ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ФИО1 ул., д. 4, <...>

http://1aas.arbitr.ru, тел/факс: <***>) телефон <***>, факс <***>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Владимир Дело № А43-14635/2024

22 мая 2025 года

Резолютивная часть постановления объявлена 19.05.2025.

Полный текст постановления изготовлен 22.05.2025.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Белякова Е.Н., судей Рубис Е.А., ФИО2, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ухоловой А.О., рассмотрел в открытом судебном заседании по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Технология» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к публичному акционерному обществу «Россети Центр и Приволжье», в лице филиала «Владимирэнерго» (ИНН <***>, ОГРН <***>), о понуждении к исполнению обязательств, при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общества с ограниченной ответственностью «Сота» (ОГРН <***>, ИНН <***>),

при участии представителя:

от ответчика, публичного акционерного общества «Россети Центр и Приволжье», в лице филиала «Владимирэнерго» – ФИО3, паспорт гражданина РФ, доверенность от 18.10.2024 № Д-ВЛ/112 сроком действия по 01.09.2025, диплом о наличии высшего юридического образования от 28.06.2002 №763,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Технология» (далее – ООО «Технология») обратилось с иском в Арбитражный суд Нижегородской области о понуждении публичное акционерное общество «Россети Центр и Приволжье» (далее - ПАО «Россети Центр и Приволжье») выполнить предусмотренные договором №331046931 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и техническими условиями №15-5-37-331046931В обязательства, осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств объекта ООО «Технология»: базовая станция/оборудование сотовой связи, находящееся по адресу: Владимирская область, Петушинский район, МО Нагорное (сельское поселение), СНТ «Олимпийское», уч. с кадастровым номером 33:13:070101:1179, в течение 10 рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу; взыскании с ПАО «Россети Центр и Приволжье» в пользу ООО «Технология» судебной неустойки в размере 5 000,00 руб. за каждый день неисполнения судебного акта, начиная со следующего дня после истечения срока, установленного для исполнения решения суда (после истечения 10 рабочих дней со дня вступления решения в законную силу), по день фактического исполнения обязательств.

Решением от 22.08.2024 суд исковые требования удовлетворил в части, обязал ПАО «Россети Центр и Приволжье» исполнить обязательства по договору № 331046931 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в течении 30 дней с момента вступления решения по настоящему делу в законную силу, в случае несвоевременного исполнения судебного акта взыскать с ПАО «Россети Центр и Приволжье» в пользу ООО «Технология» неустойку в размере 1 000,00 руб. за каждый календарный день просрочки исполнения судебного акта.

Суд взыскал с ПАО «Россети Центр и Приволжье» в пользу ООО «Технология» 6 000 руб. расходов по государственной пошлине.

Не согласившись с принятым судебным актом, ПАО «Россети Центр и Приволжье», в лице филиала «Владимирэнерго», обратилось в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просило отменить решение суда и принять по делу новый судебный акт.

В обоснование апелляционной жалобы заявитель указал, что договор технологического присоединения не был заключен между сторонами, поскольку не был своевременно оплачен счет на оплату, в связи с чем, заявка была аннулирована. Следовательно, заключение дополнительного соглашения к договору, которое суд первой инстанции принял как доказательство по делу, невозможно.

Кроме того, в дополнении к апелляционной жалобе ответчик указал, что согласно выписке из ЕГРН от 12.12.2024, права и обязанности по договору аренды земельного участка №3936 от 19.11.2021, который предоставлен для возведения объекта и осуществления технологического присоединения, были переданы обществу с ограниченной ответственностью «Сота» (ИНН <***>) (далее по тексту – ООО «Сота»). В связи с чем, как указал ответчик, истец в не вправе требовать исполнения договора, поскольку решение суда по настоящему делу затрагивает права и законные интересы иного лица, действующего правообладателя земельного участка по договору аренды от 19.11.2021 № 3936 (ООО «Сота»).

На основании изложенного, заявитель апелляционной жалобы просил суд перейти к рассмотрению дела по правилам суда первой инстанции и привлечь к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «Сота».

В дополнении к апелляционной жалобе заявитель указал, что истец, не обладая правами владения на земельный участок, не вправе обращаться в суд с требованиями о понуждении к исполнению договора, кроме того, суды при сходных обстоятельствах приходят к выводу о необходимости расторжения договора технологического присоединения.

Истец направил отзыв и дополнения к нему, в котором изложил возражения на доводы жалобы, указал, что в настоящей правовой и фактической ситуации обязательства по договору технологического присоединения связаны не с земельным участком, а с объектом присоединения к электрическим сетям, который принадлежит ООО «Технология». Кроме того, замена стороны в договоре аренды земельного участка с сохранением права собственности заявителя на объект не влияет на объем обязательств сетевой организации.

ООО «Сота» в отзыве на апелляционную жалобу также указало, что замена стороны в договоре была произведена исключительно с намерением покупки сооружения связи (объекта технологического подключения), при этом, ООО «Сота» заинтересовано в завершении обязательств по технологическому подключению сооружения связи. Сделка о покупке сооружения в настоящий момент не произведена из-за нерешенного вопроса о технологическом присоединении объекта к сетям электроснабжения и будет завершена после завершения технологического присоединения.

К отзыву истец приложил дополнительные доказательства: заявление в УФАС по Владимирской области от 25.05.2022; определение УФАС по Владимирской области от 08.06.2022; заявление в УФАС по Владимирской области от 29.02.2024; уведомление УФАС по Владимирской области от 19.03.2024; скриншоты из личного кабинета портала электросетевых услуг – Россети (портал-тп.рф).

Рассмотрев заявленное ходатайство о переходе к рассмотрению дела по правилам суда первой инстанции, и установив, что принятый по делу судебный акт суда первой инстанции может повлиять на права и обязанности ООО «Сота», определением от 10.02.2025 суд апелляционной инстанции перешел к рассмотрению дела по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «Сота».

Суд апелляционной инстанции расценил приложения к отзыву, как ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных документов.

Ответчик к дополнениям к апелляционной жалобе представил скриншот из личного кабинета портала электросетевых услуг – Россети (портал-тп.рф).

Суд апелляционной инстанции расценил приложения к дополнениям к апелляционной жалобе, как ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных документов и на основании статьи 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) определил приобщить дополнительно представленные документы, поскольку дело рассматривается апелляционным судом по правилам суда первой инстанции.

Изучив исковое заявление, исследовав доказательства в соответствии со статьей 162 АПК РФ, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

На основании статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее по тексту - ФЗ №35-ФЗ) технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 утверждены Правила технологического присоединения, которые определяют порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям, порядок проведения проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей посредством перераспределения максимальной мощности между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а также особенности отказа потребителей электрической энергии от максимальной мощности в пользу сетевой организации.

Действие Правил N 861 распространяется на случаи присоединения впервые завершенных строительством, ранее присоединенных энергопринимающих устройств и объектов электроэнергетики, относящихся к имуществу общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества либо принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, и иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, максимальная мощность которых изменяется (пункт 2(2) Правил N 861).

В пункте 3 Правил N 861 предусмотрено, что сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им этих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

В соответствии с пунктом 6 Правил N 861 технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные данными Правилами.

В силу пункта 7 Правил N 861 процедура технологического присоединения: а) подача заявки юридическим или физическим лицом, которое имеет намерение осуществить технологическое присоединение; б) заключение договора; в) выполнение сторонами договора мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренных договором; г) получение разрешения органа федерального государственного энергетического надзора на допуск в эксплуатацию объектов заявителя (не требуется в случае технологического присоединения объектов лиц, указанных в пункте 14 данных Правил; д) осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям и фактического приема (подачи) напряжения и мощности; е) составление акта об осуществлении технологического присоединения.

Пунктом 8 Правил N 861 (в редакции, действующей до 01.07.2022 и на момент подачи заявки – 08.02.2022) предусмотрено, что для заключения договора заявитель направляет заявку в сетевую организацию, объекты электросетевого хозяйства которой расположены на наименьшем расстоянии от границ участка заявителя, с учетом условий, установленных пунктом 8(1) этих Правил. Заявка направляется по формам, согласно приложениям №4-7 любым способом ее подачи (очно, почтой, с использованием официального сайта сетевой организации или в случае обеспечения сетевой организацией, в которую подается заявка, возможности реализации прав и обязанностей заявителей, возникающих в ходе осуществления процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям, с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал).

Согласно пункту 103 Правил N 861 договор между сетевой организацией и заявителями, указанными в пунктах 12(1), 13(2),-13(5) и 14 этих Правил, заключается путем направления заявителю выставляемого сетевой организацией счета для внесения платы (части платы) за технологическое присоединение и оплаты заявителем указанного счета.

Наличие заключенного заявителями, названными в пунктах 12(1), 13(2)-13(5) и 14 Правил ТП, договора подтверждается документом об оплате такими заявителями счета, предусмотренного пунктом 103 Правил ТП (пункт 104 указанных Правил).

В соответствии с пунктом 105 раздела Х Правил N 861 (в редакции, действующей до 01.07.2022) в отношении заявителей, указанных в пунктах 12(1), 13(2) – 13(5) и 14 этих Правил, сетевая организация в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявки размещает на своем официальном сайте или едином портале (в случае обеспечения сетевой организацией, в которую подается заявка, возможности реализации прав и обязанностей заявителей, возникающих в ходе осуществления процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям, с использованием единого портала) в отдельном разделе (далее - личный кабинет потребителя): условия типового договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в соответствии с настоящими Правилами для соответствующей категории заявителей; счет, предусмотренный пунктом 103 данных Правил; технические условия, содержащие перечень мероприятий по технологическому присоединению в соответствии с пунктами 25(1), 25(6) и 25(7) этих Правил, а также срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению со стороны заявителя и сетевой организации, и проект договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица гарантирующего поставщика, указанного в заявке в соответствии с подпунктом «л» пункта 9 указанных Правил (в случае, если заявитель указал гарантирующего поставщика в качестве субъекта, у которого он намеревается приобретать электрическую энергию); в отношении заявителей, указанных в пунктах 13(2)-13(5) данных Правил, - проект договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности), выработанной на объектах микрогенерации, на розничном рынке, подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица гарантирующего поставщика, в чьей зоне деятельности находятся соответствующие объекты; инструкцию, содержащую последовательный перечень мероприятий, обеспечивающих безопасное осуществление действиями заявителя фактического присоединения и фактического приема напряжения и мощности.

На основании пункта 106 Правил N 861 заявитель обязан в течение 5 рабочих дней со дня выставления сетевой организацией счета на оплату технологического присоединения, предусмотренного пунктом 103 этих Правил, оплатить такой счет в порядке, предусмотренном данными Правилами. В случае неоплаты заявителем счета в установленный срок его заявка признается аннулированной.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, 08.02.2022 в адрес ПАО «Россети центр и Приволжье», в лице филиала «Владимирэнерго», через личный кабинет клиента ПАО «МРСК Центра и Приволжье» на сайте «Россети Центр и Приволжье» обратилось ООО «Технология» с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств расположенных по адресу Владимирская обл. Петушинский район, МО Нагорное с/п, снт «Олимпийское», участок 33:13:070101:1179.

Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения объекта ООО «Технология»: Базовая станция/оборудование сотовой связи по адресу: Владимирская область, Петушинский район, МО Нагорное (сельское поселение), снт «Олимпийское», уч. с КН 33:13:070101:1179.

Обращаясь в суд с исковым заявлением, истец указал, что счет на оплату был получен заявителем путем размещения в личном кабинете только 09.12.2022, в тот же день был оплачен по платежному поручению №303, следовательно, договор считается заключенным 09.12.2022, тогда как мероприятия по технологическому присоединению выполнены ответчиком не были.

Вместе с тем, как следует из материалов дела, на едином портале электросетевых услуг по заявке истца на технологическое присоединение 17.02.2022 был размещен счет №2022-621155841 на оплату в сумме 4 586,14 руб. (л.д.121).

Таким образом, суд апелляционной инстанции соглашается с доводами ответчика о том, что в связи с неоплатой счета в установленный законом 5-ти дневный срок договор технологического присоединения не может являться заключенным, а заявка является аннулированной.

Доводы истца о том, что счет был получен только 09.12.2022 через личный кабинет, отклоняется судом апелляционной инстанции.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2022 N 1178 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям и признании утратившими силу отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" внесены изменения в Правила N 861, касающиеся порядка и сроков рассмотрения заявок на осуществление технологического присоединения, определения размера платы за технологическое присоединения и другие, которые вступили в силу с 01.07.2022.

Пункты 103-107 Правил N 861 изложены в иной редакции.

Согласно пункту 103 Правил N 861 (в редакции, действующей с 01.07.2022) договор между сетевой организацией и заявителем, указанным в пунктах 12(1), 13(2)-13(5) и 14 данных Правил, заключается с использованием личного кабинета заявителя.

Таким образом, использование личного кабинета заявителя при заключении договора технологического присоединения стало возможным с 01.07.2022, тогда как до указанной даты размещение информации осуществлялось с использованием официального сайта или единого портала сетевой организации (пункт 105 Правил №861).

Доводы истца о том, что его обращения в УФАС по Владимирской области с заявлениями о нарушении ПАО «МРСК Центра и Поволжья» антимонопольного законодательства указывают на то, что счет на оплату не был им получен 17.02.2022, отклоняется судом апелляционной инстанции, поскольку не свидетельствует о несвоевременном размещении информации на официальном портале электросетевых услуг.

Кроме того, суд апелляционной инстанции также считает необходимым указать следующее.

В соответствии с пунктом 10 Правил № 861 лицом, которое уполномочено обращаться за осуществлением технологического присоединения, является собственник или иной законный владелец земельного участка или объекта капитального строительства.

В ходе судебного разбирательства было установлено, что согласно представленной в материалы дела выписке на земельный участок 33:13:070101:1179, а также информации, предоставленной ППК «Роскадастр» по Владимирской области (л.д.59-63,79-80), с 11.04.2024 законным владельцем является ООО «Сота», тогда как исковое заявление было подано 13.03.2024.

Собственником земельного участка является администрация МО Петушинский район Владимирской области.

Согласно выписке из ЕГРН, объекты капитального строительства на земельном участке отсутствуют.

В соответствии с положениями раздела IIIV Правил технологического присоединении смена собственника объекта технологического присоединения в период действия договора технологического присоединения является основанием для переоформления документов о технологическом присоединении на основании соответствующего заявления (пункт 59).

В ходе судебного разбирательства установлено и истцом не оспорено, что заявление о переоформлении в адрес сетевой организации не поступало.

Таким образом, поскольку на момент обращения с исковым заявлением истец не являлся собственником или законным пользователем земельного участка с кадастровым номером 33:13:070101:1179, право на обращение в суд с заявлением об обязании исполнить обязательства по договору №331046931 об осуществлении технологического присоединения у ООО «Технология» отсутствовало.

Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности и в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая упомянутые обстоятельства, нормы права и правовые позиции, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что в удовлетворении исковых требований ООО «Технология» следует отказать в полном объеме.

На основании пункта 2 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд апелляционной инстанции по результатам рассмотрения апелляционной жалобы вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции в части или полностью и принять по делу новый судебный акт.

Учитывая изложенное, а также допущенное судом при принятии решения нарушение норм процессуального права, неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела, решение Арбитражного суда Нижегородской области от 22.08.2024 по делу № А43-14635/2024 подлежит отмене на основании пунктов 1, 3, 4 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в удовлетворении исковых требований следует отказать в полном объеме.

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, расходы по государственной пошлине при подаче апелляционной жалобы подлежат взысканию с истца.

Руководствуясь статьями 34, 35, 39, 110, 133, 135, 137, 176, 258, 268 (частью 6.1), 269, 270 (пунктом 4 части 4), 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Нижегородской области от 22.08.2024 по делу № А43-14635/2024 отменить.

Обществу с ограниченной ответственностью «Технология» в удовлетворении иска отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Технология» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу публичного акционерного общества «Россети Центр и Приволжье» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) расходы по оплате государственной пошлины в сумме 30 000,00 руб.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия через Арбитражный суд Нижегородской области.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 291.1 – 291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при условии, что оно обжаловалось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа.

Председательствующий судья

Е.Н. Беляков

Судьи

Е.А. Рубис

ФИО2