Апелляционное определение по делу № 11А-11399/2023 от 12.09.2023.

74RS0039-01-2023-000448-91

Дело № 11а-11399/2023 Судья: Богдан О.А.

Дело № 2а-313/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

12 сентября 2023 года город Челябинск

Судебная коллегия по административным делам Челябинского областного суда в составе

председательствующего Смолина А.А.,

судей Шалютиной Е.М., Онориной Н.Е.,

при секретаре Чепариной А.Н.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Троицкого районного суда Челябинской области от 29 июня 2023 года по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 15 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени, штрафа.

Заслушав доклад судьи Шалютиной Е.М. об обстоятельствах дела и доводах апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы № 15 по Челябинской области (далее – МИФНС России № 15 по Челябинской области) обратилась с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам, пени.

В обоснование требований указано, что ФИО1 за 2020 год имеет задолженность по уплате транспортного налога, земельного налога и пени по нему, налога на имущество физических лиц. Кроме того, как индивидуальный предприниматель ФИО1 являлся плательщиком налога на добавленную стоимость, в связи с непредставлением в установленный срок декларации по налогу на добавленную стоимость за 2 квартал 2019 года на него был наложен штраф в размере 500 руб., также ФИО1 был привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения в виде штрафа в размере 2 000 руб. за непредставление в установленный срок квартального расчета за 9 месяцев 2020 года.

Требования об уплате образовавшейся недоимки до настоящего времени налогоплательщиком исполнены частично. Судебный приказ отменен в связи с возражениями ФИО1

Решением суда исковые требования МИФНС России № 15 по Челябинской области к ФИО1 удовлетворены в полном объеме.

С ФИО1 постановлено взыскать недоимку по:

- налогу на имущество физических лиц за 2020 год в размере 2 097 руб.,

- транспортному налогу за 2020 год в размере 39 603 руб., пени в размере 128 руб. 70 коп.,

- земельному налогу за 2020 год в размере 4 897 руб. 20 коп., пени – 10 руб. 18 коп.

- штрафы за налоговые правонарушения в размере 1000 руб., всего 47 736 руб. 08 коп.

Кроме того, с административного ответчика в доход местного бюджета взыскана государственная пошлина в размере 1 632 руб. 08 коп.

Не согласившись с постановленным по делу решением, ФИО1 обратился в Челябинский областной суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новое решение.

В обоснование указывает, что налоговым органом пропущен срок на обращение в суд за взысканием недоимки по налогам, пени и штрафам.

Участвующие в деле лица в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, извещены надлежаще.

Информация о месте и времени рассмотрения дела судом апелляционной инстанции размещена на официальном интернет-сайте Челябинского областного суда.

Руководствуясь статьёй 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия рассмотрела апелляционную жалобу в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы административного дела, доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в порядке статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками земельного налога признаются физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно статье 357 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу статьи 400 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

Жилой дом, квартира являются объектом налогообложения в соответствии с пунктами 1, 2 части 1 статьи 401 Налогового кодекса Российской Федерации.

Способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов являются пени (статья 72 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно.

Как установлено судом и следует из материалов дела ФИО1 в 2020 году был владельцем транспортных средств: <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, год выпуска 1992, дата регистрации 17 мая 2019 года; трактор <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, год выпуска 1985, дата регистрации 17 мая 2019 года, <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты>, автомобиль <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <данные изъяты>, год выпуска 2010, дата регистрации 25 августа 2020 года (л.д. 57-58, 65-66).

Кром того, согласно сведениям ЕГРН ФИО1 в 2020 году являлся собственником следующего недвижимого имущества:

- 1/3 доля земельного участка по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, площадью 1400 кв.м., кадастровой стоимостью 93058 руб., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;

- земельный участок по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, площадью 1286 кв.м., кадастровой стоимостью. 85 480, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ;

- земельный участок по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, площадью 116700 +/- 120, кадастровой стоимостью 874083 руб., дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ;

- земельный участок по адресу: <адрес>, <адрес> с кадастровым номером №, площадью 350100 +/- 207, кадастровой стоимостью 2622249 руб., дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ;

- земельный участок по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, площадью 116700+/- 120, кадастровой стоимостью 874083 руб., дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 68-72);

- 1/3 доли общей долевой собственности на квартиру по адресу: <адрес>, площадью 110,3 кв.м. с кадастровым номером №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ,

- квартира по адресу: <адрес> кадастровым номером №, площадью 77,4 кв.м., дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 68-72).На основании приведенных выше норм налогового законодательства, административный ответчик в спорный период являлся плательщиком транспортного, земельного налога, а также налога на имущество физических лиц.

ФИО1 налоговым органом исчислены налоги:

- транспортный налог в размере 2 063 руб. за 2019 год (налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ), 37 540 руб. за 2020 год (налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ);

- земельный налог в размере 4 897 руб. 20 коп. за 2020 год (налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ);

- налог на имущество физических лиц в размере 2 097 руб. коп. за 2020 год (налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ).

Кроме того, согласно сведениям ЕГРИП ФИО1 являлся индивидуальным предпринимателем в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и плательщиком налога на добавленную стоимость.

В соответствии со статьей 143 Налогового кодекса Российской Федерации обязан предоставлять в налоговые органы по месту своего учета соответствующую декларацию по установленному формату в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота в срок не позднее 25-го числа, следующего за истекшим налоговым периодом (квартал). Установленный срок подачи декларации по налогу на добавленную стоимость 2 квартал 2019 года не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям базы данных информационного ресурса АИС Налог-3 ИП ФИО1 своевременно не предоставил налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость.

Решением налогового органа № от ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в размере 500 руб.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации ФИО1, являясь индивидуальным предпринимателем за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ своевременно не предоставил в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты) за 9 месяцев в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного статьей 119 Налогового кодекса Российской Федерации в виде штрафа в размере 2000 руб.

В связи с не оплатой штрафа в размере 500 рублей и частичной оплатой штрафа в размере 2 000 руб. задолженность включена в требование № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязательства по уплате налога ФИО1 не исполнил, в связи с чем в его адрес налоговым органом были направлены требования:

- № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по штрафу в размере 500 руб. по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ;

- № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по штрафу в размере 2 000 руб. по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ;

- № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки по транспортному налогу с физических лиц в размере 39 603 руб., пени в размере 128, 70 руб.; налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений в размере 2 097 руб.; земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений в размере 4 897, 20 руб., пени в размере 10, 18 руб. Срок исполнения требования – до ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку налогоплательщиком требования об уплате образовавшихся недоимок исполнены не в полном объеме, административный истец обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с административного ответчика недоимки по налогам и пени в ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 4 г. Троицка Челябинской области вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам, пени, штрафам. Определением от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен по заявлению административного ответчика.

С настоящим административным исковым заявлением налоговая инспекция обратилась в Троицкий районный суд <адрес> ДД.ММ.ГГГГ с соблюдением порядка обращения налогового органа в суд за взысканием задолженности.

Разрешая заявленные требования суд первой инстанции пришел к выводу, что административный ответчик надлежащим образом не исполнил обязанность по уплате налогов, штрафов не исполнил, в свою очередь, административный истец своевременно направил налоговые уведомления и требования, исчислил пени и обратился за судебным взысканием, в связи с чем, административный иск удовлетворил полностью.

Судебная коллегия полагает такие выводы суда первой инстанции обоснованными, поскольку они подробно мотивированы, соответствуют нормам материального и процессуального права, приведенным в решении, установленным по делу обстоятельствам, и исследованным в суде доказательствам.

Доводы апелляционной жалобы подлежат отклонению, поскольку основаны на неверном толковании норм налогового и административного права.

Статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации закреплено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 3).

Как усматривается из материалов дела, в требовании № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ срок уплаты налога и пени установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

К мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился ДД.ММ.ГГГГ, то есть в пределах шестимесячного срока, установленного абзацем 2 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Судебный приказ о взыскании недоимки по налогу, пени, штрафам определением от ДД.ММ.ГГГГ отменен.

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей в спорный период) требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Принимая во внимание, что последний день для подачи административного искового заявления ДД.ММ.ГГГГ, с настоящим административным исковым заявлением налоговый орган обратился ДД.ММ.ГГГГ, то есть в установленный законом срок.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия не находит оснований для отмены либо изменения решения суда первой инстанции. Выводы суда соответствуют закону и фактическим обстоятельствам дела.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено.

Руководствуясь статьями 309-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Троицкого районного суда Челябинской области от 29 июня 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Кассационная жалоба (представление) может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Председательствующий

Судьи