Дело №
УИД: №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Н. Новгород ДД.ММ.ГГГГ г.
Ленинский районный суд г. Н. Новгород в составе председательствующего судьи Соколова А.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №№ по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пеней,
УСТАНОВИЛ :
Межрайонная ИФНС № по Нижегородской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1, в обоснование своих требований указав, что ФИО1 (далее - должник, налогоплательщик) в соответствии с пунктом 1 статьи 23, а также пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) обязан уплачивать законно установленные налоги.
В соответствии со статьей 11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица (далее - ЕНС), который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа (далее - ЕНП).
Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности.
На момент формирования административного искового заявления задолженности сумма отрицатель сальдо по ЕНС составила 9226,78 руб., в том числе: налог - 4284,00 руб., пени - 4 942,78 руб.
Указанная задолженность образовалась в связи с неуплатой (не полной уплатой) налогоплательщиком следующих начислений:
- транспортный налог в размере 4284,00 руб. за 2021 г.;
- пени в размере 4942,78 руб.
Пени в размере 4942.78 руб. начислены на совокупную обязанность отрицательного сальдо по ЕНС за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в которое включена задолженность по следующим налогам: НДФЛ за 2020 г., взыскание недоимки обеспечено судебным приказом №; транспортный налог за 2016-2021 г.г., взыскание которых обеспечено судебным приказом №, а транспортный налог 2021 г. взыскивается в данном деле; налог на профессиональный доход с февраля 2021 по январь 2022 г., который взыскивался по судебным приказам №, №, № и уплачен позже установленного срока в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Согласно статьям 69 и 70 НК РФ должнику направлено требование об уплате задолженности от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 33399,57 руб., в котором сообщалось о наличии отрицательного сальдо ЕНС и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок су отрицательного сальдо ЕНС.
До настоящего времени отрицательное сальдо ЕНС налогоплательщиком не погашено.
На основании данного обстоятельства, руководствуясь статьями 31,48 НК РФ налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам и пени. Судебный приказ №. от ДД.ММ.ГГГГ был выдан судебным участком № Ленинского судебного района г. Н. Новгорода, но определением от ДД.ММ.ГГГГ отменен.
На основании изложенного, руководствуясь ст.57 Конституции РФ, ст.31, 48 НК РФ 17,19, 286 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ), административный истец просит взыскать задолженность с ФИО1, ИНН: №, в том числе:
- транспортный налог в размере 4284,00 руб. за 2021 год;
- пени в размере 4942,78 руб.,
а всего 9226,78 руб.
В связи с неявкой в судебное заседание всех лиц, участвующих в деле, на основании ходатайства административного истца, в соответствии с ч.7 ст.150 КАС РФ дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства по правилам главы 33 КАС РФ.
Изучив материалы дела, исследовав собранные по делу письменные доказательства и установив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему.
Статьей 57 Конституции РФ и пп.1 п. 1 ст. 23 НК РФ предусмотрена обязанность налогоплательщика платить установленные законом налоги и сборы.
Пунктом 1 статьи 44 НК РФ установлено, что обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.
В соответствии с п.2 ст.44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих его уплату.
Согласно п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе перечислить денежные средства в счет исполнения обязанности по уплате налога до наступления установленного срока.
В силу пункта 1 статьи 57 НК РФ сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору. При уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени на условиях, предусмотренных Кодексом (пункт 2 указанной статьи).
В соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Согласно статье 69 НК РФ, требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
В соответствии с ч. 4 ст. 289 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.
Кроме прочих, Налоговый кодекс РФ предусматривает уплату транспортного налога (глава 28 НК РФ).
Согласно ст.356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, если иное не предусмотрено статьей 356.1 настоящего Кодекса.
Налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии с 358 настоящего Кодекса (ст.357 НК РФ)
Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (п.1 ст.358 НК РФ)
Налоговым периодом признается календарный год (п.1 ст.360 НК РФ)
Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п.1 ст.363 НК РФ)
В соответствии со статьей 75 НК РФ в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки налогоплательщик должен выплатить пени (пункт 1). Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (пункт 2). Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 этого Кодекса (пункт 3). Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора; процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (пункт 4). Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5).
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что с ДД.ММ.ГГГГ является (являлся) собственником транспортного средства – автомобиля марки <данные изъяты>, г.р.з. №, а следовательно плательщиком транспортного налога.
Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 выставлен к оплате транспортный налог за 2021 г. в размере 4284,00 руб., со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
Уведомление получено в личном кабинете налогоплательщика ДД.ММ.ГГГГ.
Налогоплательщиком уплата транспортного налога за 2021 г. в установленный срок не произведена, в связи с чем, налоговым органом ФИО1 направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате недоимки по НДФЛ в размере 5753,00 руб., по НПД в размере 9622,17 руб., транспортного налога в сумме 29339,17 руб., в сего – 29339,17 руб., пеней в сумме 4060,40 руб., со сроком исполнения требования до ДД.ММ.ГГГГ.
Требование об уплате налогов, пени административным ответчиком получено в личном кабинете ДД.ММ.ГГГГ, в добровольном порядке в установленный срок не исполнено.
В связи с отсутствием оплаты решением налогового органа от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств с ФИО1 взыскана задолженность на основании требования от ДД.ММ.ГГГГ № в сумме 34544,40 руб.
В последующем, в связи с отсутствием уплаты недоимок и пеней налоговым органом применено судебное взыскание задолженности.
Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ в редакции, действовавшей на день истечения срока исполнения требования:
1. В случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
2. Копия решения о взыскании направляется физическому лицу в течение шести дней со дня принятия такого решения через личный кабинет налогоплательщика (при отсутствии (прекращении) у налогоплательщика доступа к личному кабинету налогоплательщика - по почте заказным письмом).
3. Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:
1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;
2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,
либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,
либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,
либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.
4. Рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
5. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом. К заявлению о взыскании может прилагаться ходатайство налогового органа о принятии мер предварительной защиты.
Из административного иска следует, что в связи с неуплатой ФИО1 спорной задолженности, выставленной в требовании от ДД.ММ.ГГГГ №, налоговый орган обратился к судебному взысканию задолженности, в результате чего мировым судей судебного участка № Ленинского судебного района г. Н. Новгорода был вынесен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании с ФИО1 налоговой задолженности за период 2021-2022 г.г. в сумме 12147,22 руб., в том числе налог – 7204,24 руб., пени – 4942,78 руб.
Определением от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ № был отменен.
С учетом того, что с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился ДД.ММ.ГГГГ, а с административным иском ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренный ч.ч.3,4 ст.48 НК РФ шестимесячный срок обращения в суд (как в отношении вынесения судебного приказа, так и в отношении административного иска) налоговым органом не пропущен.
По данным лицевого счета налогового органа на ДД.ММ.ГГГГ за административным ответчиком числится задолженность (недоимка) по транспортному налогу за 2021 г. в размере 4284,00 руб. за 2021 г., а также пени в размере 4942,78 руб.
Расчет указанного налога административным ответчиком не оспорен, доказательств его уплаты в полном объеме не представлено, а равно не представлено доказательств отсутствия у ФИО1 обязанности по уплате указанного налога.
Поскольку на день вынесения решения недоимка не погашена, суд считает необходимым взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу за 2021 г. в размере 4284,00 руб.
Разрешая требования о взыскании пеней, суд исходит из следующего.
Положения Налогового кодекса Российской Федерации, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание. Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога.
Как следует из представленного расчета пеней, пени начислены налоговым органом за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Пени в размере 4942.78 руб. начислены на недоимку по НДФЛ за 2020 г., взыскание недоимки обеспечено судебным приказом №; транспортный налог за 2016-2021 г.г., взыскание которых обеспечено судебным приказом №, а транспортный налог 2021 г. взыскивается в данном деле; налог на профессиональный доход с февраля 2021 по январь 2022 г., который взыскивался по судебным приказам №, №, № и уплачен позже установленного срока в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Судом истребованы судебные приказы №, №, №. Установлено, что судебные приказы №, № отмененными не являются.
По данным сервиса «Банка исполнительных производств» на ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ по судебному приказу № не исполнено (в полном объеме), задолженность составляет 12100,76 руб. Исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ по судебному приказу № не исполнено, задолженность составляет 10184,63 руб.
Таким образом, взыскание недоимок, на которые начислены заявленные к взысканию пени, обеспечено судебными приказами №, №, возможность исполнения которых не утрачена. Как следует из административного искового заявления, взыскание недоимки по налогу на профессиональных доход (в том числе по отмененному судебному приказу № обеспечено её фактической уплатой после истечения установленного срока.
Расчет пеней приложен к административному исковому заявлению, проверен судом и признается арифметически верным.
Таким образом, в части пеней административный иск также полежит удовлетворению.
Порядок и процедура направления требования об уплате недоимки и пени соблюдены. Контррасчет, а также доказательства отсутствия у административного ответчика задолженности по налогу и пени либо обязанности по их уплате, административным ответчиком в нарушение положений, указанных в ч.1 ст.62 КАС РФ, не представлены.
С учетом этого, заявленные налоговым органом исковые требования о взыскании с административного ответчика спорной суммы подлежат удовлетворению частично.
Согласно статье 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям (ч.1 ст.111 КАС РФ)
На основании указанной нормы закона, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в соответствии с п.п.1 п.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ (в ред. ФЗ от 08.08.2024 N 259-ФЗ) в размере 4000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175, 179, 180, 227, 291-293 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пеней удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ИНН:№, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Нижегородской области, ИНН:№, недоимку по транспортному налогу за 2021 г. в размере 4284,00 руб., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 4942,78 руб., а всего 9226 (девять тысяч двести двадцать шесть) руб. 78 коп.
Взыскать с ФИО1, ИНН:№, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4000 (четырех тысяч) руб. 00 коп.
В соответствии со ст.294.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 настоящего Кодекса.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Ленинский районный суд г. Н. Новгород в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья А.В. Соколов
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ