РЕШЕНИЕ
И<ФИО>1
<данные изъяты> года <адрес>
Куйбышевский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Кучеровой А.В., при секретаре судебного заседания <ФИО>3,
с участием представителя Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы <номер> по <адрес> <ФИО>4,
административного ответчика <ФИО>2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело <данные изъяты> по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы <номер> по <адрес> к <ФИО>2 о взыскании задолженности по обязательным платежам,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец Межрайонная ИФНС России <номер> по <адрес> обратилась в Куйбышевский районный суд <адрес>, требуя взыскать с <ФИО>2, ИНН: <данные изъяты> задолженность по пени по обязательным платежам в бюджет в размере 139,66 рублей, с зачислением на следующие реквизиты: Получатель - Казначейство России (ФНС России), ИНН <***>, КПП 770801001, БИК территориального органа Федерального казначейства – 017003983, Единый казначейский счет – 40<номер>, Расчетный счет – 03<номер>, Банк получателя - Отделение Тула Банка России/УФК по <адрес> платежа; Единый налоговый платеж - КБК 18<номер>.
В обоснование требований указано, что административный ответчик <ФИО>2, ИНН: <данные изъяты>, состоит на налоговом учете в МИФНС России <номер> по <адрес> в качестве налогоплательщика. Для физических лиц в Российской Федерации установлены следующие виды налогов, обязательные к уплате на территории соответствующих субъектов Российской Федерации и территориях соответствующих муниципальных образований: региональные (транспортный налог); местные (налог на имущество физических лиц, земельный налог). Должник имеет в собственности транспортное средство и в соответствии со ст.357 Налогового кодекса Российской Федерации является плательщиком транспортного налога. Расчет транспортного налога за 2015 год в отношении принадлежащего налогоплательщику транспортного средства приведен в налоговом уведомлении <номер> от <дата>. Должник имеет в собственности земельный участок и объект недвижимого имущества, и. следовательно, в соответствии со ст.ст. 388, 389, 400, 401 Налогового кодекса Российской Федерации, является плательщиком земельного налога и налога на имущество физических лиц. Расчет налога на имущество физических лиц и земельного налога за 2015 год в отношении принадлежащих налогоплательщику объектов также приведен в налоговом уведомлении <номер> от <дата>. В нарушение указанных выше норм законодательства налогоплательщиком суммы налогов за 2015 год в установленный законодательством срок не уплачена. В соответствии со ст.ст. 69,70 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщику направлено требование <номер> по состоянию на <дата>, которым ему предложено уплатить задолженность в добровольном порядке до <дата>. Поскольку требование об уплате задолженности по обязательным платежам в бюджет не было исполнено, Межрайонная ИФНС России <номер> по <адрес> в порядке ст.48 Налогового кодекса Российской Федерации обратилась к мировому судье 9 судебного участка <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа. Мировым судьей 9 судебного участка <адрес> <дата> вынесен судебный приказ <данные изъяты> о взыскании с налогоплательщика задолженности по обязательным платежам в бюджет. Однако, <дата> судебный приказ <данные изъяты> от <дата> был отменен мировым судьей 9 судебного участка <адрес>, поскольку налогоплательщиком были представлены возражения относительно исполнения судебного приказа. Вместе с тем, определение от <дата> об отмене судебного приказа <данные изъяты> от <дата> в нарушение требований ст. 123.7 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации мировым судьей 9 судебного участка <адрес> в адрес налогового органа направлено не было. Об отмене судебного приказа <данные изъяты> от <дата> представителю налогового органа стало известно в ходе судебного заседания по административному делу Куйбышевского районного суда <адрес> <номер>а-2734/2024 (<данные изъяты> которое состоялось <дата>. Копии судебного приказа <данные изъяты> от <дата> и определения мирового судьи 9 судебного участка <адрес> от <дата> об отмене судебного приказа <данные изъяты> от <дата> были также получены <дата> в ходе ознакомления с материалами административного дела Куйбышевского районного суда <адрес> <данные изъяты> Таким образом, 6-ти месячный срок обращения налоговым органом с административным исковым заявлением в районный суд после отмены судебного приказа <данные изъяты> от <дата> нарушен по уважительной причине, в связи с отсутствием у налогового органа указанных сведений. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. Налогоплательщик свою обязанность по погашению задолженности по обязательным платежам в бюджет на основании вынесенного ранее судебного приказа в полном объеме не исполнил - имеется задолженность по пени по обязательным платежам в бюджет в размере 139,66 рублей. На дату написания настоящего административного искового заявления - <дата> отсутствует задолженность транспортному налогу за 2015 год в размере 29 600 рублей, по земельному налогу за 2015 год в размере 1 657 рублей, по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в размере 274 рублей, отсутствует задолженность по пени в размере 7,48 рублей.
В судебном заседании представитель административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы <номер> по <адрес> <ФИО>4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме, просила удовлетворить их по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.
Административный ответчик <ФИО>2 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.
В соответствии со статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Согласно части 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Частью 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации <номер> и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от <дата> <номер> «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации», при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд. В соответствии с пунктами 5, 6 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.
К числу предусмотренных законом налогов относится, в том числе, транспортный налог, который в силу подпункта 3 статьи 14 Налогового кодекса Российской Федерации является региональным налогом.
В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 этого Кодекса, если иное не предусмотрено данной статьей.
В силу пункта 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются, в том числе автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из положений статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (пункт 1). Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено данной статьей (пункт 2).
В соответствии с пунктом 1 статьи 361 Налогового кодекса Российской Федерации, пунктом 1 статьи <адрес> от <дата> <номер>-ОЗ «О транспортном налоге» налоговые ставки устанавливаются соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну, одну единицу валовой вместимости транспортного средства или единицу транспортного средства в грузовых автомобилей с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) свыше 250 л.с. (свыше 183,9 кВт) налоговая ставка определена в размере 85 руб.
В силу требований пункта 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.
Согласно пункту 1 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 352 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый период по транспортному налогу устанавливается как календарный год.
Статья 359 Налогового кодекса Российской Федерации определяет налоговую базу по транспортному налогу как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.
Согласно ст.363, п.6 ст.6.1 Налогового кодекса Российской Федерации, ст. <адрес> «О транспортном налоге» от <дата> <номер>-оз налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, обязаны оплатить транспортный налог за 2015 год - в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В соответствии с п.4 ст.85 Налогового кодекса Российской Федерации органы, осуществляющие государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.
Согласно п. 3 ст.363 Налогового кодекса Российской Федерации в случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации (снятия с учета, исключения из государственного судового реестра и т.д.) в течение налогового (отчетного) периода исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде.
С <дата> действует редакция п. 3 ст.363 Налогового кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой если регистрация транспортного средства произошла до 15-го числа соответствующего месяца включительно или снятие транспортного средства с регистрации (снятие с учета, исключение из государственного судового реестра и так далее) произошло после 15-го числа соответствующего месяца, за полный месяц принимается месяц регистрации (снятия с регистрации) транспортного средства. Если регистрация транспортного средства произошла после. 15-го числа соответствующего месяца или снятие транспортного средству с регистрации (снятие с учета, исключение из государственного судового реестра и так далее) произошло до 15-го числа соответствующего месяца включительно, месяц регистрации (снятия с регистрации) транспортного средства не учитывается при определении коэффициента, указанного в настоящем пункте.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что <ФИО>2 в 2015 году являлся собственником транспортного средства BMW X5, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, что подтверждается карточкой учета транспортного средства, представленной РЭО ГИБДД МУ МВД России «Иркутское» <дата> по запросу суда, и в соответствии со статьей 363 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиком транспортного налога.
В этой связи <ФИО>2 налоговым органом исчислен транспортный налог за 2015 год в размере 29 600 рублей.
Расчет транспортного налога за 2015 год приведен в налоговом уведомлении <номер> от <дата>.
Кроме того, в 2015 году <ФИО>2 являлся владельцем земельного участка по адресу: <адрес>, СНТ Прибрежное-2, <адрес>, кадастровый <номер>, и в соответствии со ст.ст.388,389 Налогового кодекса Российской Федерации являлся плательщиком земельного налога.
В соответствии с п.1 ст.393 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом по земельному налогу признается календарный год.
Согласно п.1 ст.397 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, обязаны оплатить земельный налог за 2015 год - в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Ст.390 Налогового кодекса Российской Федерации определяет налоговую базу по земельному налогу как кадастровую стоимость земельных участков, признаваемых объектов налогообложения в соответствии со ст. 389 Налогового кодекса Российской Федерации.
В силу нормы ст. 394 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.
В этой связи <ФИО>2 налоговым органом исчислен земельный налог за 2015 год в размере 1 657 рублей.
Расчет земельного налога за 2015 год также приведен в налоговом уведомлении <номер> от <дата>.
Судом также установлено, что <ФИО>2 в 2015 году принадлежала 1/3 доля в праве на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, с кадастровым <номер>, и, согласно ст.ст. 400, 401 Налогового кодекса Российской Федерации, решению Думы <адрес> от <дата> <номер> «Об установлении и введении в действие некоторых налогов на территории <адрес>» он являлся плательщиком налога на имущество физических лиц.
Статья 405 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает, что налоговым периодом признается календарный год.
Согласно п.1 ст.409, п.6 ст.6.1 Налогового кодекса Российской Федерации, решению Думы <адрес> от <дата> <номер> «Об установлении и введении в действие некоторых налогов на территории <адрес>» налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, обязаны оплатить налог на имущество физических лиц за 2015 год - в срок не позднее 1 декабря года.
Статья 404 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает, что налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения, как его инвентаризационная стоимость, исчисленная с учетом коэффициента-дефлятора на основании последних данных об инвентаризационной стоимости, представленных в установленном порядке в налоговые органы до <дата>.
Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации (далее -Минэкономразвитие России) «Об установлении коэффициентов-дефляторов на 2015 год» от <дата> N 685 размер коэффициента-дефлятора, необходимого в целях применения главы 32 «Налог на имущество физических лиц» НК РФ, установлен равным 1.147.
В соответствии с п. 1 ст.408 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных ст.408 Налогового кодекса Российской Федерации.
Так, в случае если объект налогообложения находится в общей долевой собственности, налог исчисляется для каждого из участников долевой собственности пропорционально его доле праве собственности на такой объект налогообложения (ст.408 НК РФ).
Расчет налога на имущество физических лиц за 2015 г. в отношении принадлежащих налогоплательщику объектов недвижимого имущества приведен в налоговом уведомлении <номер> от <дата>.
В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление (пункт 2 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации).
Требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (пункт 1 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации).
В силу пункта 3 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.
В силу пункта 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом. В случае, если сумма недоимки не превышает 3 000 рублей, требование об уплате налога и имеющейся на день его формирования задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.
В связи с неуплатой вышеуказанных сумм налогов <ФИО>2 выставлено требование <номер> по состоянию на <дата>, в котором указано на необходимость в срок не позднее <дата> уплатить задолженность по транспортному налогу за 2015 год в сумме 29 600 рублей, пени в размере 138,13 рублей, по налогу на имущество – 274 рублей, пени – 1,28 рублей, по земельному налогу – 1 657 рублей, пени – 7,73 рублей.
Налоговое уведомление и требование, согласно объяснениям стороны административного истца, были направлены почтовой корреспонденцией по адресу места регистрации <ФИО>2, при этом, согласно акту <номер> от <дата> списки почтовых отправлений за 2016 и 2017 годы уничтожены, как не подлежащие хранению.
Согласно п.1 ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки, налогоплательщик должен выплатить установленную настоящей статьей денежную сумму, которая признается пеней.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно (п. 3 ст.75 НК РФ).
Таким образом, в соответствии со ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщику начислены пени на суммы неуплаченных (несвоевременно уплаченных) налогов за каждый день просрочки в размере одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
В связи с неисполнением налогоплательщиком установленной законом обязанности по уплате налогов за 2015 год, МИФНС России <номер> по <адрес> обратилась к мировому судье судебного участка № <адрес> обратилась к мировому судье 9 судебного участка <адрес> с заявлением о вынесении судебного приказа.
Мировым судьей 9 судебного участка <адрес> <дата> вынесен судебный приказ <номер>а-1091/2017 о взыскании с налогоплательщика задолженности по обязательным платежам в бюджет, который <дата> был отменен, в связи с поступившими возражениями должника, о чем вынесено определение.
В настоящее время, у <ФИО>2 имеется задолженность по пени по обязательным платежам в бюджет за 2015 год в размере 139,66 рублей.
Задолженность транспортному налогу за 2015 год в размере 29600 рублей, по земельному налогу за 2015 год в размере 1657 рублей, по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в размере 274 рублей отсутствует, равно как отсутствует задолженность по пени в размере 7,48 рублей.
В соответствии частью 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации <номер> и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации <номер> от <дата> «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации», при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.
Таким образом, нормы действующего законодательства, предоставляя возможность органам государственной власти, иным государственным органам, органам местного самоуправления, другим органам, наделенным в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), право на обращение в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, устанавливают ограничения, согласно которым в удовлетворении заявленных требований может быть отказано без рассмотрения спора в случае нарушения таким органом срока обращения в суд.
В соответствии с частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный иск о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подан в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
Аналогичное положение о сроке обращения в суд с заявлением о взыскании налога содержится в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.
Пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
В определении Конституционного Суда Российской Федерации от <дата> <номер>-О разъяснено, что принудительное взыскание налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица, предусмотренное статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (пункт 2 данной статьи). При этом при принудительном взыскании суммы налога с налогоплательщика налоговым органом должны быть соблюдены все последовательные сроки, установленные статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.
Таким образом, приведенные нормы, регулирующие процедуру принудительного взыскания сумм налоговой задолженности с физических лиц, не предполагают произвольного и бессрочного взыскания сумм налоговой задолженности.
После отмены судебного приказа <дата> с настоящим административным исковым заявлением налоговый орган обратился в суд <дата>5 года, то есть за пределами срока, установленного пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.
Заявляя ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока, инспекция указала на получение копии определения об отмене судебного приказа только <дата>.
Согласно пояснениям представителя административного истца, определение от <дата> об отмене судебного приказа <номер>а-1091/2017 от <дата> в нарушение требований ст. 123.7 КАС РФ мировым судьей 9 судебного участка <адрес> в адрес налогового органа направлено не было. Об отмене судебного приказа <номер>а-1091 /2017 от <дата> представителю налогового органа стало известно в ходе судебного заседания по административному делу Куйбышевского районного суда <адрес> <номер>а-2734/2024 (<номер>а-124/2025), которое состоялось <дата>. Копии судебного приказа <номер>а-1091/2017 от <дата> и определения мирового судьи 9 судебного участка <адрес> от <дата> об отмене судебного приказа 2а-1091/2017 от <дата> были также получены <дата> в ходе ознакомления с материалами административного дела Куйбышевского районного суда <адрес> <номер>а-2734/2024 (<номер>а-124/2025).
В соответствии с положениями абзаца 3 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
К уважительным причинам, являющимся основанием для восстановления пропущенного срока обращения в суд, в силу абзаца 3 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации относятся обстоятельства, не зависящие от воли административного истца, которые объективно препятствовали и исключали своевременное предъявление иска в суд.
Для обеспечения прав взыскателя на своевременное обращение в суд в порядке искового производства в течение 6 месяцев после отмены судебного приказа положения части 3 статьи 123.7 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязывают мирового судью направить взыскателю копию определения об отмене судебного приказа не позднее трех дней после дня его вынесения.
Сведения о направлении копии определения об отмене судебного приказа в адрес Межрайонной ИФНС России <номер> по <адрес> отсутствуют, в связи с уничтожением приказного производства.
Между тем, судом установлено, что <дата> судебным приставом-исполнителем Правобережного ОСП <адрес> УФССП России по <адрес> <ФИО>5 на основании судебного приказа <номер>а-1091/2017 был возбуждено исполнительное производство <номер>-ИП в отношении <ФИО>2
В связи с отменой судебного приказа указанное исполнительное производство было прекращено <дата>, и копия постановления о прекращении исполнительного производства получена Межрайонной ИФНС России <номер> по <адрес> в эту же дату – <дата> посредством ЕПГУ.
При таком положении, суд не усматривает оснований для восстановления налоговому органу пропущенного срока обращения в суд с требованием о взыскании названной выше недоимки по пени, поскольку об отмене судебного приказа Межрайонной ИФНС России <номер> по <адрес> стало известно при получении копии постановления о прекращении исполнительного производства <номер>-ИП в отношении <ФИО>2 по данному основанию.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от <дата> <номер>-О, нарушение сроков, установленных статьей 70 Налогового кодекса Российской Федерации, не может приводить к увеличению сроков, установленных для принудительного взыскания налогов иными статьями указанного Кодекса.
На дату обращения с настоящим административным иском в суд налоговый орган уже утратил право на принудительное взыскание недоимки по налогам и пени, в связи с пропуском установленного абзаца 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации шестимесячного срока.
Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от <дата> <номер>-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации в (Определение от <дата> <номер>-О-П), установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.
Согласно части 8 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Таким образом, несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога, значительность пропуска такого срока, являются основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России <номер> по <адрес> к <ФИО>2 о взыскании задолженности по пени по обязательным платежам в бюджет в размере 139,66 рублей – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Куйбышевский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Председательствующий: А.В. Кучерова
Мотивированный текс решения изготовлен <дата>