Решение по делу № 2А-581/2025 от 27.10.2025 - о взыскании задолженности по уплате налоговых платежей в бюджет с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока.

Дело НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН

НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН

Мотивированное решение изготовлено ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 октября 2025 год г. Ярославль

Красноперекопский районный суд г. Ярославля в составе председательствующего судьи Бачигиной С.В., при секретаре судебного заседания Ивановой Ю.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 10 по Ярославской области к ФИО1 в лице законных представителей ФИО2 и ФИО3 о взыскании задолженности по уплате налоговых платежей в бюджет с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока

установил :

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 10 по Ярославской области ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА обратились в Красноперекопский районный суд г. Ярославля с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате налога на имущество физических лиц за ПЕРИОД ОБЕЗЛИЧЕН в размере 11 222 руб. в бюджет, пени в размере 3 375 руб. 71 коп. с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока.

В обоснование требований указано, что в соответствии с п.2.9.5 Плана контрольных событий реализации мероприятий по модернизации организационной структуры ФНС России, утвержденного приказом ФНС России от 16.02.2021 № ЕД-7-12/142@ с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА на территории Ярославской области создана специализированная инспекция с функциями по управлению долгом (долговой центр). В соответствии с п.1 Приказа Управления ФНС России по Ярославской области от 26.07.2021 № 01-05/0087 @ «О структуре Управления Федеральной налоговой службы по Ярославской области» специализированной инспекцией с функциями по управлению долгом, в полномочия которой входит взыскание в установленном порядке недоимки, а также пени, процентов и штрафов по налогам, сборам и страховым взносам в отношении всех налогоплательщиков, стоящих на учете в налоговых органах Ярославской области является Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 10 по Ярославской области. Мероприятия по взысканию задолженности с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА осуществляется Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области.

ФИО1 состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика имущественных налогов (ИНН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН).

По состоянию на ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения). включения в административное исковое заявление суммы отрицательного сальдо, составляет 19 703 руб. 78 коп., в т.ч. налог - 11 222 руб. 00 коп., пени - 8 481 руб. 78 коп..

Указанная задолженность образовалась в связи с неуплатой (неполной уплатой) налогоплательщиком следующих начислений: налог на имущество физических лиц за ПЕРИОД ОБЕЗЛИЧЕН в размере 11 222 руб. 00 коп., пени в размере 8 481 руб. 78 коп. по состоянию на ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.

Согласно сведениям, полученным налоговым органом в порядке ст. 85 НК РФ из регистрирующих органов, ФИО1 на праве собственности принадлежали следующие объекты налогообложения в ПЕРИОД ОБЕЗЛИЧЕН: квартира по адресу: АДРЕС, размер доли в праве 1/2, кадастровый номер НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, гаражный бок НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по адресу АДРЕС, кадастровый номер НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, доля в праве 1/2.

Срок уплаты налога на имущество физических лиц за ПЕРИОД ОБЕЗЛИЧЕН - ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, за ПЕРИОД ОБЕЗЛИЧЕН - ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.

Поскольку в сроки, установленные Законом, налогоплательщик не уплатил налоги, инспекцией в соответствии со ст.69 и ст. 70 НК РФ было выставлено требование об уплате налога НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА со сроком уплаты до ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА на общую сумму отрицательного сальдо в размере 27 064 руб. 85 коп..

В связи с отсутствием сведений о своевременной уплате налога начислены пени по налогу на имущество за периоды до ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в размере 5 106 руб. 07 коп., на сальдо ЕНС за ПЕРИОД ОБЕЗЛИЧЕН в размере 3 375 руб. 71 коп., а всего 8 481 руб. 78 коп..

ФИО1 в ПЕРИОД ОБЕЗЛИЧЕН являлся несовершеннолетним, его родители как законные представители обязаны были исполнить обязательства по оплате налога.

Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН Красноперекопского судебного района г. Ярославля с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании налога, пени, мировым судьей вынесен судебный приказ НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, который в последующем отменен определением от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, взыскателю разъяснено право на обращение с требованиями в порядке искового производства.

Административный истец указывает, что установленный законом срок обращения в суд с административным иском пропущен по уважительной причине, определение об отмене судебного приказа поступило в налоговый орган ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Инспекция обратилась в Красноперекопский районный суд г. Ярославля с административным иском, иск судом был оставлен без движения, установлен срок исправления недостатков. Определение суда поступило в налоговый орган ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА административным истцом устранены недостатки иска, но не представилось возможным направить сведения в суд, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА судом было вынесено определение о возвращении административного иска. Налоговым органом ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА была подготовлена частная жалоба на определение суда от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА и направлена в адрес административного ответчика, а не суда. После установления данного обстоятельства ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в суд направлено настоящее административное исковое заявление с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока.

Просят: восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу административного искового заявления о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу на имущество физических лиц за ПЕРИОД ОБЕЗЛИЧЕН, пени.

Взыскать с ФИО1 налог на имущество физических лиц за ПЕРИОД ОБЕЗЛИЧЕН в сумме 11 222 руб. 00 коп.; пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц в размере 8 481 руб. 78 коп. по состоянию на ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, в т.ч. за периоды до ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в размере 5 106 руб. 07 коп., за ПЕРИОД ОБЕЗЛИЧЕН в размере 3 375 руб. 71 коп., а всего 19 703 руб. 78 коп..

Стороны о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, административный истец просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Законодательством не установлены особенности взыскания с несовершеннолетних задолженности по налогу на имущество физических лиц (как и по другим имущественным налогам). Вместе с тем в силу возраста несовершеннолетние налогоплательщики участвуют в налоговых отношениях через своих законных представителей, к которым относятся их родители, усыновители или опекуны (п. 1 ст. 26, п. 2 ст. 27, п. 1 ст. 45 НК РФ; ст. 26, п. 1 ст. 28, п. 2 ст. 32, ст. 33 ГК РФ; Информация ФНС России).

В силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодексам Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик может участвовать в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, через законного или уполномоченного представителя, если иное не предусмотрено Кодексом. Законными представителями налогоплательщика - физического лица признаются лица, выступающие в качестве его представителей в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации (пункт 2 статьи 27 Налогового кодекса Российской Федерации). Согласно статье 64 Семейного кодекса Российской Федерации защита прав и интересов детей возлагается на их родителей; родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий. В силу пункта 1 статьи 61 Семейного кодекса Российской Федерации родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права). Родители (усыновители, опекуны, попечители) как законные представители несовершеннолетних детей, имеющих налогооблагаемое имущество, управляют им, в том числе исполняя обязанности по уплате налогов.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежаще извещенных участников по делу.

Ранее в судебном заседании ФИО3 указал, что оснований для удовлетворения требований административного истца не имеется, поскольку налоговым органом при обращении в суд пропущен установленный законом срок, правовых оснований для его восстановления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 10 по Ярославской области не имеется. Обратил внимание, что в налоговое требование НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по состоянию на ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА не вошел налога имущество за ПЕРИОД ОБЕЗЛИЧЕН, поскольку срок исполнения налоговой обязанности установлен как ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА за ПЕРИОД ОБЕЗЛИЧЕН. За ПЕРИОД ОБЕЗЛИЧЕН налоговым органом требование не выставлялось по налогу на имущество. По взысканию пени истекли сроки исковой давности, т.к. расчет пени произведен с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. Просит учесть наличие вступивших в законную силу судебных актов.

Исследовав в полном объеме письменные материалы дела, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.ч.4, 6 ст.289 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца. При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Административное исковое заявление подписано заместителем начальника МИФНС России № 10 по Ярославской области ФИО4 на основании приказа от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА о продлении срока замещения должности (л.д. 52, л.д. 53), т.е. полномочия представителя административного истца на обращение в суд с административным иском подтверждена.

Обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги закреплена в ст. 57 Конституции Российской Федерации, п.1 ст.3, п.1 ст.23 НК РФ. Пунктом 2 ст. 44 НК РФ предусмотрено, что обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Согласно статье 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество.

Истец указывает, что ФИО1 состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика имущественных налогов, что в ходе рассмотрения дела не нашло опровержения. Исходя из сведений, содержащихся в материалах дела следует, что ФИО1 на праве собственности в ПЕРИОД ОБЕЗЛИЧЕН принадлежали следующие объекты налогообложения: квартира по адресу: АДРЕС (доля в праве 1/2), кадастровый номер НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, гаражный бок АДРЕС, кадастровый номер НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН (доля в праве 1/2).

С учетом положений статьи 23 НК РФ и правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 13 марта 2008 года N 5-П и определении от 22 января 2004 года № 41-О, дети обязаны нести бремя содержания принадлежащего им имущества, включая участие в уплате налогов в отношении этого имущества, что предполагает обязанность совершения от их имени необходимых юридических действий родителями или уполномоченным представителем налогоплательщика, в том числе применительно к обязанности по уплате налогов. Поскольку несовершеннолетние дети в силу Налогового кодекса Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации и правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации обязаны нести бремя содержания принадлежащего им имущества, включая участие в уплате налогов в отношении этого имущества, обязанность совершения от их имени необходимых юридических действий возложена на родителей (законных представителей) налогоплательщика.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Согласно п. 1 ст. 52 НК РФ налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

На основании положений ст.ст. 363, 397, 409 НК РФ уплата физическими лицами имущественных налогов производится не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Согласно ст.ст. 360, 393. 405 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Срок уплаты налога на имущество физических лиц за ПЕРИОД ОБЕЗЛИЧЕН - ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, за ПЕРИОД ОБЕЗЛИЧЕН - ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.

В адрес ФИО1 выставлено налоговое уведомление НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА на сумму 5 611 руб. 00 коп. (налог на имущество за ПЕРИОД ОБЕЗЛИЧЕН) со сроком уплаты не позднее ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.

Также в адрес ФИО1 налоговым органом выставлено налоговое уведомление НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА со сроком оплаты не позднее ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по налогу на имущество физических лиц за ПЕРИОД ОБЕЗЛИЧЕН в размере 5 611 руб. 00 коп.. В материалах дела сведения об оплате налога на имущество физических лиц за ПЕРИОД ОБЕЗЛИЧЕН не имеется.

Одним из способов обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов, в соответствии с п. 1 ст.72 НК РФ, является пеня. В соответствии с п.1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. 5. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме (п. 5 ст. 75 НК РФ).

Пеня, согласно п. 3, 4 ст. 75 НК РФ, начисляется за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах дня уплаты налога. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 57 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации» пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога. В этом случае начисление пеней осуществляется по день фактического погашения недоимки.

Налоговым органом в соответствии со ст. 69 и ст. 70 НК РФ выставлено требование об уплате налога НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по состоянию на ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА на сумму 20 603 руб. 00 коп. со сроком оплаты до ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. Материалы дела не содержат сведений об исполнении административным ответчиком выше указанного требования налогового органа.

В силу статьи 17.1 КАС РФ мировой судья рассматривает заявления о вынесении судебного приказа по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке, установленном главой 11.1 настоящего Кодекса.

Судом установлено, что административный истец обратился ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА к мировому судье судебного участка НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН Красноперекопского судебного района г. Ярославля с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 налога на имущество физических лиц за ПЕРИОД ОБЕЗЛИЧЕН, пени (л.д. 84-87). ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА мировым судьей вынесен судебный приказ НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН (л.д. 83). ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в судебный участок поступили возражения ФИО1 относительно исполнения судебного приказа (л.д. 89), выше указанный судебный приказ определением от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА отменен, взыскателю разъяснено право на обращение с требованиями в порядке искового производства (л.д. 90). Административный иск поступил в Красноперекопский районный суд г. Ярославля ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА (л.д. 6).

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, т.е. до ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. Согласно разъяснений, содержащихся в п. 26 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 27.12.2016 № 62 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве" истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в п. 2 ст. 48 НК РФ является препятствием для выдачи судебного приказа.

Административный истец указывает, что до подачи настоящего административного иска в суд Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 10 по Ярославской области уже обращалась с иском о взыскании задолженности по уплате налоговых платежей в бюджет к ФИО1, но административное исковое заявление было возвращено судом.

Судом установлено, что ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в Красноперекопский районный суд г. Ярославля поступало административное исковое заявление Межрайонной ИФНС № 10 России к ФИО1 о взыскании в доход бюджета задолженности по налогу на имущество физических лиц за ПЕРИОД ОБЕЗЛИЧЕН, пени НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН), которое в последующем было возвращено административному истцу определением от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. Доводы административного истца о том, что имело место несогласие с судебным актом об оставлении административного иска без движения, об ошибочном направлении частной жалобы стороне ответчика с исключением ее направления в адрес суда и нежелание в дальнейшем в предусмотренный КАС РФ срок выполнение требований по ее направлению в суд, отсутствие в налоговом органе курьера и неработоспособность системы ГАС-правосудие в указанный период, не могут быть признаны судом уважительными причинами. Факт невозможности направления в адрес суда в электронном виде документов, минуя личную явку в суд, не подтверждена, кроме того, административный истец имел реальную возможность осуществить направление в суд документов посредством почтовой корреспонденции. Со стороны суда не было допущено нарушений по отправке судебных актов в адрес налогового органа.

Следует учитывать, что своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.

В соответствии с ч.5 ст.138, ч.5 ст.180 КАС РФ, вопросы соблюдения срока обращения в суд касаются существа спора; установление судом факта пропуска данного срока административным истцом без уважительных причин является основанием для отказа в удовлетворении административного иска. Суд при рассмотрении административного иска после отмены судебного приказа обязан проверить соблюдение установленного п. 3 ст. 48 НК РФ шестимесячного срока, принимая во внимание, что вынесенный мировым судьей судебный приказ был отменен определением от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, административное исковое заявление поступило в суд ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА за пределами шестимесячного срока, установленного для обращения в суд с иском. Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22.03.2012 N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Учитывая выше установленные судом обстоятельства, принимая во внимание обращение административного истца с требованиями о взыскании задолженности с пропуском установленного законом срока на обращение, отсутствие уважительных причин его пропуска и оснований для его восстановления, суд считает требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 10 по Ярославской области к ФИО1 (ИНН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН) в лице законных представителей ФИО2 (ИНН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН) и ФИО3 (паспорт гражданина РФ НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН) о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за ПЕРИОД ОБЕЗЛИЧЕН в сумме 11 222 руб. 00 коп., пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц в размере 8 481 руб. 78 коп. по состоянию на ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, в т.ч. за периоды до ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в размере 5 106 руб. 07 коп., за ПЕРИОД ОБЕЗЛИЧЕН в размере 3 375 руб. 71 коп. не подлежащими удовлетворению. Доказательств для иного вывода материалы дела не содержат.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 289-290 КАС РФ, суд

решил :

Требования административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 10 по Ярославской области (ИНН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН) к ФИО1 (ИНН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН) в лице законных представителей ФИО2 (ИНН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН) и ФИО3 (паспорт гражданина РФ НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за ПЕРИОД ОБЕЗЛИЧЕН в сумме 11 222 руб. 00 коп., пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц в размере 8 481 руб. 78 коп. по состоянию на ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, в т.ч. за периоды до ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в размере 5 106 руб. 07 коп., за ПЕРИОД ОБЕЗЛИЧЕН в размере 3 375 руб. 71 коп. оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Красноперекопский районный суд г. Ярославля в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья С.В. Бачигина