Решение по делу № 2А-1150/2025 от 16.07.2025 - о взыскании с физического лица денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций и по встречному административному иску <ФИО> к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> о признании безнадежной недоимку по транспортному налогу с физических лиц, налога на имущество физических лиц, земельного налога.

УИД № 34RS0001-01-2024-003505-61

дело № 2а-1150/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волгоград 02 июля 2025 года

Ворошиловский районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Юдкиной Е.И.

при секретаре судебного заседания Собиной А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к ФИО2 о взыскании с физического лица денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций и по встречному административному иску ФИО2 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> о признании безнадежной недоимку по транспортному налогу с физических лиц, налога на имущество физических лиц, земельного налога,

установил:

Межрайонная инспекция ФНС России № по <адрес> обратилась в суд с административным иском, в котором просит взыскать с ФИО2 транспортный налог в размере 100 746 рублей (2022год), налог на имущество физических лиц по ставке, применимым к объекту налогообложению в границах городского округа в размере 37 рублей (2022 год), земельный налог физического лица, в границах городских поселений в размере 428 рублей, сумму пеней, установленных Налоговым кодексом РФ, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пунктом 11 статьи 46 Бюджетного кодекса РФ в размере 9 258 рублей 46 копеек, а всего 110 469 рублей 46 копеек.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО2 является плательщиком транспортного налога, налога на имущество физических лиц и земельного налога, так как в его собственности в 2022 году находились четыре автомобиля, земельный участок и жилой дом, однако надлежащим образом обязанность по уплате налогов не исполнил, что привело к начислению пени. В соответствии со ст. 69, 70 НК РФ ему направлялось требование об уплате налога, пени, штрафа, процентов № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ, однако мер к его надлежащему исполнению со стороны ФИО2 принято не было. Инспекция обращалась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание указанной задолженности, однако вынесенный мировым судьей судебного участка № Ворошиловского судебного района <адрес> ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ №А-77-426/2024 определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ отменен в связи с поступлением возражений от должника, что послужило основанием для предъявления аналогичных требований в общеисковом порядке.

В процессе судебного разбирательства административный ответчик ФИО2 предъявил встречный иск, в котором просит о признании безнадежной недоимку по транспортному налогу с физических лиц 110 198 рублей 80 копеек (срок уплаты ДД.ММ.ГГГГ), налог на имущество физических лиц 37 рублей (срок уплаты ДД.ММ.ГГГГ), земельный налог в размере 428 рублей (срок уплаты ДД.ММ.ГГГГ), о возложении обязанности списать недоимку и также пени на общую сумму 101 211 рублей и пени.

В обоснование исковых требований ФИО2 указал, что административное исковое заявление подписано электронной подписью начальника Советником государственной гражданской службы Российской Федерации 1 класса ФИО4, в исковом заявление представлен только копия приказа ЕД-10-4/1643@ от ДД.ММ.ГГГГ при этом согласно данного приказа ФИО4 продлен срок замещения должности при этом в данном документы не указано, что данное должностное лицо наделено полномочиями на подписание исковых заявлений в суд, данный документ не имеет подписи руководителя ФНС ФИО5, так как сведения о сертификации электронной подписи прекратились ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, налоговым органом не соблюден предусмотренный законодательством о налогах и сборах порядок взыскания недоимки по налогу. Требование об уплате налога на доходы физических лиц, в адрес ФИО2 не направлялось. Направление в его адрес требования от ДД.ММ.ГГГГ за № не свидетельствовало о соблюдении налоговым органом порядка взыскания недоимки по налогу. Налоговые уведомление об уплате транспортного налога и налога на имущество ФИО2 своевременно не получил, так же, как и налоговые уведомления за 2023 год. О наличии задолженности фактически ФИО2 узнал только из справки о наличии положительного (отрицательного) сальдо ЕНС № от ДД.ММ.ГГГГ. Налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки ФИО2 получил только ДД.ММ.ГГГГ, между тем, с заявлением о вынесении судебного приказа МИФНС России № по <адрес> обратилась к мировому судье судебного участка № Ворошиловского судебного района <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Далее, административный истец ФИО2 указывает, что налоговым органом представлены расчет пени и пояснения, согласно которым по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в Едином налоговом счете ФИО2 числится отрицательное сальдо ЕНС в размере 389 383 рубля 16 копеек, из которых: налог на имущество физических лиц - 37 рублей, транспортный налог с физических лиц 110 198 рублей 80 копеек, земельный налог с физических лиц 428 рублей, пени по соответствующим налогам 124 532 рубля 63 копейки. В расчете сумм пени указано, что состояние отрицательного сальдо на ДД.ММ.ГГГГ в сумме 474 458 рубля 55 копеек, в том числе пени 86 166 рублей 60 копеек. Согласно решения 2А-2629/2024 пени взысканы в размере 86 123 руб. 93 коп. (120 261,43 (пени 535,84) + 18 434,26 (пени 23,01) + 119 847,14 (пени 254,14) + 128 094,64 (пени 26 969,64) + 150 337,84(пени 49 150,84) + 110 469,46 (пени 9 258,46), остаток пени 10 283 руб. 54 коп. В ходе рассмотрения дела 2А-2629/2024 по существу административным ответчиком представлено представлены судебные акты и постановления об окончании исполнительного производства, в соответствии с которыми суммы задолженности из представленного расчета взысканы в порядке исполнения судебных актов: 2А-77-668/2020 на сумму 120 261 рубль 43 копейки, что подтверждается постановлением об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ; 2А-77-531/2021 на сумму 119 847 рублей 14 копеек, что подтверждается постановлением об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ; 2А-2402/2022 на сумму 128 094 рубля 64 копейки, что подтверждается постановлением об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ; 2А-77-2422/2023 на сумму 150 337 рублей 84 копейки, что подтверждается постановлением об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, МИФНС России № по <адрес> отображает некорректную информацию о задолженности на едином налоговом счете ФИО2, в нарушении пункта 1 части 2 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 263-ФЗ, гласящей что: в суммы неисполненных обязанностей не включаются суммы недоимок по налогам, задолженности по пеням, штрафам, предусмотренным Налоговым кодексом Российской Федерации процентам, по которым по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ истек срок их взыскания, что подтверждается справкой о наличии положительного/отрицательного сальдо налогоплательщика. Правом признавать имеющуюся задолженность по уплате налогов безнадежной к взысканию, а обязанность по их уплате прекращенной наделены не только налоговые органы, но также соответствующие органы судебной власти, на основании акта которых налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания. Следовательно, налогоплательщик имеет право инициировать судебное разбирательство по указанному вопросу, а суды рассмотреть такой спор по существу.

Представитель административного истца (административного ответчика по встречному иску), действующая на основании доверенности ФИО6 в судебном заседании административный иск поддержала, встречный административный иск не признала.

Административный ответчик (истец по встречному административному иску) ФИО2, и его представитель действующий на основании доверенности ФИО7 в судебном заседании административный иск не признали, встречный административный иск поддержали.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска и об отказе в удовлетворении встречного административного иска.

В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (ч. 2 ст. 286 КАС РФ).

Публичная обязанность уплаты каждым законно установленных налогов прямо предусмотрена ст. 57 Конституции РФ и закреплена в ст. 3 НК РФ, в силу которой законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

Налоги являются составной частью доходов бюджетной системы Российской Федерации в соответствии со ст. 41 Бюджетного кодекса РФ, поэтому неуплата налогов в бюджет нарушает права государства или муниципального образования на формирование соответствующего бюджета, за счет которого исполняются публичные обязанности государства или муниципального образования, возложенные на них Конституцией РФ, федеральными законами и другими нормативными актами.

В соответствии со ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, представлять налоговым органам и их должностным лицам в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов.

Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога (п. 2 ст. 44 НК РФ).

В соответствии с п. 4 ст. 57 НК РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога у налогоплательщика возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Порядок направления налогового уведомления предусмотрен ст. 52 НК РФ, согласно которой, в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налоговое уведомление может быть передано физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога и в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога.

В соответствии с положениями ст. 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

Согласно ч. 2 ст. 69 НК РФ требование об уплате задолженности также должно содержать: сведения о сроке исполнения требования; сведения о мерах по взысканию задолженности и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которые будут применены в случае неисполнения требования налогоплательщиком; предупреждение об обязанности налогового органа в соответствии с пунктом 3 статьи 32 настоящего Кодекса направить материалы в следственные органы для решения вопроса о возбуждении уголовного дела (в случае, если размер недоимки позволяет предполагать факт совершения нарушения законодательства о налогах и сборах, содержащего признаки преступления).

При этом ст. 70 НК предусмотрено, что требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В случае, если отрицательное сальдо единого налогового счета лица - налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента не превышает 3 000 рублей, требование об уплате задолженности в размере отрицательного сальдо единого налогового счета должно быть направлено этому лицу не позднее одного года со дня формирования указанного отрицательного сальдо единого налогового счета.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 и 2024 годах» предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличиваются на 6 месяцев.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно пеня не начисляется на сумму недоимки в размере, не превышающем в соответствующий календарный день размер положительного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, плательщика сборов, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента, увеличенный на сумму, зачтенную в счет исполнения предстоящей обязанности по уплате конкретного налога, сбора, страховых взносов указанного лица.

Действие данного настоящего постановления распространяется на правоотношения, возникшие с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 1-5 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Копия решения о взыскании направляется физическому лицу в течение шести дней со дня принятия такого решения через личный кабинет налогоплательщика (при отсутствии (прекращении) у налогоплательщика доступа к личному кабинету налогоплательщика - по почте заказным письмом).

Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом. К заявлению о взыскании может прилагаться ходатайство налогового органа о принятии мер предварительной защиты.

В указанной редакции закона положения ст. 48 НК РФ действуют с ДД.ММ.ГГГГ.

Налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований (пункт 1 статьи 399 НК РФ).

Согласно статье 400 НК РФ и пункту 1 статьи 1 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О налогах на имущество физических лиц» плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

В силу статьи 401 НК РФ и статьи 2 Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц» объектом налогообложения являются следующие виды имущества: жилые дома, квартиры, дачи, гаражи, иное строение, помещение и сооружение, доля в праве общей собственности на указанное имущество.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц» ставки налога устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения.

Согласно ст. 409 НК РФ налог на имущество физических лиц подлежат уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании выставленного налогового уведомления.

В соответствии со ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 363 НК РФ транспортный налог для физических лиц подлежат уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления.

В соответствии со ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии со ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Согласно ст. 397 НК РФ земельный налог для физических лиц подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления.

По смыслу пунктов 1, 3, 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.

Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки (часть 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации).

B Определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О-П разъяснено, что обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.

Согласно правовой позиции, изложенной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О, положения Налогового кодекса не предполагают возможности начисления пеней на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы при отсутствии обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание. Поэтому пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.

Учитывая вышеприведенные разъяснения, исполнение обязанности по уплате пени не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога, поскольку нормы законодательства о налогах и сборах не предполагают возможности взимания пеней на сумму тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено, либо повторного взыскания сумм пени, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда.

Из представленных административным истцом по первоначальному иску письменных доказательств следует, что ФИО8 относится к плательщикам транспортного, земельного налога, а также налога на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений, поскольку в 2022 году он значился владельцем следующего движимого и недвижимого имущества (объектов налогообложения): - жилой дом, по адресу Волгоград, <адрес>, кадастровый №, - земельный участок, по адресу Волгоград, <адрес>, кадастровый №, - автобус, государственный регистрационный знак <***>, автомобиль легковой ROVER RANGE ROVER государственный регистрационный знак <***>, автомобиль легковой ВАЗ 2121, государственный регистрационный знак <***>, автомобиль легковой МЕРСЕДЕС 055МВВ, государственный регистрационный знак <***>, автомобиль легковой ВАЗ 2109, государственный регистрационный знак: <***>, мотоцикл, государственный регистрационный знак <***>, автомобиль легковой, государственный регистрационный знак <***>, автомобиль легковой, государственный регистрационный знак <***>, автомобиль легковой, государственный регистрационный знак <***>, автомобиль легковой, государственный регистрационный знак <***>.

Согласно утверждению административного истца по первоначальному иску в связи с неисполнением обязанности по уплате транспортного налога, земельного налога, налога на имущество физических лиц Межрайонная инспекция ФНС России № по <адрес> выставила ФИО2 требование № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму недоимки по налогам в размере 340 194 рублей 70 копеек и пени в размере 60 755 рублей 13 копеек (том 1 л.д. 16).

ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом принято решение № о взыскании с ФИО2 по требованию № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженности за счет денежных средств (том 1 л.д. 21).

МИФНС России № по <адрес> ФИО8 направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об оплате транспортного налога в размере 100 746 рублей, земельного налога в размере 428 рублей, налога на имущество физических лиц в размере 37 рублей, а всего 101211 рублей (том 1 л.д. 22).

При этом указанные налоги необходимо оплатить в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ, соответственно обязанность об уплате спорных налогов за 2022 год у административного ответчика (истца встречному административному иску) ФИО8 возникла только ДД.ММ.ГГГГ.

Заявление № от ДД.ММ.ГГГГ о вынесении судебного приказа налоговым органом подано мировому судье судебного участка № Ворошиловского судебного района <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д. 19-198).

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Ворошиловского судебного района Волгограда <адрес> вынесен судебный приказ №а-77-426/2024 о взыскании с ФИО8 вышеуказанной задолженности (том 1 л.д. 205).

Определением мирового судьи судебного участка № Ворошиловского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ №а-77-426/2024 отменен в связи подачей ФИО2 возражений относительно его исполнения (том 1 л.д. 206).

С настоящим административным иском Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в суд ДД.ММ.ГГГГ (том 1л.д. 25).

Таким образом, административным истцом не пропущен срок обращения в суд с заявлением № от ДД.ММ.ГГГГ о вынесении судебного приказа к мировому судье, поскольку требование об уплате формируется один раз на отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщика в установленные законодательством сроки и считается действующим до момента перехода данного сальдо через 0 (либо равен 0), при том, что обязанность по уплате спорных налогов у ФИО2 возникла только ДД.ММ.ГГГГ.

Находя обоснованными исковые требования административного истца по первоначальному иску, суд принимает во внимание, что Межрайонная ИФНС России № по <адрес> полномочна обращаться в суд с настоящим административным иском о взыскании с административного ответчика недоимки по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц по ставке, применимым к объекту налогообложению в границах городского округа, земельному налогу физического лица, в границах городских поселений, суммы пеней, установленных Налоговым кодексом РФ, распределяемых в соответствии с подпунктом 1 пунктом 11 статьи 46 Бюджетного кодекса РФ, административное исковое заявление подписано руководителем налогового органа электронной подписью, срок обращения в суд с административным иском судом не пропущен, основания для взыскания с административного ответчика заявленной задолженности имеются, расчет недоимки по транспортному налогу, земельному налогу, налогу на имущество физических лиц и пени (том 1 л.д. 164-185, том 2 л.д. 68-74) отвечает вышеприведенным законоположениям и является арифметически верным, заявленный расчет административным ответчиком ФИО2, не опровергнут.

Ссылки административного ответчика (истца по встречному иску) ФИО2 на решение Ворошиловского районного суда Волгограда по административному делу №а-2629/2024 от ДД.ММ.ГГГГ по административному иску Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО2 о взыскании пени, не имеют правового значения для рассмотрения настоящего административного дела, и не могут служить основанием для отказа в удовлетворении административного иска, поскольку в процессе судебного разбирательства суду представлен подробный расчет взыскиваемой пени, а решение Ворошиловского районного суда Волгограда по административному делу по административному иску Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО2 о взыскании недоимок по налогам и пени от ДД.ММ.ГГГГ, на которое ссылается суд в решении по административному делу №а-2629/2024, отменено, при этом, суд перечисляя постановления об окончании исполнительных производств, не делает вывод о том, что задолженность налогоплательщика ФИО2 погашена перед бюджетов в полном объеме, или наступил момент перехода сальдо ЕНС налогоплательщика через 0 (либо равен 0).

Кроме этого, само требование налогового органа ФИО2 не обжаловалось в установленном порядке (п. п. 1, 45, 47 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), не отменено, и обязанность по уплате налога не исполнена.

В этой связи при отсутствии доказательств исполнения административным ответчиком ФИО2 обязанности по уплате недоимки по налогам и пени по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу о том, что требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> о взыскании с ФИО2 транспортного налога в размере 100 746 рублей (2022год), налога на имущество физических лиц по ставке, применимым к объекту налогообложению в границах городского округа в размере 37 рублей (2022 год), земельного налога физического лица, в границах городских поселений в размере 428 рублей, суммы пеней, установленных Налоговым кодексом РФ, распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пунктом 11 статьи 46 Бюджетного кодекса РФ в размере 9 258 рублей 46 копеек, подлежат в удовлетворении.

Основания, по которым задолженность может быть признать безнадежной, перечислены в п. 1 ст. 59 НК РФ.

Так, согласно п.п. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ безнадежной к взысканию признается задолженность, числящаяся за налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов или налоговым агентом и повлекшая формирование отрицательного сальдо единого налогового счета такого лица, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными, в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности.

Вместе с тем, доказательств признания спорной задолженности безнадежной к взысканию либо не подлежащей взысканию в порядке, установленном действующим законодательством, административным истцом по встречному иску ФИО8 в процессе судебного разбирательства, представлено не было.

С учетом изложенного, доводы административного ответчика (административного истца по встречному иску) ФИО2, входящие в противоречие с выводами суда, несостоятельны, поскольку основаны на неверной оценке фактических обстоятельств и неправильном толковании регулирующего спорные правоотношения законодательства.

В этой связи в удовлетворении встречного административного иска ФИО2 Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> о признании безнадежной недоимку по транспортному налогу с физических лиц, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, надлежит отказать в полном объеме, поскольку заявленные им требования лишены правовых оснований.

В силу ч. 1 ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Согласно ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку уплата государственной пошлины при предъявлении настоящего административного иска не производилась ввиду освобождения административного истца от уплаты таковой, исходя из результата судебного разбирательства, государственная пошлина в размере 4 314 рублей 07 копеек подлежит взысканию в доход соответствующего бюджета с административного ответчика.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к ФИО2 о взыскании с физического лица денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 (ИНН <***>) в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> транспортный налог в размере 100 746 рублей (2022год), налог на имущество физических лиц по ставке, применимым к объекту налогообложению в границах городского округа 37 рублей (2022 год), земельный налог физического лица в границах в размере 428 рублей, пени, установленных Налоговым кодексом РФ распределяемые в соответствии с подпунктом 1 пункта 11 статьи 46 Бюджетного кодекса РФ в размере 9 258 рублей 46 копеек, а всего 110 469 рублей 46 копеек.

В удовлетворении встречного административного иска ФИО2 о признании безнадежной недоимки по транспортному налогу с физических лиц 110 198 рублей 80 копеек (срок уплаты ДД.ММ.ГГГГ), налога на имущество физических лиц 37 рублей срок уплаты ДД.ММ.ГГГГ, земельного налога в размере 428 рублей (срок уплаты ДД.ММ.ГГГГ), о возложении обязанности списать недоимку и также пени, отказать.

Взыскать с ФИО2 (ИНН <***>) государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования город герой Волгоград 4 314 рублей 07 копеек.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Ворошиловский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Юдкина Е.И.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Юдкина Е.И.