Решение по делу № А81-110/2025 от 18.11.2025 | АС Ямало-Ненецкого АО

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

<...>, тел. <***>,

www.yamal.arbitr.ru, e-mail: info@yamal.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

г. Салехард

Дело № А81-110/2025

18 ноября 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 01 ноября 2025 года.

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе судьи Воробьёвой В.С., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Эралиевой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества «Ямалкоммунэнерго» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) к Департаменту имущественных и земельных отношений Администрации Пуровского района (ИНН: <***>, ОГРН: <***>), Администрации города Губкинского (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) о взыскании 234 241 рубля 83 копеек,

при участии в судебном заседании:

от истца – представитель не явился;

от ответчиков – представители не явились;

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество «Ямалкоммунэнерго» (далее – Истец, Общество) обратилось в суд с исковым заявлением к Департаменту имущественных и земельных отношений Администрации Пуровского района (далее – Департамент) о взыскании задолженности за потребленные энергоресурсы и оказанные услуги в размере 234 241 рубля 83 копеек.

Определением от 8 апреля 2025 к участию в деле в качестве соответчика по исковому заявлению, привлечена Администрация города Губкинского (далее – Администрация).

Определением от 25 сентября 2025 года судебное заседание отложено на 24 октября 2025 года на 15 часов 00 минут.

Стороны о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

Суд, руководствуясь статьей 156 АПК РФ, проводит судебное заседание в отсутствие представителей сторон.

До начала судебного заседания от истца поступило ходатайство о приобщении к материалам дела информации о тарифах для населения, действовавших в спорный период начисления задолженности.

От службы ЗАГС ЯНАО и ГБУЗ ЯНАО Губкинская городская больница поступили истребованные определением суда от 25.09.2025 сведения и документы в отношении ФИО1.

Для доступа к материалам дела А81-110/2025в режиме ограниченного доступа на

Поступившие документы приобщены к материалам дела.

Оценив представленные в материалы дела документы, суд, руководствуясь ст. 163 АПК РФ, в судебном заседании объявил протокольный перерыв до 01 ноября 2025 года до 12 часов 10 минут.

Информация о перерыве размещена на официальном сайте интернет ресурса "Картотека арбитражных дел": http://kad.arbitr.ru.

После объявленного перерыва судебное заседание продолжено в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

Во время объявленного перерыва от ответчика Департамента поступило ходатайство о приобщении к материалам дела акта приема-передачи муниципального имущества муниципального округа Пуровский район ЯНАО в собственность городского округа город Губкинский ЯНАО от 15.09.2022.

От ответчика Администрации г. Губкинского поступило ходатайство о приобщении к материалам дела приказа № 630 от 02.09.2022.

Поступившие документы приобщены к материалам дела.

Суд счел возможным рассмотреть спор по существу по имеющимся в деле документам.

Рассмотрев материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании статьи 71 АПК РФ, суд установил следующее.

Как указано в иске, истец поставлял коммунальные ресурсы в многоквартирные дома, в которых имелись незаселенные жилые помещения, а именно:

- <...>;

- <...>.

Согласно сведениям, имеющимся у истца, жилые помещения, указанные в исковом заявлении, принадлежат ответчикам на праве собственности.

Как указывает истец, с учетом ходатайства об уточнении исковых требований от 05.03.2025, Департамент имущественных и земельных отношений Администрации Пуровского района и Администрация г. Губкинского являются уполномоченными органами города Губкинский по управлению и распоряжению муниципальным имуществом и, соответственно, надлежащими ответчиками по настоящему иску.

Общая задолженность перед истцом за потребленный коммунальный составляет 234 241 рубль 83 копейки.

В целях досудебного урегулирования истцом была направлена ответчику претензия № И-ЕРИЦ-2024-21137 от 29.10.2024.

Отсутствие действий ответчиков по оплате задолженности послужило основанием для обращения общества с настоящим иском в суд.

В ходе производства по делу, к участию в деле в качестве соответчика по исковому заявлению, привлечена Администрация города Губкинского.

Истец уточнил исковые требования, согласно которым просит взыскать с Департамента задолженность за коммунальный ресурс, поставленный с целью содержания помещений по адресу: п. Пурпе, Железнодорожная, д. 2, кв. 76, за период с сентября 2021 года по 17.02.2022 и по адресу: ул. Таежная, д. 4, кв. 5 за период с сентября 2022 года по декабрь 2022 года в общем размере 151 073 рублей 97 копеек, с Администрации задолженность за коммунальный ресурс, поставленный с целью содержания помещения по адресу: п. Пурпе, Железнодорожная, д. 2, кв. 76, за период с 18.02.2022 по 30.04.2022 в размере 83 167 рублей 86 копеек.

Разрешая спор, суд исходит из следующего.

В соответствии со статьей 10 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а

также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии с п. 6 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (в ред. от 13.07.2019) договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с Исполнителем в письменной форме или путем совершения Потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентных действий).

В соответствии с п. 30 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (ред. от 13.07.2019) договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения Потребителем конклюдентных действий, считается заключенным Потребителем с соответствующим Исполнителем с даты начала предоставления коммунальных услуг таким Исполнителем.

Истец указывает, что между Исполнителем (истцом) и Потребителем (ответчиками) сложились фактические отношения по поставке энергоресурсов в жилые помещения, находящиеся в муниципальной собственности.

Как указано в абзаце 10 пункта 2 Информационного письма Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 05.05.1997 года № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров», фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы), поэтому взаимоотношения между Истцом и Ответчиком по поводу поставки энергоресурсов и ее оплате должны рассматриваться как договорные.

Кроме того, в соответствии с пунктом 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 февраля 1998 г. № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения» отсутствие договорных отношений с организацией, чьи ресурсопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему энергии.

Правоотношения, возникшие между сторонами, регулируются положениями параграфа 6 главы 30 ГК РФ (энергоснабжение).

Согласно статье 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть тепловой энергией, водой, применяются правила, предусмотренные статьями 539 - 547 ГК РФ (энергоснабжение), если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии со статьей 539 ГК РФ договор энергоснабжения является возмездным договором, предусматривающим обязанность абонента оплачивать принятую энергию.

Согласно пункту 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом (потребителем) количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Статья 310 ГК РФ не допускает односторонний отказ от исполнения обязательства.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Исходя из п. 2 ст. 215 ГК РФ, от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.

Согласно п. 2 ст. 125 ГК РФ, от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В силу ч. 1 ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч. 3 ст. 154 ЖК РФ, собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

В соответствии с ч.3 ст. 153 Жилищного Кодекса Российской Федерации, до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

При этом согласно пункту 4 статьи 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

В соответствии с пунктом 11 статьи 155 ЖК РФ неиспользование собственниками помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления; по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в порядке, установленном федеральным законом.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, выраженной в определении от 14.09.2015 № 303-ЭС15-6562, факт получения лицом энергоресурса как самостоятельного блага является достаточным основанием для того, чтобы обязательство по оплате этого энергоресурса возникло именно у получателя.

Факт поставки и объем подачи коммунального ресурса ответчиками не оспаривается.

Возражая против исковых требований, Администрация указывает, что истцом необоснованно включены в исковые требования суммы по жилому помещению <...>, поскольку указанное жилое помещение было выделено ФИО2 на состав семьи два человека.

24.04.1998 года ФИО2 на состав семьи из 2-х человек выдан ордер № 1046 серии 1-ФР.

С 1999 года с ФИО2 одной семьей проживал ФИО1 без регистрации брака.

19 декабря 2001 года ФИО1 был зарегистрирован в квартире 76 по месту жительства, вселение было произведено с согласия Наймодателя (ФИО2).

ФИО2 умерла 31.01.2009 года, после ее смерти ФИО1 продолжил пользоваться жилым помещением.

Пуровский районный суд пришел к выводу, что ФИО1 приобрел равное с нанимателем право пользования квартирой 76 по договору социального найма.

Опровергая доводы ответчика, истец сообщил, что решение суда датировано 03.03.2011 и к спорному периоду (прошло более 10 лет) отношение не имеет. Предоставленная Ответчиком копия паспорта ФИО1 не может являться надлежащим доказательством текущей регистрации ФИО1 в спорном жилом помещении, поскольку не установлено, когда именно данная копия изготовлена. Более того, на протяжении длительного промежутка времени Администрацией города Губкинский так и не составлен договор найма жилого помещения, как следствие невозможно определить текущий статус ФИО1 как нанимателя жилого помещения.

С учетом доводов Администрации и Общества, а также для установления информации относительно статуса ФИО1 как нанимателя жилого помещения, судом определением от 25.09.2025 были истребованы у службы ЗАГС ЯНАО доказательства, подтверждающие факт/либо отсутствие факта смерти ФИО1 и у ГБУЗ ЯНАО «Губкинская городская больница» сведения о ФИО1, в том числе документы, отражающие факты обращения за медицинской помощью и содержащие идентификаторы гражданина.

Согласно ответу службы ЗАГС ЯНАО в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния запись акта о смерти ФИО1 отсутствует.

Согласно сведениям ГБУЗ ЯНАО «ГГБ», ФИО1 обращался за медицинской помощью в отделение скорой помощи ГБУЗ ЯНАО «ГГБ» 16 февраля 2025 года, кроме того, в выписке из амбулаторной карты адрес проживания указан <...>.

Так, в силу части 2 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством.

По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания на условиях, установленных настоящим кодексом (статья 60 ЖК РФ).

Как указано в части 3 статьи 153 ЖК РФ, органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица несут расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги только до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке.

В совокупности с данной нормой права, пункт 1 части 2 той же статьи предусматривает обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

Частью 4 статьи 155 ЖК РФ установлено, что наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации, за исключением случая, когда внесение платы за коммунальные услуги осуществляется нанимателями ресурсоснабжающим организациям, региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами (часть 7.1 статьи 155 ЖК РФ).

Обязанность по своевременному внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги нанимателями жилых помещений по договору социального найма также закреплена в пункте 5 части 3 статьи 67 ЖК РФ и пункте 3 статьи 678 ГК РФ.

Таким образом, если иное не установлено законом, по общему правилу при передаче жилых помещений, находящихся в собственности муниципального образования, гражданам по договору социального найма, обязанность по внесению оплаты за коммунальные услуги, платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме лежит на нанимателе. Названная правовая позиция отражена в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2015), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.06.2015 (вопрос № 4).

Поскольку на момент возникновения жилищных правоотношений ордер являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение, несоблюдение письменной формы договора социального найма не освобождает нанимателя от обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно статье 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Договор социального найма введен в действие одновременно с введением Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть с 2006 года. До введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации муниципальные жилые помещения предоставлялись исключительно по ордеру.

Предоставление собственником физическому лицу жилого помещения, принятие последним такового в пользование, осуществление прописки и проживания в таком помещении, при отсутствии письменного договора социального найма, заключенного в соответствии со статьей 153 ЖК РФ, позволяет констатировать, что жилое помещение считается заселенным в порядке найма жилого помещения (фактически сложились договорные отношения).

Другими словами, отсутствие письменного договора социального найма не препятствует фактическому осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления соответствующих документов. Равным образом это относится и к обязанностям нанимателей, в том числе по внесению платы за жилые помещения и оплате потребляемых ими коммунальных услуг.

Следовательно, для установления факта сложившихся правоотношений по социальному найму жилого помещения необходимо установить не только факт выдачи ордера, но и фактическое предоставление жилого помещения нанимателю, то есть его принятие и заселение помещений, фактическое проживание в них нанимателей.

В рассматриваемом случае, Администрацией в материалы дела представлены соответствующие документы.

Как указано выше, 24.04.1998 года ФИО2 на состав семьи из 2-х человек выдан ордер № 1046 серии 1-ФР.

С 1999 года с ФИО2 одной семьей проживал ФИО1 без регистрации брака.

ФИО2 умерла 31.01.2009 года, после ее смерти ФИО1 продолжил пользоваться жилым помещением.

В подтверждение указанных доводов Администрацией представлены копии выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 26 марта 2025 года № КУВИ-001/2025-77843836, решение суда по делу № 2-70/2011 от 03.03.2011, а также паспорт ФИО1 с отметкой о регистрации в спорном жилом помещении. Проживание ФИО1 в указанном жилом помещении по настоящее время подтверждается ответом Службы ЗАГС ЯНАО и медицинским учреждением, сообщившем о фактах обращения за медицинской помощью в текущем году с указанием пациентом адреса регистрации ул. Железнодорожная, д. 2, кв. 76.

Таким образом, ответчиками представлены доказательства, подтверждающие фактическое предоставление и вселение ФИО1 в спорное жилое помещение на законных основаниях.

Из материалов дела также не усматривается, что истец обращался в суд с аналогичным требованием к гражданину, и в удовлетворении данного требования судом было отказано по причине наличия в реестре сведений о регистрации права собственности за публичным образованием.

Требование о взыскании названных расходов с Департамента и Администрации фактически направлено на освобождение физического лица (нанимателя), проживающего в жилом помещении, от внесения платы за занимаемое им помещение, что жилищным законодательством не предусмотрено.

Таким образом, проанализировав представленные в материалы дела доказательства, суд находит доводы ответчиков обоснованными, в связи с чем, в удовлетворении исковых требований о взыскании задолженности с Администрации города Губкинского в размере в размере 83 167 рублей 86 копеек и Департамента в размере 33 497 рублей 26 копеек отказывает.

Относительно взыскания задолженности с Департамента в размере 117 576 рублей 71 копейки за поставку коммунальных ресурсов в жилое помещение по адресу ул. Таежная, д. 4, кв. 5, суд учитывает следующее.

Администрацией в материалы дела представлена выписка из ЕГРН на жилое помещение по адресу: Губкинский, ул. Таежная, д. 4, кв. 5, из которой следует, что право собственности на указанное жилое помещение за городским округом города Губкинского зарегистрировано 04.04.2023 на основании приказа № 630 от 02.09.2022 «О разграничении имущества между муниципальным округом Пуровский район ЯНАО и городским округом город Губкинский ЯНАО».

В отношении жилого помещения по адресу ул. Таежная, д. 4, кв. 5 исковые требования заявлены только к Департаменту за период поставки ресурсов январь-декабрь 2022 года.

Согласно части 1 статьи 1 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 23.04.2021 № 34-ЗАО «Об изменении административно-территориального устройства Ямало-Ненецкого автономного округа путем преобразования населенных пунктов в

форме присоединения, об организации местного самоуправления на территории городского округа город Губкинский Ямало-Ненецкого автономного округа и изменении его границ» (далее – Закон № 34-ЗАО) населенные пункты поселок Пурпе, расположенный в границах Пуровского района, и город Губкинский преобразованы в форме присоединения поселка Пурпе к городу Губкинскому, сохранив за населенным пунктом статус и наименование - город Губкинский.

Частью 1 статьи 5 Закона № 34-ЗАО установлено, что со дня вступления в силу закона и до 01 января 2022 года устанавливается переходный период.

В течение переходного периода осуществляется разграничение (передача) имущества, расположенного на территории присоединяемого поселка Пурпе, между муниципальным округом Пуровский район и городским округом город Губкинский в соответствии с разграничением вопросов местного значения (часть 3 статьи 5 Закона № 34-ЗАО).

Согласно части 2 статьи 5 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 20.12.2007 № 142-ЗАО право собственности на передаваемое имущество возникает с момента подписания принимающей стороной передаточного акта о принятии имущества в муниципальную собственность.

Между муниципальным образованием муниципальный округ Пуровский район и городским округом город Губкинский подписан акт приема-передачи муниципального имущества муниципального округа Пуровский район Ямало-Ненецкого автономного округа в собственность городского округа город Губкинский Ямало-Ненецкого автономного округа от 15.09.2022.

Согласно акту приема-передачи муниципального имущества муниципального округа Пуровский район Ямало-Ненецкого автономного округа в собственность городского округа город Губкинский Ямало-Ненецкого автономного округа от 15.09.2022 было передано следующее жилое помещение по адресу: <...> (п. 2 данного акта);

Таким образом, согласно части 2 статьи 5 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 20.12.2007 № 142-ЗАО право собственности на передаваемое имущество возникло у городского округа город Губкинский с 15.09.2022 (с момента подписания принимающей стороной передаточного акта о принятии имущества в муниципальную собственность).

Системное толкование статей 209 и 210 ГК РФ определяет момент возникновения обязанности по содержанию имущества не только фактом государственной регистрации права собственности, но и наличием у собственника (иного лица) возможности владеть и пользоваться переданным ему имуществом.

По смыслу статей 218, 223 и 224 ГК РФ с момента составления акта приема-передачи объекты недвижимости переходят во владение, пользование и распоряжение нового собственника

Пленум Верховного Суда Российской Федерации и Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 60 постановления от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснили, что после передачи владения недвижимым имуществом покупателю, но до государственной регистрации права собственности покупатель является законным владельцем этого имущества и имеет право на защиту своего владения на основании статьи 305 ГК РФ.

В то же время покупатель не вправе распоряжаться полученным им во владение имуществом, поскольку право собственности на это имущество до момента государственной регистрации сохраняется за продавцом.

Тем самым, в силу общих правил, до государственной регистрации перехода права собственности у нового собственника отсутствует лишь право распоряжения

приобретенным имуществом, то есть возможность собственника по своему усмотрению совершать действия, определяющие юридическую судьбу вещи. Право распоряжения предыдущего собственника в период до государственной регистрации права собственности, как и права пользования и владения подчинены условиям соответствующего соглашения. Новый же собственник является законным владельцем и имеет все вытекающие из этого, но не противоречащие соглашению, права и корреспондирующие им обязанности.

Кроме того, следует учитывать специфику законодательства об энергоснабжении, в соответствии с которой энергопотребляющее оборудование должно находиться в фактическом обладании лица, использующего его в своей хозяйственной деятельности, поскольку в отношении обязанности по оплате энергии, по общему правилу, действует принцип «платит тот, кто фактически потребляет».

Однако, истцом не учтено, что согласно п. 2 акта приема-передачи от 15.09.2022 муниципального имущества муниципального округа Пуровский район Ямало-Ненецкого автономного округа в собственность городского округа город Губкинский Ямало- Ненецкого автономного округа, составленного во исполнение приказа Департамента имущественных отношений Ямало-Ненецкого автономного округа от 02.09.2022 № 630 «О разграничении имущества между муниципальным округом Пуровский район Ямало- Ненецкого автономного округа и городским округом Губкинский Ямало-Ненецкого автономного округа», муниципальное образование муниципальный округ Пуровский район Ямало-Ненецкого автономного округ передало, а городской округ город Губкинский Ямало-Ненецкого автономного округа приняло указанное жилое помещение (<...>) - 15.09.2022.

При этом, суд установил, что в отношении указанного жилого помещения истец производит начисление в пользу Департамента по декабрь 2022 года, в том время, как указано выше, указанное помещение выбыло из владения и пользования Департамента и фактически перешло в собственность Администрации по акту 15.09.2022 (п. 2 акта). Соответственно, начисление в отношении Департамента должно производиться до 14.09.2022, расчет подлежит корректировке.

Ответчик (Департамент) в нарушение ст. 65 АПК РФ не представил доказательств передачи спорного помещения по договору найма в пользу физических лиц, доказательств проживания в спорные периоды граждан на законных основаниях, следовательно, бремя содержания имущества в спорный период (январь 2022 года – 14.09.2022) несет собственник, т.е. ответчик Департамент.

В отзыве на иск Департаментом заявлено о пропуске срока исковой давности.

В соответствии со статьями 195 и 196 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения (пункт 2 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Если стороны прибегли к предусмотренному законом или договором досудебному порядку урегулирования спора (например, претензионному порядку, медиации), то течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом или договором для проведения соответствующей процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня ее начала (пункт 3 статьи 202 ГК РФ, пункт 16 Постановления № 43).

При этом приостановка срока для досудебного урегулирования спора предполагается однократной в силу прямого указания пункта 3 статьи 202 ГК РФ, иное противоречит смыслу обязательной досудебной процедуры урегулирования спора и целям установления законодателем срока исковой давности. Иными словами общий срок

исковой давности (3 года) продлевается на срок, предусмотренный законодательством (30 дней - абзац первый части 5 статьи 4 АПК РФ, если иное не установлено специальным законодательством) или договором для соблюдения процедуры разрешения спора во внесудебном порядке.

В силу пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является самостоятельным основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В соответствии с пунктом 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» (далее - постановление Пленума ВС РФ № 43) течение исковой давности по требованиям юридического лица начинается со дня, когда лицо, обладающее правом самостоятельно или совместно с иными лицами действовать от имени юридического лица, узнало или должно было узнать о нарушении права юридического лица и о том, кто является надлежащим ответчиком (пункт 1 статьи 200 ГК РФ). Изменение состава органов юридического лица не влияет на определение начала течения срока исковой давности.

Срок исковой давности, пропущенный юридическим лицом, не подлежит восстановлению, независимо от причин его пропуска, истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации). Если будет установлено, что юридическое лицо - сторона по делу пропустила срок исковой давности, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела (пункты 12, 15 постановления Пленума ВС РФ № 43).

Согласно абзацу второму пункта 17 постановления Пленума ВС РФ № 43 днем обращения в суд считается день, когда исковое заявление сдано в организацию почтовой связи либо подано непосредственно в суд, в том числе путем заполнения в установленном порядке формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет».

Институт исковой давности в гражданском праве имеет целью упорядочить гражданский оборот, создать определенность и устойчивость правовых связей, дисциплинировать их участников, способствовать соблюдению хозяйственных договоров, обеспечить своевременную защиту прав и интересов субъектов гражданских правоотношений, поскольку отсутствие разумных временных ограничений для принудительной защиты нарушенных гражданских прав приводило бы к ущемлению охраняемых законом прав и интересов ответчиков и третьих лиц, которые не всегда могли бы заранее учесть необходимость собирания и сохранения значимых для рассмотрения дела сведений и фактов. Применение судом по заявлению стороны в споре исковой давности защищает участников гражданского оборота от необоснованных притязаний и одновременно побуждает их своевременно заботиться об осуществлении и защите своих прав (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 03.11.2006 N 445-О).

Так, фактически, законодатель предусмотрел смещенный расчетный период для определения объема потребления коммунальных услуг в домах, оборудованных общедомовыми приборами учета коммунальных ресурсов, а именно: с 26 числа месяца предшествующего расчетному по 25 число расчетного месяца.

В соответствии с позицией Верховного Суда РФ, исчисление размера платы за коммунальные услуги на основании показаний общедомового прибора учета, снятых в установленные подпунктом «е» пункта 31 Правил № 354 сроки, является стоимостным выражением расчетного периода, равного календарному месяцу, которое не может

расцениваться как изменение этого периода» (Решение Верховного Суда РФ от 02.07.2014 № АКПИ14-458).

Учитывая вышеизложенное, в целях обеспечения принципа равенства потребителей при расчете платы за коммунальные услуги, в программном комплексе Общества реализован расчет платы за коммунальные услуги в смещенном расчетном периоде для всех потребителей вне зависимости от факта оборудования дома общедомовыми приборами учета.

Расчетный период начинается с 27 числа месяца предшествующего расчетному и заканчивается 26 числа расчетного месяца. Указанную позицию ресурсоснабжающая организация систематически поддерживает при осуществлении расчетов за поставленные ресурсы.

Как видно из представленной истцом ведомости начислений коммунальной услуги, ответчик Департамент не оплатил потребленные энергоресурсы за период с 27 декабря 2021 года по 14.09.2022, т.е. период январь 2022 года – 14.09.2022.

В соответствии с частью 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Таким образом, за январь 2022 года Департамент должен был внести оплату не позднее 10.02.2022.

Исковое заявление по настоящему делу предъявлено истцом в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа 09 января 2025 года посредством системы подачи документов «Мой Арбитр».

С учетом изложенных норм и правовых позиций высших судебных инстанций, с учетом трехгодичного срока исковой давности и даты подачи настоящего искового заявления (09.01.2025), судом установлено, что истец обратился с иском в суд в пределах трехлетнего срока исковой давности.

Таким образом, заявление Департамента о применении срока исковой давности удовлетворению не подлежит.

Кроме того, согласно пунктам 1, 4 Положения о Департаменте имущественных и земельных отношений Администрации Пуровского района, утвержденного решением Думы Пуровского района от 24.03.2022 № 369, Департамент имущественных земельных отношений Администрации Пуровского района наделен правами юридического лица, является структурным подразделением Администрации Пуровского района и наделен полномочиями по решению от имени Администрации Пуровского района вопросов местного значения в области владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального округа Пуровский район.

Таким образом, полномочия собственника в отношении жилых помещений, расположенных на территории поселка Пурпе, находящихся в собственности муниципального округа Пуровский район, включая полномочия по оплате коммунальных платежей, в том числе погашение задолженности, возложены на Департамент.

Также судом установлено, что истцом при расчете стоимости поставленной тепловой энергии, холодного водоснабжения, водоотведения неверно применен тариф «прочие» (не льготный), в то время как применение в отношении пустующих (незаселенных) жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, тарифа, установленного для категории «прочие», свидетельствует о нарушении принципа равенства участников гражданско-правовых отношений.

В силу положений части 1 статьи 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан.

Применение к стоимости коммунальных ресурсов, подаваемых в жилые помещения, различных тарифов в зависимости от обстоятельств заселенности соответствующего помещения предполагает, что коммунальные ресурсы, подаваемые в

жилые помещения, находящиеся в собственности одного и того же публично-правового образования, будут оплачены исходя из разного тарифа в зависимости исключительно от обстоятельств передачи указанных помещений во временное пользование гражданам.

Поскольку поставленные обществом коммунальные ресурсы в спорный период использовались исключительно на коммунально-бытовые нужды, суд пришел к выводу о необходимости применения тарифа для группы потребителей «население» в отношении помещения по адресу ул. Таежная, д. 4, кв. 5.

При рассмотрении дела, в рамках которого решается вопрос о применимом тарифе на коммунальные услуги, оказываемые гражданам, проживающим в жилых помещениях, принадлежащих юридическому лицу, судом может быть установлено предназначение этих помещений для проживания граждан в целях удовлетворения их личных бытовых нужд.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 09.06.2021 № 304-ЭС20-16768, установление такого обстоятельства позволяет также применить при расчете стоимости коммунальных ресурсов, поставленных в подобные жилые помещения, тарифы, установленные для группы «население», поскольку иной подход ставил бы проживающих в них граждан, использующих жилые помещения для проживания в целях удовлетворения личных бытовых нужд и реализации конституционного права на жилище, в дискриминационное положение в сравнении с гражданами, проживающими в собственных жилых помещениях или жилых помещениях, принадлежащих на праве собственности публичным образованиям.

Установление различных тарифов для одной группы недопустимо в силу того, что это ставит потребителей коммунальной услуги в неравное положение применительно к исполнению обязанности по оплате ресурсов, что не согласуется с общеправовыми принципами равенства и справедливости.

Как неоднократно разъяснял Конституционный Суд Российской Федерации (постановления от 13.04.2016 № 11-П, от 25.10.2016 № 21-П, от 23.11.2017 № 32-П и пр.), устанавливая соответствующее регулирование, законодатель должен руководствоваться конституционным принципом равенства, который носит универсальный характер, оказывает регулирующее воздействие на все сферы общественных отношений и выступает конституционным критерием оценки законодательного регулирования не только прав и свобод, закрепленных непосредственно в Конституции Российской Федерации, но и прав, приобретаемых на основании закона. Соблюдение данного принципа, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает, помимо прочего, запрет вводить такие различия в правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания.

При взыскании платы за коммунальные услуги, оказываемые собственникам жилых помещений - юридическим лицам, подлежит применению тариф для населения, в том числе в случаях, когда помещение является пустующим (незаселенным) (определение Верховного Суда Российской Федерации от 09.11.2016 № 302-ЭС16-15158).

Учитывая, что жилое назначение помещений создает презумпцию его использования для целей проживания в них граждан, использование тарифов на коммунальные ресурсы, установленных для группы «население», предполагается.

Доказательств использования пустующего жилого помещения по иному назначению, перевода указанного выше жилого помещения в нежилое, истцом не представлено (статья 65 АПК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 64, статьями 71, 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

Поскольку сложившиеся между сторонами правоотношения являются публичными, то истец как ресурсоснабжающая организация является экономически более сильной в них стороной и профессиональным участником рынка ресурсоснабжения.

В связи с этим на ресурсоснабжающей организации как на лице, обратившемся в суд за взысканием долга по оплате поставленных ответчику ресурсов, лежит бремя доказывания их объема и стоимости (статьи 9, 65 АПК РФ).

Проверка представленного в подтверждение размера искового требования расчета, как объема энергоресурса, так и его стоимости, на соответствие нормам материального права является обязанностью суда (статьи 168, 170 АПК РФ, пункт 17 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству»).

В рассматриваемом случае представленный истцом расчет задолженности не может быть признан судом обоснованным в связи с неприменением тарифа «для населения».

Судом произведен собственный расчет стоимости поставленных ресурсов по тарифам для населения в отношении жилого помещения по адресу ул. Таежная, д. 4, кв. 5, исходя из которого, размер задолженности за период поставки ресурсов с января 2022 года по 14.09.2022 составил 21 985 рублей 90 копеек. Подробный расчет приобщен к материалам дела.

Поскольку доказательств исполнения или прекращения обязательств по оплате поставленного коммунального ресурса в материалы настоящего дела Департаментом не представлено, суд пришел к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения исковых требований и взыскания с Департамента задолженнности в сумме 21 985 рублей 90 копеек.

Порядок распределения судебных расходов между лицами, участвующими в деле, определен статьей 110 АПК РФ.

В силу части 1 статьи 110 АПК РФ, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В связи с частичным удовлетворением исковых требований к Департаменту, судебные расходы по уплате государственной пошлины по иску в соответствии со статьей 110 АПК РФ относятся на ответчика в размере, пропорциональном размеру удовлетворенных исковых требований. Так как в удовлетворении исковых требований к Администрации отказано, расходы по уплате госпошлины с нее в пользу истца не взыскиваются.

Руководствуясь статьями 9, 16, 49, 65, 71, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с Департамента имущественных и земельных отношений Администрации Пуровского района (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, дата регистрации: 18.03.1999, адрес: 629850, Ямало-Ненецкий автономный округ, <...>) в пользу акционерного общества «Ямалкоммунэнерго» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, дата регистрации: 11.07.2011, адрес: 629004, Ямало-Ненецкий автономный округ, <...>) задолженность за потребленные энергоресурсы и оказанные услуги в размере 21 985 рублей 90 копеек и расходы по уплате государственной пошлины в размере 1 569 рублей. Всего взыскать 23 554 рубля 90 копеек.

В удовлетворении исковых требований к Департаменту имущественных и земельных отношений Администрации Пуровского района (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в оставшейся части отказать.

В удовлетворении исковых требований к Администрации города Губкинского (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://yamal.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Восьмого арбитражного апелляционного суда http://8aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Западно-Сибирского округа http://faszso.arbitr.ru.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

В.С. Воробьёва

Судья