УИД 74RS0028-01-2025-005788-12
дело № 2а-3442/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 ноября 2025 года г. Копейск
Копейский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего Эммерт О.К.,
при помощнике судьи Кощеевой К.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС №32 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России №32 по Челябинской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности в размере 11 021 руб. 40 коп., в том числе: налог на имущество за 2023 год в размере 1 749 руб. 00 коп., транспортный налог с физических лиц за 2023 год в размере 747 руб.. 00 коп., транспортный налог с физических лиц за 2022 год в размере 1 872 руб. 00 коп., пени в размере 6 653 руб. 40 коп.
В обоснование требований указано ФИО1 состоит на учете в качестве налогоплательщика, является собственником объектов налогообложения. В отношении ответчика зарегистрированы следующие транспортные средства: МАРКА, госномер <***> 2008 года выпуска, дата регистрации права 09 августа 2018 года; МАРКА, госномер <***>, 1997 года выпуска, дата регистрации права 05 июня 2009 года; МАРКА, госномер <***>, 1996 года выпуска, дата регистрации права 20 июля 2013 года; МАРКА, госномер <***>, 1989 года выпуска, дата регистрации права 07 марта 2013 года. В собственности ФИО1 зарегистрировано недвижимое имущество: квартира по адресу: АДРЕС, дата регистрации права 13 марта 2003 года. На 01 января 2023 года общая сумма задолженности по пене составляла 2 226 руб. 19 коп. За период с 01 января 2023 года по 30 апреля 2025 года начислена пеня в размере 9 473 руб. 78 коп. Остаток непогашенной задолженности по пени на дату формирования заявления о вынесении судебного приказа <***> от 30 апреля 2025 года, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания, составляет 5 046 руб. 57 коп. Пени в сумме 6 653 руб. 40 коп. складываются из пени на 01 января 2023 года (2 226 руб. 19 коп.), пени за период с 01 января 2023 года по 30 апреля 2025 года (9 473 руб. 78 коп.), за минусом пени, по которой ранее были приняты меры взыскания (5 046 руб. 57 коп.). В адрес ответчика направлено требование об уплате задолженности от 23 июля 2023 года <***> на сумму 25 936 руб. 30 коп. В связи с неисполнением требования, инспекцией инициирована процедура принудительного взыскания задолженности в порядке приказного производства. Процедура взыскания задолженности в приказном порядке прекращена в связи с вынесением определения об отмене судебного приказа №2а-1275/2025 от 30 июня 2025 года.
Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №32 по Челябинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании по заявленным требованиям возражал, указал, что налоги рассчитаны неверно, поскольку автомобили в собственности иных лиц.
Представитель заинтересованного лица Межрайонная ИФНС России №30 по Челябинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.
В силу ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Заслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.
В соответствии с положениями п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Согласно п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока. Перечисление денежных средств в счет исполнения обязанности налогоплательщика по уплате налога может быть произведено иным лицом. Иное лицо не вправе требовать возврата уплаченного за налогоплательщика единого налогового платежа и налога, уплаченного не в качестве единого налогового платежа.
На основании п. 1 ст. 399 Налогового кодекса РФ налог на имущество физических лиц (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований. В городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе налог устанавливается настоящим Кодексом и законами указанных субъектов Российской Федерации, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и законами указанных субъектов Российской Федерации и обязателен к уплате на территориях этих субъектов Российской Федерации. В федеральной территории "Сириус" налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительного органа федеральной территории "Сириус", вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительного органа федеральной территории "Сириус" и обязателен к уплате в федеральной территории "Сириус".
В силу ст. 400 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
Согласно п. 1 ст. 401 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя, федеральной территории "Сириус") следующее имущество: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.
В соответствии с п. 1 ст. 403 Налогового кодекса РФ если иное не установлено настоящим пунктом, налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
Налоговая база в отношении объекта налогообложения за налоговый период 2023 года определяется как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января 2022 года с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей, в случае, если кадастровая стоимость такого объекта налогообложения, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января 2023 года, превышает кадастровую стоимость такого объекта налогообложения, внесенную в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащую применению с 1 января 2022 года, за исключением случаев, если кадастровая стоимость соответствующего объекта налогообложения увеличилась вследствие изменения его характеристик.
В силу ст. 356 Налогового кодекса РФ транспортный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, если иное не предусмотрено статьей 356.1 настоящего Кодекса. Устанавливая налог, законодательные органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой. В отношении налогоплательщиков-организаций законодательные органы субъектов Российской Федерации, устанавливая налог, определяют также порядок уплаты налога. При установлении налога законами субъектов Российской Федерации могут также предусматриваться налоговые льготы, основания и порядок их применения.
Налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса (абз. 1 ст. 357 Налогового кодекса РФ).
Согласно п. 1 ст. 358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
По смыслу пункта 1 статьи 454 Гражданского кодекса Российской Федерации при отчуждении транспортного средства действует общее правило относительно момента возникновения права собственности у приобретателя - момент передачи транспортного средства.
Регистрация транспортных средств в органах ГИБДД носит учетный характер и не служит основанием для возникновения на них права собственности.
Гражданский кодекс Российской Федерации и другие федеральные законы не содержат норм, ограничивающих правомочия собственника по распоряжению транспортным средством в случаях, когда это транспортное средство не снято им с регистрационного учета, как и норм о том, что у нового приобретателя транспортного средства по договору не возникает на него право собственности, если прежний собственник не снял его с регистрационного учета.
В то же время, согласно статье 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.
Согласно статье 38 Налогового кодекса Российской Федерации объектами налогообложения могут являться операции по реализации товаров (работ, услуг), имущество, прибыль, доход, стоимость реализованных товаров (выполненных работ, оказанных услуг) либо иной объект, имеющий стоимостную, количественную или физическую характеристики, с наличием которого у налогоплательщика законодательство о налогах и сборах связывает возникновение обязанности по уплате налога.
Признание физических и юридических лиц плательщиками транспортного налога производится на основании сведений о транспортных средствах и лицах, на которых они зарегистрированы, поступивших в налоговые органы в порядке, предусмотренном статьей 362 Налогового кодекса Российской Федерации, от органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств.
По смыслу приведенных норм закона обязанность уплачивать транспортный налог ставится в зависимость не от результатов совершения сделок с транспортными средствами, являющимися объектами налогообложения, а от регистрации транспортных средств, признаваемых объектом налогообложения этим налогом.
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, федеральный законодатель, устанавливая в главе 28 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог, связал возникновение объекта налогообложения с фактом регистрации транспортного средства на налогоплательщика (определения от 29 сентября 2011 года N 1267-О-О, от 24 декабря 2012 года N 2391-О, от 26 апреля 2016 года N 873-О и др.).
Поскольку обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации или иным актом законодательства о налогах и сборах (статья 44 Налогового кодекса Российской Федерации), то лицо, на которое зарегистрировано транспортное средство, является плательщиком транспортного налога независимо от фактического владения данным транспортным средством.
Согласно ст. 72 Налогового кодекса РФ способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов являются пени.
В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах сроки.
В силу п.п. 3, 5 ст. 75 Налогового кодекса РФ пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно.
По сведениям ОМВД России по г. Копейску Челябинской области ФИО1 является собственником транспортных средств:
- МАРКА, идентификационный номер VIN <***>, 1997 года выпуска, госномер <***>, с 05 июня 2009 года;
- МАРКА, идентификационный номер VIN <***>, 1989 года выпуска, госномер <***> с 07 марта 2013 года;
- МАРКА, идентификационный номер VIN <***>, госномер <***>, 1996 года выпуска, с 20 июля 2013 года;
- МАРКА, идентификационный номер VIN <***>, 2008 года выпуска, госномер <***>, с 09 августа 2018 года.
По сведениям Управления Росреестра ФИО1 с 03 августа 2018 года на праве собственности принадлежит квартира с кадастровым номером <***>, по адресу: АДРЕС.
Налоговым органом через личный кабинет налогоплательщика в адрес ФИО1 направлялось налоговое уведомление <***> от 04 августа 2024 года об уплате транспортного налога за 2023 год в отношении автомобиля МАРКА, госномер <***> в размере 372 руб. 00 коп.; автомобиля МАРКА, госномер <***>, в размере 372 руб. 00 коп.; автомобиля МАРКА, госномер <***>, в размере 1 500 руб.; автомобиля МАРКА, госномер <***>, в размере 375 руб. 00 коп., а также налога на имущество за 2023 год в отношении квартиры по АДРЕС, в размере 1 749 руб. 00 коп. со сроком исполнения не позднее 02 декабря 2024 года.
Требование <***> об уплате задолженности по состоянию на 23 июля 2023 года направлено налогоплательщику через личный кабинет об уплате транспортного налога в размере 16 040 руб. 00 коп., налога на имущество в размере 6 518 руб. 00 коп., пени в размере 3 378 руб. 30 коп. со сроком исполнения до 11 сентября 2023 года.
Действующее законодательство предусматривает только однократное направление требования в адрес должника. В случае, если указанное требование не будет исполнено в установленный срок, налоговые обязанности, возникающие после формирования такого требования, признаются включенными в это требование от 23 июля 2023 года <***> и подлежат уплате на его основе.
В силу положений ст. 69 Налогового кодекса РФ (в редакции, действовавшей на дату спорных правоотношений) неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.
Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.
Согласно п. 1 ст. 70 Налогового кодекса РФ (в редакции, действовавшей на дату спорных правоотношений) требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица в размере, превышающем 3000 рублей, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Согласно ч. 1 ст. 48 Налогового кодекса РФ (в редакции, действовавшей на дату спорных правоотношений) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Административным ответчиком указанное выше требование в установленный срок не исполнено, в связи с чем административный истец 04 сентября 2020 года обратился к мировому судье судебного участка №4 г. Копейска (заявление <***>) о взыскании налога на имущество за 2018 год в размере 961 руб., пени по налогу на имущество в размере 44 руб. 70 коп., транспортному налогу за 2018 год в размере 3 841 руб. 00 коп., пени по транспортному налогу в размере 316 руб. 29 коп.
04 сентября 2020 года мировым судьей судебного участка №4 вынесен судебный приказ №2а-3658/2020 о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на имущество в размере 961 руб., пени в размере 44 руб. 70 коп., задолженности по транспортному налогу в размере 3 841 руб. 00 коп., пени в размере 316 руб. 29 коп., всего 5 162 руб. 99 коп.
08 апреля 2022 года административный истец обратился к мировому судье с заявлением <***> о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на имущество за 2019-2020 годы в размере 3 134 руб. 00 коп., пени в размере 79 руб. 09 коп., задолженности по транспортному налогу за 2017-2020 годы в размере 10 022 руб. 00 коп., пени в размере 259 руб. 53 коп.
14 апреля 2022 года мировым судьей судебного участка №4 г. Копейска вынесен судебный приказ №2а-1915/2022 о взыскании с ФИО1 задолженности за 2016-2020 годы: налог на имущество в размере 3 134 руб. 00 коп., пени в размере 79 руб. 09 коп., транспортный налог в размере 10 022 руб. 00 коп., пеня в размере 259 руб. 53 коп. Всего в общей сумме 13 494 руб. 62 коп.
01 марта 2024 года административный истец обратился с заявлением <***> о взыскании с ФИО1 задолженности за период с 2021 по 2022 годы в размере 16 346 руб. 77 коп., в том числе: по налогам 11 293 руб. 00 коп., пени – 5 053 руб. 77 коп.
01 марта 2024 года мировым судьей судебного участка №4 г. Копейска вынесен судебный приказ №2а-871/2024 о взыскании с ФИО1 задолженности в размере 16 346 руб. 77 коп., в том числе: налог на имущество в размере 3 555 руб. 00 коп. за 2021-2022 годы, пени в размере 5 053 руб. 77 коп. по состоянию на 15 февраля 2024 года, транспортный налог в размере 7 738 руб. 00 коп. за 2021-2022 годы.
20 мая 2025 года налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением <***> о взыскании с ФИО1 задолженности за 2023 год в размере 11 021 руб. 40 коп., в том числе по налогам – 4 368 руб. 00 коп., пени в размере 6 653 руб. 40 коп.
26 мая 2025 года мировым судьей, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка №4 г. Копейска вынесен судебный приказ №2а-1275/2025 о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и сборам в размере 11 021 руб. 40 коп., за 2023 год, в том числе: налог 4 368 руб. 00 коп., пеня в размере 6 653 руб. 40 коп.
Определением мирового судьи от 30 июня 2025 года отменен судебный приказ мирового судьи №4 г. Копейска №2а-1275/2025 от 26 мая 2025 года, в связи с поступившими от ФИО1 возражениями.
С настоящим административным исковым заявлением налоговый орган обратился в суд 02 октября 2025 года.
По состоянию на 01 января 2023 года общая сумма задолженности по пене составляла 2 226 руб. 19 коп, в том числе по транспортному налогу в размере 1 528 руб. 82 коп., налогу на имущество в размере 697 руб. 37 коп.
За период с 01 января 2023 года по 30 апреля 2025 года начислена пеня в размере 9 473 руб. 78 коп. остаток непогашенной задолженности по пени на дату формирования заявления о вынесении судебного приказа <***> от 30 апреля 2025 года, обеспеченный ранее принятыми мерами взыскания, составляет 5 046 руб. 57 коп. Пени в сумме 6 653 руб. 40 коп. складываются из пени на 01 января 2023 года (2 226 руб. 19 коп.), пени за период с 01 января 2023 года по 30 апреля 2025 года (9 473 руб. 78 коп.), за минусом пени, по которой ранее были принятые меры взыскания (5 046 руб. 57 коп.).
Представленные в материалы дела договор купли-продажи транспортного средства МАРКА, 1996 года выпуска, от 15 июля 2018 года; договор купли-продажи транспортного средства МАРКА, 1997 года выпуска, от 08 декабря 2012 года; договор купли-продажи транспортного средства МАРКА, 1989 года выпуска, от 17 августа 2014 года, судом во внимание не принимаются, поскольку именно ФИО1 является лицом, на которое зарегистрированы транспортные средства, и плательщиком транспортного налога независимо от фактического владения данными транспортными средствами.
Суд, проверив соблюдение налоговым органом порядка и сроков направления налоговых уведомлений, требований, правильность исчисления налогов, пени, сроки на обращение в суд, приходит к выводу, что процедура и порядок взыскания обязательных платежей налоговым органом соблюдена, а также о наличии у административного ответчика неисполненной обязанности по уплате транспортного налога, налога на имущество физических лиц и пени.
Доказательств, подтверждающих уплату суммы задолженности, административным ответчиком в соответствии со ст. 62 Кодекса административного судопроизводства РФ суду не представлено.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что с ФИО1 надлежит взыскать задолженность по налогам и пени в общей сумме 11 021 руб. 40 коп., в том числе: по транспортному налогу за 2023 год в сумме 747 руб. 00 коп., налогу на имущество физических лиц за 2023 год в сумме 1 749 руб. 00 коп., транспортному налогу за 2022 год в размере 1 872 руб. 00 коп., пени в сумме 6 653 руб. 40 коп.
Согласно ст. 114 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Поскольку административный истец в силу закона был освобожден от уплаты государственной пошлины, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 4000 рублей.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд, –
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Межрайонной ИФНС№32 по Челябинской области к ФИО1, - удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ДАТА года рождения, МЕСТО РОЖДЕНИЯ, зарегистрированного по адресу: АДРЕС (ИНН <***>) налог на имущество физического лица за 2023 год в размере 1 749 руб. 00 коп., транспортный налог с физических лиц за 2023 год в размере 747 руб. 00 коп., транспортный налог с физических лиц за 2022 год в размере 1 872 руб. 00 коп., пени в размере 6 653 руб. 40 коп.
Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4 000 руб. коп.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Копейский городской суд в течение месяца со дня принятия судом мотивированного решения.
Председательствующий Эммерт О.К.
Мотивированное решение изготовлено 19 ноября 2025 года.
Председательствующий Эммерт О.К.