УИД 39RS0019-01-2025-000915-75

Дело №2а-799/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Советск 13 октября 2025 года

Советский городской суд Калининградской области

в составе председательствующего Понимаш И.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело № 2а-799/2025 по административному исковому заявлению УФНС России по Калининградской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

УФНС России по Калининградской области обратилось в Советский городской суд Калининградской области с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени. В обоснование требований административный истец указал, что в 2019 году ФИО1 принадлежало транспортное средство БМВ 525, государственный регистрационный знак №. В установленный срок до 01.12.2020 транспортный налог в размере 2 145 руб., административным ответчиком не уплачен. Также, в связи с владением указанным автомобилем, не уплачен в указанном размере транспортный за 2020, 2021, 2022 годы. Кроме того, административным ответчиком не уплачен налог на имущество физических лиц за 2019, 2020, 2021, 2022 годы, начисленный в связи с принадлежностью ему следующих объектов недвижимого имущества: квартиры, по адресу: <адрес>37 (за 2019 год – 507 руб., за 2020 год – 558 руб., за 2021 год – 394 руб.); квартиры по адресу: <адрес>27 (за 2019 год – 13 руб., за 2020 год – 23 руб., за 2021 год – 23 руб., за 2022 год – 25 руб.). В соответствии со ст. 75 НК РФ налогоплательщику начислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов, начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов за период с 02.12.2017 по 11.12.2023 в общей сумме 18 478,38 руб. Налоговым органом в адрес налогоплательщика направлены налоговые уведомления №5757534 от 03.08.2020, №3920836 от 01.09.2021, №16418999 от 01.09.2022, №81312097 от 20.07.2023. В установленные сроки налоги ФИО1 не уплачены. Управлением выставлено административному ответчику требование №195289 от 08.07.2023, которое вручено налогоплательщику 25.09.2023. Мировым судьей второго судебного участка Советского судебного района Калининградской области 08.07.2024 отменен судебный приказ в отношении ФИО1 вынесенный 06.06.2024. Просит взыскать с административного ответчика налоговую задолженность на общую сумму 28 601 руб. 38 коп.

Представитель административного истца, административный ответчик в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

Настоящее административное дело на основании ч.7 ст. 150 КАС РФ рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства.

Исследовав письменные материалы дела, доказательства по делу и дав им оценку в соответствии со ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации, ст. 3 и пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги.

В соответствии со ст. 356 НК РФ транспортный налог является региональным налогом, устанавливается настоящим кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Устанавливая транспортный налог, законодательные (представительные) органы субъекта Российской Федерации определяют ставку налога в пределах, установленных названным кодексом, порядок и сроки его уплаты.

На территории Калининградской области транспортный налог установлен и введен Законом Калининградской области от 16.11.2002 № 193 «О транспортном налоге» (далее – Закон Калининградской области).

Как следует из ст. 357 НК РФ и ст. 1 Закона Калининградской области, налогоплательщиками данного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно п. 1 ст. 358 названного кодекса объектом налогообложения признаются автомобили и другие транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Исходя из п. 1 ст. 359 того же кодекса, налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, – как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

В соответствии со ст. 360 НК РФ налоговым периодом по транспортному налогу признаётся календарный год.

В судебном заседании из доказательств, содержащихся в материалах дела, установлено, что ФИО1 в период с 2019 по 2022 годы, принадлежало транспортное средство БМВ 525, государственный регистрационный знак № (автомобиль был зарегистрирован на имя административного ответчика в органах ГИБДД Калининградской области), в вязи с чем, ему начислен транспортный налог, за каждый календарный год, в размере 2 145 руб.

Кроме того, ФИО1 являлся плательщиком налога на имущество физических лиц в связи с принадлежностью ему на праве собственности в 2019, 2020, 2021, 2022 годах объектов недвижимого имущества: квартиры, по адресу: <адрес>37 (2019-2021 годы); квартиры по адресу: <адрес>27 (2019-2022 годы).

Обязанность по уплате налога на имущество физических лиц предусмотрена главой 32 НК России.

Налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 НК России (ст. 400 НК России).

В соответствии со ст. 405 НК России налоговым периодом по налогу на имущество физических лиц признается календарный год.

Согласно п. 1 ст. 409 НК России налогоплательщики – физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Пунктом 1 ст. 408 НК России установлено, что сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Налог на имущество физических лиц, подлежащий уплате ФИО1 за принадлежащее ему на праве собственности имущество, был исчислен налоговым органом на квартиру, по адресу: <адрес>37: за 2019 год – 507 руб., за 2020 год – 558 руб., за 2021 год – 394 руб.; на квартиру по адресу: <адрес>27: за 2019 год – 13 руб., за 2020 год – 23 руб., за 2021 год – 23 руб., за 2022 год – 25 руб.

Как следует из материалов, представленных административным истцом, УФНС по Калининградской области в адрес ФИО1 направлялись налоговые уведомления с содержанием расчета налога №5757534 от 03.08.2020, №3920836 от 01.09.2021, №16418999 от 01.09.2022, №81312097 от 20.07.2023, которые ФИО1. в установленный законом срок не исполнены, в связи с чем, УФНС России по Калининградской области выставлено административному ответчику требование №195289 от 08.07.2023, которое вручено последнему 25.09.2023.

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17.12.2024 г. № 41 «О подготовке административного дела к судебному разбирательству в суде первой инстанции» разъяснено, что при рассмотрении дела о взыскании обязательных платежей и санкций на этапе подготовки дела проверке подлежит соблюдение срока обращения налогового органа в суд с соответствующим административным иском (пункт 11 Постановления Пленума).

Если административное исковое заявление подано после отмены судебного приказа, суд проверяет соблюдение налоговым органом сроков осуществления действий по взысканию в судебном порядке налоговой задолженности, включая срок обращения за вынесением судебного приказа и срок подачи соответствующего административного искового заявления (часть 2 статьи 286 КАС РФ, пункты 3, 4 статьи 48 НК РФ).

Судебным приказом мирового судьи 2-го судебного участка Советского судебного района Калининградской области от 06.06.2024, с ФИО2 в пользу УФНС России по Калининградской области взыскана налоговая задолженность в сумме 28 601,38 руб.

Определением мирового судьи 2-го судебного участка Советского судебного района Калининградской области от 08.07.2024 указанный судебный приказ отменен на основании поступивших возражений ФИО2

При неисполнении налоговой обязанности налоговый орган применяет меры по ее взысканию в порядке и сроки, которые предусмотрены статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, путем обращения в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации). Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Административный истец обратился с настоящим административным иском в суд 20.08.2025, то есть со значительным пропуском установленного законом шестимесячного срока.

Административным истцом не заявлено о восстановлении пропущенного срока.

Суд учитывает, что административный истец является профессиональным участником налоговых правоотношений, осуществляет возложенные на него обязанности по контролю и надзору в области налогов и сборов, в том числе, по их взысканию в принудительном порядке, что предполагает осведомленность инспекции о правилах обращения в суд с административными исками о взыскании обязательных платежей и санкций.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 8 февраля 2007 года N 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 Налогового кодекса Российской Федерации) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Пропуск установленного срока для обращения в суд в силу приведённых выше положений закона и части 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации является самостоятельным основанием к отказу в заявленных требованиях.

В связи с этим, требования налогового органа к ФИО2 о взыскании налоговой задолженности в сумме 28 601 руб. 38 коп., удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. 175-180, 289-290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Отказать Управлению Федеральной налоговой службы по Калининградской области в удовлетворении административного искового заявления к ФИО1 о взыскании налоговой задолженности в сумме 28 601 руб. 38 коп., включающую: транспортный налог с физических лиц за 2019 год в сумме 2 145 руб.; транспортный налог с физических лиц за 2020 год в сумме 2 145 руб.; транспортный налог с физических лиц за 2021 год в сумме 2 145 руб.; транспортный налог с физических лиц за 2022 год в сумме 2 145 руб.; налог на имущество физических лиц за 2019 год в размере 507 руб.; налог на имущество физических лиц за 2019 год в размере 13 руб.; налог на имущество физических лиц за 2020 год в размере 581 руб.; налог на имущество физических лиц за 2021 год в размере 417 руб.; налог на имущество физических лиц за 2022 год в размере 25 руб.; пени за период с 02.12.2017 по 11.12.2023 в сумме 18 478 руб. 38 коп.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Советский городской суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Разъяснить лицам, участвующим в деле положения ст. 294.1 КАС РФ, согласно которой суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных п. 4 ч. 1 ст. 310 КАС РФ.

Судья И.В. Понимаш