Решение по делу № А43-5234/2023 от 25.07.2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А43-5234/2023

г.Нижний Новгород «25» июля 2023 года

Дата объявления резолютивной части решения «19» июля 2023 года

Дата изготовления решения в полном объеме «25» июля 2023 года

Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

Судьи Щукина Сергея Юрьевича (шифр дела 28-143)

при ведении протокола помощником судьи Караштиным Д.С.

рассмотрев в судебном заседании дело

по иску Администрации городского округа город Выкса Нижегородской области (ОГРН <***>, ИНН: <***>)

к ответчику: обществу с ограниченной ответственностью «АРС-графика» (ОГРН <***>, ИНН <***>),

в отсутствие представителей сторон,

установил:

Администрация городского округа город Выкса Нижегородской области обратилась в Арбитражный суд Нижегородской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «АРС-графика» о расторжении муниципального контракта от 09.08.2016 №088-2016-ОК на оказание услуг по проектированию средней школы на 400 мест с индивидуальной блочной газовой котельной, заключенный между Администрацией городского округа город Выкса Нижегородской области и обществом с ограниченной ответственностью «АРС-графика»; о взыскании 6896925 руб. пеней, начисленных за период с 11.05.2017 по 22.02.2023 в соответствии с п.п.6.3, 6.4, 6.4.1, 6.4.2 муниципального контракта от 09.08.2016 №088-2016-ОК с последующим начислением по день расторжения муниципального контракта.

Ответчик мотивированного отзыва не представил.

Стороны, надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного заседания, явку своих представителей в суд не обеспечили.

Дело рассмотрено без участия представителей сторон по правилам статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, судом установлено следующее.

Между Администрацией городского округа город Выкса Нижегородской области (заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью «АРС-графика» (исполнитель) заключен муниципальный контракт от 09.08.2016 №088-2016-ОК на оказание услуг по проектированию средней школы на 400 мест с индивидуальной блочной газовой котельной, по условиям которого исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги по проектированию средней школы на 400 мест с индивидуальной блочной газовой котельной, в соответствии с Техническим заданием, сметами на проектные работы, календарным планом (Приложение №1,2,3 к настоящему контракту), а заказчик обязуется принять услуги и оплатить услуги. Объем и виды предоставляемых услуг предусмотрены в Техническом задании, сметой на проектные работы (Приложение №1,2 к настоящему контракту).

Согласно пункту 4.1 контракта цена контракта составляет 2 900 000 руб.

Согласно пункту 1.6 контракта срок выполнения работ (включая прохождение государственной экспертизы проектно-сметной документации и инженерных изысканий) - 270 календарных дней с момента подписания контракта.

Календарным планом установлены следующие этапы работ: 1 - инженерные изыскания (60 календарных дней) – 10% от цены контракта (290 000 руб.), 2 - проектно-сметная документация (90 календарных дней) – 40% от цены контракта (1 160 000 руб.), 3 - положительное заключение государственной экспертизы, внесение в реестр типовых проектов Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ (120 календарных дней) – 50% от цены контракта.

Согласно пункту 1.8 контракта факт выполнения работ подтверждается актом в соответствии с календарным планом (приложение №3), составленным и подписанным сторонами по окончании срока выполнения работ.

Согласно пункту 2.1 контракта исполнитель обязан: своевременно и должным образом выполнять обязательства по контракту; участвовать в сдаче проектно-сметной документации.

Согласно пункту 3.2 контракта результаты (отчеты) инженерных изысканий передаются заказчику в 4-х экземплярах на бумажном носителе и в электронном виде (на 2-х СD-дисках в формате PDF), проектно-сметная документация передается заказчику в 6-ти экземплярах на бумажном носителе и в электронном виде (на 2-х СD-дисках в формате PDF) – после получения положительного заключения государственной экспертизы; заказчику также передается положительное заключение ГАУ НО «Управление государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий» и акт о внесении в реестр типовых проектов Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ.

Согласно пункту 3.3 контракта при наличии разногласий заказчик направляет исполнителю мотивированный отказ от подписания акта выполненных работ; неполучение исполнителем подписанного акта выполненных работ либо мотивированного отказа от его подписания в письменном виде в установленный срок (5 рабочих дней) признается согласием заказчика на принятие выполненных работ в полном объеме.

Постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 10.07.2020 по делу №А43-12616/2019 утверждено мировое соглашение, заключенное между администрацией городского округа город Выкса Нижегородской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) и обществом с ограниченной ответственностью «АРС-Графика» (ОГРН <***>, ИНН <***>), по условиям которого:

«1. Ответчик обязуется в срок до 31.08.2020 во исполнение пункта 3.2 муниципального контракта от 09.08.2016 № 088-2016-ОК на оказание услуг по проектированию средней школы на 400 мест с индивидуальной блочной газовой котельной, заключенного между администрацией городского округа город Выкса Нижегородской области и обществом с ограниченной ответственностью «АРС-Графика», передать администрации городского округа город Выкса Нижегородской области:

а) результаты (отчеты) инженерных изысканий в 4-х экземплярах на бумажном носителе и в электронном виде (на 2-х CD-дисках в формате PDF) после получения положительного заключения государственной экспертизы;

б) отвечающую всем требованиям законодательства и контракта проектно-сметную документацию на строительство средней школы на 400 мест с индивидуальной блочной газовой котельной, прошедшую государственную экспертизу с получением положительного заключения, в 6- ти экземплярах на бумажном носителе и в электронном виде (на 2-х CDдисках в формате PDF);

в) подписанное соответствующими лицами положительное заключение ГАУ НО «Управление государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий» на проектно-сметную документацию и результаты инженерных изысканий (на бумажном носителе (подлинник);

г) акт о внесении в реестр экономически эффективной проектной документации повторного использования Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

Вся передаваемая ответчиком истцу документация, в том числе проектно-сметная документация и результаты (отчёты) инженерных изысканий в обязательном порядке должны быть скомпонованы, пронумерованы, иметь оглавление и соответствующие подписи, соответствовать условиям контракта от 09.08.2016 №088-2016-ОК…».

Неисполнение обществом с ограниченной ответственностью «АРС-графика» условий мирового соглашения, утвержденного постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 10.07.2020 по делу №А43-12616/2019, послужило основанием для обращения истца к ответчику с претензией, а впоследствии с настоящим исковым заявлением о расторжении муниципального контракта и взыскании пени.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит исковые требования обоснованными в части.

В соответствии с пунктом 1 статьи 307 Гражданского кодекса РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно пункту 2 статьи 763 Гражданского кодекса РФ по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

Согласно статье 758 Гражданского кодекса РФ по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик (проектировщик, изыскатель) обязуется по заданию заказчика разработать техническую документацию и (или) выполнить изыскательские работы, а заказчик обязуется принять и оплатить их результат.

Согласно пункту 1 статьи 760 Гражданского кодекса РФ по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик обязан: выполнять работы в соответствии с заданием и иными исходными данными на проектирование и договором; согласовывать готовую техническую документацию с заказчиком, а при необходимости вместе с заказчиком - с компетентными государственными органами и органами местного самоуправления; передать заказчику готовую техническую документацию и результаты изыскательских работ.

Согласно статье 761 Гражданского кодекса РФ подрядчик по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ несет ответственность за ненадлежащее составление технической документации и выполнение изыскательских работ, включая недостатки, обнаруженные впоследствии в ходе строительства, а также в процессе эксплуатации объекта, созданного на основе технической документации и данных изыскательских работ; при обнаружении недостатков в технической документации или в изыскательских работах подрядчик по требованию заказчика обязан безвозмездно переделать техническую документацию и соответственно произвести необходимые дополнительные изыскательские работы, а также возместить заказчику причиненные убытки, если законом или договором подряда на выполнение проектных и изыскательских работ не установлено иное.

Согласно пункту 2 статьи 450 Гражданского кодекса РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В силу пункта 2 статьи 452 Гражданского кодекса РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Судом установлено, что Администрацией городского округа город Выкса Нижегородской области в адрес общества с ограниченной ответственностью «АРС-графика» направлено письмо от 12.10.2021 № Исх.-117-469771/21 с приложением подлинника соглашения о расторжении муниципального контракта №088-2016-ОК в двух экземплярах. Ответчику предложено подписать указанное соглашение и направить подписанный со стороны исполнителя экземпляр в адрес заказчика.

Соглашение о расторжении муниципального контракта №088-2016-ОК ответчиком не подписано и в адрес Администрации городского округа город Выкса Нижегородской области не направлено.

Возражений против удовлетворения исковых требований в части расторжения муниципального контракта №088-2016-ОК от 09.08.2016 не представлено.

Таким образом, муниципальный контракт №088-2016-ОК подлежит расторжению.

Рассматривая требование истца о взыскании 6896925 руб. пеней за период с 11.05.2017 по 22.02.2023, начисленных в соответствии с п.п.6.3, 6.4, 6.4.1, 6.4.2 муниципального контракта от 09.08.2016 №088-2016-ОК по дату расторжения муниципального контракта, судом установлено следующее.

Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В силу пункта 6.3. контракта пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком обязательства, предусмотренного муниципальным контрактом, начиная со дня следующего после дня истечения установленного муниципальным контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается муниципальным контрактом в размере, определенном в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, но не менее чем одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены муниципального контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных муниципальным контрактом и фактически исполненных поставщиком.

В соответствии с пунктом 6.4. контракта пеня определяется по формуле:

П = (Ц - В) ? С

где:

Ц- цена муниципального контракта;

В- стоимость фактически исполненного в установленный срок поставщиком обязательства по муниципальному контракту, определяемая на основании документа о приемке товаров, результатов выполнения работ, оказания услуг, в том числе отдельных этапов исполнения контрактов;

С – размер ставки.

Согласно пункту 6.4.1. контракта размер ставки определяется по формуле:

С = Сцб ? ДП,

где:

Сцб – размер ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени, определяемый с учетом коэффициента К;

ДП – количество дней просрочки.

В силу пункта 6.4.2. контракта коэффициент К определяется по формуле:

К = ? 100%,

где:

ДП – количество дней просрочки;

ДК- срок исполнения обязательства по муниципальному контракту (количество дней).

При К, равном 0 – 50 процентам, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,01 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.

При К, равном 50 – 100 процентам, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,02 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.

При К, равном 100 процентам и более, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,03 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.

Расчет истца судом проверен, признан неверным ввиду следующего.

Факт ненадлежащего исполнения обязательства по исполнению условий мирового соглашения судом установлен и ответчиком не оспорен.

Постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 № 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами" в соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.

Согласно пункту 3 статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется: наступают последствия, предусмотренные абзацами пятым и седьмым - десятым пункта 1 статьи 63 настоящего Федерального закона (не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей).

Постановление Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 вступает в силу со дня его официального опубликования (01.04.2022) и действует в течение шести месяцев.

В силу пункта 3 статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, в том числе, наступают последствия, предусмотренные абзацами пятым и седьмым - десятым пункта 1 статьи 63 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ, а именно, не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей.

В этой связи в период действия моратория пени не подлежат начислению.

Оснований для не применения положений постановления № 497 судом не установлено.

Произведя перерасчет неустойки с учетом вышеизложенного, суд удовлетворяет требование истца частично в размере 2831850 руб. за период с 01.09.2020 по 31.03.2022, с 02.10.2022 по 19.07.2023. В остальной части следует отказать.

Расходы по уплате государственной пошлины подлежат распределению в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180-182, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Расторгнуть муниципальный контракт от 09.08.2016 №088-2016-ОК на оказание услуг по проектированию средней школы на 400 мест с индивидуальной блочной газовой котельной.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «АРС-графика» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Администрации городского округа город Выкса Нижегородской области (ОГРН <***>, ИНН: <***>) 2831850 руб. пени.

В остальной части отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «АРС-графика» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета 29603 руб. 11 коп. государственной пошлины.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента принятия решения.

Судья С.Ю.Щукин