 03.08.2020 об уплате транспортного налога за 2019 год в размере 1 420 руб., в срок до 01.12.2020.

В связи с тем, что ФИО2 не оплатил транспортный налог в установленные сроки, в его адрес были направлены требования № 28898 от 11.07.2019 об уплате в срок до 01.11.2019 задолженности по транспортному налогу за 2017 год в размере 118 руб., а также пени в размере 6,64 руб.; № 4959 от 04.02.2020 об уплате в срок до 31.03.2020 задолженности по транспортному налогу за 2018 год в размере 1 420 руб., а также в размере 18,79 руб.; № 10301 от 15.06.2021 об уплате в срок до 23.11.2021 задолженности по транспортному налогу за 2019 год в размере 1 420 руб., а также пени в размере 41,42 руб.

До настоящего времени спорная задолженность ФИО2 добровольно не оплачена.

Также в ходе рассмотрения дела административным истцом было заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного искового заявления, в обоснование которого указано, что судебный приказ о взыскании с ФИО2 спорной задолженности был отменен определением мирового судьи судебного участка № 4 г. Гусь-Хрустальный и Гусь-Хрустального района Владимирской области от 26.12.2022. Таким образом, административное исковое заявление о взыскании спорной задолженности следовало предъявить в суд общей юрисдикции не позднее 26.06.2023. Административный истец просит восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу административного иска в связи с тем, что данный срок пропущен незначительно, а также в связи с тем, что подготовка и направление административного иска в суд осуществлялась в период реорганизации Межрайонной ИФНС России № 1 по Владимирской области путем присоединения к Управлению Федеральной налоговой службы России по Владимирской области.

Представитель административного истца Управления Федеральной налоговой службы России по Владимирской области ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске, также поддержала ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу административного иска.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщил, ходатайств о рассмотрении дела без его участия или об отложении рассмотрения дела не заявлял.

В соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Суд приходит к выводу о возможности рассмотрения административного дела в отсутствие не явившегося административного ответчика ФИО2, извещенного о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, явка которого обязательной признана не была.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 1 ст. 48 Налогового Кодекса РФ (далее – НК РФ) (в редакции на момент возникновения спорных правоотношений) в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, пеней, с учетом особенностей, установленных данной статьей.

Заявление о взыскании налога, пеней, за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, пеней, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 данной статьи.

Согласно абз. 3 п. 2 ст. 48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Учитывая, что в течение трех лет со дня истечения срока исполнения требования № 28898 от 11.07.2019 общая сумма задолженности ФИО2 по транспортному налогу и пени не превысила 10 000 рублей, налоговый орган должен был обратиться в суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании спорной задолженности в период со 02.11.2022 до 01.05.2023.

Налоговый орган с таким заявлением обратился к мировому судье 28.11.2022.

Таким образом, срок для обращения к мировому судье налоговым органом был соблюден.

Определением мирового судьи судебного участка № 4 г. Гусь-Хрустальный и Гусь-Хрустального района Владимирской области от 26.12.2022 по делу № 2а-4200-4/2022 судебный приказ о взыскании с ФИО2 спорной задолженности был отменен.

Таким образом, с административным исковым заявлением о взыскании спорной задолженности налоговый орган должен был обратиться в суд в срок до 26.06.2023 (26.12.2022 + 6 месяцев).

Однако с данным административным иском налоговый орган обратился в суд 27.06.2023, пропустив установленный законом срок на 1 день, заявив при этом ходатайство о его восстановлении со ссылкой на реорганизацию Межрайонной ИФНС России № 1 по Владимирской области путем присоединения к Управлению Федеральной налоговой службы России по Владимирской области, а также незначительность пропущенного срока.

В силу ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный названным кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, положения статьи 95 КАС Российской Федерации устанавливают возможность восстановления судом пропущенного процессуального срока и направлены на расширение гарантий судебной защиты прав и законных интересов участников административного судопроизводства. Вопрос же о возможности восстановления пропущенного процессуального срока решается судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения (определения от 27 марта 2018 года N 611-О и от 17 июля 2018 года N 1695-О). Учитывая приведенную правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации, ходатайство административного истца, причину по которой был пропущен срок подачи административного иска в суд, а также незначительность этого срока (1 день), суд приходит к выводу о его восстановлении.

Давая оценку заявленным требованиям, суд приходит к следующим выводам.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17.12.1996 года N 20-П, налог является необходимым условием существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

В соответствии с п. 1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ.

В силу п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются, в том числе автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 359 НК РФ налоговая база в отношении транспортных средств, имеющих двигатели определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

В соответствии с п. 1 ст. 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Согласно п. 1 ст. 361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства.

Согласно п. 1 ст. 362 НК РФ сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами (организациями, должностными лицами), осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 362 НК РФ сумма транспортного налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно п. 1 ст. 5 Закона Владимирской области от 27.11.2002 N 119-ОЗ «О транспортном налоге» налоговым периодом признается календарный год.

Согласно п. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Налогоплательщики, указанные в абзаце первом данного пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором данного пункта.

Статьей 72 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.

В силу ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что за ФИО2 зарегистрирован легковой автомобиль ВАЗ 21043, государственный регистрационный знак №, VIN №, год выпуска 1998, с мощностью двигателя 71 л.с., дата регистрации права 28.11.2017.

Данное обстоятельство подтверждается сведениями, представленными налоговым органом (л.д.31-32), а также ОГИБДД МО МВД России «Гусь-Хрустальный» (л.д.75-оборот).

Таким образом, при начислении ФИО2 транспортного налога, налоговая инспекция руководствовалась достоверными сведениями о собственнике транспортного средства, которые были получены из ГИБДД.

Учитывая положения п. 1 ст. 361 НК РФ, Законом Владимирской области № 119-ОЗ от 27.11.2002 г. «О транспортном налоге» установлены ставки транспортного налога, в том числе в отношении легковых автомобилей с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) до 100 л. с. включительно – 20 руб.

Налоговым органом в отношении указанного автомобиля был исчислен транспортный налог и в адрес ФИО2 направлены налоговые уведомления, 12.09.2018 (согласно представленному списку почтовых отправлений (л.д.10) № 67471368 от 22.08.2018 об уплате транспортного налога за 1 месяц владения указанным транспортным средством в 2017 году в сумме 118 руб., в срок до 03.12.2018 (л.д.9); 13.08.2019 (л.д.12) № 49200670 от 25.07.2019 об уплате транспортного налога за 2018 год в сумме 1 420 руб., в срок до 02.12.2019 (л.д.11); 17.09.2020 (л.д.14) № 38711648 от 03.08.2020 об уплате транспортного налога за 2019 год в сумме 1 420 руб., в срок до 01.12.2020 (л.д.13).

В связи с тем, что ФИО2 не оплатил транспортный налог в установленные в налоговых уведомлениях сроки, в его адрес были направлены требования 13.08.2019 (согласно списку почтовых отправлений (л.д.17) № 28898 от 11.07.2019 об уплате транспортного налога за 2017 год в сумме 118 руб., а также пени за его несвоевременную уплату в размере 6,64 руб., в срок до 01.11.2019 (л.д.15), 12.02.2020 (л.д.20) № 4959 от 04.02.2020 об уплате транспортного налога за 2018 год в сумме 1 420 руб., а также пени за его несвоевременную уплату в сумме 18,79 руб., в срок до 31.03.2020 (л.д.18), 24.09.2021 (л.д.23) № 10301 от 15.06.2021 об уплате в срок до 23.11.2021, транспортного налога за 2019 год в сумме 1 420 руб., а также пени за его несвоевременную уплату в сумме 41,42 руб. (л.д.21).

Пени по требованию № 28898 от 11.07.2019 предъявлены налоговым органом на сумму недоимки в размере 118 руб. за 219 дней за период с 04.12.2018 по 10.07.2019.

Пени по требованию № 4959 от 04.02.2020 предъявлены налоговым органом на сумму недоимки в размере 1 420 руб. за 63 дня за период с 03.12.2019 по 03.02.2020.

Пени по требованию № 10301 от 15.06.2021 предъявлены налоговым органом на сумму недоимки в размере 1 420 руб. за 195 дней за период с 02.12.2020 по 14.06.2021.

Произведенный налоговым органом расчет сумм транспортного налога и пени суд признает правильным.

Таким образом, общая задолженность ФИО2 по транспортному налогу и пени составила 3 024,85 руб. (118 руб. + 6,64 руб. + 1 420 руб. + 18,79 руб. + 1 420 руб. + 41,42 руб.).

Сведений об исполнении административным ответчиком обязанности по погашению данной задолженности в какой-либо части в материалы дела не представлено.

Учитывая, что расчет задолженности произведен правильно, порядок обращения в суд не нарушен, процедура уведомления налогоплательщика о необходимости погасить задолженность предшествующая обращению в суд соблюдена, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных административных исковых требований.

Кроме того, в соответствии со ст. 103, 114 КАС РФ с ФИО2 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб., от уплаты которой административный истец при подаче иска в суд был освобожден.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Управления Федеральной налоговой службы России по Владимирской области удовлетворить.

Взыскать с административного ответчика ФИО2, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу Управления Федеральной налоговой службы России по Владимирской области задолженность по транспортному налогу за 2017 год в размере 118 руб., а также пени за период с 04.12.2018 по 10.07.2019 в размере 6,64 руб., за 2018 год в размере 1 420 руб., а также пени за период с 03.12.2019 по 03.02.2020 в размере 18,79 руб., за 2019 год в размере 1 420 руб., а также пени за период с 02.12.2020 по 14.06.2021 в размере 41,42 руб., а всего на общую сумму 3 024,85 руб.

Взыскать с административного ответчика ФИО2, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Гусь-Хрустальный городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий А.О. Киселев

Мотивированное решение суда изготовлено 16.08.2023.

Судья А.О. Киселев