АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

06 февраля 2025 года г. Челябинск

Дело № А76-28256/2024

Резолютивная часть решения изготовлена 04 февраля 2025 года.

Решение изготовлено в полном объеме 06 февраля 2025 года.

Судья Арбитражного суда Челябинской области Скобычкина Н.Р. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Юдиной Ю.Д., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению муниципального унитарного предприятия «Производственное объединение водоснабжения и водоотведения» г. Челябинска, ОГРН <***>, г. Челябинск,

к обществу с ограниченной ответственностью «Коркинский экскаваторо-вагоноремонтный завод», ОГРН <***>, Челябинская область, г. Коркино,

о взыскании 13 296 951 руб. 66 коп.,

при участии в судебном заседании:

представителя истца – ФИО1 по доверенности № 84 от 06.06.2024,

представителя ответчика – ФИО2 по доверенности № 7-Юр от 15.01.2025,

УСТАНОВИЛ:

муниципальное унитарное предприятие «Производственное объединение водоснабжения и водоотведения» г. Челябинска, ОГРН <***>, г. Челябинск (далее – истец, МУП «ПОВВ»), 19.08.2024 обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Коркинский экскаваторо-вагоноремонтный завод», ОГРН <***>, Челябинская область, г. Коркино (далее – ответчик, ООО «КЭВРЗ»), о взыскании платы за негативное воздействие на систему централизованного водоотведения в размере 12 520 532 руб. 05 коп., платы за вредное воздействие на окружающую среду в виде сброса загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты через централизованные системы водоснабжения в размере 776 419 руб. 61 коп.

Заявленные требования истец основывает на положениях ст. ст. 309, 310, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и на том обстоятельстве, что ответчиком не оплачена сумма долга за негативное воздействие на систему централизованного водоотведения и за вредное воздействие на окружающую природную среду в виде сброса загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты через централизованные системы водоотведения.

Определением суда от 26.08.2024 исковое заявление оставлено без движения по основаниям, предусмотренным ст. ст. 125, 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ, т. 1 л.д. 4-5).

Определением суда от 23.09.2024 исковое заявление принято, возбуждено производство по делу в соответствии со ст. 127 АПК РФ (т. 1 л.д. 1-3).

От ответчика поступил отзыв на исковое заявление (т. 2 л.д. 9, 39), согласно которому 10.07.2023 истцом были отобраны пробы сточных вод; счет-фактура, расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, акт выполненных работ представлены ООО «КЭВРЗ» 02.10.2023; ответчик не имел возможности опровергнуть результаты анализов лаборатории ОСК МУП «ПОВВ», поскольку на дату получения абонентом результатов истек срок хранения резервной пробы; МУП «ПОВВ» не были направлены в адрес ООО «КЭВРЗ» выписки из журнала контроля состава и свойств сточных вод; виды деятельности, объемы производства, используемое сырье и материалы, начиная с 2020 года и до 2024 года на предприятии не изменились.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса извещаются арбитражным судом о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия путем направления копии судебного акта в порядке, установленном настоящим Кодексом, не позднее чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В силу абз. 2 ч. 1 ст. 122 АПК РФ, если арбитражный суд располагает доказательствами получения лицами, участвующими в деле, и иными участниками арбитражного процесса определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, информации о времени и месте первого судебного заседания, судебные акты, которыми назначаются время и место последующих судебных заседаний или совершения отдельных процессуальных действий, направляются лицам, участвующим в деле, и иным участникам арбитражного процесса посредством размещения этих судебных актов на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в разделе, доступ к которому предоставляется лицам, участвующим в деле, и иным участникам арбитражного процесса.

Согласно ч. 1 ст. 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном настоящим Кодексом, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.

Истец, ответчик о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в порядке ст. ст. 121-123 АПК РФ, а также публично путем размещения информации на официальном сайте Арбитражного суда Челябинской области http://www.chelarbitr.ru.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения искового заявления по основаниям, изложенным в отзыве.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил.

Как следует из материалов дела, 13.04.2018 между ООО «ПОВВ» (предприятие) и ООО «КЭВРЗ» (абонент) подписан договор холодного водоснабжения и водоотведения № 95101 (далее – договор от 13.04.2018 № 95101, договор, т. 1 л.д. 25-29), в соответствии с п. 1.1 которого предприятие, осуществляющее холодное водоснабжение и водоотведение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду. Абонент обязуется оплачивать холодную воду установленного качества в объеме, определенном договором. Предприятие обязуется осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, нормативы допустимых сбросов (в случаях, когда такие нормативы установлены в соответствии с действующим законодательством), требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения, оплачивать водоотведение и принятую холодную воду в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены договором, соблюдать режим потребления холодной воды, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей, исправность используемых приборов учета.

Размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также размер оплаты сточных вод в связи с нарушением абонентом нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, рассчитываются в соответствии с требованиями законодательства РФ (п. 3.6 договора).

Абонент обязать производить оплату по договору в порядке, в сроки и размере, которые определены в соответствии с договором и в случаях, установленных законодательством РФ, вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и плату за нарушение нормативов по объему и составу сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, а также вносить плату за вред, причиненный водному объекту. Размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также размер оплаты сточных вод в связи с нарушение абонентом нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод рассчитываются в соответствии с требованиями законодательств РФ (пп. «е» п. 4.3 договора).

Абонент обязать незамедлительно сообщать предприятию обо всех повреждениях или неисправностях на водопроводных и канализационных сетях, сооружениях и устройствах, приборах учета, о нарушениях работы централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения, которые могут оказать негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и причинить вред окружающей среде (пп. «л» п. 4.3 договора).

Абонент обязать соблюдать установленные нормативы допустимых сбросов и лимиты на сбросы сточных вод, принимать меры по соблюдению указанных нормативов и требований, соблюдать нормативы по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на централизованную систему водоотведения (пп. «т» п. 4.3 договора).

Порядок контроля состава и свойств сточных вод, места и порядок отбора проб сточных вод согласован сторонами в разделе VIII договора.

Договор вступает в силу с момента подписания и действует по 31.12.2018, при этом условия договора распространяются свое действие на взаимоотношения сторон, возникшие с 09.04.2018 (п. 15.1 договора).

Договор считается ежегодно продленным на тех же условиях, если за один месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора на иных условиях (п. 15.2 договора).

10.07.2023 истцом в присутствии представителя ООО «КЭВРЗ» произведен отбор проб для анализа сточных вод, о чем представителем МУП «ПОВВ» составлен акт отбора проб № 217-ОСК (т. 1 л.д. 39-41).

Все пробы были опломбированы, о чем в акте имеются соответствующие отметки.

В результате лабораторного исследования отобранных проб составлен протокол лабораторных испытаний № 506-ОСК/1 от 20.07.2023 (т. 1 л.д. 42-44), в соответствии с которым обнаружены загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу систем водоотведения, а также окружающую среду, а именно: алюминий, медь, цинк, марганец, железо, свинец, никель, нефтепродукты, жиры, АПАВ, фенолы общие, аммоний ион, фосфаты (по Р).

12.10.2023 истцом в присутствии представителя ответчика произведен отбор проб для анализа сточных вод, о чем представителем истца составлен акт отбора проб № 324-ОСК (т. 1 л.д. 53-55).

Все пробы были опломбированы, о чем в акте имеются соответствующие отметки.

В результате лабораторного исследования отобранных проб составлен протокол лабораторных испытаний № 782-ОСК от 18.10.2023 (т. 1 л.д. 56-58), в соответствии с которым обнаружены загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу систем водоотведения, а также окружающую среду, а именно: алюминий, медь, цинк, марганец, железо, свинец, никель, сульфаты, нефтепродукты, фенолы общие, аммоний ион, взвешенные вещества, БПКполн, фосфаты (по Р), жиры, ХПК.

27.11.2023 истцом в присутствии представителя ответчика произведен отбор проб для анализа сточных вод, о чем представителем истца составлен акт отбора проб № 371-ОСК (т. 1 л.д. 66-68).

Все пробы были опломбированы, о чем в акте имеются соответствующие отметки.

В результате лабораторного исследования отобранных проб составлен протокол лабораторных испытаний № 886-ОСК от 05.12.2023 (т. 1 л.д. 69-71), в соответствии с которым обнаружены загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу систем водоотведения, а также окружающую среду, а именно: ХПК, алюминий, медь, цинк, марганец, железо, свинец, нефтепродукты, фенолы, аммоний ион, взвешенные вещества, БПКполн.

27.02.2024 истцом в присутствии представителя ответчика произведен отбор проб для анализа сточных вод, о чем представителем истца составлен акт отбора проб № 52-ОСК (т. 1 л.д. 80-85).

Все пробы были опломбированы, о чем в акте имеются соответствующие отметки.

В результате лабораторного исследования отобранных проб составлен протокол лабораторных испытаний № 114-ОСК от 05.03.2024 (т. 1 л.д. 86-88), в соответствии с которым обнаружены загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу систем водоотведения, а также окружающую среду, а именно: алюминий, медь, цинк, марганец, свинец, нефтепродукты, аммоний ион.

В материалы дела представлено свидетельство об аккредитации № RA.RU.21HA57 от 09.02.2018 (т. 1 л.д. 108), согласно которому санитарно-лабораторная служба МУП «ПОВВ» соответствует требованиям ГОСТ ИСО/МЭК 17025-2009, аккредитована в качестве испытательной лаборатории (центра).

Руководствуясь актами отбора проб сточных вод и протоколами анализа воды, истец произвел расчет платы за сброс сточных вод с превышением норм допустимых концентраций (ПДК) загрязняющих веществ и выставил ООО «КЭВРЗ» для оплаты счета-фактуры от 02.05.2024 № К/141260 на сумму 24 880 руб. 26 коп., от 02.10.2023 № К/336349 на сумму 6 523 039 руб. 22 коп., от 02.11.2023 № К/395719 на сумму 6 261 186 руб. 38 коп., от 02.02.2024 № К/042735 на сумму 487 845 руб. 80 коп. (т. 1 л.д. 104-107), которые ответчиком не оплачены.

По расчету истца размер платы за негативное воздействие на систему централизованного водоотведения составил 12 520 532 руб. 05 коп., за вредное воздействие на окружающую природную среду в виде сброса загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты через централизованные системы водоотведения – 776 419 руб. 61 коп.

В целях досудебного урегулирования спора МУП «ПОВВ» в адрес ООО «КЭВРЗ» направлена претензия от 25.06.2024 № ПР074310 с требованием произвести оплату задолженности (т. 1 л.д. 17), которая оставлена ответчиком без удовлетворения.

В соответствии с п. 12.5 договора в случае недостижения сторонами соглашения, спор или разногласия, возникшие в связи с исполнением договора, подлежат урегулированию в судебном порядке. Все споры сторон по заключению, исполнению, изменению или расторжению договора рассматриваются в Арбитражном суде Челябинской области или по месту нахождения предприятия.

Поскольку в добровольном порядке требования, указанные в претензии, ответчиком не исполнены, МУП «ПОВВ» обратилось с рассматриваемым иском в Арбитражный суд Челябинской области.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом или иными правовыми актами, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

По смыслу ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнение его обязанности.

В соответствии со ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

Согласно ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В силу п. 1 ст. 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Поскольку все существенные условия сторонами в договоре согласованы, суд приходит к выводу о заключении сторонами договора холодного водоснабжения и водоотведения № 95101 от 13.04.2018.

Согласно п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами.

Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Федеральный закон № 416-ФЗ), а также постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее – Правила № 644).

В силу п. 1 ст. 14 Федерального закона № 416-ФЗ по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать нормативы состава сточных вод и требования к составу и свойствам сточных вод, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения, вносить плату за нарушение указанных нормативов и требований.

Абонент обязан вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, плату за нарушение нормативов по объему сточных вод и нормативов состава сточных вод. Организация водопроводно-канализационного хозяйства, в свою очередь, вправе взимать с абонентов плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему сточных вод, плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод и плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения (подпункт «ж» пункта 35, подпункт «г» пункта 36 Правил № 644).

В соответствии с подп. «и» п. 35 Правил № 644 абонент обязан обеспечивать реализацию плана снижения сбросов, разработанного по форме согласно приложению № 1 (2), и плана по обеспечению соблюдения требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, разработанного по форме согласно приложению № 2 (далее - план по соблюдению требований к составу и свойствам сточных вод), соблюдать нормативы по объему сточных вод и нормативы состава сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованные системы водоотведения, устанавливаемые в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, а также принимать меры по соблюдению указанных нормативов и требований.

Организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право осуществлять контроль состава и свойств сточных вод, в том числе контроль за соблюдением абонентами нормативов по объему сточных вод и нормативов состава сточных вод, требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения; взимать с абонентов плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему сточных вод, плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод и плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения (подп. «в», «г» пункта 36 Правил № 644).

Абонент, в свою очередь, имеет право принимать участие в отборе проб холодной воды и проб сточных вод в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в том числе, осуществлять параллельный отбор проб (подпункт «б» пункта 37 Правил № 644).

Пунктами 111, 118 Правил № 644 предусмотрена обязанность абонента соблюдать требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, установленные настоящими Правилами, в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу централизованной системы водоотведения; компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием сточных вод на работу централизованной системы водоотведения в случае содержания в сточных водах, принимаемых от абонента в централизованную систему водоотведения, загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов, негативно воздействующих на работу такой системы, не отвечающих требованиям, установленным пунктами 113, 114 Правил № 644.

Согласно п. 114 Правил № 644 состав и свойства сточных вод, принимаемых (отводимых) в централизованные системы водоотведения, должны соответствовать нормативным показателям общих свойств сточных вод и допустимым концентрациям загрязняющих веществ в сточных водах, допущенных к сбросу в централизованные системы водоотведения, предусмотренным приложением № 3.

Порядок расчета указанной платы (формула расчета) предусмотрен п. 123 Правил № 644.

Таким образом, действующим законодательством в сфере водоснабжения и водоотведения введена плата за компенсацию расходов организаций водопроводно-канализационного хозяйства при сбросе абонентами сточных вод, оказывающих негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, которая не заменяет платы за превышение допустимых концентраций вредных веществ в сточных водах.

В силу п. 149 Правил № 644 уполномоченные представители организации водопроводно-канализационного хозяйства или представители иной организации допускаются к водопроводным, канализационным сетям и сооружениям на них, приборам учета и иным устройствам, местам отбора проб при наличии служебного удостоверения (доверенности) или по заранее направленному абоненту, транзитной организации списку с указанием должностей проверяющих. В случае если доступ предоставляется для проверки, по итогам проверки составляется двусторонний акт, в котором фиксируются результаты проверки.

Отбор проб сточных вод, анализ отобранных проб сточных вод, оформление результатов анализа проб сточных вод и информирование о таких результатах абонентов осуществляется в порядке, предусмотренном Правилами осуществления контроля состава и свойств сточных вод, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2020 № 728 (далее – Правила № 728).

Согласно пункту 3 Правил № 728 контроль состава сточных вод включает в себя визуальный контроль, отбор проб сточных вод и последующий анализ отобранных проб сточных вод.

Типовая форма акта отбора проб сточных вод установлена в приложении № 2 Правил № 728. Указанный акт подписывается организацией, осуществляющей водоотведение, и абонентом.

Согласно п. 12, 15, 22 Правил № 728 отбор проб сточных вод осуществляется в присутствии абонента, за исключением случаев его неявки к месту отбора проб. Отбор проб сточных вод производится из контрольных канализационных колодцев. По результатам отбора проб сточных вод на месте отбора проб сточных вод составляется два экземпляра акта отбора проб по форме, приведенной в приложении № 2.

Согласно подп. «г» п. 10 Правил № 728 абонент обязан обеспечить наличие мест для отбора проб сточных вод (контрольных канализационных колодцев, обеспечивающих возможность отбора проб сточных вод в соответствии с настоящими Правилами) и идентификацию таких мест путем установления различимых указателей, содержащих идентифицирующие признаки контрольных канализационных колодцев и позволяющих определить их положение на местности, а также не препятствовать установке и эксплуатации организацией, осуществляющей водоотведение, автоматического оборудования.

В рассматриваемом случае истцом соблюден порядок отбора проб сточных вод из контрольного канализационного колодца абонента.

Согласно п. 33 Правил № 728, при отборе проб сточных вод организацией, осуществляющей водоотведение, представитель абонента вправе заявить о необходимости осуществить параллельный отбор проб сточных вод, при этом абонент обязан обеспечить наличие емкостей для параллельной пробы, соответствующих требованиям нормативных документов, регулирующих методы определения конкретных показателей, и осуществить анализ параллельной пробы в аккредитованной лаборатории за счет собственных средств. Одной контрольной пробе сточных вод должна соответствовать одна параллельная проба. Разделение параллельной пробы на несколько частей и направление их в разные аккредитованные лаборатории для определения одних и тех же показателей не допускается.

Из материалов дела следует, что правом параллельного отбора проб сточных вод, предусмотренным пунктом 33 Правил №728, ответчик не воспользовался.

В соответствии с п. 6 Правил № 728 периодичность планового контроля состава и свойств сточных вод в отношении объектов абонентов определяется организацией, осуществляющей водоотведение, и не может быть чаще 1 раза в календарный месяц и реже 1 раза в календарный год (за исключением случаев, указанных в абзаце втором настоящего пункта).

Судом установлено, что отбор проб проведен 10.07.2023, 12.10.2023, 27.11.2023, 27.02.2024, периодичность отбора проб сточных вод в рамках искового периода истцом соблюдена.

Доказательств, опровергающих достоверность результатов исследования проб сточных вод, ответчиком в материалы дела не представлено (ст. 9, 65 АПК РФ).

Материалами дела установлено, что в результате проведения анализа проб, отобранных 10.07.2023, 12.10.2023, 27.11.2023, 27.02.2024, установлено наличие в них загрязняющих веществ, негативно воздействующих на работу систем водоотведения и окружающую среду, что следует из протоколов результатов измерения воды.

Акты отбора проб подписаны представителями ответчика без замечаний. Из указанных актов следует, что пробы опломбированы и при доставке в лабораторию пломбы не нарушены.

Акты отбора проб при их составлении не оспорены ответчиком по форме, содержанию и полномочиям подписавших их лиц, что свидетельствует о соблюдении истцом порядка отбора проб сточных вод.

Доказательств, опровергающих результаты проведенных лабораторией истца анализов проб сточных вод, ответчиком не представлены.

Доводы ответчика о том, согласно схеме водоснабжения завода в колодце, из которого осуществляется отбор проб сточных вод, в спорный период происходило смешение стоков ответчика и иных лиц, в частности, в канализационную сеть ООО «КЭВРЗ» врезаны ООО «Горка», АО «Томинский ГОК», ВРД и напорный коллектор со вскрышки принадлежали Коркинскому разрезу, не принимаются судом, поскольку не представлены доказательства смешения стоков ответчика и иных лиц, не представлены доказательства того, что к системе централизованной системе водоотведения ООО «КЭВРЗ» присоединены иные лица, договор холодного водоснабжения и водоотведения № 95101 от 13.04.2018 сведения о субабонентах не содержит.

В соответствии с п.1 ст. 2 Федерального закона № 416-ФЗ под абонентами понимается физическое либо юридическое лицо, заключившее или обязанное заключить договор горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения.

В связи с этим для взыскания платы за негативное воздействие на систему централизованного водоотведения и платы за вредное воздействие на окружающую природную среду в виде сброса загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты через централизованные системы водоотведения существенным является наличие соответствующего договора, при этом доказывание негативного воздействия на систему центрального водоотведения именно сбросом сточных вод ответчиком со стороны не требуется.

Как следует из положений п. 33 Правил № 728 при отборе проб сточных вод организацией, осуществляющей водоотведение, представитель абонента вправе заявить о необходимости осуществить параллельный отбор проб сточных вод, при этом абонент обязан обеспечить наличие емкостей для параллельной пробы, соответствующих требованиям нормативных документов, регулирующих методы определения конкретных показателей, и осуществить анализ параллельной пробы в аккредитованной лаборатории за счет собственных средств. Одной контрольной пробе сточных вод должна соответствовать одна параллельная проба. Разделение параллельной пробы на несколько частей и направление их в разные аккредитованные лаборатории для определения одних и тех же показателей не допускается.

Как следует из материалов дела, отбор проб производился из контрольного колодца, в присутствии представителя ответчика, подписавшего акт без возражений. О необходимости отбора параллельных проб ответчик в ходе проверочных мероприятий не заявлял.

Как следует из протоколов лабораторных испытаний, представленных истцом в материалы дела цинк в концентрации, превышающей допустимую, обнаружен в пробах сточных вод, отобранных 10.07.2023, 12.10.2023, 27.11.2023, 27.02.2024.

Истцом представлены расчет платы за негативное воздействие на систему централизованного водоотведения на сумму 12 520 532 руб. 05 коп., платы за вредное воздействие на окружающую среду в виде сброса загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты через централизованные системы водоснабжения на сумму 776 419 руб. 61 коп. (т. 1 л.д. 46-47, 60-61, 72-73, 91).

В соответствии со ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. При этом суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В силу ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Доказательства представляются лицами, участвующими в деле (ч. 1 ст. 66 АПК РФ). При этом доказательства, предъявляемые сторонами, должны соответствовать требованиям ст. ст. 64, 67, 68 и 75 АПК РФ и лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В силу ч. 2 ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

В Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 06.08.2018 № 308-ЭС17-6757(2,3) по делу № А22-941/2006 разъяснено, что исходя из принципа состязательности, подразумевающего, в числе прочего, обязанность раскрывать доказательства, а также сообщать суду и другим сторонам информацию, имеющую значение для разрешения спора, нежелание стороны опровергать позицию процессуального оппонента должно быть истолковано против нее (ст. 9, ч. 3 ст. 65, ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ).

Поскольку в нарушение ст. 65 АПК РФ доказательств оплаты либо наличия обстоятельств, послуживших основанием для уменьшения размера долга, ответчиком не представлены, доводы истца ответчиком документально не опровергнуты, требование истца о взыскании платы за негативное воздействие на систему централизованного водоотведения в размере 12 520 532 руб. 05 коп., платы за вредное воздействие на окружающую среду в виде сброса загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты через централизованные системы водоснабжения в размере 776 419 руб. 61 коп. основано на законе, договоре и подлежит удовлетворению на основании ст. ст. 309, 544 ГК РФ.

Государственная пошлина при обращении с исковым заявлением в арбитражный суд подлежит уплате в соответствии со ст. 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) с учетом ст. ст. 333.21, 333.22, 333.41 НК РФ.

Заявленной истцом цене иска в сумме 13 296 951 руб. 66 коп. в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.21 НК РФ соответствует государственная пошлина в размере 89 485 руб. 00 коп.

При подаче иска истцом уплачена государственная пошлина в размере 89 485 руб. 00 коп., что подтверждается платежным поручением № 3151 от 12.09.2024 на сумму 58 919 руб. 84 коп. (т. 2 л.д. 2).

Определением Арбитражного суда Челябинской области от 02.02.2023 по делу № А76-10780/2023 (т. 2 л.д. 4) принят отказ МУП «ПОВВ» от исковых требований. Производство по делу № А76-10780/2023 прекращено. С ООО «УК «Тополинка» в пользу МУП «ПОВВ» взысканы расходы по уплате государственной пошлины в размере 14 800 руб. 84 коп. МУП «ПОВВ» из федерального бюджета возвращена государственная пошлина в размере 30 565 руб. 16 коп., уплаченная по платежному поручению № 1074 от 26.04.2023.

Истцом представлено платежное поручение № 1074 от 26.04.2023 на сумму 45 366 руб. 00 коп. (т. 2 л.д. 5).

Согласно ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Учитывая, что исковые требования удовлетворены судом, расходы по уплате государственной пошлины в размере 89 485 руб. 00 коп. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь ст. ст. 110, 156, 167-170, ч. 1 ст. 171, ст. 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования истца – муниципального унитарного предприятия «Производственное объединение водоснабжения и водоотведения» г. Челябинска, ОГРН <***>, г. Челябинск, удовлетворить.

Взыскать с ответчика – общества с ограниченной ответственностью «Коркинский экскаваторо-вагоноремонтный завод», ОГРН <***>, Челябинская область, г. Коркино, в пользу истца – муниципального унитарного предприятия «Производственное объединение водоснабжения и водоотведения» г. Челябинска, ОГРН <***>, г. Челябинск, плату за негативное воздействие на систему централизованного водоотведения в размере 12 520 532 руб. 05 коп., плату за вредное воздействие на окружающую среду в виде сброса загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты через централизованные системы водоснабжения в размере 776 419 руб. 61 коп., расходы по уплате государственной пошлины в размере 89 485 руб. 00 коп.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции (ч. 1 ст. 180 АПК РФ).

Настоящее решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Челябинской области.

Судья Н.Р. Скобычкина

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru.