АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002, Выставочная, д. 6, Чита, Забайкальский край

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г.Чита Дело № А78-9069/2024

21 июня 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена 05 июня 2025 года

Решение изготовлено в полном объёме 21 июня 2025 года

Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи Д.Д. Эповой

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ю.П. Копаевой, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Министерства природных ресурсов Забайкальского края (ОГРН <***>, ИНН <***>) к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании задолженности по арендным платежам по договору аренды лесного участка № 19-12 от 18.02.2019 в федеральный бюджет за 2021 2022 года в размере 14 854 рублей 17 копеек,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1, представителя по доверенности от 07.08.2024 (до перерыва);

от ответчика: ФИО2, представителя по доверенности от 17.01.2025.

Министерство природных ресурсов Забайкальского края (далее – истец, министрество) обратилось в арбитражный суд к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» (далее – ответчик, ОАО «РЖД», общество) с вышеуказанным исковым заявлением.

Определением суда от 27.08.2024 исковое заявление принято к производству и дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства в соответствии со статьей 227 Арбитражного процессуального кодекса российской Федерации (далее - АПК РФ).

Ответчик представил отзыв на исковые требования, в котором требования истца оспорил в полном объеме.

От истца поступили возражения на отзыв.

В связи с необходимостью выяснения дополнительных обстоятельств и исследовании дополнительных доказательств, необходимых для рассмотрения дела по существу, суд, определением от 16.10.2024, перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Истец, участвуя в судебных заседаниях, исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, письменных пояснениях и дополнениях к нему), указав, что ответчику правомерно доначислена арендная плата ввиду применен поправочный коэффициента для категории лесов с особо защитными участками лесов.

Ответчик требования истца оспорил, указав, что с применением поправочного коэффициента 0,1 и уплаченных денежных средств задолженность по арендной плате отсутствует, более подробно позиция ответчика изложена в отзыве на иск, дополнительных пояснениях к отзыву, кроме того ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности о взыскании задолженности за период с 15.01.2021 по 20.08.2021 .

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

18.02.2019 между министерством и ОАО «Российские железные дороги» (заключен договор аренды лесного участка № 19-12 со сроком действия до 18.02.2068 (далее – договор).

В соответствии с пунктами 1.1, 1.2 и 1.3 договора арендатору предоставлены во временное пользование лесные участки:

- участок №1, площадью 0,6349 га, расположенный в Сбегинском участковом лесничестве Могочинского лесничества Могочинского района Забайкальского края, лесной квартал 166, части лесотаксационных выделов 8, 11, 12, 13;

- участок №2, площадью 0,7055 га, расположенный в Сбегинском участковом лесничестве Могочинского лесничества Могочинского района Забайкальского края, лесной квартал 166, части лесотаксационного выдела 14.

В соответствии с пунктом 1.3 договора лесные участки переданы арендатору в целях строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов.

Согласно подпункту «в» пункта 3.4 договора на арендатора возложена обязанность по внесению арендной платы, учитывая коэффициенты к ставкам платы, установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности».

Согласно пункту 2.1 договора и приложением №3 к договору размер арендной платы для строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов установлен в следующих размерах: за 2019 год в размере 27 221,58 руб., за 2020 год и последующие годы в размере 32550,65 руб.

В соответствии с приложением № 4 срок внесения арендной платы вносится не позднее 15-го числа текущего месяца.

18.02.2019 сторонами подписан акт приема-передачи лесных участков в аренду.

Актом Федерального агентства лесного хозяйства от 04.06.2021 №15/2021 (стр. 209 акта) установлено неверное определение арендодателем поправочных коэффициентов к ставкам платы, предусмотренным постановлением Правительства РФ от 22.05.2007 №310, в связи с чем, истцом произведено доначисление ответчику арендной платы за 2021 год в размере 21 862,51 руб., за 2022 год – 22 699,80 руб., а именно применен поправочный коэффициент 6 к ставкам арендной платы для расчета по лесному участку площадью 0,7055 га.

В претензии от 05.03.2024 истец в соответствии с произведенным перерасчетом указал на необходимость ответчика оплатить доначисленную сумму арендной платы в сумме 14 854,17 руб., в том числе:

- за 2021 г. в сумме 7 287,53 руб.;

- за 2022 г. в сумме 7 566,64 руб.

Указанные суммы необходимо оплатить в срок до 01.04.2024.

В связи с неисполнением требований истец обратился в суд с настоящим иском.

Оценив доводы сторон, суд приходит к следующим выводам.

31.10.2018 в Единый государственный реестр юридических лиц в отношении Государственной лесной службы Забайкальского края внесена запись о ликвидации.

В соответствии со статьей 72 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 настоящего Кодекса.

Согласно статье 71 ЛК РФ к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные ГК РФ.

В силу статьи 606 ГК РФ арендодатель предоставляет арендатору имущество во временное владение и пользование за плату.

Пунктом 1 статьи 614 ГК РФ установлена обязанность арендатора своевременно вносить плату за пользование арендованным имуществом.

Использование лесов в Российской Федерации является платным. За использование лесов вносится арендная плата (статья 94 ЛК РФ).

В соответствии со статьей 83 ЛК РФ, приказом Рослесхоза от 17.05.2011 №181 за органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные им полномочия в области лесных отношений, закреплены полномочия по администрированию платы за пользование лесов (осуществление контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начислению, учету, взысканию и принятию решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней, штрафов по ним).

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Статья 310 ГК РФ не допускает одностороннего отказа от исполнения обязательств.

Порядок начисления арендных платежей согласован сторонами в договоре.

Исходя из пояснений сторон и представленных в материалы дела документов, сторонами не оспаривается факт передачи участка лесного фонда. Между сторонами согласованы все существенные условия договора, предусмотренные статьей 607 ГК РФ, статьей 72 ЛК РФ. Как указано выше, произведена государственная регистрация договора в установленном законом порядке.

Согласно пункту 2.1 договора и приложением №3 к договору размер арендной платы для строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов установлен с следующих размерах: за 2019 год в размере 27 221,58 руб., за 2020 год и последующие годы в размере 32550,65 руб.

В пункте 2.2 договора указано, что размер арендной платы подлежит изменению в соответствии с коэффициентами к ставкам платы, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» для соответствующего года.

В случае изменения коэффициентов к ставкам паты, указанных в пункте 2.2 договора, арендатор обязан производить перерасчет арендной платы и уведомлять арендатора в письменной форме об изменении размера арендной платы и о сумме, подлежащей уплате, в течение 14 дней со дня изменения размера арендной платы (подпункт «и» пункта 3.2 договора).

Согласно приложению №2 к договору в разделе 5 выделены особо защитные участки лесов – выделы 8,11,12,13 квартала №166 Сбегинского участкового лесничества Могочинского лесничества.

В приложении №3 к договору указано, что целевое назначение лесов – защитные леса с категорией защитности - нерестоохранные полосы лесов, участки площадью 0,2306 га, 0,4039 га, 0,0004 га являются особо защитными лесными участками с применением коэффициента 6 и дополнительно 2 для участка площадью 0,0004 га. Для участка площадью 0,7055 га применен коэффициент 4.

При этом по результатам проверки Федерального агентства лесного хозяйства, выраженной в акте от 04.06.2021 №15/2021, истцом произведено доначисление арендной платы за 2021 год в размере 21 862,51 руб., за 2022 год – 22 699,80 руб., а именно применен поправочный коэффициент 6 к ставкам арендной платы для расчета по лесному участку площадью 0,7055 га.

Пунктом 1 статьи 424 ГК РФ предусмотрено, что исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Из разъяснений, изложенных в пункте 16 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 73 от 17.11.2011 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» следует, что в силу абзаца второго пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации в предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом. Если федеральный закон, предусматривающий необходимость такого регулирования (пункт 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, статья 73 Лесного кодекса Российской Федерации), вступил в силу после заключения договора аренды, то согласно пункту 2 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации условия этого договора об арендной плате сохраняют силу, поскольку в законе не установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров. К договору аренды, заключенному после вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом в соответствии с этим федеральным законом (далее - регулируемая арендная плата), даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы (например, изменения формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п.) по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений. Регулируемая арендная плата может применяться к договору, заключенному до вступления в силу этого федерального закона, только в том случае, если стороны такого договора связали изменение размера арендной платы с изменением нормативных актов, подлежащих применению к их отношениям. Равным образом к договору аренды, заключенному до вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования арендной платы, подлежит применению данное регулирование, если арендодателю договором предоставлено право на изменение размера арендной платы в одностороннем порядке и соответствующее волеизъявление о применении к договору регулируемой арендной платы было сделано арендодателем и получено арендатором.

Согласно части 1 статьи 73 ЛК РФ размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2, 3 и 4 данной статьи.

Частью 4 статьи 73 ЛК РФ предусмотрено, что для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Таким образом, по общему правилу размер арендной платы по договору аренды лесного участка, определяемый в соответствии с правилами, предусмотренными в статье 73 ЛК РФ и пункте 1(1) постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности», относится к категории регулируемых цен, следовательно, арендная плата за пользование таким объектом должна устанавливаться с учетом применимой в соответствии с законодательством Российской Федерации ставкой арендной платы, изменение которой в соответствующем периоде не является изменением арендной платы по договору и не требует внесения изменений в действующий договор аренды.

Согласно условиям пункта 2.2 договора размер арендной платы подлежит изменению в соответствии с коэффициентами к ставкам платы, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» для соответствующего года.

Истцом в обоснование примененного в расчете коэффициента «6» указано, что согласно таксационному описанию квартал 166 выделы 8,11,12,13 и 14 относятся к особо защитным участкам.

Согласно статье 69.1 ЛК РФ таксация лесов проводится для выявления, учета и оценки количественных и качественных характеристик лесных ресурсов (часть 1); при таксации лесов, проводимой в границах лесных участков и лесничеств, осуществляются установление границ лесотаксационных выделов, определение преобладающих и сопутствующих древесных пород, диаметра, высоты и объема древесины, лесорастительных условий, состояния естественного возобновления древесных пород и подлеска, а также других характеристик лесных ресурсов (часть 2).

Как следует из выписок из единого государственного лесного реестра по состоянию на 23.07.2018 и 10.03.2023 выделы 8,11,12,13,14 квартала 166 Сбегинского участкового лесничества Могочинского лесничества относятся к защитным лесам с категорией защитности - ценные леса: нерестоохранные полосы лесов (ОЗУ).

Проектирование эксплуатационных лесов, защитных лесов (в том числе их категорий), резервных лесов, особо защитных участков лесов осуществляется в отношении лесничества, участкового лесничества и (или) лесного участка в целях деления лесов по их целевому назначению для освоения лесов с соблюдением их целевого назначения и выполняемых ими полезных функций.

При проектировании защитных лесов, особо защитных участков лесов при их нахождении в зонах с особыми условиями использования территорий определение местоположения границ земель, на которых расположены такие леса и участки лесов, осуществляется на основании сведений, содержащихся в ЕГРН, а при отсутствии таких сведений - в соответствии с ранее подготовленными материалами лесоустройства.

По данным государственного казенного учреждения «Управления лесничествами Забайкальского края» лесоустройства в Могочинском лесничестве проведено в 2006-2008 годах структурным подразделением «Читинская экспедиция» Прибайкальского филиала Государственной инвентаризации лесов ФГУП «Рослесинфорг» в соответствии со статьями 115, 119 ЛК РФ.

На момент проведения лесоустройства действовала лесоустроительная инструкция, утвержденная Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 06.02.2008 № 31 «Об утверждении Лесоустроительной инструкции» (далее - Инструкция №31).

Согласно пункту 32 Инструкции № 31 проектируемые при лесоустройстве особо защитные участки лесов выделяются в отдельные лесные кварталы или лесотаксационные выделы. На картографические материалы наносятся их границы, определяются площади, приводится количественная и качественная характеристики земель и лесных насаждений, а также другие характеристики, имеющие существенное значение для обоснования необходимости отнесения леса к особо защитному участку леса.

Выделение особо защитных участков лесов осуществляется в соответствии с нормативами и признаками выделения особо защитных участков леса, указанными в приложении 3 к настоящей Инструкции № 31 (пункт 33 Инструкции № 31).

Согласно приложению № 3 к Инструкции № 31 к особо защитным участкам лесов относится берегозащитные, почвозащитные участки лесов, расположенные вдоль водных объектов, склонов оврагов с нормативами и признаками выделения - для озер, водохранилищ, имеющих особо ценное рыбохозяйственное значение (места нереста) - 200 метров.

Как следует выписки из государственного лесного реестра в отношении выдела 14 квартала 166 - вид целевого назначения - защитные, категория: ценные леса, из них нерестоохранные полосы лесов, наличие особо защитных участков: берегозащитные участки лесов в местах нереста шириной 200 метров.

Ответчик полагает, что подлежит применению понижающий коэффициент 0,1, поскольку по объекту «Реконструкция земляного полотна (скально-обвальный участок) на 6753 км Забайкальской железной дороги», в рамках которого был заключен договор, в 2020 году окончена реконструкция, о чем имеется соответствующий акт приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией от 29.07.2020 №ЦУКСи-20.

При этом ответчик сослался на постановление Правительства Российской Федерации от 12.11.2020 № 1816, которым утвержден перечень случаев, при которых для строительства, реконструкции объекта капитального строительства не требуется получение разрешения на строительство.

Ответчик указал, что порядок применения поправочного коэффициента 0,1 к ставкам платы за единицу площади лесного участка разъяснен в письме Федерального агентства лесного хозяйства от 07.10.2022 № ИС-02-54/25436.

Согласно указанному письму, Рослесхоз полагает возможным применять поправочный коэффициент 0,1 к ставкам арендной платы при эксплуатации линейных объектов с даты выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, в случае, если строительство, реконструкция объекта капитального строительства осуществлялись на основании разрешения на строительство, а также с момента подписания акта по форме № КС-14, если для строительства, реконструкции объекта не требовалась выдача разрешения на строительство.

В соответствии со статьей 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации эксплуатация построенного, реконструированного здания, сооружения допускается после получения застройщиком разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, а также после подписания акта, разрешающего эксплуатацию здания, сооружения, в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

Ответчик, заявляя о применении поправочного коэффициента 0,1, не учел, что железнодорожные пути не включены в Перечень случаев, при которых для строительства, реконструкции объекта капитального строительства не требуется получение разрешения на строительство, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2020 № 1816.

Кроме того, представленный ответчиком акт приемки законченного строительством объекта датирован 29.07.2020, а постановление Правительства Российской Федерации № 1816 принято 12.11.2020, следовательно, указанное постановление не подлежит применению, поскольку оно не действовало в период реконструкции объекта ответчиком.

В указанный период действовало постановление Правительства Российской Федерации от 17.08.2019№ 1064 «Об определении случаев, при которых не требуется получение разрешения на строительство», которым установлено, что получение разрешения на строительство не требуется в случае строительства, реконструкции линий связи и сооружений связи, не являющихся особо опасными, технически сложными объектами связи.

Соответственно, основание для применения поправочного коэффициента 0,1 возникает только после получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и представления его в орган государственной власти субъекта Российской Федерации.

При этом акт приемки законченного строительством объекта направлен в адрес министерства только в 2023 году, что за пределами периодов, в отношении которых произведено доначисление арендной платы.

Таким образом, довод ответчика о применении поправочного коэффициента 0,1 подлежит отклонению.

Как следует из пояснений Федеральное агентство лесного хозяйства особо защитные участки лесов вновь не выделялись, при этом из представленных выписок из государственного лесного реестра и таксационного описания следует, что выдел 14 квартала 166 – является особо защитным участком, а значит, применение истцом поправочного коэффициента 6, правомерно.

Размер арендной, платы, доначисленный за 2021 и 2022 годы, судом проверен, признан верным.

Правомерность начислений арендной платы по спорному договору с применением поправочного коэффициента 6 к ставкам арендной платы для расчета по лесному участку площадью 0,7055 га. установлена судом при рассмотрении дела № А78-8813/2022, решение суда не обжаловано и вступило в силу.

Таким образом, требования истца о доначислении арендной платы за 2021-2022 гг. правомерно.

Ответчиком заявлен пропуск срока исковой давности.

По вопросу исчисления срока исковой давности суд приходит к следующим выводам.

По доводам ответчика в удовлетворении требований истца в части задолженности, начисленной за период январь-июль 2021 года, надлежит отказать.

Согласно пункту 1 статьи 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В соответствии со статьей 191 ГК РФ начало течения срока определяется со следующего дня после календарной даты или наступления события, которым оно определено его начало.

По обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения (пункт 2 статьи 200 ГК РФ).

Истцом заявлено требование о взыскании сумм доначисления арендной платы, таким образом, течение срока исковой давности определяется на основании пункта 1 статьи 200 ГК РФ.

Как разъяснено в пункте 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 №43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

Соответственно, со следующей даты после истечения срока на оплату начал течение срок исковой давности с учетом статьи 200 ГК РФ для защиты нарушенного права.

В соответствии с приложением № 4 арендная плата вносится не позднее 15-го числа текущего месяца.

Трехгодичный срок исковой давности по требованиям истца подлежал истечению, соответственно, 15 числа текущего месяца.

Трехгодичный срок исковой давности по требованиям истца за январь 2021 года подлежал истечению 15.01.2024 и так далее по каждому последующему месяцу.

Истец обратился в арбитражный суд 20.08.2024, что подтверждается штампом суда о получении иска в электронном виде через сервис «Мой арбитр».

Таким образом, срок исковой давности по требованиям о взыскании арендной платы за период январь-август к моменту обращения в суд истек, так оплата за август 2021 года должна была быть внесена 15.08.2021, срок исковой давности за указанный период истек 15.08.2024, иск же подан в суд 20.08.2024, за предыдущий период (с января по июль 2024 года) срок исковой давности соответственно истек ранее.

Вместе с тем, соответствии с пунктом 3 статьи 202 ГК РФ, если стороны прибегли к предусмотренной законом процедуре разрешения спора во внесудебном порядке (процедура медиации, посредничество, административная процедура и т.п.), течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения такой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

В пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 №43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" даны разъяснения о том, что согласно пункту 3 статьи 202 ГК РФ течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку. В этих случаях течение исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения этой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

Из приведенной нормы и разъяснений следует, что соблюдение сторонами предусмотренного законом претензионного порядка не засчитывается в срок исковой давности, фактически продлевая его на этот период времени.

Согласно части 5 статьи 4 АПК РФ соблюдение претензионного порядка в отношении рассматриваемой категории спора является обязательным.

Названной нормой определено, что спор, возникающий из гражданских правоотношений, может быть передан на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом либо договором.

В силу пункта 4 статьи 202 ГК РФ со дня прекращения обстоятельства, послужившего основанием приостановления течения срока исковой давности, течение ее срока продолжается. Остающаяся часть срока исковой давности, если она составляет менее шести месяцев, удлиняется до шести месяцев, а если срок исковой давности равен шести месяцам или менее шести месяцев, до срока исковой давности.

В материалы дела истцом представлена претензия от 05.03.2024, направленные 13.03.2024.

С указанной даты течение срока исковой давности приостанавливается на 30 дней для соблюдения процедуры урегулирования спора.

Истом соблюден претензионный порядок, в связи с чем, срок исковой давности продлевается на 30 дней.

С учетом соблюдения истцом претензионного порядка срок исковой давности за август 2021 года не пропущен, поскольку срок исковой давности с учетом претензии истекал 14.09.2024, а истец обратился в суд 20.08.2024.

По требованию за июль 2021 года срок исковой давности пропущен, поскольку с учетом направления претензии срок исковой давности истекал 14.08.2024, а в суд истец обратился 20.08.2024.

За более ранние период срок исковой давности истек соответственно ранее.

Таким образом, по требованию за период с января 2021 года по июль 2021 года срок исковой давности для обращения в суд истцом пропущен.

Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Способы защиты нарушенного права предусмотрены статьей 12 ГК РФ.

В соответствии со статьей 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Представленный в материалы дела акт Федерального агентства лесного хозяйства от 04.06.2021 №15/2021, которым установлено неверное определение арендодателем поправочных коэффициентов к ставкам платы, предусмотренным постановлением Правительства РФ от 22.05.2007 №310, не прерывает течение срока исковой давности.

Истцу при заключении договора аренды должно было быть известно о порядке начисления арендной платы с учетом категории лесов.

В силу статьи 205 ГК РФ в исключительных случаях, когда суд признает уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.), нарушенное право гражданина подлежит защите. Причины пропуска срока исковой давности могут признаваться уважительными, если они имели место в последние 6 месяцев срока давности, а если этот срок равен 6 месяцам или менее 6 месяцев - в течение срока давности.

Вместе с тем из буквального толкования приведенных выше норм права, а также из разъяснений, изложенных в пункте 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 №43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", следует, что в соответствии со статьей 205 ГК РФ в исключительных случаях суд может признать уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца - физического лица, если последним заявлено такое ходатайство и им представлены необходимые доказательства. По смыслу указанной нормы, а также пункта 3 статьи 23 ГК РФ срок исковой давности, пропущенный юридическим лицом и гражданином - индивидуальным предпринимателем, по требованиям, связанным с осуществлением им предпринимательской деятельности, не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Ненадлежащая организация истцом хозяйственной и бухгалтерской деятельности в части учета начислений арендаторам, расчета арендных платежей не является уважительной причиной пропуска срока исковой давности.

Таким образом, у суда не имеется каких-либо предусмотренных законом оснований для восстановления истцу как юридическому лицу пропущенного срока исковой давности.

Согласно статье 203 ГК РФ течение срока исковой давности прерывается предъявлением иска в установленном порядке, а также совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга.

К действиям, свидетельствующим о признании долга в целях перерыва течения срока исковой давности, в частности, могут относиться: признание претензии; изменение договора уполномоченным лицом, из которого следует, что должник признает наличие долга, равно как и просьба должника о таком изменении договора (например, об отсрочке или о рассрочке платежа); акт сверки взаимных расчетов, подписанный уполномоченным лицом. Ответ на претензию, не содержащий указания на признание долга, сам по себе не свидетельствует о признании долга. В тех случаях, когда обязательство предусматривало исполнение по частям или в виде периодических платежей и должник совершил действия, свидетельствующие о признании лишь части долга (периодического платежа), такие действия не могут являться основанием для перерыва течения срока исковой давности по другим частям (платежам) (пункт 20 постановления от 29.09.2015 №43).

Перерыв течения срока исковой давности в связи с совершением действий, свидетельствующих о признании долга, может иметь место лишь в пределах срока давности, а не после его истечения (пункт 21 постановления от 29.09.2015 №43).

При этом согласно разъяснениям, изложенным в абз. 2 п. 25 постановления от 29.09.2015 №43, признание обязанным лицом основного долга, в том числе в форме его уплаты, само по себе не может служить доказательством, свидетельствующим о признании дополнительных требований кредитора, в частности, процентов за пользование чужими денежными средствами и, соответственно, не может расцениваться как основание перерыва течения срока исковой давности по данному дополнительному требованию.

Из смысла данных разъяснений следует, что необходимо учитывать волеизъявление должника на совершение действий, направленных на перерыв срока исковой давности не только по основным, но также и по дополнительным требованиям.

Вместе с тем доказательства совершения ответчиком таких действий в материалах дела отсутствуют.

Доказательств, перерывающих течение срока исковой давности, истец не представил.

Согласно разъяснениям, содержащимися в пункте 15 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 №43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

В этом случае принудительная (судебная) защита прав независимо от того, имело ли место в действительности такое нарушение, невозможна, в связи с чем исследование иных обстоятельств дела не может повлиять на характер вынесенного судебного решения (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 19.06.2007 №452-О-О).

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено ответчиком, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске в требовании истца о взыскании доначисленной арендной платы за период с января по июль 2021 года в размере 4 251,06 рублей.

На основании вышеизложенного арбитражный суд приходит к выводу, что исковые требования в части взыскания с ответчика арендной платы по договору аренды за период с августа 2021 года по декабрь 2022 года в размере 10 603,11 руб. подлежат удовлетворению.

В соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, арбитражными судами, в качестве истцов или ответчиков.

Из положений части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

От цены иска по имущественному требованию размер государственной пошлины составляет 2000 руб. (в редакции закона, действовавшего на день подачи иска в суд).

С учетом частичного удовлетворения требований (71,39%), с ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в сумме 1 428 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить частично.

Взыскать с открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Министерства природных ресурсов Забайкальского края (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность по арендным платежам по договору аренды лесного участка №19-12 от 18.02.2019 в размере 10 603,11 руб.

В остальной части требований отказать.

Взыскать с открытого акционерного общества «Российские железные дороги» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 7 138 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия через Арбитражный суд Забайкальского края.

Судья Д.Д. Эпова